江苏省旅游度假区发展考核评分细则

《江苏省旅游度假区发展考核评分细则（2015）》
说明：根据《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）的相关规定和《省政府办公厅关于转发省旅游局江苏省旅游度假区发展评价办法的通知》（苏政办发〔2014〕35号）的文件精神，制定本细则。

本细则评分体系由8个一级指标构成。

即度假环境与质量、度假资源与产品、度假设施与服务、公共设施与服务、市场结构与影响、项目建设与投资、规范管理与政府支持、综合发展与社会带动。

总分值为1000分。

标准化处理：采用极值处理法对数据进行标准化处理，以消除原始指标量纲的影响。

假设具体指标分值为A ，对具体指标数据进行排队，确定最大值max λ和最小值min λ，若为正指标（数值越大越好），则用Aij=(λij -λmin )/(λmax -λmin )×A 计算得分；若为负指标（数值越小越好），则用Aij=(λmax -λij )/(λmax -λmin )×A 计算得分。

Aij 的值分别在0-A 分之间。

江苏乡村旅游区等级划分评定细则

江苏乡村旅游区等级划分评定细则
江苏省乡村旅游区等级划分评定细则
一、评定说明
根据乡村旅游区的环境风貌、设施配套、服务质量、智慧旅游与营销、综合管理、资源价值、游客停留时间、餐饮、住宿与服务、购物、经济社会效益、市场影响力等项进行评分。总分值1000分。
二、江苏省乡村旅游区等级划分评分表
江苏省乡村旅游区等级划分评分表
8
2.1.1.2
建筑外部风貌
10
5
建筑风格富含乡土气息、特色突出，与周围乡村环境高度融合
建筑、外观特色突出，与周围环境相协调
10
建筑、外观与周围环境融合较好
5
2.1.1.3
内部装饰氛围
10
餐厅、住宿及其他接待设施的内部装饰上乡村、农家风情浓厚，地方特色突出
10
餐厅、住宿及其他接待设施的内部装饰上具有一定的乡村、农家风情，且地方特色性较好
5
2
资源价值
105
游憩价值
60
10
2.1.1
自然和人文景观性
文化特色特别突出的乡村聚落，可以其人文景观性为主进行评分
40
8
2.1.1.1
整体景观特色
10
5
自然和人文景观性特色鲜明，能够高度体现自然乡村风情及当地文化特色。
自然和人文景观性特色较为鲜明，能够较好体现自然乡村风情及当地文化特色。
10
自然和人文景观有一定特色，在一定程度上能够体现自然乡村风情及当地文化特色。
10
绿化覆盖率60-80%
8
绿化覆盖率40-60%
5
生态保护
30
1.2.1
保护措施
有完善的保护措施和保护制度、责任明确
10
1.2.2

旅游度假区评定细则

33
42
9
2.2
人文环境
80
59
76
17
2.3
规划建设
20
13
17
4
合计
150
105
135
30
评定项目（大项）
评定项目（中项）
项目分值
现状自评分
目标分值
可提升分值
3
度假产品与设施
3.1
度假资源
40
27
31
4
3.2
主题产品体系
50
21
50
29
3.3
休闲度假产品及活动
70
37
66
29
3.4
接待设施类型及品质
28
48
20
6.2
管理机制
50
43
50
7
6.3
节能环保管理
50
41
47
6
合计
150
112
145
33
评定项目（大项）
评定项目（中项）
总分值
现状自评分
目标分值
可提升分值
1-6项、加分项
总合计
1000
618
914
296
评定项目（大项）
评定项目（中项）
项目分值
现状自评分
目标分值
可提升分值
1
区域基础与区位
1.1
区域基础
40
22
29
7
1.2
可达性
30
20
20
0
1.3交通便捷度及舒适性源自3021309
合计
100
63
79
16

江苏省人民政府办公厅关于转发省旅游局江苏省旅游度假区发展评价办法的通知

江苏省人民政府办公厅关于转发省旅游局江苏省旅游度假区发展评价办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2014.05.06•【字号】苏政办发[2014]35号•【施行日期】2014.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】景区管理正文江苏省人民政府办公厅关于转发省旅游局江苏省旅游度假区发展评价办法的通知（苏政办发〔2014〕35号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：省旅游局《江苏省旅游度假区发展评价办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府办公厅2014年5月6日江苏省旅游度假区发展评价办法（省旅游局）为更好地推动全省旅游度假区进一步加快发展步伐、提升发展水平，根据《省政府办公厅关于推进旅游度假区发展的意见》（苏政办发〔2013〕149号）要求，制订本办法。

一、指导思想引导全省旅游度假区大力推动产业集聚，丰富休闲度假功能，不断提高集约发展水平；积极创新管理制度，优化投资环境，形成新的竞争优势；深入推进生态建设，改善生态环境，实现旅游资源科学保护和持续利用，努力建设成为全省旅游业创新发展先行区、度假产业集聚区、转型升级示范区。

二、基本原则在体系结构上，遵循总体评价和分类评价相结合的原则。

通过分层式设计，对综合指标及分类指标分别进行评价。

在指标设置上，遵循定性与定量相结合、发展规模与质量效益相统一的原则。

以定量指标为主，定性指标为辅，更加注重质量和效益指标。

在评价方法上，遵循科学性和可操作性相结合的原则。

以科学的数学理论和模型为基础，紧贴发展实际，用尽可能少但有效性强的指标进行评价。

三、评价依据--《省政府办公厅关于推进旅游度假区发展的意见》（苏政办发〔2013〕149号）第十八条“组织保障”中明确由省旅游管理部门负责旅游度假区的发展引导、日常监管和考核评价。

第十九条“进退机制”中要求加快制订实施以游客满意度和经济贡献度为核心指标的旅游度假区考核评价标准，建立健全旅游度假区动态管理机制。

江苏省乡村旅游区等级划分评定细则

参照有关国家标准GB3838，严重污染者取消参评资格
10
达到国家Ⅲ类水标准
10
达到国家Ⅳ类水标准
5
1.1.3
噪声质量
以当地旅游旺季的情况为准
10
达到国家声环境质量标准中关于乡村声环境的要求（GB3096-2008）
10
1.1.4
绿化覆盖率
林相、植被丰富，形成四季景观
10
绿化覆盖率80%以上
10
绿化覆盖率60-80%
75
4.2.1
餐厅
20
4.2.1.1
餐厅位置
位置合理、采光通风良好
5
4.2.1.2
餐厅地面
餐厅地面已作处理，防滑、美观、易于清洗
5
4.2.1.3
餐厅设施与用具
10
桌椅、用具、餐具、酒具、茶具干净无油污，且整齐配套，具有浓郁的本土乡村特色
10
桌椅、用具、餐具、酒具、茶具基本配套，干净无油污，具有本土乡村特色
10
3.2.2
危险效，特殊地段有专人看守
10
3.2.3
应急出口
区域内有应急疏散出口
10
卫生设施
50
3.3.1
公共厕所
24
3.3.1.1
数量
根据规模和游客接待量有足够的公共厕所，厕位总量达旺季日均游客接待量的比率
10
5‰以上
10
3‰以上
8
1‰以上
5
3.3.1.2
大项分值栏
分项分值栏
次分项分值栏
小项分值栏
最小分值栏
推荐单位计分栏
评定单位计分栏
1
环境风貌
90
生态环境质量
40

江苏省旅游度假区发展考核评分细则

江苏省旅游度假区发展考核评分细则一、概述为了推动江苏省旅游度假区的可持续发展，提高旅游度假区的管理水平和综合效益，江苏省旅游局制定了旅游度假区发展考核评分细则。

该细则旨在通过对旅游度假区的硬件设施、软件服务、管理效能等多个方面进行全面评估，为旅游度假区的综合发展提供指导。

二、考核指标1、硬件设施（1）旅游度假区基础设施建设：包括交通、住宿、餐饮、娱乐等设施的完善程度和舒适度。

（2）旅游度假区自然环境建设：包括自然生态保护、绿化景观营造等。

（3）旅游度假区文化设施建设：包括文化展示、体验活动等设施的建设。

2、软件服务（1）旅游度假区信息服务：包括旅游信息咨询、预订服务、导游服务等。

（2）旅游度假区客户服务：包括旅游安全保障、投诉处理等。

（3）旅游度假区管理服务：包括旅游服务质量监管、安全管理等。

3、管理效能（1）旅游度假区战略规划：包括战略规划的制定与实施效果。

（2）旅游度假区运营管理：包括财务管理、人力资源管理等。

（3）旅游度假区市场营销：包括市场推广策略、品牌建设等。

三、考核方法1、制定详细的考核标准，对每个指标进行量化评分。

2、组建专业的考核团队，对旅游度假区进行实地考察和评估。

3、结合公众满意度调查，对旅游度假区的综合发展情况进行全面了解。

4、将考核结果与江苏省旅游度假区整体发展目标相结合，为旅游度假区提供改进建议。

四、考核结果应用1、根据考核评分结果，对旅游度假区进行分类管理，分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。

2、对优秀和良好的旅游度假区给予奖励和支持，鼓励其继续发挥优势，提升综合发展水平。

3、对考核结果不合格的旅游度假区，要求其限期整改，并加强指导和帮助，促进其提升综合发展水平。

4、对连续考核不合格的旅游度假区，将依法依规进行处理，直至撤销其旅游度假区资格。

五、总结江苏省旅游度假区发展考核评分细则的实施有助于推动全省旅游度假区的可持续发展，提升管理水平和服务质量。

通过对旅游度假区的硬件设施、软件服务、管理效能等方面的全面评估，能够为旅游度假区的综合发展提供指导和帮助。

江苏省工业旅游区评分规则

附录A
（规范性附录）
江苏省工业旅游区评分规则
1 评分规则
1.1 评分依据评分表A.1的内容进行，评分时，对照检查项目逐一打分。

1.2 评分表第1至第12项总分值为1000分，江苏省工业旅游区的得分应不低于800分。

1.3 评分表第13项为附加分，不计入总分，用于了解企业相关信息，作为省级文化旅游行政管理部门推荐申报国家工业旅游示范基地和国家工业遗产旅游基地的参考。

1.4 近五年内未发生安全责任事故和环境污染事故，且近三年无不良失信记录的企业，可以通过所在地市级文化旅游行政管理部门申报江苏省工业旅游区。

2 评分表
评分表具体内容见表A.1。

国家级旅游度假区评分标准

国家级旅游度假区评分标准一、概述本评分标准旨在为申请国家级旅游度假区的单位提供一套全面的评估体系，以便对其软硬件条件进行全面评估。

评估内容主要包括以下五个方面：面积门槛、住宿设施、度假产品、年过夜游客规模和游客结构。

二、评估标准及评分细则面积门槛（满分20分）（1）旅游度假区总占地面积应达到500公顷（5000亩），其中非建设用地占比应达到60%以上。

（2）旅游度假区应具备足够的拓展空间，以满足未来发展的需要。

评分细则：（1）符合总占地面积要求的得10分；不足的不得分。

（2）非建设用地占比达到60%以上的得10分；不足的不得分。

住宿设施（满分30分）（1）旅游度假区内应具备各种类型的住宿设施，包括酒店、度假村、民宿等，总床位数应达到1000张以上。

（2）其中五星级或同等档次的酒店应不少于3家，且每家酒店客房数应不少于50间。

评分细则：（1）住宿设施类型多样，总床位数达到1000张以上的得15分；不足的不得分。

（2）五星级或同等档次酒店数量不少于3家，且每家酒店客房数不少于50间的得15分；不足的不得分。

度假产品（满分30分）（1）旅游度假区内应具备各种类型的度假产品，包括文化体验、主题游乐、运动健身、康体疗养、温泉养生等。

（2）每个度假产品应有相应的设施和服务配套，以满足不同游客的需求。

评分细则：（1）度假产品类型多样，数量不少于5种的得15分；不足的不得分。

（2）每个度假产品设施和服务配套完善，能满足不同游客需求的得15分；不足的不得分。

年过夜游客规模（满分20分）（1）旅游度假区年过夜游客规模应在100万人次以上。

评分细则：符合年过夜游客规模要求的得20分；不足的不得分四、评估程序及结论本评估标准采用材料审查、现场考察和综合评议相结合的方式进行。

首先，申请单位需提交完整的申请材料；其次，评估机构将组织专家进行现场考察，核实申请材料的真实性；最后，评估机构将根据申请材料和现场考察情况，对申请单位进行综合评议，并得出最终结论。

细则二：旅游度假区等级综合评分细则

细则二：旅游度假区等级综合评分细则
说明：
1、旅游度假区等级综合评分细则的满分为1000分，按评价主体分为专家组、技术组和游客3类，其中专家组指标总计350分，技术组指标总计550分，游客问卷总计100分。

在1000分指标之外，另设加分指标总计30分。

2、参与细则评定的人员分为：旅游度假区等级认证机构组织的专家组、技术组和参与问卷调查的游客共3组。

游客问卷得分由统计人员根据有效问卷各题的算术平均值计入相应的游客问卷分项得分栏。

3、本细则中有部分“多选”项目，分值须累加；其余为“单选”。

一些项目设有浮动分值，评估时可根据实际情况在浮动区间内打分。

4、不同等级的旅游度假区分数标准如下：
国家级旅游度假区：
总得分900（含）分以上。

其中游客分85（含）分以上。

省级旅游度假区：
总得分750（含）分以上。

其中游客分70（含）分以上。

旅游度假区等级评定细则分值参考标准

旅游度假区等级评定细则分值参考标准说明：1.各参评旅行度假区在满足附录A相应条款后，且度假区游客问卷综合中意度结果为75%以上时，使用本表进一步评分。

2.参与细那么评定的人员分为：旅行度假区等级评定机构组织专家组、技术组和参与问卷调查的游客三组。

参与人员可依照各分项标题括号内的评定人身份提示及参考标准给出分项得分，并填入汇总表〔表B1〕中。

游客问卷得分由统计人员依照有效问卷各题的算数平均分计入相应的游客问卷分项得分栏。

3.汇总表〔表B1〕中分项得分为记分项，项目得分为各部分分项得分的合计。

4.本细那么中的选择项为单项选择，并有一定的分值浮动，评估时依照实际情形选择与细那么标准最接近的分值；累计项为多项选择，符合细那么标准即可累积记分。

5.细那么中显现X~Y时，指≥X且<Y。

1度假资源条件说明：注意区分〝度假资源〞与〝自然环境〞在本标准中的不同，借以形成核心度假产品的自然或文化吸引物才可作为〝资源〞，如形成滑雪度假产品的滑雪地资源、形成海边浴场度假产品的滨水资源等。

度假区资源的认定须由旅行度假区等级评定机构组织专家或技术组进行论证，幸免低质高量。

关于依靠10公里内旅行区的度假区，假如旅行区已通过GB/T17775«旅行区〔点〕质量等级的划分与评定»评定并已得到评级，能够依照旅行景区的相应评级以及旅行景区和度假区的合作关系直截了当给分。

具体分值见下表：注：风景名胜区属于严格爱护的自然资源，度假区的边界不可与风景名胜区交叠，本表中的〝依靠风景名胜区〞指与度假区临近的风景名胜区，并非包含在度假区范畴内。

此外，度假区内如有进入国家级非物质文化遗产名目或省级非物质文化遗产的项目，以及区内有国家级或省级文保单位，可依照下表获得加分，但总分值不得超过20分。

主干资源指在被评定度假区中接待量和品牌上占优势的资源。

其他资源是指近三年内，日平均接待住宿游客中有20%及以上使用或到访，但在度假区中接待量和品牌上不占绝对优势的资源。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省省级旅游度假区管理办法的通知

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省省级旅游度假区管理办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.13•【字号】苏政办发〔2022〕44号•【施行日期】2022.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】景区管理正文省政府办公厅关于印发江苏省省级旅游度假区管理办法的通知各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省省级旅游度假区管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

江苏省人民政府办公厅2022年6月13日江苏省省级旅游度假区管理办法目录第一章总则第二章申报与认定第三章规划与建设第四章管理与评价第五章附则第一章总则第一条为规范江苏省省级旅游度假区管理，促进旅游度假区高质量发展，推动世界级旅游度假区建设，更好满足新时代人民群众休闲度假需求，依据有关法律法规，参照《国家级旅游度假区管理办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称省级旅游度假区，是指符合国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）相关要求，经省人民政府同意后认定，依托优质旅游度假资源、设施、服务与环境，为旅游者提供度假休闲服务，具有明确空间边界和独立管理机构的区域。

第三条省级旅游度假区管理要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，坚持文化铸魂、旅游为民，弘扬社会主义核心价值观，推进旅游度假区文旅融合、管理规范、服务提升、科学发展，引导旅游者文明旅游，推动旅游度假区绿色低碳发展，完善旅游休闲度假体系，提升旅游核心竞争力，为推进社会主义文化强国先行区和世界重要旅游目的地建设，谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献力量。

第四条省级旅游度假区管理要坚持公开、公平、公正，遵循自愿申报、规范认定、动态管理和示范引领的原则。

第二章申报与认定第五条申报省级旅游度假区，应具备以下条件：（一）地域界限明确，面积大小适宜，原则上不小于5k㎡、不大于20k㎡。

细则一：旅游度假区等级基础评价评分细则

细则一：旅游度假区等级基础评价评分细则PAGEPAGE 1PAGE 6细则一：旅游度假区等级基础评价评分细则说明：1、本细则共两部分，第一部分为强制性指标，主要依据《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-20xx）中规定的旅游度假区的基本条件；第二部分为资源环境与度假产品综合评价。

2、进行第一部分强制性指标评价时，须对每一项指标进行评分，结果分为“达标”和“不达标”两种：10项指标均达标时，总评为“达标”；有任意一项或以上指标不达标，总评为“不达标”。

3、进行第二部分资源环境与度假产品综合评价时，由评定组成员分别对评价项目计分，最后计算算术平均分。

4、第一部分强制性指标，国家级和省级旅游度假区均须“达标”；第二部分资源环境与度假产品综合评价，国家级旅游度假区须达到85分，省级旅游度假区须达到70分。

第一部分强制性指标指标内容是否达标1应具备适宜度假的气候条件和环境，区内无被污染的水体、空气或土壤，无多发性不可规避的自然灾害。

2应具有明确的空间边界和统一有效的管理机构。

国家级旅游度假区面积应不小于8km2；省级旅游度假区面积应不小于5 km2。

3应具备至少3 个国际品牌或国际水准的度假酒店。

4以接待过夜游客为主，国家级旅游度假区过夜游客中应有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上；省级旅游度假区过夜游客中至少1/3平均停留2夜以上。

5国家级旅游度假区过夜游客中省外游客比重应不低于1/3。

6国家级旅游度假区住宿接待设施总客房数应不小于1000间，省级旅游度假区住宿接待设施总客房数应不小于500间。

7旅游度假区内用于出售的房地产项目总建筑面积与旅游接待设施总建筑面积的比例应不大于1：2。

8近3年来无重大旅游安全事故。

总评注：环境质量达到相应国家标准，其中空气质量应达到GB 3095的二类区标准，地表水质量应达到GB 3838的IV类标准。

各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准。

江苏省文明风景旅游区考评细则

（须出具地方建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料）
3、编制和实施经政府审批的规划，国家级风景名胜区还必须编制总体规划和控制性详细规划。
14
查档
国家级风景名胜区编制总体规划（8分）；
编制建设项目的控制性详细规划并按规划实施（6分）。
（出具省辖市级建设行政主管部门的证明材料）
其他风景旅游区编制和实施经政府审批的总体规划（14分）
3、积极参与社会公益事业，并有人力、物力和财力方面的投入，并有制度保障。
8
查档
在参与无偿献血、捐资助学和扶贫帮困等社会公益事业方面，有人、财物的投入，并有制度保障。（8分）；
二
管
理
机制健全
规范
2-1
管理
机构
建设
1、按国家有关规定设置健全的内部管理机构，依法行使相应的管理职能，并对本区实行有效的管理；
2007年5月
标准内容
检查项目
检查要点
要点
分值
测评
方式
测评细则
分项得分
要点得分
一
思
想
教
育扎实有力
1-1
领导
班子
建设
1、领导班子坚持理论学习，有制度保障，有考核措施；
10
查档
理论学习有制度（2分）、有计划（1分）、有总结（1分）、有考核（1分）；
集中学习每年不少于10次并有学习记录（5分）。
2、党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化；
设有演示资源介绍、旅游服务、保护宣传、文明创建内容的大屏幕图像设备（4分）；
实物或模型等展示（3分）。
3、为游客提供游览的信息、咨询、游程安排、讲解等旅游服务项目；
10
实测

旅游度假区等级评定标准

国家标准：旅行度假区等级评定目录1旅行度假区等级区分和分值标准 (13)1.1旅行度假区等级区分 (13)1.2旅行度假区等级分值标准 (13)2旅行度假区等级详细评定方法 (13)3标记 (13)4旅行度假区等级评定的强迫性前提条件 (14)附录 A （规性附录） (15)旅行度假区等级评定强迫性指标 (15)附录 B（规性附录） (16)旅行度假区等级评定 (16)旅行度假区等级评定细则 B1 (16)1度假资源条件 (16)说明： (16)1.1骨干资源的丰度（专家组） (17)1.2骨干资源的质量（专家组） (18)1.3骨干资源的独到性（专家组） (18)1.4骨干资源利用的可连续性（专家组） (18)1.5其余资源（专家组） (19)1.6度假资源的旅客评论（旅客问卷） (19)2区位条件 (19)2.1区位吸引力 (20)地区度假氛围（专家组） (20)地区著名度（专家组） (20)2.2交通可达性 (20)航空班次（技术组） (20)列车或轮船班次（技术组） (20)高速公路数目（技术组） (20)2.3交通便利度 (21)灵活车程（技术组） (21)公共交通（技术组） (21)便利度专家组主观评论（专家组） (21)便利度旅客主观评论（旅客问卷） (22)3市场条件 (22)3.1市场构造 (22)3.1.1.年留宿旅客的均匀逗留天数（技术组） (22)3.1.2.年留宿旅客人天数与年旅客总人数的比率（技术组） (23)3.1.3.外埠旅客的比率（技术组） (23)3.1.4.年招待人数中境外旅客的比率（技术组） (23)3.2市场规模 (24)年招待人天数（万人天）（技术组） (24)3.3市场竞争力 (24)综合品牌形象（专家组） (24)市场吸引力（专家组） (24)品牌形象和吸引力的旅客评论（旅客问卷） (25)4空间环境条件 (25)4.1自然生态环境 (25)天气舒坦度专家组评论（专家组） (25)天气舒坦度旅客评论（旅客问卷） (25)天气舒坦度评论（技术组） (25)空气质量（技术组） (26)地表水水域环境质量（技术组） (26)土壤质量（技术组） (26)自然灾祸的威迫程度（技术组） (26)4.2规划编制与开发建设 (26)空间界限（技术组） (26)规划文件拟订和审批级别（技术组） (27)规划构造布局（专家组） (27)规划的环境影响评论（技术组） (27)项目建设的环境影响评论（技术组） (28)开发建设的实行状况（专家组） (28)度假区的管理能否经过 ISO9001 质量管理系统认证（技术组） (28)4.3人工环境 (28)住宿招待设备及周边噪声环境质量（在22 点— 6 点时段，依照 GB3096城市地区环境噪声标准）（技术组） (29)建成区均匀容积率（技术组） (29)建成区均匀绿地率（技术组） (29)建筑、景观的整体风格特点专家评论（专家组） (30)建筑、景观的整体风格特点旅客评论（旅客问卷） (30)度假定施的装饰装饰资料（技术组） (30)5 中心度假定施及服务条件 (30)5.1住宿招待设备条件 (30)总床位数（技术组） (30)三星级以上或相当于三星级标准以上的住宿招待设备所占比率（技术组）31住宿招待设备级配的专家评论（专家组） (31)住宿招待设备级配的旅客评论（旅客问卷） (31)舒坦度（专家组） (32)服务质量（专家组） (32)5.2餐饮条件 (32)级配的合理性（专家组） (32)便利度与舒坦度（专家组） (32)菜系的丰富性（技术组） (33)地方特点的专家评论（专家组） (33)地方特点的旅客评论（旅客问卷） (33)服务质量（专家组） (33)7dX24h 餐饮服务（技术组） (34)餐饮品牌认证（技术组） (34)5.3休闲度假定施及活动条件 (34)户外类休闲度假定施种类的多样性（技术组） (34)室类休闲度假定施种类的多样性（技术组） (34)休闲度假定施种类多样性的旅客评论（旅客问卷） (35)休闲度假定施的使用评论（专家组） (35)休闲度假定施的使用评论（ 1 组） (35)老年人、残疾人度假条件（专家组） (35)小孩度假条件（专家组） (35)休闲度假定施种类配置的合理性（专家组） (35)无固定设备度假活动的质量（专家组） (36)有固定设备度假活动及服务的质量（专家组） (36)5.4度假配套设备及服务 (36)托儿（少儿）服务质量（专家组） (36)多国语言支持（技术组） (37)营救装备及服务质量（技术组） (37)度假指导的多样性及质量（技术组） (37)度假区信息服务质量（技术组） (37)6支撑性设备及服务条件 (38)6.1旅行购物条件 (38)购物设备的便利性（专家组） (38)旅行商品的地方特点性（专家组） (38)购物服务质量（专家组） (38)6.2区交通条件 (38)交通安全标记（技术组） (38)泊车场布局与容量（专家组） (39)区整体交通的便利性和次序性（专家组） (39)灵活车交通的环保性（技术组） (39)建设区步行交通环境状况（专家组） (39)建设区自行车交通环境状况（专家组） (39)公共交通和代步工具租借服务状况（技术组） (40)6.3其余设备及服务条件 (40)给排水、供电保障(技术组 ) (40)中水（技术组） (40)挪动通信信号覆盖率(技术组) (40)7dX24h 医疗服务的质量(技术组 ) (40)邮政、银行、商务中心等商务设备布局(专家组 ) (41)三星以上公共卫生间比率（技术组） (41)民众信息资料服务的完美性（技术组） (41)“综合服务中心”职能的完美性（技术组） (41)公共信息标记系统（技术组） (42)6.4防灾避险 (42)自然灾祸的预警和防（技术组） (42)灾祸防设备（技术组） (42)救灾举措贮备（技术组） (43)6.5节能环保 (43)节水（技术组） (43)节能（技术组） (44)一次性用品（技术组） (44)环保举措（技术组） (44)7管理条件 (44)7.1资源与环境保护管理 (44)自然与文化资源保护监测状况（专家组） (44)环境保护监测状况（专家组） (45)环保存理制度（技术组） (45)度假区环境经过ISO14001环境管理系统认证（技术组） (45)7.2旅客管理 (45)旅客行为管理的科学性、有序性专家评论（专家组） (46)旅客行为管理的科学性、有序性旅客评论（旅客问卷） (46)旅客统计体制的科学性、全面性(技术组 ) (46)7.3社区管理 (46)为度假区社区居民供给的就业时机比率(技术组） (46)为度假区周边社区居民供给的就业时机比率(技术组 ) (46)社区管理综合收效( 专家组 ) (47)7.4经营管理 (47)经营管理综合收效(专家组 ) (47)管理机构和体制（专家组） (47)上岗人员拥有比率及年度人员培训比率（技术组） (47)旅客投诉及建议办理（技术组） (48)7.5安全管理 (48)旅行安全事故状况（技术组） (48)旅行度假区等级评定汇总表B2 (49)附录 C（规性附录） (54)旅行度假区旅客评论检查 (54)旅行度假区旅客问卷 (55)附录 D（资料性附录） (59)室外休闲度假定施种类 (59)和分值标准 (13)1.1旅行度假区等级区分 (13)1.2旅行度假区等级分值标准 (13)2旅行度假区等级详细评定方法 (13)3标记 (13)4旅行度假区等级评定的强迫性前提条件 (14)附录 A （规性附录） (15)旅行度假区等级评定强迫性指标 (15)附录 B（规性附录） (16)旅行度假区等级评定 (16)旅行度假区等级评定细则 B1 (16)1度假资源条件 (16)说明： (16)1.1骨干资源的丰度（专家组） (17)1.2骨干资源的质量（专家组） (18)1.3骨干资源的独到性（专家组） (18)1.4骨干资源利用的可连续性（专家组） (18)1.5其余资源（专家组） (19)1.6度假资源的旅客评论（旅客问卷） (19)2区位条件 (19)2.1区位吸引力 (20)地区度假氛围（专家组） (20)地区著名度（专家组） (20)2.2交通可达性 (20)航空班次（技术组） (20)列车或轮船班次（技术组） (20)高速公路数目（技术组） (20)2.3交通便利度 (21)灵活车程（技术组） (21)公共交通（技术组） (21)便利度专家组主观评论（专家组） (21)便利度旅客主观评论（旅客问卷） (22)3市场条件 (22)3.1市场构造 (22)3.1.1.年留宿旅客的均匀逗留天数（技术组） (22)3.1.2.年留宿旅客人天数与年旅客总人数的比率（技术组） (23)3.1.3.外埠旅客的比率（技术组） (23)3.1.4.年招待人数中境外旅客的比率（技术组） (23)3.2市场规模 (24)年招待人天数（万人天）（技术组） (24)3.3市场竞争力 (24)综合品牌形象（专家组） (24)市场吸引力（专家组） (24)品牌形象和吸引力的旅客评论（旅客问卷） (25)4空间环境条件 (25)4.1自然生态环境 (25)天气舒坦度专家组评论（专家组） (25)天气舒坦度旅客评论（旅客问卷） (25)天气舒坦度评论（技术组） (25)空气质量（技术组） (26)地表水水域环境质量（技术组） (26)土壤质量（技术组） (26)自然灾祸的威迫程度（技术组） (26)4.2规划编制与开发建设 (26)空间界限（技术组） (26)规划文件拟订和审批级别（技术组） (27)规划构造布局（专家组） (27)规划的环境影响评论（技术组） (27)项目建设的环境影响评论（技术组） (28)开发建设的实行状况（专家组） (28)度假区的管理能否经过 ISO9001 质量管理系统认证（技术组） (28)4.3人工环境 (28)住宿招待设备及周边噪声环境质量（在22 点— 6 点时段，依照GB3096 城市地区环境噪声标准）（技术组） (29)建成区均匀容积率（技术组） (29)建成区均匀绿地率（技术组） (29)建筑、景观的整体风格特点专家评论（专家组） (30)建筑、景观的整体风格特点旅客评论（旅客问卷） (30)度假定施的装饰装饰资料（技术组） (30)5中心度假定施及服务条件 (30)5.1住宿招待设备条件 (30)总床位数（技术组） (30)三星级以上或相当于三星级标准以上的住宿招待设备所占比率（技术组）31住宿招待设备级配的专家评论（专家组） (31)住宿招待设备级配的旅客评论（旅客问卷） (31)舒坦度（专家组） (32)服务质量（专家组） (32)5.2餐饮条件 (32)级配的合理性（专家组） (32)便利度与舒坦度（专家组） (32)菜系的丰富性（技术组） (33)地方特点的专家评论（专家组） (33)地方特点的旅客评论（旅客问卷） (33)服务质量（专家组） (33)7dX24h 餐饮服务（技术组） (34)餐饮品牌认证（技术组） (34)5.3休闲度假定施及活动条件 (34)户外类休闲度假定施种类的多样性（技术组） (34)室类休闲度假定施种类的多样性（技术组） (34)休闲度假定施种类多样性的旅客评论（旅客问卷） (35)休闲度假定施的使用评论（专家组） (35)休闲度假定施的使用评论（ 1 组） (35)老年人、残疾人度假条件（专家组） (35)小孩度假条件（专家组） (35)休闲度假定施种类配置的合理性（专家组） (35)无固定设备度假活动的质量（专家组） (36)有固定设备度假活动及服务的质量（专家组） (36)5.4度假配套设备及服务 (36)托儿（少儿）服务质量（专家组） (36)多国语言支持（技术组） (37)营救装备及服务质量（技术组） (37)度假指导的多样性及质量（技术组） (37)度假区信息服务质量（技术组） (37)6支撑性设备及服务条件 (38)6.1旅行购物条件 (38)购物设备的便利性（专家组） (38)旅行商品的地方特点性（专家组） (38)购物服务质量（专家组） (38)6.2区交通条件 (38)交通安全标记（技术组） (38)泊车场布局与容量（专家组） (39)区整体交通的便利性和次序性（专家组） (39)灵活车交通的环保性（技术组） (39)建设区步行交通环境状况（专家组） (39)建设区自行车交通环境状况（专家组） (39)公共交通和代步工具租借服务状况（技术组） (40)6.3其余设备及服务条件 (40)给排水、供电保障(技术组 ) (40)中水（技术组） (40)挪动通信信号覆盖率(技术组) (40)7dX24h 医疗服务的质量(技术组 ) (40)邮政、银行、商务中心等商务设备布局(专家组 ) (41)三星以上公共卫生间比率（技术组） (41)民众信息资料服务的完美性（技术组） (41)“综合服务中心”职能的完美性（技术组） (41)公共信息标记系统（技术组） (42)6.4防灾避险 (42)自然灾祸的预警和防（技术组） (42)灾祸防设备（技术组） (42)救灾举措贮备（技术组） (43)6.5节能环保 (43)节水（技术组） (43)节能（技术组） (44)一次性用品（技术组） (44)环保举措（技术组） (44)7管理条件 (44)7.1资源与环境保护管理 (44)自然与文化资源保护监测状况（专家组） (44)环境保护监测状况（专家组） (45)环保存理制度（技术组） (45)度假区环境经过ISO14001环境管理系统认证（技术组） (45)7.2旅客管理 (45)旅客行为管理的科学性、有序性专家评论（专家组） (46)旅客行为管理的科学性、有序性旅客评论（旅客问卷） (46)旅客统计体制的科学性、全面性(技术组 ) (46)7.3社区管理 (46)为度假区社区居民供给的就业时机比率(技术组） (46)为度假区周边社区居民供给的就业时机比率(技术组 ) (46)社区管理综合收效( 专家组 ) (47)7.4经营管理 (47)经营管理综合收效(专家组 ) (47)管理机构和体制（专家组） (47)上岗人员拥有比率及年度人员培训比率（技术组） (47)旅客投诉及建议办理（技术组） (48)7.5安全管理 (48)旅行安全事故状况（技术组） (48)旅行度假区等级评定汇总表B2 (49)附录 C（规性附录） (54)旅行度假区旅客评论检查 (54)旅行度假区旅客问卷 (55)附录 D（资料性附录） (59)室外休闲度假定施种类 (59)旅行度假区等级评定1旅行度假区等级区分和分值标准1.1 旅行度假区等级区分旅行度假区区分为 2 个等级，从高到低挨次为：国家级旅行度假区、省级旅行度假区。

江苏省旅游度假区发展考核评分细则

《江苏省旅游度假区发展考核评分细则（2015）》说明：根据《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）的相关规定和《省政府办公厅关于转发省旅游局江苏省旅游度假区发展评价办法的通知》（苏政办发〔2014〕35号）的文件精神，制定本细则。

本细则评分体系由8个一级指标构成。

即度假环境与质量、度假资源与产品、度假设施与服务、公共设施与服务、市场结构与影响、项目建设与投资、规范管理与政府支持、综合发展与社会带动。

总分值为1000分。

序号考核项目项目分值得分说明1 度假环境与质量901.1 空气质量15 以当地旅游旺季的情况为准，采样地点应在接待设施集中区的户外空间。

2016年将实施2012版的环境空气质量标准，将1996版标准中的三类区并入了二类区，因此二类区的空气质量标准将成为最低标准。

备注：在2012版的环境空气质量标准位实行之前，延用1996版标准。

达到GB3095一类区标准15达到GB3095二类区标准 51.2 负氧离子15 度假区环境质量检测中需增加对负氧离子的检测项，鼓励度假区建立负氧离子的检测基站，并与智慧旅游系统结合，形成播报数据。

备注：在未设立基站之前，以环保部门的抽样点采样检测数据为准，基超过3000个/cm3151500-3000个/cm310序号考核项目项目分值得分说明501-1500个/cm3，低于500个/cm3不得分 5 站建立后以基站统计数据为准。

1.3 地表水水域环境质量15 以当地旅游旺季的情况为准，监测范围包括江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。

对于水域范围较大，不同区域质量不同的地表水，以总体质量为主进行评价，局部质量较高的分数可适当上浮；局部质量较低的分数适当下浮；当主体水质是IV类标准时本项得5分；主体水质V类以下水质时本项不得分。

符合GB3838Ⅱ类标准15符合GB3838Ⅲ类标准10符合GB3838Ⅳ类标准 51.4 环境噪声质量15 以当地旅游旺季的情况为准，采样地点应在接待设施集中区（其中采样点必须含住宿接待设施点）的户外空间（住宿接待设施在21点-次日9点时段，依据GB3096环境噪声标准）。

江苏省旅游度假区发展考核评分细则

《江苏省旅游度假区发展考核评分细则（2015）》说明：根据《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）的相关规定和《省政府办公厅关于转发省旅游局江苏省旅游度假区发展评价办法的通知》（苏政办发〔2014〕35号）的文件精神，制定本细则。

本细则评分体系由8个一级指标构成。

即度假环境与质量、度假资源与产品、度假设施与服务、公共设施与服务、市场结构与影响、项目建设与投资、规范管理与政府支持、综合发展与社会带动。

总分值为1000分。

序号考核项目项目分值得分说明1 度假环境与质量901.1 空气质量15 以当地旅游旺季的情况为准，采样地点应在接待设施集中区的户外空间。

2016年将实施2012版的环境空气质量标准，将1996版标准中的三类区并入了二类区，因此二类区的空气质量标准将成为最低标准。

备注：在2012版的环境空气质量标准位实行之前，延用1996版标准。

达到GB3095一类区标准15达到GB3095二类区标准 51.2 负氧离子15 度假区环境质量检测中需增加对负氧离子的检测项，鼓励度假区建立负氧离子的检测基站，并与智慧旅游系统结合，形成播报数据。

备注：在未设立基站之前，以环保部门的抽样点采样检测数据为准，基超过3000个/cm3151500-3000个/cm310序号考核项目项目分值得分说明501-1500个/cm3，低于500个/cm3不得分 5 站建立后以基站统计数据为准。

1.3 地表水水域环境质量15 以当地旅游旺季的情况为准，监测范围包括江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。

对于水域范围较大，不同区域质量不同的地表水，以总体质量为主进行评价，局部质量较高的分数可适当上浮；局部质量较低的分数适当下浮；当主体水质是IV类标准时本项得5分；主体水质V类以下水质时本项不得分。

符合GB3838Ⅱ类标准15符合GB3838Ⅲ类标准10符合GB3838Ⅳ类标准 51.4 环境噪声质量15 以当地旅游旺季的情况为准，采样地点应在接待设施集中区（其中采样点必须含住宿接待设施点）的户外空间（住宿接待设施在21点-次日9点时段，依据GB3096环境噪声标准）。

省政府办公厅关于转发省旅游局江苏省旅游度假区发展评价办法的通知

省政府办公厅关于转发省旅游局江苏省旅游度假区发展评价办
法的通知
佚名
【期刊名称】《江苏省人民政府公报》
【年(卷),期】2016(000)006
【摘要】<正>苏政办发[2016]20号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:省旅游局《江苏省旅游度假区发展评价办法》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

2016年2月29日江苏省旅游度假区发展评价办法为推动全省旅游度假区加快发展步伐、提升发展水平,根据《省政府关于全面构建"畅游江苏"体系促进旅游业改革发展的实施意见》(苏政发[2014]85号)以及《省政府办公厅关于推进旅游度假区发展的意见》(苏政办发[2013]149号)要求,制订本办法。

【总页数】7页(P56-62)
【正文语种】中文
【中图分类】F592.7
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