对建筑施工企业挂靠现象的思考

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挂靠工程施工

挂靠工程施工

挂靠工程施工首先,挂靠工程施工存在法律风险。

根据《建筑法》等相关法律法规规定,从事建筑施工活动必须具备相应的资质,否则将会受到处罚。

如果被查实挂靠施工违法,相关责任人员可能被处以罚款、停业整顿等处罚。

因此,参与挂靠工程施工的相关人员应当了解相关法规,合法合规经营。

其次,挂靠工程施工存在质量风险。

没有具备相应资质的企业或个人在施工过程中可能无法保证工程质量,从而影响工程的安全性和可靠性。

因此,进行挂靠施工时应选择有一定实力和信誉的挂靠方,确保工程施工质量。

再次,挂靠工程施工存在合同纠纷风险。

由于挂靠施工存在一定的法律隐患,可能会发生双方在合同履行过程中产生分歧或纠纷。

因此,参与挂靠工程施工的各方应在合同中明确各自的权利和义务,规范双方合作关系,以减少潜在的合同纠纷。

另外,挂靠工程施工存在安全风险。

施工现场是一个安全风险较高的环境,参与挂靠施工的各方应加强安全管理,保障施工人员的安全。

同时,应当遵守相关安全规定,做好施工安全防范工作,以降低意外事件的发生概率。

最后,为了规范挂靠工程施工,降低风险,可以从以下几个方面入手:一是加强法律意识,了解相关法规规定,避免违法行为;二是选择合作伙伴时要慎重,选择有实力和信誉的挂靠方进行合作;三是明确双方权利和义务,在合同中规定双方的责任和义务,以减少合同纠纷;四是加强安全管理,做好施工安全防范工作,确保施工人员的安全。

总的来说,挂靠工程施工在一定程度上方便了企业或个人参与施工项目,也促进了建筑行业的发展。

但是,在参与挂靠施工时,各方应当谨慎对待,加强风险管控,确保施工项目的顺利进行,同时也要遵守相关法规,维护行业的良好秩序。

【六千字】。

对建筑行业挂靠工程税收征管问题的探讨

对建筑行业挂靠工程税收征管问题的探讨

对建筑行业挂靠工程税收征管问题的探讨一、建筑行业挂靠的认定及挂靠的法律特征建筑行业的挂靠行为,通常指的是一部分不具备施工资质或施工资质等级较低的个体建筑户、无证包工队为承揽建筑工程,采取挂名、挂靠承包经营等方式,挂靠在施工资质较高的企业或向其借用施工资质进行经营,而施工企业则向这些建筑队、挂靠队收取一定数额的“管理费”的行为。

对于建筑行业的挂靠行为,我国民事实体法并没有一个准确的界定,仅在最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(下称《意见》)第43条作了程序上的规定:没有相应建筑资质的企业、其他经济组织、个体工商户、个人合伙借用具有相应资质的建筑施工企业名义承揽工程施工任务的行为。

挂靠的双方当事人,其中出借公司名义的建筑施工企业称为被挂靠人,没有相应资质的企业、其他经济组织、个体工商户、个人合伙一方称为挂靠人。

二、禅城区建筑安装公司挂靠的现状禅城区建筑总承包施工企业主要有32家,其中,具有一级资质的3家,具有二级资质的11家。

而在这些具有一、二级资质的建筑施工企业中,除广东威恒输变电工程有限公司和佛山市自来水工程有限公司外,都存在挂靠工程。

根据企业自报数,以上具一、二级资质的建筑总承包施工企业的挂靠工程总额,2004年、2005年分别约为15.87亿元和16.55亿元。

这些建筑施工企业与挂靠方无论签订什么形式的协议(合同),内容大致都是:挂靠方以被挂靠方的名义进行施工,挂靠方包工包料包安全包质量包工程项目所发生的一切费用;被挂靠方收取建设单位的工程款后,扣除一定比例的管理费和税金,其余支付给挂靠方,用以购买材料和工资费用支出。

三、挂靠的财务处理模式及对税收征管的影响挂靠工程通常是以被挂靠方自营工程的形式进行会计核算的,挂靠工程利润大量向挂靠人聚集,项目利润转换成工程成本。

报建购料等成本费用的发票注明了被挂靠方的单位名称,而人工费用被编制成工资表,作为被挂靠方的工资支出。

对建筑施工企业挂靠现象的思考

对建筑施工企业挂靠现象的思考

对建筑施工企业挂靠现象的思考摘要:近年来,建筑施工企业挂靠现象在中国的建筑行业中越发普遍。

本文通过深入分析挂靠企业存在的原因和问题,并提出相应的解决方案,旨在促进中国建筑行业的健康发展。

引言:随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快,建筑业在国民经济中的地位日益重要。

然而,近年来,建筑施工企业挂靠现象在中国建筑行业中愈发普遍,给行业的健康发展带来了许多问题。

本文将对这一现象进行思考并提出相关的解决方案。

1. 挂靠现象的出现原因1.1 资质门槛过高在中国,建筑施工企业需要满足一系列的资质要求才能合法开展业务。

然而,这些资质要求对于很多小型企业来说过于严格,并且申请和维持资质的成本也很高。

因此,为了规避这些问题,一些企业选择挂靠在已经拥有合法资质的企业下进行施工作业。

1.2 缺乏资金和技术实力建筑施工需要大量的资金和技术实力支持,尤其是在大型工程项目中。

然而,对于一些小型企业来说,缺乏足够的资金和技术实力,无法独立完成这样的工程项目。

因此,他们选择挂靠在有能力承担大型项目的企业下,以通过合作获得更多机会和资源。

2. 挂靠现象存在的问题2.1 资质与实力不符合的现象由于挂靠企业并非真正具备相应的资质和实力,这容易造成建筑行业中存在一些资质与实力不符合的问题。

例如,挂靠企业可能承揽了一些本身技术能力无法胜任的工程项目,给项目的质量和进度带来风险。

2.2 不正当竞争行为的滋生挂靠企业往往以低廉的价格进行竞标,以吸引更多的业务机会。

然而,这种不正当竞争行为不仅破坏了建筑市场的竞争秩序,也对整个行业的良性发展产生了不利影响。

2.3 对劳动者权益的侵害在挂靠现象中,劳动者的职业权益常常无法得到有效保护。

一些挂靠企业为了追求利润最大化,往往忽视了对员工工资、福利和安全保障的合理支付和落实,给劳动者带来了很大的困扰和损失。

3. 解决挂靠现象的对策和建议3.1 政府监管的加强政府应加大对建筑行业的监管力度,严厉打击违法挂靠行为。

工程施工单位挂靠管理

工程施工单位挂靠管理

工程施工单位挂靠管理随着我国经济的快速发展,基础设施建设日益加快,工程施工单位在建筑市场中扮演着举足轻重的角色。

然而,在市场竞争激烈的背景下,挂靠现象在工程施工行业逐渐显现出来。

挂靠行为不仅严重扰乱了建筑市场的秩序,而且对工程质量、安全带来了严重隐患。

为了规范建筑市场,保障工程质量安全,工程施工单位必须加强挂靠管理。

一、挂靠现象的产生及危害挂靠现象产生的原因主要有以下几点:一是市场竞争激烈,部分施工单位为了承揽更多的工程,选择将资质证书、工程业绩等借给其他不具备相应资质的单位或个人;二是部分施工单位为了追求利润,将工程转包给其他单位或个人,而这些单位或个人往往不具备相应的施工能力;三是一些施工单位为了弥补自身资质不足,选择挂靠在其他具备资质的单位名下。

挂靠现象的存在给工程质量、安全带来了严重危害。

首先,挂靠单位或个人往往不具备相应的施工能力,导致工程质量难以保证;其次,挂靠单位或个人在施工过程中可能存在违规操作,增加工程安全风险;最后,挂靠行为容易导致工程款项拖欠,影响施工单位的健康发展。

二、加强挂靠管理的措施为了加强挂靠管理,工程施工单位应从以下几个方面入手:1. 完善内部管理制度。

工程施工单位应建立健全资质证书、工程业绩等档案管理制度,加强对资质证书、工程业绩等的管理,防止资质证书借给其他单位或个人使用。

2. 强化合同管理。

工程施工单位在签订合同时,应严格按照国家法律法规和行业标准进行,确保合同的合法性、合规性。

同时,加强对合同履行情况的监督,防止工程转包、挂靠等现象的发生。

3. 提高施工队伍素质。

工程施工单位应加强对施工队伍的培训和管理,提高施工人员的技能水平和职业素养,从源头上杜绝挂靠现象。

4. 加强工程质量安全监管。

工程施工单位应建立健全工程质量安全管理制度,加强对施工现场的巡查和监督,确保工程质量安全。

5. 加大处罚力度。

对于涉及挂靠行为的施工单位,应依法加大处罚力度,切实起到震慑作用。

建筑业挂靠乱象分析与对策

建筑业挂靠乱象分析与对策

建筑业挂靠乱象分析与对策在我国经济迅速发展的今天,建筑行业为经济发展的基石,起着至关重要的作用,同时建筑业竞争相当激烈,受利益的驱使,各建筑施工企业、监理企业甚至设计单位均存在不同程度的资质“挂靠”现象,且越来越普遍,挂靠现象给建筑行业的规范、建筑质量、建筑施工安全等造成许多的漏洞及危害。

本文针对建筑行业“挂靠”乱象进行分析,并提出相对的解决办法与广大同行相互探讨,为规范建筑业乱象及建筑业的发展建言献策。

标签:建筑行业;资质挂靠;施工质量;危害分析;对策1、建筑业挂靠的解释(以建筑施工企业为例)挂靠实质就是企业资质挂靠,指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。

允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业,相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个体为挂靠人。

而大部分被挂靠的建筑公司通过出租资质,按照中标金额的一定比例收取的所谓“管理费”,却对实际施工过程并不监管,在签订资质挂靠合同时也会注明对工程质量、工伤事故等概不负责。

对于被挂靠的企业来说,这是一个坐收渔利的好事,还可以通过挂靠工程获得虚假营业额从而进一步扩大公司规模。

挂靠资质的现象是违法行为,《建筑法》中明确对挂靠行为做出了禁止性规定,但挂靠现象在建筑业仍然普遍存在。

2、建筑业企业挂靠的主要形式建筑业企业的挂靠形式主要有以下三种:一是完全挂靠型,挂靠企业完全依托被挂靠企业的名义来参加招标投标等活动,项目中标后施工管理完全由挂靠企业或者个人执行,并根据与被挂靠单位签订的协议给被挂靠单位一定的管理费用;二是技术挂靠型,挂靠企业以被挂靠企业的名义承接建筑工程业务,中标后由被挂靠单位委派一至两名非中标合同中的主要管理人员对工程项目进行监管(实则为有名无实的摆设而已),实际则是由挂靠企业或个人派遣管理人员对中标的工程项目进行施工管理,由挂靠者上交一定的管理费给被挂靠企业;三是以包代管的挂靠型,被挂靠者单位内部的项目经理以本企业施工建设名义去参加招投标等活动,中标后则根据需要自行组织施工队伍进行项目的具体施工管理工作,并且上交一定的管理费给被挂靠企业。

浅析施工企业资质挂靠问题的成因与解决方式

浅析施工企业资质挂靠问题的成因与解决方式

浅析施工企业资质挂靠问题的成因与解决方式目前建筑企业资质挂靠行为屡禁不止且愈演愈烈,通过对违规挂靠行为的成因及解决方式的探讨,力图找到一种合理的途径对其能进行解决。

标签:资质挂靠;成因;解决建筑施工企业资质挂靠,是指允许其他施工企业或自然人在一定期间内使用企业资质并以企业名义(名称、公章、信誉)对外承接工程的行为。

允许他人使用资质的企业为被挂靠企业,用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或自然人为挂靠人。

挂靠行为的实质是建设项目及资金与企业资质的非法结合,即挂靠人利用所拥有的社会关系和社会资源获得建设项目和资金与缺乏承揽工程能力或没有足够的资金但又具备相应资质的企业的一种结合。

由于双方在追求利益最大化的相同目标的同时获利的途径却是不同的。

被挂靠企业只收取管理费而不愿投入精力和人力进行管理,而挂靠人由于无维护企业资质的主观意愿及管理和施工能力的差距,導致挂靠行为极容易造成工程质量低劣,存在安全隐患,甚至造成重大责任事故,因此被我国现行的建筑行业的法律、法规、规章所禁止。

《中华人民共和国建筑法》第二十六条明确规定:“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。

”第六十六条规定:“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正。

没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书。

”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条也明确规定:“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人以有资质的建筑施工公司的名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效,人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。

”《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》也对挂靠行为提出禁止性规定。

浅谈建筑企业资质挂靠问题分析

浅谈建筑企业资质挂靠问题分析

浅谈建筑企业资质挂靠问题分析建筑企业资质挂靠问题,在国内建筑市场非常普遍,本文对建筑业企业资质挂靠的表现形式、危害以及根源进行深入分析,结合我国建筑市场实际,提出以个人执业资格制度逐步取代企业资质管理制度的改革途径,并论证实施个人执业资格制度的有益之处。

标签:建筑业企业;资质;挂靠引言:随着我国建筑行业的快速发展,建筑业企业规模和从业人员数量不断增大。

为了加强行业管理,我国实施了建筑业企业资质管理制度。

但是近年来,建筑市场资质挂靠现象愈演愈烈,严重扰乱了建筑市场的正常秩序。

本文中的“建筑业企业资质挂靠”是指:一些无资质或者具备较低资质的建筑业企业或者包工队,通过与具备较高资质等级的建筑业企业采取某种形式的“合作”。

按照“潜规则”,“被挂靠”的资质等级较高的企业允许其他企业或者组织以本企业的名义承揽工程,并获得利益(如收取挂靠管理费、资质证书和营业执照的有偿使用费等),挂靠企业或者包工队仅通过支付一定的挂靠费用换取其资质使用权,承揽工程并获取收益。

1 建筑业企业资质挂靠的表现形式及危害1.1 建筑业企业资质挂靠的表现形式建筑业企业资质挂靠的实质是:挂靠人以被挂靠人的名义承揽工程并组织实施,赚取收益;被挂靠人出卖资质,收取资质使用费。

在实际实施中大体可归纳为两种形式。

1.1.1 先有“潜在”工程,再寻求挂靠挂靠人通过某些特殊渠道和私下操作等,获得某个工程的承包权,然后带着工程信息与被挂靠企业商谈条件,以缴纳一定管理费为代价达成“内部联营合同”。

然后由挂靠人以被挂靠企业的名义承揽工程,并负责组织施工等事务;被挂靠人按商定的工程总价比例收取管理费用,但不参与任何施工管理工作。

1.1.2 先挂靠,再找工程挂靠人携管理人员、机具设备、资金和队伍投靠被挂靠企业,并按协议约定支付给被挂靠企业一定的管理费用,以被挂靠企业的名义承接工程,自行实施项目的施工。

1.2 建筑业企业资质挂靠的危害1.2.1 资质挂靠给建设工程的质量和安全带来隐患被挂靠企业仅出借资质证书,相关的技术和管理人员并不参与实际的施工管理。

建筑企业资质挂靠形成问题的研究与讨论

建筑企业资质挂靠形成问题的研究与讨论

建筑企业资质挂靠形成问题的研究与讨论1. 引言随着我国建筑行业的快速发展,建筑企业之间的竞争日趋激烈。

为了在市场竞争中脱颖而出,一些建筑企业选择通过挂靠形式获取一定的资质,并与有实力的建筑企业进行合作。

然而,建筑企业资质挂靠也存在一些问题,这些问题不仅对行业发展产生影响,也对建筑市场的规范运行提出了挑战。

本文将对建筑企业资质挂靠形成问题进行研究与讨论。

2. 建筑企业资质挂靠的定义与类型建筑企业资质挂靠是指一个建筑企业为了提升自身的资质等级,与具有更高级别资质的建筑企业合作,将自己挂靠于对方企业的名下,以获取更高级别的项目承接资格。

根据挂靠的形式和目的,建筑企业资质挂靠可分为以下几种类型:•资质挂靠合作:建筑企业与资质更高的企业签订合作协议,通过挂靠对方企业的名下,实现承接高级别项目的目的。

•资质挂靠转让:一些企业通过购买、出售或转让资质,以取得更高级别的资质,并扩大自己的业务范围。

•资质挂靠代办:建筑企业委托第三方机构或个人进行资质挂靠代办,以节省时间和精力。

3. 建筑企业资质挂靠形成的原因3.1 建筑企业发展需求一些建筑企业由于自身实力有限,无法直接取得高级别的资质,因此选择与资质更高的企业进行合作,通过挂靠形式来获取更高级别的资质。

这可以为企业带来更多的机会和竞争优势,拓宽业务范围,提升企业市场竞争力。

3.2 市场需求与竞争压力建筑行业竞争激烈,市场项目需求有限。

为了在竞争中取得优势,一些建筑企业选择与有资质优势的企业进行合作,通过挂靠形式扩大自己的业务范围和能力,以满足市场需求和提高企业的核心竞争力。

3.3 资质管理不规范我国建筑资质管理体系尚未完善,存在一些管理漏洞和不规范现象。

一些企业利用资质管理不规范的漏洞,通过挂靠形式获取更高级别的资质。

这种行为严重影响了建筑市场的公平竞争,也对建筑行业的健康发展带来了一定的隐患。

4. 建筑企业资质挂靠形成问题的影响与挑战4.1 影响市场竞争公平性建筑企业资质挂靠问题导致市场竞争不够公平。

浅析建筑企业资质挂靠对企业影响

浅析建筑企业资质挂靠对企业影响

浅析建筑企业资质挂靠对企业影响浅析建筑企业资质挂靠对企业影响建筑企业资质挂靠对企业的深远影响体现在哪里?估计不止只有一两人想知道这个问题的答案,建筑资质对于建筑企业而言那是相当的重要,但是目前很多建筑企业缺少相关资质,从而很难取得施工工程,今天咱们就来说说,建筑资质证书挂靠的影响,一起来随店铺了解下。

浅析建筑企业资质挂靠对企业的深远影响:一、有利的一面:第一条:除各类别最低等级资质外,取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

这一条,减少了相关建造师数量要求,就降低了建筑企业维护资质的成本,一下能节省几百万的费用,对于企业来说是一个非常好的`消息。

二、严格约束的一面:对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业,未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩,不作为有效业绩认定。

省级住房城乡建设主管部门要加强本地区工程项目数据库建设,完善数据补录办法,使真实有效的企业业绩及时进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台。

各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管,加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查,重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。

对有违法违规行为的企业,依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚;对有违法违规行为的注册建造师,依法给予罚款、暂停执业、吊销注册执业资格证书等行政处罚;要将企业和个人不良行为记入信用档案并向社会公布,切实规范建筑市场秩序,保障工程质量安全。

这里主要打击的是资质挂靠行为,尽管主管部门三令五申,禁止挂靠和转包!挂靠转包非法!但挂靠和转包已然成为我国建筑领域主要的经营模式之一,已是不争的事实。

尽管有些位置上的人不愿承认,但终究只是皇帝的新衣而已。

挂靠和转包从施工承包领域快速蔓延到设计,监理领域,甚至造价审计中介机构等。

所谓挂靠就是拥有资质的施工企业让个人(企业内外的个人)或其他企业以本企业名义承接并承包工程项目,组织施工,投入资源并承担经济责任获取利益,有资质的施工企业收取挂靠费(管理费)的一种经营模式。

建筑工程施工挂靠(3篇)

建筑工程施工挂靠(3篇)

第1篇首先,施工挂靠对工程质量造成严重影响。

由于挂靠方缺乏相应的资质和施工经验,往往无法保证施工质量。

这不仅影响工程项目的使用寿命,还可能给使用者和周围环境带来安全隐患。

其次,施工挂靠损害了建筑行业的公平竞争环境。

有资质的企业在参与工程项目时,需要按照国家相关法律法规进行投标、施工和验收,而挂靠方则通过借用他人资质参与竞争,使得公平竞争原则受到破坏。

再次,施工挂靠给工程项目带来经济风险。

由于挂靠方往往无法承担工程项目的全部风险,一旦发生质量问题或安全事故,责任难以界定,可能导致工程项目延误或损失。

针对施工挂靠现象,以下是一些建议和措施:1. 加强建筑行业监管。

政府部门应加大对建筑行业的监管力度,严厉打击无资质或资质不足的个人或企业参与工程项目施工的行为。

2. 完善建筑企业资质管理。

政府部门应优化建筑企业资质管理制度,提高资质门槛,确保企业具备相应的施工能力。

3. 严格审查工程项目招投标。

在工程项目招投标过程中,严格审查参与企业的资质和信誉,确保工程项目由具备相应资质的企业承揽。

4. 加强施工现场管理。

建设单位和监理单位应加强对施工现场的监督管理,确保施工质量符合国家相关标准。

5. 提高建筑企业综合素质。

建筑企业应加强内部管理,提高员工的专业技能和职业道德,增强企业竞争力。

6. 加强法律法规宣传。

政府部门和企业应加大对建筑行业相关法律法规的宣传力度,提高从业人员的法律意识。

总之,建筑施工挂靠现象对建筑行业和社会造成了诸多负面影响。

为了维护建筑行业的健康发展,各方应共同努力,加强监管,规范市场秩序,提高施工质量,确保人民群众的生命财产安全。

第2篇一、挂靠现象的原因1. 市场需求旺盛:随着我国经济的快速发展,基础设施建设、房地产等领域的投资不断加大,对建筑企业的需求也随之增长。

一些不具备资质的企业为了参与工程项目,选择挂靠具有资质的企业。

2. 资质门槛高:我国对建筑企业实行资质管理制度,要求企业具备一定的技术力量、设备、人员等条件。

工程施工安全挂靠(3篇)

工程施工安全挂靠(3篇)

第1篇一、工程施工安全挂靠的危害1. 工程质量难以保证挂靠单位往往不具备实际的施工能力,导致工程在施工过程中出现质量问题,甚至引发安全事故。

这不仅损害了业主的利益,也影响了整个建筑行业的健康发展。

2. 施工人员安全无法保障挂靠单位可能存在人员素质不高、安全意识淡薄等问题,导致施工现场安全管理不到位,施工人员的安全难以得到有效保障。

3. 法律责任难以追究挂靠单位在发生安全事故后,往往难以找到责任人,导致事故责任难以追究。

这不仅损害了受害者的合法权益,也影响了社会的公平正义。

4. 建筑市场秩序混乱工程施工安全挂靠行为的存在,导致建筑市场秩序混乱,不利于行业健康发展。

二、防范工程施工安全挂靠的措施1. 加强法律法规宣传相关部门应加大法律法规的宣传力度,提高施工单位和个人的法律意识,使其认识到工程施工安全挂靠的危害性。

2. 严格审查施工资质相关部门在审批工程项目时,要严格审查施工单位的资质,确保其具备实际的施工能力。

3. 强化施工现场监管施工现场监管部门要加强对施工现场的监管,发现问题及时纠正,确保施工现场安全。

4. 建立健全诚信体系建立健全建筑市场诚信体系,对违规行为进行记录和公示,提高违规成本,促使施工单位和个体严格遵守法律法规。

5. 强化责任追究对发生安全事故的挂靠单位,要依法严肃追究责任,确保受害者合法权益得到保障。

总之,工程施工安全挂靠行为严重威胁到工程质量和施工人员的安全。

为保障我国建筑行业的健康发展,相关部门和单位应共同努力,加强防范和打击工程施工安全挂靠行为。

第2篇随着我国建筑行业的快速发展,工程项目数量和规模不断扩大,施工企业之间的竞争日益激烈。

在这种背景下,工程施工安全挂靠现象逐渐显现,给工程质量、安全和社会稳定带来严重影响。

本文将分析工程施工安全挂靠的现状、问题,并提出相应的对策。

一、工程施工安全挂靠的现状1. 挂靠现象普遍存在。

在工程项目中,部分施工企业为降低成本、提高利润,将工程承包给无资质或资质不符的单位或个人,形成挂靠关系。

工程施工挂靠单位(3篇)

工程施工挂靠单位(3篇)

第1篇随着我国建筑行业的快速发展,工程施工挂靠现象日益突出。

所谓工程施工挂靠,是指没有相应资质的企业或个人,借用有资质的建筑施工企业的名义,以该企业的名义承揽工程的行为。

这一现象在建筑市场中普遍存在,不仅扰乱了市场秩序,还可能给工程质量和安全带来严重隐患。

本文将分析工程施工挂靠单位的现象、问题及对策。

一、工程施工挂靠单位的现象1. 一级企业中标、二级企业进场、三级企业施工。

在一些大型工程项目中,中标企业往往只有一级资质,而实际施工企业却是二级或三级资质,这种“资质倒挂”现象正是挂靠的体现。

2. 挂靠方承担实际施工任务。

在实际施工过程中,挂靠方承担了大部分施工任务,而被挂靠方则收取一定比例的管理费或挂靠费。

3. 挂靠方规避法律法规。

挂靠单位往往为了规避相关法律法规,故意选择资质较低的企业或个人进行挂靠,以达到承揽工程的目的。

二、工程施工挂靠单位的问题1. 损害建筑市场秩序。

工程施工挂靠现象导致市场竞争不公平,扰乱了建筑市场的正常秩序。

2. 增加工程风险。

挂靠单位往往缺乏足够的资金和技术力量,容易导致工程质量不达标、安全事故频发等问题。

3. 增加法律风险。

挂靠单位在承揽工程过程中,可能因违反法律法规而面临法律风险。

三、对策与建议1. 加强监管力度。

政府部门应加大对工程施工挂靠单位的监管力度,对涉嫌挂靠的单位进行严厉查处,确保建筑市场的公平竞争。

2. 完善资质审批制度。

优化资质审批流程,提高资质审批门槛,从源头上减少挂靠现象的发生。

3. 强化企业自律。

鼓励企业树立诚信意识,自觉遵守法律法规,杜绝挂靠行为。

4. 建立健全信用体系。

建立健全建筑市场信用体系,对涉嫌挂靠的企业和个人实施信用惩戒,提高其违法成本。

5. 提高工程质量意识。

加强工程质量教育,提高施工人员素质,从源头上保障工程质量。

总之,工程施工挂靠单位现象给建筑市场带来了诸多问题。

只有通过加强监管、完善制度、强化自律等多方面的努力,才能有效遏制工程施工挂靠现象,保障建筑市场的健康发展。

工程施工挂靠单位

工程施工挂靠单位

工程施工挂靠单位是指在建设工程项目中,不具备相应施工资质的单位或个人,通过借用具有合法施工资质的单位的名义,承揽工程并进行施工建设的行为。

这种现象在我国建筑行业中较为普遍,对工程质量、安全以及行业健康发展带来严重影响。

本文将从工程施工挂靠单位的定义、原因、危害及对策等方面进行探讨。

一、工程施工挂靠单位的定义工程施工挂靠单位,是指在建设工程项目中,不具备法定施工资质的单位或个人,为了承揽工程,挂靠在具有法定施工资质的单位名下,以该单位的名义承揽工程,并进行施工建设的行为。

挂靠单位与被挂靠单位之间通常存在一定的利益关系,如支付管理费、挂靠费等。

二、工程施工挂靠单位的原因1. 利益驱动:挂靠单位通过借用具有资质的单位名义承揽工程,可以规避资质审查,降低投标成本,从而获得更多的利润。

2. 市场竞争:建筑行业竞争激烈,部分单位或个人为了在市场中生存和发展,采取挂靠手段获取工程。

3. 监管不力:建筑市场监管力度不够,部分地方政府对挂靠行为查处不力,导致挂靠现象屡禁不止。

4. 法律法规不完善:目前,我国相关法律法规对挂靠行为的界定和处罚尚不明确,为挂靠行为提供了可乘之机。

三、工程施工挂靠单位的危害1. 工程质量隐患:挂靠单位往往不具备相应的技术和管理能力,导致工程质量无法得到保障。

2. 安全隐患:挂靠单位为了追求利润,可能忽视安全生产,导致施工现场安全隐患突出。

3. 损害行业形象:挂靠行为严重扰乱了建筑市场的秩序,损害了行业整体形象。

4. 法律风险:挂靠单位与被挂靠单位之间存在法律风险,可能导致合同纠纷、工程款拖欠等问题。

四、工程施工挂靠单位的对策1. 加强监管:政府部门应加大对建筑市场的监管力度,严厉打击挂靠行为。

2. 完善法律法规:进一步完善相关法律法规,明确挂靠行为的界定和处罚措施。

3. 严格资质审查:加强对施工单位的资质审查,防止不具备资质的单位或个人承揽工程。

4. 强化信用体系建设:建立施工单位信用档案,对存在挂靠行为的单位或个人进行记录和惩戒。

《建筑企业挂靠经营法律问题研究》范文

《建筑企业挂靠经营法律问题研究》范文

《建筑企业挂靠经营法律问题研究》篇一摘要:随着经济社会的不断发展,建筑企业挂靠经营成为了一种常见的经营模式。

然而,这种经营模式在实施过程中涉及到的法律问题日益凸显。

本文旨在深入探讨建筑企业挂靠经营的法律问题,分析其现状、问题及成因,并提出相应的解决对策与建议,以期为规范建筑市场秩序、促进建筑行业健康发展提供参考。

一、引言建筑企业挂靠经营,是指一个企业(以下简称“挂靠方”)依附于另一个具有相应资质的企业(以下简称“被挂靠方”)的名下,从事经营活动。

这种经营模式在一定程度上为企业带来了灵活性和资源互补的优势,但也伴随着诸多法律风险。

本文将从法律角度出发,对建筑企业挂靠经营的法律问题进行研究。

二、建筑企业挂靠经营的现状当前,建筑企业挂靠经营的现象在国内外普遍存在。

这种模式在短期内为企业带来了经济效益,但长期来看,其存在的法律问题不容忽视。

挂靠经营往往涉及资质借用、合同签订、责任承担等多个环节,这些环节都可能产生法律风险。

三、建筑企业挂靠经营的法律问题1. 资质借用问题:挂靠方通过借用被挂靠方的资质承接工程项目,可能导致实际施工能力与资质不符,从而影响工程质量。

2. 合同签订问题:挂靠方与被挂靠方之间的合同关系复杂,可能导致合同条款不清、责任不明确等问题。

3. 责任承担问题:一旦发生工程质量问题或安全事故,由于责任主体不明确,可能导致纠纷频发,给企业带来巨大损失。

4. 税务问题:挂靠经营可能导致税务管理混乱,增加税务风险。

四、建筑企业挂靠经营法律问题的成因分析1. 法律法规不完善:当前关于建筑企业挂靠经营的法律法规尚不完善,给不法分子留下了可乘之机。

2. 监管不力:相关部门对建筑企业挂靠经营的监管力度不够,导致一些违法违规行为得以逍遥法外。

3. 企业法律意识淡薄:部分企业为追求短期利益,忽视法律风险,盲目进行挂靠经营。

五、解决建筑企业挂靠经营法律问题的对策与建议1. 完善法律法规:建立健全相关法律法规,明确建筑企业挂靠经营的合法性要求、责任主体及处罚措施。

《建筑企业挂靠经营法律问题研究》范文

《建筑企业挂靠经营法律问题研究》范文

《建筑企业挂靠经营法律问题研究》篇一一、引言随着建筑行业的快速发展,挂靠经营现象在建筑企业中逐渐显现。

挂靠经营是指一家企业(以下称为“挂靠方”)以另一家具有相应资质的企业(以下称为“被挂靠方”)的名义进行经营活动。

由于各种原因,挂靠经营模式在一定程度上被一些建筑企业所采纳,这在一定程度上能够缓解部分企业因资质、资金或资源等方面的限制所遇到的难题。

然而,随之而来的法律问题也不断显现,亟待研究和解决。

本文将重点探讨建筑企业挂靠经营的法律问题及其解决方案。

二、建筑企业挂靠经营概述挂靠经营在建筑行业主要表现为以下形式:一方面,某些不具备相应资质的企业通过与具有资质的企业达成协议,利用后者资质进行业务拓展;另一方面,某些有资源优势的企业,虽拥有一定技术、管理和品牌资源,但由于各种原因选择挂靠至更有优势的企业下进行业务活动。

这种模式在一定程度上为双方带来了利益,但同时也伴随着法律风险。

三、建筑企业挂靠经营的法律问题(一)合同效力问题挂靠经营中签订的合同往往涉及两方或多方主体,合同的效力认定往往存在争议。

由于合同中往往涉及对外的责任承担和内部利益的分配问题,一旦发生纠纷,合同的有效性往往成为争议的焦点。

(二)责任承担问题在挂靠经营中,由于被挂靠方和挂靠方之间往往存在责任划分不明确的情况,当出现工程质量、安全事故等问题时,责任承担成为重要问题。

被挂靠方和挂靠方之间可能存在相互推诿的现象,使得受害方难以获得赔偿。

(三)资质与资质使用问题建筑行业的业务往往与特定的资质紧密相关。

一些不具备相应资质的企业通过挂靠的方式获取了其无法通过正规渠道获取的业务和项目,可能产生合法性和有效性方面的争议。

同时,如果被挂靠方管理不力或放松监管,可能会导致被其他没有技术和管理能力不足的团队进行资质套用。

四、解决建筑企业挂靠经营法律问题的对策(一)完善法律法规针对建筑行业挂靠经营的问题,国家应进一步完善相关法律法规,明确规定挂靠经营的合法性、双方的权利义务以及责任承担等。

浅析工程建设中的挂靠行为及治理对策

浅析工程建设中的挂靠行为及治理对策

浅析工程建设中的挂靠行为及治理对策浅析工程建设中的挂靠行为及治理对策当前,工程建设领域中普遍存在借用他人资质进行投标或承揽工程的现象,即所谓的“挂靠”,挂靠不属于法律概念范畴,它是人们针对现实中存在的现象加以概括和提炼后形成的一种形象称谓。

现实中,挂靠行为普遍存在,屡禁不止,危害极大。

本文试对工程建设领域中施工单位的挂靠行为进行探讨并提出治理对策。

一、挂靠行为的界定“挂靠”,即“挂靠经营”,具体到工程建设领域中,是指法人、社会团体和自然人以他人名义投标或以他人名义承揽工程的行为。

允许他人使用自己资质的企业称为被挂靠人,使用被挂靠人资质进行投标或承揽工程的企业或自然人为挂靠人。

在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等法律法规中,并没有将该行为定义为“挂靠”,而是表述为“借用”,即没有资质的实际施工人借用有资质的施工企业名义从事施工活动,由此看,“挂靠”与“借用”实际为相同的概念。

“挂靠”一般具有以下几个特点:一是挂靠人没有工程施工的主体资格,或者虽有资格,但不具备与建设项目相适应的资质等级;二是挂靠人须向被挂靠人交纳一定数额的管理费;三是挂靠人一般采用借用、租用被挂靠人经营资质等手段,以被挂靠人的名义投标、订立合同并办理有关手续,但被挂靠人不对实际施工活动实施管理,或仅有形式上管理,不承担实质性责任。

结合挂靠行为的特点可以推定,当符合以下情形之一的,即可以认定是挂靠行为:(一)以转让、租借、买卖或以交纳管理费等方式获得使用他人资质资格证书及相关资料并以他人名义投标或承揽工程的;(二)投标保证金从非投标单位银行账户转出,或虽由投标单位银行账户转出,但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位账户,或以其他方式抵押的;(三)投标文件及技术性文件由非投标单位编制或由非投标单位委托相关单位编制的;(四)投标或承包工程单位使用的建造师(项目经理)、造价工程师(造价员)及与项目有关的主要技术、质量、安全和其他施工管理人员,为非投标单位的注册人员或非投标单位人员的;(五)工程款、农民工工资等不在投标单位核算,而实际由项目负责人直接支配和独立核算,且项目负责人非投标单位人员的;(六)施工合同约定的施工单位的主要项目管理人员不到岗或严重缺岗,而实际由他人履行职责且他人为非投标单位人员的。

工程施工挂靠(3篇)

工程施工挂靠(3篇)

第1篇随着我国建筑行业的蓬勃发展,工程项目如雨后春笋般涌现。

然而,在这一繁荣的背后,工程施工挂靠现象却逐渐成为行业内的“潜规则”。

本文将针对工程施工挂靠现象进行解析,并提出相应的防范措施。

一、工程施工挂靠现象解析1. 挂靠定义工程施工挂靠,是指施工企业或个人在未取得相应资质的情况下,以他人名义承揽工程,并收取一定比例的挂靠费用。

挂靠方负责提供工程所需的人力、物力和资金,被挂靠方则承担施工责任和风险。

2. 挂靠原因(1)企业资质限制:部分企业因资质等级较低,无法承揽较大规模的工程项目,因此选择挂靠他人。

(2)市场竞争激烈:建筑行业竞争激烈,部分企业为了获取工程订单,不惜采取挂靠手段。

(3)政策因素:部分地方政府对建筑企业资质审批较为宽松,导致挂靠现象时有发生。

二、工程施工挂靠的危害1. 严重影响工程质量:挂靠方往往缺乏专业技术和施工经验,导致工程质量难以保证。

2. 增加施工风险:挂靠方承担施工责任和风险,一旦发生安全事故,被挂靠方将面临巨额赔偿。

3. 扰乱市场秩序:挂靠现象导致市场竞争不公平,损害了守法企业的利益。

三、防范工程施工挂靠的措施1. 严格资质审查:政府相关部门应加强对建筑企业资质的审查,杜绝无资质企业承揽工程。

2. 加强市场监管:加大对挂靠行为的查处力度,对涉嫌挂靠的企业和个人进行严厉打击。

3. 提高企业素质:鼓励企业提升自身实力,增强市场竞争力,降低挂靠现象的发生。

4. 完善法律法规:建立健全相关法律法规,明确挂靠行为的法律责任,加大对违法行为的惩处力度。

5. 加强行业自律:行业协会应加强自律,引导企业树立诚信经营理念,共同维护建筑市场秩序。

总之,工程施工挂靠现象是我国建筑行业亟待解决的问题。

只有通过各方共同努力,加强监管,完善法律法规,才能有效遏制挂靠行为,确保工程质量,促进建筑行业的健康发展。

第2篇一、工程施工挂靠的原因1. 资质限制:部分施工单位因资质限制,无法独立承担某些大型工程,因此选择挂靠有资质的施工单位,以完成项目。

建设施工企业挂靠经营分析

建设施工企业挂靠经营分析

建设施工企业挂靠经营分析一、工程挂靠经营模式的概念工程挂靠经营是指:那些没有从事建设活动的主体资格,或者虽有从事建设活动的资格,但不具备与建设项目的要求相适应的资质等级的个人或企业,为了规避市场准入问题,借用建筑施工企业的资质进行工程的承揽与施工,从而谋求更多的订约机会来赚取利润。

其中,允许他人使用自己的资质进行工程施工的企业为被挂靠企业,使用被挂靠企业资质进行工程的承揽与施工的企业或自然人为挂靠人,从而在借用人与出借人之间形成挂靠关系。

二、建筑施工企业进行挂靠经营的原因分析。

建筑施工企业之所以出现这种经营方式,究其原因主要是由于现实中从事施工的企业和个人数量大大增加,尤其是具有施工能力的个人更是大量涌入建设工程市场。

这些人虽然没有承揽工程的资格,但是往往他们的手中却掌握着大量的社会关系,并具备“很强”的沟通与运作的能力。

所以,这些个体需要借用别人的资质来进行承揽工程获取利润。

另一方面,由于建设工程市场竞争异常激烈,以及目前我国招投标工作的不规范等诸多因素,使得众多正规施工企业无论在运作能力上、工程成本上、思想观念上都难以适应市场的需求。

大多数施工企业每年自行完成的工程产值,不能满足行业主管部门的最低要求,出于资质保级的压力,逼迫施工企业不得不与一些挂靠人进行合作,来获取工程产值和提高经济效益。

由此可见,这种经营模式的产生,是由于整个建设工程市场的大环境的影响而产生的。

挂靠人和施工企业双方都是为了适应市场需求和确保各自的利益才走在了一起。

也就是说挂靠人和施工企业进行挂靠经营是双方你情我愿的。

所以,国内很多施工企业已经认识到这一点,既然受大的环境影响无法改变,就只有转变观念,充分利用这种经营模式的好处,变被动为主动。

大力寻找和利用外部资源,与一些具有一定施工能力和经济实力的企业和个人进行合作,来增加施工产值,提高经济效益,扩大市场占有率。

因此,工程挂靠经营这种模式已经被广泛采用,尤其是很多南方企业。

对建筑施工企业挂靠现象的思考

对建筑施工企业挂靠现象的思考

对建筑施工企业挂靠现象的思考摘要:本文旨在对建筑施工企业挂靠现象进行深入思考和分析。

挂靠是指一些施工企业在承揽工程时通过与其他企业签订合作协议,以便获得相应的资质或资源。

虽然这种现象在一定程度上满足了企业的需求,但也存在一些问题。

本文将从合作机制、合法性和质量控制等角度对挂靠现象进行探讨,并提出相关建议。

第一部分:背景介绍建筑施工企业挂靠现象是近年来在建筑行业中普遍存在的一个现象。

随着经济的发展,市场竞争越来越激烈,企业为了能够在这个行业中生存和发展,常常需要获得相应的资质和资源。

然而,由于一些原因,一些企业并没有获得相关的承建资质或资源,在实际承接工程时就会选择与其他企业挂靠合作。

第二部分:合作机制挂靠现象的存在是由于建筑施工企业自身在资质或资源方面存在不足。

与其他企业挂靠可以通过合作协议来解决这一问题。

在合作协议中,两个企业约定在承揽工程中的分工和任务,并通过合作共享资源和技术,实现互利共赢的效果。

合作机制在一定程度上可以帮助企业解决资质或资源不足的问题,提高企业的竞争力。

第三部分:合法性问题尽管挂靠现象在某种程度上可以解决企业的问题,但是在合法性方面常常存在一些隐患。

一些企业通过与其他企业签订合作协议进行挂靠,其实是在规避政府对建筑资质的管理和监督。

这种行为可能违反法规,导致行政处罚或禁止参与招投标等惩罚措施。

为了解决这一问题,政府应加强对建筑施工企业的资质管理和监督,防止挂靠现象的滥用。

第四部分:质量控制问题挂靠现象常常会引发质量控制问题。

由于挂靠企业并非真正承担工程的责任主体,其在工程施工过程中可能缺乏相关的技术和人员。

这就会导致工程质量的下降,甚至出现安全隐患。

为了解决这一问题,建筑行业应加强对挂靠企业的监管,确保挂靠合作的企业具备相应的技术和人员,能够保证工程质量的可靠性。

第五部分:对策建议。

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中图 分类 号 : T U9 8 4
文 献标 识号 : A
《 建筑法》 明 文规定建筑 挂靠 是 一 种严 重的违 法行 为, 但从近 几年 的建筑市 场来看 , 挂靠却 如火如 荼地发 展起来 了。产生如 此庞大 的挂 靠 市场 , 其 原 因在哪里 ?难 道对这 种违法现 象就真 的束手 无策 吗?

^ 强 吕 , 王
对 建 筑 施 工 企 业 挂 靠 现 象 的 思 考
口杨 东 明 阮学高
( 林 州市 方 圆建设 工程 有 限公 司 河 南
安阳 4 5 5 0 0 0 )
摘 要 《 建筑 明 文规 定建筑 挂 靠是 一种 严 重 的违 法行 为 , 但 从 近几 年的建 筑 市场 来看 , 挂 靠却 如 火如 荼地 发展 着 。本 文从挂靠的特征入手, 详细分析 了挂靠市场形成的原 因, 并在此基础上提 出了避免或减少挂靠应 采取的措施, 以期达到规 范建
筑 行 业 施 工 之 目的 。
关键 词
建 筑施 6 — 1 4 9 9( 2 o  ̄ 3 ) 1 8 — 0 0 6 2 — 1
纸协议 能应对得了双方合作过程 中出现各种风险吗? 因此, 这一纸协议 不能成为被挂靠企业 的救命稻草, 在整个合作中, 被挂靠企业始终承担着 巨大 的风险, 对挂靠者来者不拒 的做法, 被挂靠企业最终会 自食其果 。
1 . 挂靠 的特征
3. 避免或减 少挂靠 应采取 的措 施
特征 : 被挂靠 企业 出借 资质证 书等 证件 , 挂 靠人越 级承 揽 相应 的施 工项 目, 项 目经理 、 技术 负责人 、 质检 、 安 仝管 理人 员不 到挂 靠 的 施工现 场 , 形成 事实上 的人证分 离 。 特 征_ 二 : 被挂 靠企业 对挂 靠者 及工程 项 目监 管不 到位 , 被挂 靠企 业不 愿投 入过 多的人 力、 财 力对挂 靠项 目进 行管 理 , 形 成被 挂靠 单位 对项 目只收 费不管理 或 少管 理的局面 。 特 征三 : 雇工与 企业 的关 系不 明确 。 被挂靠 单位考 虑 自身 的风 险, 挂靠 项 目现场 负责人 员往往 没有得 到被挂靠 单位 的实际授权 , 现场 主 要管 理人 员无证上 岗, 工程现 场 的劳务人 员没有和 被挂靠 单位签订 相 应 的劳动合 同 ,或者 劳务公 司没有和 被挂靠 单位签 定劳务分 包合 同, 作业 人员 没有和被 挂靠 单位 形成法 律 上的劳动关 系和1 资关系 , 被 挂 靠单 位也 没有给现场 人 员缴 纳各种 社会保 险 。 特征 四: 被挂靠 单位 能实 际控 制资金 的使用 。挂 靠 单位 或人 员 考 虑 自身 资金使用 方便或 资金安全 ,往往 工程款直 接拨付 给项 目, 而 不进 被挂 靠单 位 的账 号 ; 或虽拨 至被挂 靠单 位 的账 号 , 被 挂靠 单位 扣 除相应 的管理 费用后 , 余 款即全 部划拨 到工程项 目上 。被 挂靠单位 对 T 程款使 用情况 没有控 制。 特 征五 : 挂靠双 方没有 按 工项 目管理规 范》 的要 求 , 签 订 内部 的《 施 工项 目管理 责任 书》 , 取 而代之 的是 签订 协议 书 , 来规 定双方 相 应 的权 力和义 务, 企 图使 非法 的挂靠关 系合法化 。 2 . 挂靠 市场 形成 的原 因 2 . 1 利 益驱动 是产 生挂靠的根 本原 因。企业最 根本 的动力应 该来 自f企、 个人 等 以 自身利益增 长为 目标的行 为或活 动 。挂靠 与被挂 靠 双方 为 J , 各 自利益 的需要 , 最 终促 成了挂靠 关系 的形成 。双 方存利 疏 的驱动 下, 签 定见不 得 阳光 的合 同或协 议 , 表面 上表 现 出一致 对外 的架 式, 对外绝 不提挂靠 ‘ 事, 一直维 持到工程 竣工 。 2 . 2行政主 管部 门监 管不 力助长 了挂靠 的滋 生 。建 筑市场 发生违 规挂 靠 的现 象 , 早 已成 了不 争的实 事 , 建 筑施 工企 业没 发 生过挂 靠或 被挂 靠的现 象 , 反而 反常 了。那么 多 的挂靠 关系 , 又有 几 家被 查处 了 呢? 只 有在工 程项 目发生 了质 量安全 事故后 , 经过调 查组 的 认真调 查, 挂靠 的事实才浮 出水面。 2 - 3 监理对施 l r 单位的管理体系监管不到位 。 我 国目前与建筑有关的 法律中, 尚未规 定监理单位对施工现场挂靠现象进行管理的具体要求。 在 如今竞争同样激烈 的监理 市场, 监理企业把工作的重点放在工程质黾、 施 l _ 安全 、 施工进度、 造价管理、 合同管理上, 是 无可厚非 的, 但相 当一部分 监理企业对 工程分包 、 挂靠的监理还不 到位 , 有时只是流于形式 。对于长 期 施工现场的监理而言,可 以深入地 了解施 工企业 的管理体系运行情 况, 可 以清楚地知道施工企业对项 目的监督管理情 况, 可 以很方便地了解 主要管理人 员到 岗及持证上岗情况, 总之 , 现场监理人 员有许 多优越条件 能更深入地 了解作业队伍 的基本情况 , 因此洞 察挂靠 的存在 并不 _ f 分 刚 难 。但事 实上 , 由监 理单位 揭穿 的挂靠更 是少之 义少 了。 2 . 4对挂 靠带来 的后果缺 乏认知 , 被挂靠 企业对 挂靠者 来者不 手 巨。 2 0 0 5年 1 月 1 日起 实施 的 《 最 高人 民法 院关于 审理 建设工 程施 工合 同纠纷案件 适用 法律 问题 的解释》 第 四条 规定 : “ 承 包人 非法转包 、 违 法 分包建 设工程或者没有资质 的实际施工人借用有资质 的建筑施l T企业 名义 与他人签订建设工程施工合 同的行 为无效 。人民法院可 以根据 民法 通则第 百 卜 四条规定 , 收缴当事人已经取得 的非法所得 。’ 虽 然挂靠 双方存 合作时, 都签有 合同或协议, 规定 了双方 的某 些权利和义务 , 但这
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