外来人口管理建议

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流动人口管理办法

流动人口管理办法

流动人口管理办法一、背景介绍在我国经济快速发展的过程中,流动人口问题日益突出,给城市社会治理带来了一系列挑战。

为了更好地管理流动人口,保障其基本权益,我国制定了《流动人口管理办法》(以下简称《办法》),以规范和优化流动人口管理工作。

二、流动人口的定义根据《办法》第一条,流动人口是指在户籍所在地以外的其他地方连续居住超过六个月、但不具备迁移户籍资格的人员。

流动人口既包括农民工、外来务工人员,也包括留学生、进城务工人员的家属等。

三、流动人口管理的目标《办法》的目标是保障流动人口的基本权益,维护社会稳定,促进城乡融合发展。

具体来说,流动人口管理的目标包括以下几个方面:1. 提供公共服务:保障流动人口享受基本公共服务,如教育、医疗、社会保障等,并逐步实现与常住人口平等待遇。

2. 改善居住条件:加强流动人口聚集区的基础设施建设,提高居住条件,并严禁将流动人口安置在危险区域。

3. 促进就业创业:加强对流动人口就业创业的支持和引导,提供就业机会,降低创业门槛,促进流动人口的经济发展和社会融入。

4. 加强社会管理:建立健全流动人口管理的信息化系统,加强对流动人口的身份核查和管理,防止犯罪、违法等问题的发生。

5. 加强法律援助与维权:加大对流动人口的法律援助力度,保障他们的合法权益,同时提供维权渠道,解决各类纠纷。

四、流动人口管理的措施为了实现以上目标,《办法》中规定了一系列针对流动人口的管理措施:1. 户籍登记:要求流动人口在居住地进行临时登记,登记信息包括姓名、身份证号码、居住地址等,并留存必要的相片和指纹信息。

2. 社保保障:要求流动人口参加城市居民基本医疗保险和养老保险,享受相应的医疗和养老服务。

3. 孩子入学:要求各级教育行政部门为流动人口子女提供平等的义务教育入学服务,不得因户籍、地域等原因限制其入学。

4. 就业支持:要求提供流动人口就业服务和创业培训,加大对农民工返乡创业的扶持力度。

5. 住房保障:要求通过政府购买服务等方式,提供流动人口在城镇的合法住房土地使用权。

外来人口管理办法

外来人口管理办法

外来人口管理办法1. 引言随着我国经济的快速发展,吸引了大量的外来人口来到城市。

这些外来人口在城市中生活、工作、学习,成为城市生活中不可忽视的一部分。

但与此同时,外来人口也带来了诸多社会问题,如居住、就业、教育等方面的挑战。

因此,建立健全的外来人口管理办法具有重要意义。

2. 外来人口管理的现状目前,我国对外来人口的管理主要包括户籍管理和非户籍管理两种方式。

其中,在户籍管理方面,除了符合城市居住条件的外来人员可以在城市中办理暂住证、居住证等证件,其他未经批准的外来人口只能在公共安全管理的名义下进行打击和驱逐。

而在非户籍管理方面,虽然一定程度上能对外来人口进行一些管理,但僵化的人口管理政策和治理手段也使得非户籍人口在城市中生存和发展面临很多的困难。

3. 外来人口管理的建议为了更加有效地管理外来人口,在此提出以下建议:3.1 建立“人人平等”的户籍制度户籍制度是我国现行的一种特殊的人口管理制度。

建立“人人平等”的户籍制度,即在法律上取消户籍区别,准许一部分居民可以不通过登记户籍和分配户口迁入城市,获得比较平等的公共服务权益,可以更好地解决外来人口的问题。

3.2 加强对非户籍人口的管理对于没有办理居住证、暂住证等合法身份的非户籍人口,加强对其进行管理,防止非法居住和就业。

同时,也应该加强对非户籍人口在教育、医疗、社会保障等领域的保障和服务。

3.3 建立外来人口信息平台建立外来人口信息平台,实现信息共享,便于有关部门进行统一管理。

比如记录外来人口的个人信息、居住情况等重要信息,为出入境管理、劳动就业、社会保障、公共服务等方面的提供便利。

3.4 加强对外来人口在就业、居住和教育等方面的扶持在政策上加大对外来人口的就业、居住等方面的扶持力度,如提供生活、医疗、教育等基本保障服务,提高其获得公共服务的比例。

这不仅能够缓解外来人口的生存压力,也能够促进城市的稳定发展。

4. 结论外来人口管理是一个发展中需要不断完善的领域。

外来人口管理工作总结汇报

外来人口管理工作总结汇报

外来人口管理工作总结汇报
尊敬的领导和各位同事:
我很荣幸能够在这里向大家总结和汇报我们在外来人口管理工作方面所取得的
成绩和经验。

在过去的一年里,我们团队在外来人口管理工作上取得了一定的成绩,但也面临了一些挑战。

在此,我将对我们的工作进行总结,并提出一些改进建议。

首先,我们在外来人口管理方面取得了一些显著成绩。

我们建立了一套完善的
外来人口登记和管理系统,有效地收集和管理外来人口的信息。

我们还加强了对外来人口的入境管控,严格执行相关规定,确保外来人口的合法身份和居留资格。

此外,我们还加强了对外来人口的服务和管理,为他们提供更好的生活和工作环境。

然而,我们也面临着一些挑战。

首先,外来人口数量不断增加,管理压力不断
加大。

其次,一些外来人口存在非法居留和就业的情况,给我们的管理工作带来了一定的困难。

最后,外来人口的流动性较大,管理难度较大。

针对上述问题,我提出以下改进建议。

首先,我们应进一步加强外来人口管理
的法制建设,完善相关法律法规,加强对外来人口的合法身份认定和管理。

其次,我们应加强与相关部门的合作,建立健全的信息共享机制,加强对外来人口的监管和管理。

最后,我们应加强宣传教育工作,增强外来人口的法律意识和社会责任感。

总之,外来人口管理工作是一项复杂而艰巨的工作,需要我们全力以赴,共同
努力。

我相信在领导的正确指导下,我们团队一定能够取得更好的成绩,为外来人口管理工作做出更大的贡献。

谢谢大家!。

外来人员进出管理制度

外来人员进出管理制度

外来人员进出管理制度随着城市化进程的不断加快,各大城市外来人口逐渐增多,为了更好地管理和维护社会秩序,外来人员进出管理制度应运而生。

该制度主要针对非本地常住人口,旨在明确其进入和离开的规范,并加强对他们的日常管理。

本文将从准入条件、进出程序、管理措施等方面进行论述,以期加深大家对外来人员进出管理制度的了解。

一、准入条件外来人员进入城市需要满足一定的准入条件,以确保他们的身份合法、背景可靠。

首先,外来人员应具备合法有效的身份证件,如身份证、护照等。

其次,外来人员需要提供有关的居住证明,包括住房租赁合同、居住证等文件,以确保其在城市内有合法的住所。

另外,针对某些特殊人群,如外来务工人员,还需要提供工作合同、工作证明等相关材料。

二、进出程序外来人员进出城市的程序应当规范有序,以减少不必要的麻烦和纠纷。

对于进入城市的外来人员,首先需要到达指定的出入境管理处办理登记手续。

登记时,需要携带个人身份证件、相关居住证明以及其他所需的材料。

工作人员将核实这些材料的真实性,并登记在册。

进入城市后,外来人员需要按照规定的时间到所在地派出所办理居住登记。

居住登记主要是为了掌握外来人员的居住情况,便于日常管理和应急响应。

对于离开城市的外来人员,也需要按照一定的程序进行。

首先,外来人员需要到所在地派出所办理临时离开登记。

这些情况包括短期出差、探亲、旅行等。

登记时,需说明离开的时间和目的地,便于相关部门进行管理和统计。

在离开城市后,外来人员需要在规定的时间内到所在地派出所办理迁出户口手续。

该手续主要是为了更新户籍信息,确保户籍管理的准确性。

三、管理措施为了加强对外来人员的日常管理,外来人员进出管理制度还应设立一系列的管理措施。

首先,加强社区服务。

各社区应建立健全外来人员服务网点,提供入住登记、居住证办理、临时离开登记等服务,方便外来人员办理各类手续。

其次,加强巡逻管理。

增加巡逻力度,加强对社区、工地等重点区域的巡逻检查,防止外来人员违法犯罪行为的发生。

外来人口管理制度

外来人口管理制度

外来人口管理制度一、概述现代城市化进程带来了大规模的人口流动,尤其是外来人口数量的不断增加。

为了维护社会稳定以及建立公平的社会秩序,各国都制定了相应的外来人口管理制度。

外来人口管理制度旨在规范外来人口的流动、居留和就业等行为,保障他们的合法权益的同时,也要防止出现社会不稳定的问题。

二、外来人口管理制度的目标与原则外来人口管理制度的目标是确保外来人口在目标城市的生活与工作的合法性,同时有效地控制外来人口数量,维护本地居民的权益。

在制定外来人口管理制度时,要遵循以下原则:1. 公平原则:外来人口管理制度应当公平公正地对待所有的外来人口,不得歧视或限制其合法权益。

2. 依法原则:外来人口管理制度应当基于法律,规范外来人口的流动、居留和就业等行为,并对违法行为采取相应的制裁措施。

3. 个人尊严原则:外来人口管理制度应当尊重外来人口的人权和尊严,不得歧视、虐待或侮辱外来人口。

4. 社会和谐原则:外来人口管理制度应当促进社会的和谐与稳定,避免外来人口过多导致社会矛盾的产生。

三、外来人口管理制度的主要内容外来人口管理制度主要包括以下内容:1. 准入管理:外来人口进入目标城市需要满足一定的条件和程序,包括办理入境手续、申请居留许可等。

在准入管理中,可以根据目标城市的实际情况,对外来人口数量进行限制,确保城市的承载能力。

2. 居留管理:外来人口在目标城市的居留应当办理相应的居留许可,确保其居留的合法性。

居留管理还包括居住证的发放和管理,外来人口可以凭借居住证享受一定的社会保障和公共服务。

3. 就业管理:外来人口在目标城市就业需要办理相应的就业手续,包括就业许可和劳动合同等。

就业管理旨在确保外来人口的就业合法性,防止出现非法就业和不公平竞争。

4. 社会保障:外来人口享有与本地居民相同的社会保障待遇,包括医疗保险、养老保险、失业保险等。

外来人口也应当依法缴纳相应的社会保险费用。

5. 法律维权:外来人口享有与本地居民相同的法律维权权利,可以通过法律途径维护自己的合法权益。

物业对外来人员进小区怎么管理

物业对外来人员进小区怎么管理
1.尊重业主隐私权,严格保护业主个人信息,防止泄露给无关人员;
2.保障业主的知情权,通过公告、通知等形式,及时告知业主外来人员管理相关政策及变动;
3.为业主提供便捷的反馈渠道,对业主的合理建议和投诉及时回应并采取措施;
4.在外来人员管理中,确保业主合法权益不受侵害,维护业主的居住舒适度和安全感。
十七、法律法规遵守
十五、持续改进与优化
1.定期对外来人员管理工作进行评估,总结经验教训,查找不足;
2.根据评估结果,调整管理措施和流程,不断优化管理策略;
3.鼓励员工提出创新性意见和建议,提升外来人员管理工作的科学性和有效性;
4.关注行业动态,借鉴先进的管理理念和技术,推动小区外来人员管理工作向更高水平发展。
十六、业主权益保障
(3)访客离开小区时,物业工作人员应核查登记信息,确保安全。
2.维修人员管理
(1)维修人员进入小区前,需向物业服务中心提交相关资质证明和维修项目信息;
(2)物业工作人员对维修人员进行身份核查,办理入场手续;
(3)维修人员离场时,需向物业工作人员报告维修情况,办理离场手续。
3.快递、外卖人员管理
(1)小区内设立统一的快递、外卖收取点,禁止快递、外卖人员进入业主住宅区域;
4.根据监测和评估结果,及时调整管理策略,确保管理工作的持续改进。
二十二、资源整合与协同发展
1.整合社区内外资源,与周边单位共建安全防线,提升整体管理水平;
2.与专业机构合作,引入先进的管理理念和技术,提高管理效率;
3.加强与业主委员会的沟通协作,共同推进小区的和谐发展;
4.积极参与行业交流活动,分享经验,学习借鉴,促进小区管理水平的整体提升。
(2)快递、外卖人员需佩戴工作证,配合物业工作人员进行身份核查;

2024年流动人口管理制度(四篇)

2024年流动人口管理制度(四篇)

2024年流动人口管理制度一、搞好流动人口的登记。

对外来流动人口,无论从事何种职业,居住时间在一周以上者,要督促其带好身份证和其他证件到公安派出所和所在居(村)委会进行登记,办理临时居住手续。

二、落实治安责任制。

出租房要与小区(村)签订治安责任状,外来流动人口应与房东签订治安保证书,每一个出租户都是责任人,要主动协助小区(村)管理好外来流动人口。

三、认真搞好协查。

居(村)委会干部应主动与街办(镇)、派出所配合,与流动人口户口所在地和现在工作的单位(工地)主动联系,全面了解掌握情况。

四、积极协助管理重点人口。

对流动人口中的重点人口。

要积极协助片警建档,小区(村)要指定人员专门与房东经常保持联系,及时掌握了解情况,搞好管理工作。

五、加强法制。

小区(村)要经常与街道、镇司法所、派出所联合开办“法制夜校”,轮流培训外来流动人口,增强法制观念,提高自我保护能力;对出租户房东也要经常组织教育,指导他们主动协助搞好流动人口管理。

六、按照计生工作的有关规定认真抓好流动人口的生育工作。

2024年流动人口管理制度(二)1、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口与现居住地或社区对流入育龄人口应当登记建立流出、流入育龄人口管理档案。

2、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口进行登记的主要内容应当包括:姓名、性别、年龄、流出时间、婚姻状况、育龄妇女计划生育证明核发情况,计划生育合同签订情况和现居住地等。

3、现住地或社区对流入育龄人口登记的主要内容应当包括:姓名、年龄、性别、流入时间、婚姻状况、生育状况、育龄妇女计划生育证明查验情况、避孕节育措施落实情况、计划生育奖罚情况、常驻户口所在地等。

4、常驻户口所在地和现居住或社区应当就流动人口变动情况及时登记。

流动人口计划生育服务制度1、为流动人口登记户卡,建立已婚育龄妇女档案。

2、为流动人口每季度查验一次《流动人口婚育证明》。

3、向育龄流动人口宣传计划生育的有关法律法规。

4、将流动人口本地区经常性管理和服务范围,实行与户籍人口同宣传同服务、同管理。

外来人口管理制度5篇

外来人口管理制度5篇

外来人口管理制度5篇【第1篇】外来人口管理工作制度范例为维护社会秩序和人民群众的财产平安,按照市、区有关规定,并结合我村的实际状况,特制定外来人口管理制度。

一、对进入我村内外来人员,包括下属单位、企业使用的外来人员及各种短期人员,须持有关介绍信到村办理记下手续并接受管理。

二、对外来人员的使用村严格按用工手续办理,村记下造册,发给有关证件。

严格控制外来人员在村内住宿,对住在村内的外来人员,要到公安机关办理暂住证并按市政府规定交纳城镇建设增容费和治安管理费。

三、外来人员使用的自行车、摩托车等其它机动车辆,必需证件齐全,在村内使用,停放一个月以上时光,到守卫科办理内部牌照,违背规定的扣留查处。

四、外来工作人员必需根据用工单位的管理规定,接受守卫部门的检查,主动展示证件,回答所咨询的有关状况,揭发检举违法犯罪行为,经查属实者赋予嘉奖,知情不报者处罚。

五、根据“谁主管,谁负责”的原则,各用工部门领导负责对外人员的教导、使用、管理,浮现问题由用工部门负责.【第2篇】某学院外来人口管理制度学院外来人口管理制度第一条为加强我院的外来人口管理工作,确保我院外来人口遵章守法,特制定本方法:其次条凡离开户口所在地来我校探亲、访友等在院居住的人员均为外来流淌人口。

外来流淌人口在到达学院三日内,应向学院总务处守卫部申请记下,办理《安徽长江职业学院出入证》,十五日内向当地派出所申请办理《暂住证》,并与其签订《平安防范协议书》。

第三条外来流淌人口在我院应遵纪守法,爱惜小学院一切公共设施,考究环境卫生,并随身携带好《居民身份证》。

暂住证,流淌人口婚育证实。

学院出入证以便检查。

第四条学院各部门应严格控制外来流淌人口进出校门,并帮助外来流淌人口到总务处守卫部举行记下,办理相关手续。

第五条外来流淌人口没有办理、展示相关证件,学院各部门不得聘任其在校从事务工、经商、居住、基建施工。

第六条总务处守卫部要催促检查外来人口用工单位,加强对外来人口的管理工作,同时要对全院的外来人口定期不定期的举行平安大检查工作,发觉问题和隐患准时整改;第七条总务处守卫部没有办理相关证件的流淌人员,一经查实,将劝其离学院,并不得在学院从事任何劳务工作。

浅议外来人口管理中的主要问题及对策

浅议外来人口管理中的主要问题及对策

摘要:随着社会经济的持续发展,城市化进程逐步加快,越来越多的外来流动人口涌入我市,流动人口的管理已成为我市乃至我村社会管理的一个新课题。

在流动人口的管理工作开展过程中,流动人口服务管理工作中存在的一些问题也日益暴露,笔者根据我村外来流动人口管理现状,谈一些粗浅认识。

关键词:联兴村外来流动人口问题对策锦丰镇联兴村位于锦丰镇区,辖区面积3.7平方公里,现有71个村(居)民小组,建有沙钢新村、锦苑新村等4个居民集中区,总户数4810户,常住人口13193人,在社区办理暂住证的外来流动人口9330人,外来流动人口约占村总人口的71%。

1我村外来流动人口的基本情况及总体特征我村外来流动人口总量约9330人,其中,男性6636人,女性2694人。

此外,还有不少未登记在册和申领暂住证的流动人口,全村流动人口数量呈上升趋势。

从暂住时间来看:居住一个月以下的834人,居住一个月至一年的4445人,居住一年以上的4885人。

从从业结构看:主要从事一线工人、个体工商等工种和行业为主。

从来自地区看:省内3029人,省外6301人。

此外,我村流动人口还具有如下特点:①文化水平较低,法制意识比较薄弱。

我村流动人口多数来自经济发展水平低的欠发达的农村,受教育程度以中小学居多,法制意识相对薄弱。

我村外来流动人口中,初中及以下文化程度的占60%,文盲占4%,文化素质较低,对法律和社会道德的认识比较低,进而给社会管理带来诸多难题。

②来源广泛,成分复杂。

我村外来流动人口主要来自我省苏北的地级市和全国其它省(市、自治区)。

在构成成分中,主要特征表现为以下四个方面:即以青壮年劳动力为主,以初中及以下文化程度的人为主,以内地农村人口为主,以从事加工业、建筑业、餐饮业、运输业、服务业等劳动强度大,收入报酬低为主。

③居住分散,外来流动性大。

流入我村的外来流动人口以租赁房屋居住最多,其次是居住在沙钢宿舍,其他居住在居民亲戚家的则数量很少,外来流动人口在我村不仅居住地分散,而且外来流动性大,给管理工作带来很大的不便。

关于外来人员管控工作方案

关于外来人员管控工作方案

关于外来人员管控工作方案前言近年来,随着城市化进程的不断加快,人员流动性愈发明显,外来人员进入城市、进行工作和生活的现象也逐渐普遍化。

然而,外来人员的大量涌入,也给城市的管理带来了很大的挑战。

为了规范外来人员进入城市的管理,各地都开始了相应的管控工作。

本文将从外来人员管控工作方案的意义、目标、实施过程和效果等方面对其进行阐述。

意义外来人员管控工作的意义在于规范、管理外来人员的进入、停留、居住和工作等行为,保护本地居民的合法权益,维护城市治安,促进社会和谐。

具体而言:1.阻止流动人口非法入城,提高辖区治安水平。

2.防止可疑人员和犯罪分子的溜进城市。

3.防止外来人员在城市内滞留,形成“城市病”。

4.有效管理城市的稳定、和谐、有序运转。

目标外来人员管控工作的目标是统筹规划、科学管理、切实执行,保证各项工作流程有序推进,确保安全、卫生、环保等方面的规范执行,达到以下目标:1.实现对进入城市的外来人员的全程管理和控制。

2.有效的筛选出可疑人员和犯罪分子,防止其在城市内犯罪。

3.提升城市治安水平,营造良好的社会生活环境。

4.保护本地居民及其财产和安全。

实施过程外来人员管控工作的实施应该分阶段进行:阶段一:前期调查根据城市的发展现状及需求,在相关部门的协助下。

先进行本地居民的重度调查、研究城市的设施布局、对外来人员进入城市的途径进行评估。

将进入城市的外来人员从多元化视角进行全面地分析。

对前来本地找工作、学业或是旅游、探亲的外来人员目的、民族、教育程度、年龄等方面进行调查,从而制订出相应的管控计划。

阶段二:制订管理计划根据前期调研结果,以及城市治理实际情况,制定出外来人员管控工作方案和标准,包括:1.建立外来人员管理平台,通过电子设备建立信息库和监控系统,实行24小时不间断执勤。

2.制定进入城市的报告制度,外来人员必须主动向制定部门报告出入情况,情况不报会被视作擅自进入城市。

3.建立外来人员出租房房屋信息记录,对于不符合规定的房子进行关停清查。

外来人口管理的主要制度和措施

外来人口管理的主要制度和措施

外来人口管理的主要制度和措施外来人口管理,这个话题听起来可能有点枯燥,不过今天我们就来聊聊这件事,轻松点,幽默点!说到外来人口,大家可能会想起那些在大城市里打拼的人,来自五湖四海,怀揣着梦想,努力工作。

为了更好地管理这些朋友,各地都出台了一些制度和措施,咱们今天就来逐个瞧瞧。

1. 外来人口登记制度1.1 必备的登记手续首先,咱们得聊聊外来人口的登记制度。

简单来说,这就像你去酒店住店要登记一样,外来人口来到新的城市,也得“报到”。

这项制度的主要目的是为了方便管理,让相关部门能够掌握外来人口的基本信息。

这些信息包括姓名、身份证号、联系方式、居住地址等等。

想想,如果没有这些登记,可能一个城市会变成“无头苍蝇”,根本不知道谁在这里住着,谁在这里工作。

1.2 登记的重要性你说,这登记有什么用呢?嘿,没登记可不行哦!比如,紧急情况下,相关部门就能迅速联系到相关人员,提供帮助。

还有,如果你在新城市里找工作,很多公司也要求你提供这个登记信息,算是一种“通行证”。

所以,外来人口在新城市扎根,第一步就是先去登记,不然可真是“无米之炊”了。

2. 外来人口服务中心2.1 一站式服务接下来,咱们来聊聊外来人口服务中心。

这地方就像是外来人口的“家”,可以提供各种服务。

从办理居住证到咨询,甚至还有语言培训,真是一应俱全。

想象一下,你刚到一个城市,连路都不太认,突然有个地方告诉你:“来这儿,我们帮你搞定一切!”是不是感觉像是有了个贴心的“保姆”?2.2 活动和交流此外,服务中心还会定期举办一些活动,让外来人口可以互相认识,交流心得。

就像是个大聚会,大家一边喝茶聊天,一边分享各自的经历和感受。

在这样的环境里,外来人口不仅能解决生活上的问题,还能交到朋友,真是一举两得!3. 就业扶持3.1 就业机会的提供再来看看就业扶持。

这可是外来人口在新城市生存的“生命线”啊!各地相关部门为了吸引人才,通常会提供一些专门的就业岗位,尤其是针对那些初到城市的人。

外来人口管理制度(五篇)

外来人口管理制度(五篇)

外来人口管理制度提案人(联名提案人):提案内容:关于解决外来人口管理问题的建议近几年来,随着城市开发建设的不断推进,外来人口数量逐年急剧增加。

大量外来人员为我市的开发建设作出了巨大贡献,但同时也给社会治安、环境卫生、计划生育等社会管理工作带来很大压力。

如何为外来人口提供优质服务,严格治安管理,保障合法权益,促进外来人口与当地居民和睦相处,也成为新时期党委政府面临的新课题。

通过对我市外来人口的基本情况进行调查,就如何做好瑞昌外来人口的教育、管理和服务工作进行了思考,提出一些不成熟的建议:(一)坚持以人为本、平等对待,树立外来人口是城市发展必不可少的一分子的观念。

一个城市的繁荣离不开外来流动人口的积极贡献,他们大部分承担的是城市固定人口所不愿从事的苦、脏、累、险行业的工作。

据有关部门测算,一个农民工所得的报酬是他为城市所作贡献的三分之一。

外来人口为城市的建设发展作出了很大贡献,理应得到相应的权益和服务。

不可否认,随着相当部分素质低下的外来人口进入,确实给我们的工作和生活带来了一些不安定因素,但既然外来人口不断涌入城市是工业化、城市化的必然趋势,靠堵是行不通的,我们只能以一种“海纳百川”的胸怀正确有效地去引导、去接纳,使外来人口逐步融入到当地经济社会发展的____中来。

(二)加强____体系建设,完善管理网络。

公安机关作为外来人口治安管理的主管单位,要充分发挥主力军作用。

工商、税务、城建、劳动、卫生、计生、教育等部门要按照各自职责针对性建立实施外来人口教育管理服务的工作机制,并落实____和责任。

街道居委会也要建立相关工作____,明确分管领导,保障工作经费,落实外来人口专管员或协管员及其工作职责,确保对外来人口的管理工作顺利开展并取得成效。

(三)抓好三个结合,提高工作成效。

一是教育与管理相结合。

把教育工作渗透到各项管理工作之中,延伸到每个外来人口家庭。

(1)把教育结合到以房管人之中。

落实出租房东职责,要求房东及时了解掌握外来人口的动态,成为教育和管理的信息员。

外来人口管理制度(2篇)

外来人口管理制度(2篇)

外来人口管理制度为维护社会稳定,创建平安的环境,将流动人口管理列入重要日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善的制度措施,强化管理工作,保护流动人口合法权益,打击各类违法犯罪,推动经济快速发展。

一、以构建和谐社会为主题,不断强化____领导,着眼解决流动人口管理的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动,维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。

二、以抓服务为宗旨,加强基层管理工作我场坚持以“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的管理理念,强化相关人员的法制观念,坚持平等化、亲情化的人性管理。

开展治安防范宣传教育,提高流动人口自我保护意识和能力,让广大干部群众共同参与管理服务。

三、以增强归属感为主旨,营造和谐氛围____外来人口生存、生活质量。

认真落实其子女接受教育的政策,切实强化计划剩余服务,从各方面着手,不断增加外来人口的归属感。

____第二篇:外来人口管理工作制度为维护社会秩序和人民群众的财产安全,根据市、区有关规定,并结合我村的实际情况,特制定外来人口管理制度。

一、对进入我村内外来人员,包括下属单位、企业使用的外来人员(长期临时工、合同工、季节性临时工)及各种短期人员,须持有关介绍信到村办理登记手续并接受管理。

二、对外来人员的使用村严格按用工手续办理,村登记造册,发给有关证件。

严格控制外来人员在村内住宿,对住在村内的外来人员,要到公安机关办理暂住证并按市政府规定交纳城镇建设增容费和治安管理费。

三、外来人员使用的自行车、摩托车等其它机动车辆,必须证件齐全,在村内使用,停放一个月以上时间,到保卫科办理内部牌照(待工作结止退回),违反规定的扣留查处。

四、外来工作人员必须按照用工单位的管理规定,接受保卫部门的检查,主动出示证件,回答所询问的有关情况,揭发检举违法犯罪行为,经查属实者给予奖励,知情不报者处罚。

五、按照“谁主管,谁负责”的原则,各用工部门领导负责对外人员的教育、使用、管理,出现问题由用工部门负责.外来人口管理制度(2)是指一个国家或地区针对外来人口的入境、居住和就业等进行管理和监管的一系列政策和措施。

加强流动人口管理和服务的几点建议

加强流动人口管理和服务的几点建议

对流动人口“一盘棋”的几点建议1、切实转变思想观念。

用改革和发展的眼光来充分认识流动人口问题,切实转变思想观念。

当地的干部群众要着重转变“流入人员是外乡人”的旧观念,关爱和尊重流入人员,要充分肯定他们为当地经济社会发展所作的贡献,主动关心、服务、帮助外来流入人员,使外来育龄妇女真正同户籍人口一样享受“同宣传,同服务,同管理”,要坚决摒弃“管、卡、压”的旧管理体制,坚持以人为本,开展优质服务,寓管理于服务,树立管理与服务并重的新观念。

2、大力普及计生知识。

充分运用各种形式和载体开展计划生育知识、计划生育优质服务活动,在全县上下构建一张严密的宣传服务网,要向流入人员宣传国家的《人口与计划生育法》等各种法律法规,宣传实行计划生育权利和义务,引导广大流入人员依法规范自己的行为。

3、广泛开展互助服务。

在流动人口居住相对集中的地方组织成立流动人口计划生育协会,吸纳具有互助精神和热心人口与计划生育工作的流入人员为协会会员,定期开展各类人口与计划生育管理和服务活动。

同时还可以将流入妇女遇到的问题及各种困难及时反馈上来,这种计生互助服务不仅充分发挥出了流入人员自我管理、自我服务的作用,而且还将转变外来育龄妇女的旧婚育观念,提高她们的保健意识和生殖健康水平。

4、构建基础信息网。

发挥计划生育基层网络组织的作用,落实好党员干部外出重点对象联系户制度和外来人员的“三同”制度,抓好源头管理,户籍地对外出人员把好“流出关”,现居住地对外来人口把好“流入关”,实现流动人口的“同宣传、同管理、同服务”。

5、构建交错联系网,完善监督体系。

明确职责,逐步完善县内流动人口横向、纵向交错的信息网,促进“流动人口一盘棋管理”的形成。

建立流动人口综合治理专项督制度和流动人口综合治理信息通报和反馈制度,开展专项治理工作;进一步健全完善群众监督机制,实行有奖举报;建立并落实流动人口计生工作单位法定代表人或主要负责人负责制,建立健全流动人口计划生育工作责任制,签订责任书,实行分级分类管理;建立目标责任考核机制。

2023年中国社区外来人口管理报告

2023年中国社区外来人口管理报告

2023年中国社区外来人口管理报告随着社会的发展和经济的繁荣,中国的城市化进程蓬勃发展,越来越多的外来人口涌入城市,为城市的建设和发展做出了重要贡献。

然而,随之而来的是对社区外来人口管理的新挑战。

本报告将对2023年中国社区外来人口管理情况进行综合分析,并提出相应的改进建议。

一、社区外来人口现状分析随着经济全球化的加速推进,中国各大城市成为外来人口的热门选择。

根据2023年统计数据显示,中国各级社区合计外来人口已超过5亿,占总人口的比例达到30%。

这个数据显示了外来人口在中国城市社区中所占据的重要地位。

首先,外来人口的社会经济地位逐步提升。

他们来自不同地区,具备各种技能和人才,为中国城市的经济和社会发展注入了新的活力。

许多外来人口在城市中开办自己的企业,创造就业机会,带动当地居民的收入增加。

其次,外来人口的文化融合与社区融洽度逐渐加强。

多元文化的交流使得社区成为一个更加丰富和多样化的场所。

外来人口为社区带来了不同的饮食、传统节日和艺术形式,增进了彼此间的文化交流和理解。

最后,外来人口对社区公共服务需求的提升对社区管理提出了新的挑战。

医疗、教育、养老等公共服务需求的增加,使社区管理团队需要更加积极地适应和满足外来人口的需求。

二、社区外来人口管理的问题和挑战随着外来人口规模的不断扩大,社区外来人口管理面临着一系列问题和挑战。

首先,外来人口的居住和工作环境存在不确定性和不稳定性。

由于缺乏合适的住房和工作条件,一些外来人口被迫选择在城市边缘地区居住和就业,这进一步加剧了城市的社会隔离问题。

社区管理部门需要积极采取措施,提供更多适宜的住房和就业机会,帮助外来人口更好地适应城市生活。

其次,外来人口在社区中的融入度和参与度相对较低。

社交隔阂、语言障碍、文化差异等原因导致外来人口难以和当地居民建立密切的联系,并参与到社区事务中。

社区管理部门应加强对外来人口的社区意识教育,提供语言培训和跨文化交流活动,促进外来人口与当地居民的交流和融合。

外来人口管理办法

外来人口管理办法

外来人口管理办法外来人口管理办法一、概述外来人口管理办法是为了规范外来人口在目标地区的居住与就业,并确保社会稳定和安全。

本文档详细介绍了外来人口管理的目的、管理措施和责任分工。

二、管理目的外来人口管理的目的在于实现以下几个方面:1. 保障公共秩序和社会安全:外来人口管理办法要求外来人口在目标地区的行为符合公序良俗,不危害社会稳定和安全。

2. 合法合规居住与就业:外来人口必须依法合规地申请居住和就业,不得非法滞留或从事违法活动。

3. 促进社会融合与发展:外来人口应当积极融入目标地区社会,并尊重当地风俗习惯,促进社会和谐发展。

三、管理措施1. 居住登记:外来人口需要在规定时间内到当地派出所进行登记,提交相关证明材料,包括联系件、居住证明等。

登记后会获得居住证,居住证上有详细的个人信息和居住地质,有效期为一年。

2. 学校就读管理:外来人口的未成年子女需要在当地就读学校。

学校要求外来人口提供联系明和相关证明材料,以确保学生的合法身份。

3. 就业审批:外来人口需要申请工作许可证明,通过审批后方可在当地就业。

雇主需要提供相关资料,包括劳动合同、工资报酬等。

4. 治安管理:对于有违法犯罪行为的外来人口,相关部门将采取相应措施,包括依法处理、驱逐出境等。

四、职责分工外来人口管理涉及多个部门和机构的职责分工,以实现有效的管理与服务。

1. 公安机关:负责外来人口的居住登记、身份核查和治安管理工作。

2. 教育部门:负责外来人口子女的学校划分和就读安排,确保其接受良好的教育。

3. 劳动部门:负责外来人口就业审批和劳动权益保护,确保其合法就业。

4. 社会服务机构:提供外来人口的社会服务和咨询,帮助其融入当地社会。

5. 外交部门:负责外来人口的外国人签证和居住许可审批等事务。

五、违规处罚外来人口管理办法对违规行为设定了相应的处罚措施,以保障管理的严肃性和效果性。

1. 轻微违规:对于轻微的违规行为,如居住登记过期未更新、联系明不全等,将给予口头警告和适当的处罚教育。

外来人口管理工作计划

外来人口管理工作计划

一、前言随着我国经济社会的发展,外来人口数量不断增加,为城市的发展注入了活力,但同时也给城市的管理带来了一定的挑战。

为加强外来人口管理,维护社会治安稳定,提高城市管理水平,特制定以下外来人口管理工作计划。

二、工作目标1. 全面掌握外来人口基本情况,确保底数清、情况明。

2. 加强对外来人口的法律法规宣传教育,提高其遵纪守法意识。

3. 优化服务,为外来人口提供便捷的生活保障。

4. 加强对外来人口的管理,预防和减少各类违法犯罪行为。

三、工作措施1. 建立健全外来人口信息登记制度(1)对外来人口实行实名制登记,确保信息真实、准确、完整。

(2)加强对辖区宾馆、旅店、出租屋等场所的监督检查,督促其落实外来人口登记制度。

(3)建立健全外来人口信息数据库,实现信息共享。

2. 加强法律法规宣传教育(1)通过举办讲座、发放宣传资料等形式,普及法律法规知识。

(2)充分利用社区宣传栏、微信群等渠道,宣传外来人口管理相关政策。

(3)引导外来人口自觉遵守法律法规,增强法律意识。

3. 优化服务,提高外来人口生活质量(1)加强与相关部门的沟通协调,为外来人口提供就业、子女教育、医疗等保障。

(2)开展外来人口职业技能培训,提高其就业竞争力。

(3)关注外来人口心理健康,提供心理咨询和援助。

4. 加强对外来人口的管理(1)加强对重点区域、重点场所的巡逻防控,及时发现和处置各类违法犯罪行为。

(2)开展外来人口专项清查行动,严厉打击非法用工、诈骗等违法犯罪活动。

(3)建立健全治安联防联控机制,形成全社会共同参与的外来人口管理工作格局。

四、工作要求1. 各级部门要高度重视外来人口管理工作,将其纳入重要议事日程。

2. 加强组织领导,明确责任分工,确保各项工作落到实处。

3. 加强监督检查,定期开展自查自纠,及时发现问题并整改。

4. 建立健全激励机制,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。

五、总结通过以上措施,我们将进一步加强外来人口管理,为城市的发展创造和谐稳定的社会环境。

外来人员的进出控制

外来人员的进出控制

外来人员的进出控制近年来,我国城市化进程不断加速,大量外来人口涌入各大城市。

外来人员的进出控制成为了一个急需解决的问题。

本文将从外来人员进出控制的重要性、控制措施的形式和外来人员进出控制的效果等方面进行探讨。

外来人员的进出控制对城市社会稳定和治安维护至关重要。

首先,外来人员的进出对城市的资源配置和社会保障产生影响。

控制外来人员的进出,可以更好地管理城市资源,确保城市基础设施、公共服务设施的可持续发展。

其次,外来人员的进出控制有助于防范犯罪和维护治安秩序。

管控外来人员可以减少犯罪率、降低治安风险,提高居民的安全感和满意度。

在外来人员的进出控制方面,我们可以采取多种措施。

首先,可以加强边境和城市的监控设施建设。

利用高新技术,如人脸识别、智能卡片等技术手段,实现对外来人员的进出实时监控和记录。

其次,在城市进出口处设置严格的检查和登记手续,对外来人员进行身份核验,确保身份真实的人员进入。

此外,可以建立健全外来人员的进出登记和管理制度,持续更新和完善外来人员数据库,方便对外来人员进行跟踪和管理。

最后,可以加强社会宣传和教育,提高外来人员的法律意识和安全意识,减少潜在风险并增强外来人员的自觉遵守法律法规。

外来人员的进出控制政策已经在一些城市得到了实施,并取得了积极的效果。

首先,进出控制政策可以有效控制外来人员总量,避免城市过度拥挤和背离发展规划。

控制外来人员的数量,可以更好地保护城市的资源和环境,提升城市的整体质量。

其次,进出控制政策对公共安全有着重要的意义。

通过控制外来人员的进出,可以有效地阻止犯罪活动,降低暴力事件的发生率,并提高社会治安水平。

此外,进出控制政策对管理城市的社会问题也起到了一定的引导作用。

一些城市通过对外来人员的进出控制,可以有效减少无户口人员、无业人员和流浪乞讨者的数量,缓解城市社会问题。

然而,外来人员的进出控制也面临一些挑战。

首先,如何确保控制措施的合理性和公正性是一个重要问题。

政府和相关部门在实施控制措施时,需要权衡利益,既要保护城市的资源和社会秩序,又要尊重和维护外来人员的合法权益,避免出现歧视和不公平的现象。

在外人员管理措施

在外人员管理措施

在外人员管理措施在外人员管理措施是指在外人员,指的是非本地居民,也就是其他国家和地区的民众,来到当地居住、活动、或者通过旅游、贸易、文化交流等形式在当地进行活动,所采取的一系列措施。

在外人员管理措施旨在保证当地社会治安和经济发展,有效地管理和控制当地的外来人口和其他跨境活动。

一、办理入境手续为了有效的管理和控制外来人口,首先,必须要求所有外来人员凭借有效护照和签证办理入境手续。

国家出口入境管理机构根据外来人员的身份信息,审核他们的证件,做好入境安检工作,包括查验护照、签证、旅游等证件,以及做出符合相关规定的入境决定,严格控制和规范入境人员。

二、严格实施出入境管制实施出入境管制是防止违法犯罪行为、保护国家安全和社会治安的重要手段之一。

各地要加强出入境口岸的管理,实行计生检查、安检放行等管理制度,严格实施对出入境人员的原因、期限、目的等的审核,依法管理外来人员就业、行业移民、留学旅游等各类活动,及时发现和查处违法犯罪的外来入境者。

三、加强外来人口管理外来人口管理是指采取各种措施,加强对外来人口的检查、控制、管理,以防止或更好地减少违法活动,保障当地社会治安和经济发展的管理。

外来人口管理要遵循客观规律,采取有效的管理措施,确保各类外来人口的活动安全可控。

特别是要加大新来外来人口的管理力度,建立以合法为基础、健全有效的跟踪管理体系。

四、加强治安整治犯罪行为的出现有很多原因,其中外来人口活动可能会对当地社会治安稳定造成不利影响。

为了保护当地社会和经济安全,各地要加强治安整治,加大城乡安全巡查力度,建立网络化社会治安管理,严格管制外来人口聚集地,强化整治乱搭乱建、堕落行为、危险驾驶行为、暴力抗法等不良行为,维护当地社会治安稳定。

五、完善社会救助机制外来人口在当地活动受到当地的经济、社会、政治状况的制约,这可能会对他们的社会生活产生不利影响。

因此,各地要完善社会救助机制,加强对低收入人群的帮扶,为贫困外来人口提供必要的社会保障,改善他们的社会生活,增强对外来人口的融合和社会接纳意识,使他们感受到受社会欢迎,积极参与社会发展。

外来人员进出管理制度

外来人员进出管理制度

外来人员进出管理制度随着城市化进程的发展和经济的不断增长,各大城市的人口和流动人口都呈现出增长趋势。

其中,外来人员是不可避免的一部分。

从某种程度上来说,外来人员是城市发展的助推者,为城市注入新鲜血液,为城市带来新的活力。

但是,外来人员也面临着各种管理上的问题,如何进一步完善外来人员进出管理制度,是当前城市管理上的重中之重。

一、外来人员进出管理制度的现状当前,外来人员进出管理制度已经在不断完善中。

比如,一些城市或高校会对外来人员进行登记,给予临时居留证件,并限制其进入敏感区域;一些地方则通过借助互联网以及现代化科技手段来严格管理外来人员的进出;还有一些地方可以通过流动人口地理位置信息管理系统来统计并真实反映城市流动人口的数量和构成情况。

二、外来人员进出管理制度存在的问题尽管外来人员进出管理制度在不断完善中,但还是存在一些问题。

具体来说,一是存在着管理上的赖帐、漏洞;二是对于管理措施的推行、落实还不够到位;三是在流动人口的权益保护方面还面临着诸多困境。

三、完善外来人员进出管理制度的建议为了进一步完善外来人员进出管理制度,可以从以下几个方面进行着手。

1. 实行实名制登记在外来人员进出管理中,可以实行实名制登记,让每位进入城市的外来人员都有一个真实的身份认证,这样可以减少流动人口的数量,也可以方便流动人口的管理。

2. 制定规范化流动人口的标准在外来人员进出管理中,标准是非常重要的,所以可以制定规范化标准,比如进入某一区域时需要提供的证件、需要填写的登记表格等等。

这样,不仅可以方便管理,还可以防止外来人员或流动人口的违规行为。

3. 加强地理位置信息管理通过建立流动人口地理位置信息管理系统,可以实现对流动人口的实时监测,同时也可以针对流动人口的数量、构成等因素,制定出更加科学合理的管理政策。

4. 加强流动人口权益保护在外来人员进出管理中,更需要加强流动人口的权益保护。

可以建立维权组织,为流动人口提供各种法律援助。

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关于解决外来人口管理问题的建议提案人(联名提案人):提案内容:关于解决外来人口管理问题的建议近几年来,随着城市开发建设的不断推进,外来人口数量逐年急剧增加。

大量外来人员为我市的开发建设作出了巨大贡献,但同时也给社会治安、环境卫生、计划生育等社会管理工作带来很大压力。

如何为外来人口提供优质服务,严格治安管理,保障合法权益,促进外来人口与当地居民和睦相处,也成为新时期党委政府面临的新课题。

通过对我市外来人口的基本情况进行调查,就如何做好瑞昌外来人口的教育、管理和服务工作进行了思考,提出一些不成熟的建议:(一)坚持以人为本、平等对待,树立外来人口是城市发展必不可少的一分子的观念。

一个城市的繁荣离不开外来流动人口的积极贡献,他们大部分承担的是城市固定人口所不愿从事的苦、脏、累、险行业的工作。

据有关部门测算,一个农民工所得的报酬是他为城市所作贡献的三分之一。

外来人口为城市的建设发展作出了很大贡献,理应得到相应的权益和服务。

不可否认,随着相当部分素质低下的外来人口进入,确实给我们的工作和生活带来了一些不安定因素,但既然外来人口不断涌入城市是工业化、城市化的必然趋势,靠堵是行不通的,我们只能以一种“海纳百川”的胸怀正确有效地去引导、去接纳,使外来人口逐步融入到当地经济社会发展的圈子中来。

(二)加强组织体系建设,完善管理网络。

公安机关作为外来人口治安管理的主管单位,要充分发挥主力军作用。

工商、税务、城建、劳动、卫生、计生、教育等部门要按照各自职责针对性建立实施外来人口教育管理服务的工作机制,并落实组织和责任。

街道居委会也要建立相关工作组织,明确分管领导,保障工作经费,落实外来人口专管员或协管员及其工作职责,确保对外来人口的管理工作顺利开展并取得成效。

(三)抓好三个结合,提高工作成效。

一是教育与管理相结合。

把教育工作渗透到各项管理工作之中,延伸到每个外来人口家庭。

(1)把教育结合到以房管人之中。

落实出租房东职责,要求房东及时了解掌握外来人口的动态,成为教育和管理的信息员。

外来人口专职协管员上门登记、做证、注销时进行村规民约、治安管理、计划生育、市容卫生等方面的教育。

(2)把教育结合到“以外管外”之中。

外来人口大多来自外省贫困地区,风俗习惯、语言交流、感情沟通存在着差异。

所以选配外来人员中具有一定组织能力和思想基础的同志作为骨干,让他们参与教育和管理工作,使外来人口感到更亲近、易接受,起到事半功倍的效果。

(3)以站管教。

可在社区建立外来人口管理服务站,从而专门用来实施管理外来人口教育、管理服务等工作。

管理服务站在办理有关管理服务手续的同时,进行法制、计生、卫生、治安等方面的教育。

二是管理与服务相结合。

以管理寓于服务之中,管理与服务相结合,以情动人,切实解决外来人口工作生活中的实际困难。

社区民警、计生协管员可以兼职,要主动上门提供登记、做证和计生指导一条龙服务。

街道要提供外来人员就业务工信息和相关权益维护,提供必要的法律援助,使符合一定条件的外来人员子女享受国家义务教育,社区卫生服务站要为外来人口提供医疗保健服务等。

在外来人员集中居住的社区建立外来人口管理服务中心,帮助解决一些外来人员的实际困难,使之真正成为外来人口之家。

通过这些服务,使外来人口真正感受到当地政府对他们的关心,也增加他们的社会责任感,激发他们热爱第二故乡、建设第二故乡的热情,积极融入到当地社会生活中来。

三是教育与活动结合。

积极开展形式多样的活动,丰富外来人口的业余文化生活。

(1)大力开展科技、文化、卫生、法制、体育等下基层进社区活动。

把知识、技能送到外来人口之中,为他们提供面对面的服务,满足他们的精神文化需求。

(2)开展走贫访困活动。

每年要组织力量深入到外来人口集中的企业、社区进行走访慰问,帮助一些生活特别困难的人,把党和政府的温暖及时送到外来人口的心坎上。

(3)积极开展外来人口“争先创优”活动。

如开展外来人员“创业模范”人物、“道德模范”人物等评选,充分调动先进模范人物的积极性,发挥他们的带头作用和导向作用,为瑞昌的经济建设和社会发展做出更大的贡献。

外来人口子女的学前教育建议更新家长的教育观念,转变其教育行为,解决他们在抚养、教育孩子过程中的困难。

因此,提出以下建议:(一)全社会都来关注外来人口子女的教育目前地区间的人口流动已日渐成为一种趋势,各级政府应及时转变观念,就流动人口管理及其子女的学前教育制定相应的管理办法,保证幼儿平等享有受教育权。

(二)加强社区教育工作面对外来人口,社区应多组织各种类型的教育活动,充分挖掘社区内的教育资源,让更多的外来人口参与到社区活动中来。

社区可以从以下三方面人手,转变外来人口子女家长的教育观念,满足其教育需求,解决其育儿困难:1.提高家长对学前教育的认识,增长家长科学育儿的知识调查得知,家长普遍表示愿意通过阅读书刊报纸的形式接受科学育儿教育。

因此,社区可创办或推荐家教育儿方面的报刊,适当收费,以提高家长对学前教育的认识。

社区也可组织一些小型的、非正式的教育咨询,让家长与幼教专家、幼儿园教师、儿童卫生保健医生笑面对面交流。

从而解决家长在育儿过程中碰到的实际困难。

2.创办临时托幼园(所),以解决双休日和寒暑假无人照看幼儿的困难外来人口的子女双休日或寒暑假往往缺人照顾,因此,社区或幼儿园可以创办临时托幼园(所),以解决外来人口家长及其子女的实际困难。

3.充分发挥幼儿园优势,使其成为社区幼儿教育的中心幼儿园作为正规学前教育机构,具有许多教育资源优势,如师资、场地等。

搞好社区教育,成以幼儿园为中心。

接收外来人口子女入园是社区幼儿园义不容辞的责任,事实上外来人口子女也是幼儿园的重要生源。

因此,幼儿园应转变观念,努力提高教师素质,摒除歧视外来人口的观念,切实搞好幼儿园对社区开放的工作。

针对外来人口特点,可以适当延长幼儿园的开放时间,如晚上延迟离园,双休日开放,举办亲子活动,加强幼儿园同家长之间的交流,在家园联系中帮助家长解决育儿中的实际困难,重视解决外来人口子女上幼儿园的适应困难等等。

总之,教育应是平等的、开放的、全民性的。

我们要更多地关注外来人口子女这一弱势群体,解决他们的问题,促使他们子女的健康成长!二、几点建议解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要内容。

尽管近年来,市委、政府及教育行政部门也做了大量的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心工作,为我市的经济腾飞注入新的活力。

(一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。

根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐等新理念融入的同时,建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我市教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配置教育资源,从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲置教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。

我市部分乡校校舍闲置,教育资源未能有效利用,建议将这些闲置学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以达到教育资源的共享。

如杭州均有成功的办学经验,值得鉴赏。

(二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育1、规范外来务工人员子女入学工作。

实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。

为加强对农民工子女的入学管理,建议申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本市务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。

只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。

为了保证学校接收外来学生的积极性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行一定数额的经费奖励性补助。

学校凭“入学绿卡”结算。

2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。

混合编班是“和谐共进”的基础。

首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。

(三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件1、在加大城市建设的同时,有计划地预留标准化的学校教学用地,把学校标准化建设纳入到全市基础设施建设规划之中,采取有效措施,不断加大教育建设投入,通过完善教育资产管理、优化资源配置等途径进一步加快学校标准化建设进度。

2、加强校园基础设施建设。

按照学校布局新的标准,加大资金投入,建设标准化校园:普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房,有一定比例的绿化场地。

3、随着我市城市化进程不断加快,外来民工子女就读的人数将会越来越多,其义务教育问题将会日益突出,为此,我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题,并按照确保教育优先发展,推进教育均衡发展,丰富教育内涵发展的工作思路,积极推进实施素质教育,深化学校内涵发展,扎实推进教育均衡发展,加快教育优质化进程,全面提高教育教学质量,实现我市教育事业又好又快发展。

切实解决外来人口子女的入学问题,保障其公平受教育的权利,是义务教育均衡发展的题中应有之义,也是各级政府义不容辞的责任,它关系到国民素质的整体提高,关系到和谐社会的建设发展。

完善外来人口管理的法律法规。

重新修订相关法律法规,增补一些外来人口应该享有的权益和义务等条款。

以改变过去外来人口义务与责任过多而权利与利益过少的局面,逐步减少直至最后取消对外来人口收费过高、过多的规定。

目前户口管理体制的改革正在进行中,在制定和修改外来人口管理法规时,要充分注意到与户口改革的配套协调。

逐步制定和完善针对外来人口的就业、医疗和养老保障的相关法律法规。

发挥社会“稳定器”作用。

应该将对外来人口服务的工作纳入到对各级政府和职能部门的目标责任考核中。

减少外来人口管理法规的种类,最好能够在一个外来人口管理法规中包含户口、治安、计划生育、劳动就业等内容。

让外来人口只要了解一个法规,就可以明白自己要遵守的规定和享有的权利。

法规的制定要与社会变迁相适应,要有比较强的可行性。

按照现行法规规定,居住3天就要办理暂住登记手续的规定是不符合实际情况的,因为许多旅游、出差的人往往在一个地方停留的时间就三天左右,要这些人办登记显然不合适。

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