考点：建设工程民事责任及刑事责任的种类及承担方式

建设工程法规及相关知识

一、建设工程基本法律

【考点1】：法律体系的基本框架

◆宪法及宪法相关法：宪法、组织法、国籍法、选举法、民族区域自治法

◆民商法：民法通则、合同法、公司法、侵权责任法、物权法、招投标法

◆行政法：行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房产管理法、城乡规划法、建筑法

◆经济法：土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、反垄断法、节约能源法、政府采购法

◆社会法：残疾人保障法、劳动法、劳动合同法、安全生产法、职业病防治法、矿山安全法

◆刑法

◆诉讼法：民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法；

◆非诉讼的程序法：仲裁法

【考点2】：法的形式和效力层级

（一）法的形式

◆7类制定法形式（在我国，习惯法、宗教法、判例不是法的形式）

（二）法的效力层级

☆宪法至上☆上位法优于下位法☆特别法优于一般法（招投标法优于合同法）☆新法优于旧法（物权法优于担保法）

（1）对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致：

①法律之间：由全国人大常务委员会裁决

②行政法规之间：由国务院裁决

（2）新的一般规定与旧的特别规定，地方法规、规章之间不一致时：

①同一机关制定的：由制定机关裁决。

②地方性法规与部门规章不一致：由国务院提出意见，适用地方性法规的，选择地方性法规；适用部门规章的，提请全国人大常委裁决

③部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间：由国务院裁决

④授权制定的法规与法律不一致：由全国人大常委裁决

公布后的30天内，报有关机关备案。

二、建设工程代理制度

【考点1】：代理的法律特征及种类

代理的法律特征及种类

（1）、代理：指代理人在被授予代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，行为后果由被代理人承担。

建设工程基本法律知识

建设工程法律体系

1.法律体系的基本框架

法律体系就是部门法体系，部门法又称法律部门

2.法的形式和效力层级

我国法的形式是制定法形式。行政法规由国务院制定；地方性法规、自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定；部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定。法的效力层级中，宪法至上，上位法优于下位法。宪法的效力大于法律大于行政法规大于地方性法规(部门规章)大于本级和下级地方政府规章。特别法优于一般法。新法优于旧法。同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致时，由国务院提出意见，提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

建设工程法人制度

1.法人的法定条件及分类

法人应具备的5个条件。企业法人是指依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格，企业法人分立、合并的，其权利和义务由变更后的法人享有和承担，非企业法人是指有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。具有法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办

理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。

2.企业法人与项目经理部的法律关系

项目经理部是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。项目经理部不具备法人资格。项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。

建设工程代理制度

建设工程基本法律知识

建设工程法律体系

法的效力层级

(1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

法律→全国人民代表大会常务委员会;行政法规→国务院

(2）地方性法规VS 部门规章→国务院提意见→适用地方性法规→√

→适用部门规章→全国人大常委会裁决

(3）部门规章之间、部门规章VS地方政府规章对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。建设工程法人制度

1.法人应当具备的条件【法人是一个能独立担责的组织】

(1）依法成立;(2)应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费;(3)能够独立承担民事责任; (4)有法定代表人(自然人)

2.法人的分类

营利法人、非营利法人、特别法人。

3.企业法人与项目经理部的法律关系【项目经理部不是法人、企业法人担责】

(1）项目经理部不具备法人资格，是施工企业根据建设工程施工项目组建的非常设下属机构。(2）项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者，是施工企业内部的岗位职务。(3）企业法人的法定代表人，其职务行为可以代表企业法人。

(4）项目经理部不具备独立的法人资格，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。0建设工程代理制度

1.代理的种类

委托代理（如招标代理)(代理的主要形式)

法宁代理(如监护人）

2.建设工程代理行为的设立

(1)应当由本人亲自实施的民事法律行为,不得代理。

(2）数人为同一代理事项的代理人的，应当共同行使代理权，但是当事人另有约定的除外(3）民事法律行为的委托代理→书面/口头(法律规定书面的应书面)

(4）委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任.

二级建造师《建设工程法规》知识点：建设工程法律责任制度

建设工程法律责任制度是二级建造师考试《建设工程法规》科目的考点。你对建设工程法律责任制度了解吗？下面是小编为大家带来的关于建设工程法律责任制度的知识，欢迎阅读。

一、法律责任的种类：

违宪、刑事、民事、行政、国家赔偿责任

二、民事责任的种类及承担方式

分为违约责任和侵权责任两类。

民事责任承担方式包括：

(1)停止侵害;

(2)排除妨碍;

(3)消除危险;

(4)返还财产;

(5)恢复原状;

(6)修理、重作、更换;

(7)赔偿损失;

(8)支付违约金;

(9)消除影响、恢复名誉;

(10)赔礼道歉。

【注意】可以单独或合并适用

三、建设工程行政责任的种类和承担方式

分为行政处罚(对外)和行政处分(对内)。

行政处罚有：(1)*告;(2)罚款;(3)没收违法所得，没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可*(执照);(6)行政拘留。

行政处分有：(1)*告;(2)记过;(3)记大过;(4)降级;(5)撤职;(6)开除。

四、建设工程刑事责任的种类和承担方式

刑罚分为主刑和附加刑。

主刑包括：(1)管制;(2)拘役;(3)有期徒刑;(4)无期徒刑;(5)死刑。

附加刑包括：(1)罚金;(2);(3)没收财产;(4)驱逐出境。

罪名

具体规定

工程重大安全事故罪

建设、设计、施工、监理单位违反规定，降低施工质量，造成重大安全事故的行为

重大责任事故罪

在生产作业中违反安全管理规定

强令他人违章冒险作业

重大劳动安全事故罪

安全生产设施或生产条件不符合国家规定的

串通投标罪

投标人之间或投标人和招标人之间，串通损害招标人或其他投标人的利益，情节严重的，3年以下有期徒刑或拘役，并（单）处罚金

2020建设工程法规及相关知识建设工程法律责任制度试题

考点习题：建设工程法律责任制度

【考点知识】

一、法律责任的特征：

1.因违反法律上的义务(包括违约)而形成(法律义务是前提)

2.是承担不利的后果(不利后果)

3.法律责任的认定和追究，由国家专门机关依照法定程序进行(法定机构与程序)

4.法律责任的实现由国家强制力作保障(强制保障)

二、建设工程行政责任的种类和承担方式分为行政处罚(对外)和行政处分(对内)。

行政处罚有：1.警告;2.罚款;3.没收违法所得，没收非法财物;4.责令停产停业;5.暂扣或者吊销许可证(执照);6.行政拘留。

行政处分有：1.警告;2.记过;3.记大过;4.降级;5.撤职;6.开除。

三、建设工程刑事责任的种类和承担方式

主刑包括：1.管制;2.拘役;3.有期徒刑;4.无期徒刑;5.死刑。

附加刑包括：1.罚金;2.剥夺政治权利;3.没收财产;4.驱逐出境。

【典型习题】

一、单项选择题

1.施工企业发生的下列事故中，可构成工程重大安全事故罪的是( )。

A.劳务作业人员王某在施工中不慎从楼上坠亡

B.施工企业对裸露地面的钢筋未采取防护和警示措施，造成路人李某摔成重伤

C.施工企业工程施工质量不符合标准，造成建筑倒塌，砸死砸伤多人

D.劳务作业人员张某在工地食堂下毒，致使劳务作业人员集中中毒

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是建设工程刑事责任的种类及承担方式。建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的属于重大安全事故罪，只有选项C是降低工程质量的描述。

2016二建考试《工程法规》真题含答案

下面是小编为大家整理的2016二建考试《工程法规》真题含答案，欢迎大家阅读。

一、单项选择题

1.【题干】建设单位欠付工程款，施工企业指定本单位职工申请仲裁，该职工的行为属于( )。

【选项】

A.法定代理

B.表见代理

C.委托代理

D.指定代理

【答案】C

【解析】委托代理按照被代理人的委托行使代理权。

【考点】1031代理的主要种类

2.【题干】下列权利中，属于用益物的是( )。

【选项】

A.船舶抵押权

B.房屋租赁权

C.土地所有权

D.建设用地使用权

【答案】D

【解析】用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。

【考点】1041用益物权

3.【题干】使用他人知识产权必须经权利人同意，这体现了知识产权的( )。

【选项】

A.期限性

B.地域性

C.专有性

D.财产权和人身权的双重性

【答案】C

【解析】权利人对智力成果享有专有权，其他人若要利用这一成果必须经过权利人同意，否则构成侵权。

【考点】1061知识产权的法律特征

4.【题干】关于抵押的说法，正确的是( )。

【选项】

A.当事人可以在抵押合同中约定抵押担保的范围

B.抵押人没有义务妥善保管抵押物并保证其价值不变

C.转让抵押物的价款只需高于担保债权即可

D.抵押权可以与其担保的债权分离而单独转让

【答案】A

【解析】抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金损害赔偿金和实现抵押权的费用。当事人也可以在抵押合同中约定抵押担保的范围。因此A正确。抵押人有义务妥善保管抵押物并保证其价值。因此B错误。转让抵押物的价款不得明显低于其价值。因此C错误。抵押权与其担保的债权同时存在。抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。因此D错误。

2022年一级建造师考试《建筑工程法规》考点1

2022年一级建造师考试时间马上就要到了，请各位考生抓紧时间准备考试。为了帮助各位考生更好的准备考试，小编为大家准备了“2022年一级建造师考试《建筑工程法规》考点1”，可供各位考生参考。更多考试相关信息请各位考生继续关注本网站。

2022年一级建造师考试《建筑工程法规》考点1

一、建设工程法律体系

法律体系的基本框架

★宪法相关法，是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律。

法律的形式和效力层级

★我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下七类：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章、地方政府规章、国际条约。

★上位法优于下位法：在我国法律体系中，法律的效力是仅次于宪法而高于其他法的形式。行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门规章。地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章。省、自治区人民政府制定的规章的效力，高于本行政区域内的较大的市人民政府制定的规章。

法律的形式和效力层级：★特别法优于一般法，新法优于旧法。

建设法律、行政法规和相关法律的关系

建没法律、行政法舰在调整建设活动中产生的社会关系时，会形成行政监督管理、民事商事法律、社会法律关系。

二、建设工程法人制度

法人应具备的条件和分类

（1）依法成立；（2）有必要的财产或者经费；（3）有自己的名

建筑工程法律责任

【学习要点】掌握建筑工程相关法律关于法律责任的规定，工程建设的主要民事责任；熟悉工程建设的行政责任和刑事责任的种类；了解建筑工程法律责任的构成要件，特征和种类。

【引导案例】

A某遂以公司名义对外承包一施工项目，并与建筑企业签订相关协议，协议中规定：A 某此次对外承包系个人行为，但因借用公司名义需向建筑企业缴纳管理费用共计十万元，工程盈亏自负，不得以公司的名义借款，造成任何损失纠纷与建筑企业无关。在施工过程中，A某作为项目经理。施工后不久A某工程资金资金周转不善，又因项目部印章管理不完善。A某以公司的名义借款100万元，并在欠条上加盖项目部印章。后债权人多次向A某讨要欠款未果，即将A公司告自法院。在起诉过程中，虽然公司将A某与公司签订的协议作为证据，但法院仍然将判决建筑企业需支付欠款100万元。你认为法院的判决正确吗？请说明理由。

答：判决合理。A某为项目部的项目经理，可以代表建筑企业处理施工过程中的所有问题，虽建筑企业与A某签订了相关的协议，但没有对相关第三方进行告知，造成了足以使善意第三方相信A某有代理权的假象，造成了“表象代理”。所以建筑企业需付相关法律责任。

4.1 建筑工程法律责任的构成、特点及分类

4.1.1 建筑工程法律责任的构成要件

1．建筑工程法律责任的概念

法律责任，是指行为人由于违法行为而应该承受的某种不利的法律后果。此处的行为人包括自然人、法人以及其他组织。

建筑工程法律责任是建筑法律关系主体违反《建筑法》以及其他法律规范而应当承担的法律责任，属于法律责任的组成部分之一。

建筑工程法律责任

一、引言

建筑工程是指涉及土地开发、设计、施工、监理、验收等一系

列活动的工程项目。由于建筑工程具有复杂性、长周期性和高风险

性等特点，常常伴随着法律责任问题。本文将探讨建筑工程中的法

律责任及相关法律规定。

二、建筑工程法律责任的定义和种类

建筑工程法律责任是指建筑工程活动中违反法律规定而产生法

律后果的责任。根据具体情形，建筑工程法律责任可分为民事责任、行政责任和刑事责任三种。

1. 民事责任

民事责任是指建筑工程施工、监理、设计等各方在履行相应职

责时，违反建筑法律法规、合同或其他约定，给他人造成损失而应

承担的赔偿责任。根据我国《民法通则》和《建筑法》等法律法规

的相关规定，建筑工程民事责任主要包括：

- 施工单位的工程质量责任：施工单位应保证工程质量符合法

律法规、工程标准和合同约定，如存在工程质量问题，则需要承担

相应的赔偿责任。

- 监理单位的监理责任：监理单位负责对建筑工程进行监管，如未尽到监理义务，导致工程质量问题或者其他损失，监理单位也要承担相应的赔偿责任。

- 设计单位的设计责任：设计单位应根据相关法律法规和工程标准进行设计，如设计存在缺陷或者错误，导致工程质量问题或者其他损失，设计单位也应当承担相应的赔偿责任。

2. 行政责任

行政责任是指建筑工程主管行政机关对建筑工程活动违法行为依法进行的处罚。根据我国《建筑法》和《建筑市场管理条例》等法律法规的相关规定，建筑工程行政责任主要包括：

- 行政拘留：对于违反建筑法律法规的行为，主管行政机关可以依法对相关负责人进行行政拘留处罚。

2022年二级建造师建设工程法规及相关知识大纲

建设工程法规及有关知识

一、建设工程基本法律制度

1、建设工程基本法律知识

01、建设工程法律体系

02、法律体系基本框架

03、法形式和效力层级

2、建设工程法人制度

01、法人法定条件及其在建设工程中地位和作用

02、公司法人与项目经理部法律关系

3、建设工程代理制度

01、代理法律特性和重要种类

02、建设工程代理行为及其法律关系

4、建设工程物权制度

01、物权重要种类和与土地有关物权

02、物权设立、变更、转让、消灭和保护

5、建设工程债权制度

01、债基本法律关系

02、建设工程债产生和常用种类

6、建设工程知识产权制度

01、知识产权法律特性

02、建设工程知识产权常用种类、保护和侵权责任

7、建设工程担保制度

01、担保与担保合同规定

02、建设工程保证担保方式和责任

03、抵押权、质权、留置权、定金规定

8、建设工程保险制度

01、保险与保险索赔规定

02、建设工程保险重要种类和投保权益

9、建设工程法律责任制度

01、法律责任基本种类和特性

02、建设工程民事责任种类及承担方式

03、建设工程行政责任种类及承担方式

04、建设工程刑事责任种类及承担方式

二、施工允许法律制度

1、建设工程施工允许制度

01、施工允许证和开工报告合用范畴

02、申请主体和法定批准条件

03、延期开工、核验和重新办理批准规定

04、违法行为应承担法律责任

2、施工公司从业资格制度

01、公司资质法定条件和级别

02、禁止无资质或越级承揽工程规定

03、禁止以她公司或她公司以本公司名义承揽工程规定

04、违法行为应承担法律责任

3、建造师注册执业制度

01、建设工程专业人员执业资格准人管理

2021年二级建造师建设工程法规及相关知识核心笔记

1、2021 二级建造师《建设工程法规及相关知识》高频考点汇总

科目介绍：工程法规是以与工程建设相关的法律、行政法规和最高人民法院司法解释为主线，针对实际建设工程中的工程案例纠纷进行约束的一门学科。全书共包括 8 章 36 节，约 500 个知识点，其中涵盖了大量的法律规定及对相关规定的解读，记忆性的内容较多。但是，各个工程活动之间的紧密联系也决定了法规科目需要融会贯通的特点，工程法规的内容看似简单，但由于它在整个建造师考试理论体系中的重要性，必然要求大家对它有更深的了解，因此考试时可能难度要加大。法规的命题较为灵活，难则很难，易则极易。近几年来，法规的命题令广大考生大受其苦。这也为我们敲响了警钟，法规科目的复习切不可急躁，万不可轻视这门看似“纯文科”的工程科目。

说明：高频考点攻略是为了方便广大考生针对学习做记录的攻略表，考前对于已掌握的知识点可在完成情况中打“√”，检测学习成果，如有问题可在备注中做好记录，知识点中的星号标记代表该知识点的重要程度，便于大家了解知识点考试情况，明确重点掌握内容，祝大家学习愉快，顺利通过考试。

2、2021年二级建造师建设工程法规及相关知识核心笔记

（一）建设工程基本法律知识

1、行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

2、法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费，能够独立承担民事责任。

3、法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。

4、项目经理部不具备法人资格，其行为的法律后果由企业法人承担。

二级建造师建筑工程专业工程管理与实务科目考试大纲

《建设工程法规及相关知识》科目

考试大纲

2Z200000建设工程法规及相关知识2Z201000建设工程基本法律知识

2Z201010建设工程法律体系2Z201011法律体系的基本框架

2Z201012法的形式和效力层级2Z201020建设工程法人制度

2Z201021法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用2Z201022企业法人与项目经理部的法律关系

2Z201030建设工程代理制度2Z201031代理的法律特征和主要种类2Z201032建设工程代理行为及其法律关系2Z201040建设工程物权制度2Z201041物权的主要种类和与土地相关的物权2Z201042物权的设立、变更、转让、消灭和保护

2Z201050建设工程债权制度2Z201051债的基本法律关系

2Z201052建设工程债的产生和常见种类2Z201060建设工程知识产权制度

2Z201061知识产权的法律特征2Z201062建设工程知识产权的常见种

类、保护和侵权责任

2Z201070建设工程担保制度2Z201071担保与担保合同的规定

2Z201072建设工程保证担保的方式和责任2Z201073抵押权、质权、留置权、定金的规定

2Z201080建设工程保险制度2Z201081保险与保险索赔的规定

2Z102063施工成本计划的编制方法2Z102064施工成本控制的依

据和程序

2Z102065 施工成本控制的方法2Z102070施工成本核算、成本分

析和成本考核

2Z102071施工成本核算的原则、依据、范围和程序2Z102072施

工成本核算的方法