尾矿库排洪系统堵塞排洪设施损毁应急预案

尾矿库排洪系统堵塞排洪设施损毁应急预案

1 总则

1.1 编制目的和依据

为加强矿山尾矿库安全管理，确保对突发事故进行及时、有效的应对可能发生意外事故，最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》、等法律、法规和有关规定，制定本预案。

1.2 工作原则

1）以人为本。加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救；

2）分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对；

3）及时高效。强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基

层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面得传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作；

4）预防为主。加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。每年于汛期前组织开展应急预案协同演练，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。

2 风险分析

2.1基本情况

尾矿库地址：XXXXXXXX

投入运行时间：XXXXX

上游情况：XXXXX；

下游情况：XXXXXX

库型：XX

筑坝方式：XX

设计库容：X万立方米

设计坝高：X米

初期坝类型：XX

初期坝坝高：X米

尾矿库等别：X等

服务年限：X年

堆积子坝高：X米

堆积坝坡比：X：X

堆积坝总坡比：X：X 汇水面积：X km2

回水方式：XXXXX

排洪方式：XXXX

坝体排渗方式：XXXX 目前子坝标高：XX米

目前库容：XX万立方米干滩长度：XX米

安全超高：XX米

子坝高：XX米

目前子坝外坡比：X：X

目前堆积坝总坡比：X：X

排洪情况：XX

2.2 事故类型及风险分析

2.2.1 事故类型及主要原因分析

矿山尾矿库发生排洪设施损毁、排洪系统堵塞的事故主要原因：

尾矿库排洪设施摧毁，排洪系统破坏：一是导致尾矿库内的沉淀水无法正常排出坝外，库内水位增高，超过警戒水位；二是沉淀水及矿浆通过已损毁、破坏的排洪系统排除坝外，引发尾矿库内滩面、坝体坍塌等，进而引发大的灾难性的事故。

2.2.2 生产过程险情分析

尾矿库发生管涌、流沙等现象；干滩长度小于70米；安全超高小于0.7米；汛期排洪系统严重破坏，人工监测数据出现异常情况，如：坝体出现较大裂缝、坝体位移监测出现明显变化、浸润线明显升高等，将造成选矿车间停产甚至全矿停产。

3．组织机构及职责

3.1XXX 矿尾矿库事故应急救援图

矿应急救援指挥部

保障系统

应急救援指挥部办公室 救援系统

X X X 市人民医院

X X X 市供电局

行政基建科

X X X 市消防大队

临近救

护大队

组宣科

职工医院

供应科

矿应急分队 安全环保科

设备科

各基层单位

3.2 应急组织体系

3.3指挥机构及职责 3.3.1应急救援指挥部及职责

抢险救援组

技术保障组

医疗组

疏散警戒组（保卫组）医疗

组

事故讯号（尾矿库）

应急救援指挥部 总指挥（副总指挥） 物资供应组

信息发布组

总指挥：XX（矿长）

副总指挥：XX

成员：XXXXXX

1）总指挥职责

（1）接受政府应急救援部指挥，请示落实指令；

（2）审定并签发矿山尾矿库应急预案和事故现场应急处置方案；

（3）下达预警和预警解除指令；

（4）下达应急预案启动和终止指令；

（5）确定现场指挥部人员名单和技术人员名单，并下达派出指令；

（6）在应急处置过程中，负责向政府有关部门求援或配合地方政府应急工作；

（7）审定并签发向政府应急救援指挥中心的报告；

（8）审查应急工作的考核结果；

（9）审批落实事故应急救援费用。

2）副总指挥职责

负责协助总指挥做好事故抢险救援工作及与各成员单位的联

系、协调工作；指挥分管的应急求援队伍；负责有关事项的审核、遇总指挥因故不能到任时代理总指挥，负责全面指挥应急救援工作。3）成员职责

（1）负责矿山日常应急指挥工作，负责24小时电话值班接警和事故信息发布；

（2）负责矿应急事件发生时组织、协助和协调进行应急处理；

（3）负责上报材料的起草工作、编写现场应急处置情况总，负责应急资料的归档；

（4）制订应急工作资金计划，落实应急物资供应工作；

（5）建立应急救援小组；

（6）负责应急培训计划编制，并监督实施；

（7）负责应急工作考核；

（8）负责与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定；

（9）负责矿应急救援指挥部交办的其他任务。

XXX矿尾矿库应急救援成员联系方式（见附表一）

3.3.2 设立应急指挥办公室

应急指挥办公室设在矿安全环保科，联系电话：XXXX-XXXX，内