初次分配和再分配的判断方法

初次分配和再分配的判断方法
基础夯实 初次分配和再分配的判断方法
1、初次分配
初次分配是指企业单位内部的分配。初 次分配后，国民收入就形成国家、企业和 个人收入三部分。在市场经济条件下，初 次分配关系主要由市场机制形成，政府通 过法律法规和税收进行调节和规范，不直 接干预。
2、再分配
再分配是指在初次分配的基础上，政 府通过税收、政策、法律等对收入要素 进行再次调节的过程。主要通过税收、 财政提供社会保障和社会福利、转移支 付等调节手段进行。
经典试题
党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入”。阅读材料，回答问题
注：(1)根据历年《中国统计年鉴》数据绘制； (2)居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重。
（1）国民收入分配格局，体现了国民总收入在政府、企业、居民三者之间的 分配比例关系。根据上图，概括1996—2010年我国国民收入初次分配中居民 收入分配份额的整体变动趋势。 （2）如何通过国民收入的初次分配促进社会公平？
（1）整体来看，居民收入分配份额呈下降趋势。1996—2007年，居民收 入分配份额呈下降趋势；2007年后，居民收入分配份额有所增长和波 动，但仍低于20世纪90年代中后期水平。
（2）提高劳动立企业职工工资正常增长机制和支付保 障机制。
（2）要提高居民收入在国民收入分配中的 比重，保持劳动报酬在初次分配中的合理比 重，努力实现居民收入增长和经济发展同步， 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步
4、再分配要处理好效率与公平的关系
（1）一方面国家要健全以税收、社会保 障和转移支付为主要手段的再分配调节机制 。
（2）政府要规范收入分配秩序，加强对收 入分配的调节 。
活学活用
党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，…… 提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分 配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中
D 的比重”的是( )
A．加大财政转移支付力度
B．调高国有企业利润上缴比例
C．提高最低生活保障标准
D．建立健全工资正常增长机制
高频考点 初次分配重效率，再分配中重公平吗？
（1）初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率， 但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分 配中处理好效率和公平的关系十分重要。
（1）再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如 果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒罚勤效应，就会既损害初次分 配的公平性，从而也会损害效率，反过来也会影响再分配。只有初次分 配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国民收入合理分配， 最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。
强力总结
初次分配
主体 范围
主要是企业 物质生产部门内部，工业企业
手段
市场机制
再分配 国家和政府
全社会 政府调控机制，税收，财政等
举例 企业职工工资、按劳分配和生产要素 按贡献参与分配获得的收入
事业单位的工资，社会保
障制度，政府的财政补贴 等
3、初次分配要处理好效率与公平的关系
（1）要坚持按劳分配为主体，多种分 配方式并存的分配制度