四川动物标识及动物产品追溯体系建设存在问题及探索

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动物标识及疫病可追溯体系探讨

动物标识及疫病可追溯体系探讨
动物标识及疫病可追溯体系探讨
动物标识及疫病可追溯体系建设,是畜牧兽医行业的一项基础工作,是充分利用现代科技,发展现代畜牧业、推进健康养殖、提高动物管理水平、推进我国畜牧业发展与国际接轨进程的一项新举措.它是一项系统工程,涉及范围广,工作量大,技术要求高,工作程序严谨,必须建立强有力的保障措施,才能有条不紊地推进.为保障工作的顺利开展,全国各地都进行了试点工作,目的是通过试点"探索路子,积累经验",为全面推广实施打好基础.在实施过程中发现不少问题,针对这些问题,从动物免疫档案的完善、二维码耳标质量、识读器改进等方面提出了一些建议.
作者：罗增辉冯光彩普进方白马伟彭庆明作者单位：罗增辉,冯光彩,普进方,白马伟(云南省蒙自县动物卫生监督所,云南,蒙自,661100)
彭庆明(云南省红河州农业学校,云南,蒙自,661100)
刊名：湖北畜牧兽医英文刊名：HUBEI JOURNAL OF ANIMAL AND VETERINARY SCIENCES 年，卷(期)：2010 ""(2) 分类号：S851.31+3 关键词：动物疫病标识可追溯体系。

动物标识在产品追溯中存在的问题及对策

国畜禽种业中2020.1作者简介:李军红,男,甘肃省平凉市人,兽医师,研究方向:动物卫生监督。

动物标识在产品追溯中存在的问题及对策李军红(甘肃省泾川县动物卫生监督所744300)摘要:近年来,在我国经济社会发展和对外开放进程加快的同时,国内“瘦肉精”“禽流感”“毒奶粉”和“猪链球菌病”等严重危害公共安全的重大事件时有发生,食品安全引起政府和社会各界的广泛关注,也成为人民群众普遍关注的热点问题。

建立和完善追溯体系是有效防控重大动物疫病,提高动物卫生监管水平,保障动物产品质量安全的重要措施,也是发展现代畜牧业的必然要求。

自2007年农业农村部启动动物产品追溯体系建设工作以来,泾川县积极推进追溯体系建设,全面完成了各项工作任务。

笔者对泾川县近5年来动物标识及动物产品追溯体系运行情况进行了专题调研和分析。

关键词:动物;产品追溯体系;卫生监管;建设;制度1现状1.1基本情况泾川县辖14个乡镇1个开发区,215个行政村,县动物疫病控制中心、动物卫生监督所、14个乡镇畜牧兽医工作站、凤口公路动物防疫监督检查站共有人员136人,聘用乡村防疫员及协检员191人。

2015年,全县畜禽饲养量260.76万头(只),其中猪、牛、羊、鸡的饲养量分别达到22.78万头、18.32万头、5.56万只和214.1万只;出栏畜禽168.63万头(只),其中出栏生猪11.76万头、牛7.81万头、羊2.23万只、鸡127.26万只。

1.2动物标识、设备订购发放情况自2010~2015年,全县共调拨免疫标识102.1147万枚(其中猪耳标54.1153万枚、牛耳标30.2617万枚、羊耳标17.6684万枚、能繁母猪专用耳标693枚)。

发放使用75.0734万枚(其中猪耳标46.3505万枚、牛耳标13.7184万枚、羊耳标14.9352万枚、母猪专用耳标0.0693万枚),采购移动智能识读器60台,SIM 卡60张,已全部注册并启用,启用率达到省市要求的100%,到目前为止,在县各乡镇开展戴标及信息录入工作,共录入信息1676条。

动物产品可追溯管理存在的问题及建议

动物产品可追溯管理存在的问题及建议作者：李革来源：《农民致富之友》2014年第02期[摘要] 动物产品的可追溯性是根据标识，对实体的历史应用情况和场所进行追溯的能力。

本文中主要介绍了动物产品的可追溯管理过程中存在的问题和具体实施建议。

[关键词] 动物可追溯管理问题建议[中图分类号] S851 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）01-0248-01可追溯是一种还原产品生产过程和应用历史轨迹以及发生场所销售渠道的能力，以及时发现食品链的终端。

可追溯性是根据标识，对实体的历史应用情况和场所进行追溯的能力，在食品安全管理中，重要的要素就是通过信息技术实现对肉品从繁殖-饲养-屠宰-加工-冷冻-配送-餐桌全流程各个环节的可追踪性与可追溯性，确保肉食品供应的链条每一环节，尤其是屠宰和加工环节的准确性。

《动物防疫法》第十四条第三款规定“经强制免疫的动物，应当按照国务院兽医主管部门的规定建立免疫档案，加施畜禽标识，实施可追溯管理。

”《动物检疫管理办法》第六条规定“动物检疫遵循过程监管、风险控制、区域化和可追溯管理相结合的原则。

”《中华人民共和国防疫法》、《动物检疫管理办法》颁布实施以来，动物卫生监督机构严格执行动物防疫法律法规关于可追溯管理的相关规定，开展动物卫生监督管理，为确保动物产品质量，维护公共卫生安全作出了贡献，但是动物及其产品可追溯管理中存在的制度设计、技术规范、追溯主体、时效等法律责任等方面存在的问题，导致不可追溯、追溯时效过长等问题，给畜产品质量安全造成威胁和危害。

一、存在问题1.制度设计不合理从可追溯概念可知，它涉及到动物、动物产品从动物养殖到餐桌的各个环节与疫病防控、畜牧投入品使用、动物及动物产品检疫等相关联，涉及工商、农牧、商务、质监等职能部门。

过长的追溯链节，较长的时间跨度等给可追溯管理造成不便或阻碍。

2.技术规范不具备2006年农业部颁布实施的《畜禽标识和养殖档案管理办法》第三十条规定：“有下列情形之一的，应当对畜禽、畜禽产品实施追溯：（一）标识与畜禽、畜禽产品不符；（二）畜禽、畜禽产品染疫；（三）畜禽产品没有检疫证明；（四）违规使用兽药及其他有毒有害物质；（五）发生重大动物卫生安全事件；（六）其他应当实施追溯的情形。

动物标识及疫病可追溯体系在实施中存在的问题及建议

一
１２一
中 ห้องสมุดไป่ตู้动物检疫
２１第２００年７卷第１期１
动物标识及疫病可追溯体系在实施中存在的问题及建议
侯丽，曹雨春，强李（西大同市动物检疫站，山山西大同中图分类号：８１３￥５．３文献标识码：Ｃ
０７０）３０４
文章编号：０５９４２１）１０１— ２１０ — ４Ｘ（００１－０２０
一
动物标识及疫病可追溯体系是系 ”２０，０９年中央１号文件再一次提项新的制度，想推广，先是解决要首对动物个体或群体进行标识，以动物出要 “ 加快推进动物标识及疫病可追人们的认识问题，在实际工作中，关键编号为数据轴心，将牲畜从生产到屠溯体系建设” 早曰建成动物标识及疫是领导的认识问题，有不少行政领导。宰历经的防疫、疫、督工作贯穿病可追溯体系已成为动物防检疫管理认为，我们当前工作的重点是落实强检监起来，利用现代科技手段把生产管理工作进入现代化的重要标志，从而实制免疫措施，只要把预防针打了，挂不和防疫监督数据汇总到数据中心，从现在发生疫情或出现质量安全时，能挂动物标识无所谓；其次加挂耳标增而实现牲畜从生产到屠宰全过程的数对动物饲养及动物产品生产、加工、销加了防疫人员的劳动力投入，加挂标据网上记录。２０年６月２０６６日农业售等不同环节可能存在的问题进行有识比疫苗注射费时费力，加上动物防部令第６号颁布实施《７畜禽标识和养效追踪和溯源，时加以解决。及但是在疫人员较少，给动物标识的实施造成殖档案管理办法》规定全国统一使用实施过程中，，存在不少问题，笔者就此了较大的阻力。三是群众对挂动物标牲畜耳标即新型二维码耳标，启动动谈几点意见及建议。识认识不足，认为没有必要，我们该搞物标识及疫病可追溯体系建设工作，１对动物标识及疫病可追溯体系的的防疫注射工作都搞了，已起到了防２０年中央１０７号文件明确提出要“ 建认识问题疫注射的效果，再加挂耳标无非是搞立和完善动物标识及疫病可追溯体动物标识及疫病可追溯体系作为个形式。诸如此类认识上的问题直接

浅析动物标识及疫病可追溯体系建设中存在的问题及措施

５２２加强宣传力度，高对人畜共患病的认识，．．提普及防疫知识。５２３鸟类饲养（其是鹦鹉等）远离养鸡场，．．尤要因为它们是鸡新城疫（俗称鸡瘟）危险的传染源，染最感本病毒后表现为结膜炎或类似流感症状。因此，定要时对环境进行消毒，防止人类感染鹦鹉热。５２４要培养宠物良好的卫生及生活习惯，宠物定．．使点大小便。定期用消毒液清洗毛发，定期驱除内外寄生虫。５２５饲养宠物的家庭一定要配备常用的卫生药物，．．如碘酒、洁尔灭、新臭肥皂等。当宠物咬破了皮肤或咬伤人时，快将伤口内的毒血挤出，立即用１～要尽并％３的新洁尔灭或臭肥皂水浸泡消毒，％接着用碘酒棉球涂搽伤口部位，后到卫生防疫部门接受治疗或预防然
的目的。
１２３动物产品质量安全追溯系统该系统是动物．．标识及疫病可追溯体系建设要实现的最终目标，能快
速、准确地实现动物产品原产地、防疫、检疫等信息的追溯。动物产品安全追溯是通过牲畜进入屠宰企业时，对牲畜唯一编码和胴体进行绑定，在发生重大动物
法，０６１．２Ｏ — ２
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６２ｌ／０１
青海畜牧兽医杂志ＣｉｅｅＱｎｈｉｏｒａｏＡｉａｎｅｒａｃｅｃｓｈｎｓｉｇａＪｕｎｌｆｎｍｌｄＶｔｉｒＳｉｅａｅｎｙｎ

四川省农产品质量安全追溯体系建设现状、问题及建议

质量姿全2020年第2期C®川恋吐科ii5KHUMI AERKUUnjMl.SCIENCE AND T KHN0W6Y 四川省农产品质量安全追溯体系建设现状、问题及建议凌秋育（四川省农业农村厅,四川成都610041）摘要:本文探讨了全背农产品质量安全追溯体系建设基本情况和存在的主要问题,并提出了相关意见建议。

关键词:农产品；质量追溯；建议近年来，四川将现代信息技术与质量安全监管深度融合,积极探索，大胆创新，持续推进农产品质量安全追溯体系建设，着力提高信息化监管能力。

本文着重探讨了四川省农产品质量安全追溯体系建设基本情况、存在的主要问题,并就进一步做好追溯工作提出了意见建议。

1基本情况11强化条件保障四川省委、省政府将农产品质量安全追溯工作列入《关于全面推动高质量发展的决定》《关于加快建设现代农业“10+3”产业体系推进农业大省向农业强省跨越的意见》，农业农村厅印发《关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的实施意见》，推动工作落实落地。

2011年以来省财政每年投入专项资金，支持234县（次）开展农产品质量安全追溯体系建设。

12突出技术支撑2012年建立四川省农产品质量安全追溯平台，初步搭建生产、监管、消费三者的信息桥梁;2018年完成平台改造提升和APP开发，对系统功能、业务流程进行了优化。

通过实地指导、远程服务等方式,强化追溯业务培训,年均培训各类用户1000人次以上。

13加快推广应用以农业产业化重点龙头企业、农民专合社等新型生产经营主体为主要对象，指导督促其配备必要收稿日期：2020-01-17作者简介:凌秋育（1987-）,男，汉族，农艺师，农业推广硕士。

研究方向:农产品质量安全。

的追溯设备和操作人员，切实实施追溯管理。

目前全省有9712家主体、13803个产品入驻国家（省级）追溯平台，累计录入产品批次信息、销售信息17655条。

支持有条件、有意愿的主体开展追溯示范企业（基地）创建,2019年首批建设40家。

动物标识及疫病可追溯系统运行现状和改进的建议

关键词：动物标识；追溯；ＲＦＩＤ；射频识别；ＮＦＣ；近场通信
ＤＯｌ：１０．３９６９／Ｊ．ＩＳＳＮ．１６７１－６０２７．２０１４．１１．０２７
动物标识管理系统是以动物二维码耳标为基础，将动物从出生到屠宰的整个过程贯穿起来，通过识读设备快速的采集整个动物饲养过程中的免疫程序、产地检疫、屠宰检疫、运输监督等环节的基础信息，并通过网络传输手段，将这些信息上传到网络数据库中。通过移动终端或固定终端设备对动物及动物产品的进行追查，从而实现对动物从饲养到消费市场全程监管的网络追溯系统。这套系统有利于从源头上对动物及动物产品进行监管，但在实际运用中碰到了很多预想不到的问题。１存在问题
２０１４年第１１期
兽医卫生
ＲＦＩＤ技术无须人工干预，适于恶劣环境下的不足１元／片，内封式植人芯片价格不足５元／片。

工作，可同时识别多个标签，操作快捷方便。而且在动物管理方面也有了相应的ＩＳＯ技术规范，目前有ＩＳＯ１１７８４／１１７８５和ＩＳＯ１４２２３三个标准。它规定动物射频识别码的６４位编码结构，动物射频识别
１．１由于动物饲养的特殊性，动物标识在饲养环节中经常磨损、污染、脱落，而且在识读的过程中饲养动物必须要处于一个相对稳定的状态，也对识读动物耳标增加了难度。１．２动物耳标的质量差，在固定动物耳标的过程中经常失败，有时候常常需要连续操作数次才能固定成功，造成养殖户对佩戴耳标有抵触情绪。因为耳标容易脱落，许多养殖户在并没有按照规定在免疫后即给动物佩戴耳标，而是等动物出栏准备进人流通环节的时候才佩戴耳标，更有甚者在到达屠宰点附近就近佩戴耳标，对动物的饲养环节没有起到任何

四川省畜牧食品局关于开展动物标识及疫病可追溯体系建设专项整治工作的通知

四川省畜牧食品局关于开展动物标识及疫病可追溯体系建设专项整治工作的通知文章属性•【制定机关】四川省畜牧食品局•【公布日期】2011.04.26•【字号】川畜食函[2011]198号•【施行日期】2011.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文四川省畜牧食品局关于开展动物标识及疫病可追溯体系建设专项整治工作的通知（川畜食函〔2011〕198号）各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧兽医、农牧）局，成都市农委：按照《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）和农业部《关于开展动物标识及疫病可追溯体系建设专项整治工作的通知》（农医发〔2011〕8号）要求，结合我省动物标识及疫病可追溯体系建设管理工作实际，经研究，决定在全省开展动物追溯体系建设管理工作专项整治活动，现就有关事宜通知如下：一是提高认识、加强监督检查。

央视曝光的河南“健美猪”事件，反映出牲畜耳标在管理和使用上还存在一些问题，动物标识及疫病可追溯体系（以下简称“追溯体系”）有待进一步完善。

各地对该事件要进一步提高认识，从事件中暴露出的动物标识管理问题上吸取教训，充分认识牲畜耳标管理中的违规违法行为可能带来的严重后果。

对此次专项整治工作要高度重视，切实加强组织领导，深入调查研究，加大监督检查力度，认真查找动物标识和疫病可追溯体系建设和管理中可能存在的漏洞和瑕疵，对发现的问题，及时进行整改。

通过专项整治行动，进一步加强牲畜耳标管理、防疫基础信息记录、流通环节监管，严防因动物标识不到位、防疫基础信息缺失而导致监管不力，引发动物疫情传播或畜产品安全事件。

二是突出重点、严历打击违法违规行为。

要严格按照有关法律法规和农业部对牲畜耳标各环节管理的有关规定，以产地检疫、流通交易、屠宰加工等环节为重点，加大监督执法力度，严肃查处出栏牲畜不佩戴耳标，产地检疫、屠宰检疫和动物卫生监督检查站不查验耳标等各类违法违规行为。

动物标识及疫病可追溯体系实施过程中存在的问题及对策

及动物产品贸易的重要措施。
３现阶段动物标识应用过程中存在的问题及对策
３．１存在的问题（１）从技术应用的层面看，现阶段各２动物来自识及疫病可追溯体系的现实意义
建立动物标识及疫病可追溯体系对我国具有重要的现实和长远意义。一是提高重大动物疫病防控能力和水
动物标识主要包括动物体标记、传统耳标和条形码耳标等，虽然存在着不易长期保持、识读率较低、易涂改等缺点，但因成本低且对技术要求不高，目前在发展
中国家仍广泛使用。其中的二维条形码耳标在抗磨损性和可识读性都较高，已成为中国建立动物标识及疫病追溯系统所采用的主要标识技术。
地区主要将动物标识应用于疫病防治，其在生产管理上
的功能还没有充分发挥；（２）从工作执行的层面看，由
于动物标识的应用关系到生产、加工、流通、消费等多
平，促进畜牧业持续健康发展的重大举措。建立动物标
识及疫病可追溯体系，实现动物防、检工作各有关环节
２０１３年第５期（总第１９６
行业论坛
动物标识及疫病可追溯体系实施过程中存在的问题及对策
李园园（河南省林州市动物卫生监督所４５６５５０）
中图分类号：￥８５１．３１＋２文献标识码：Ｂ文章编号：１００７ — １７３３（２０１３）０５－００７１－０２
业，建设现代农业的重要标志。我国的畜禽养殖模式相

动物免疫标识制度在实施中存在的问题与建议

动物免疫标识制度在实施中存在的问题与建议作者：曾洁来源：《兽医导刊》 2016年第1期曾洁/ 四川省凉山州宁南县农牧局开展免疫标识工作是对实施强制免疫的动物佩戴耳标、建立免疫档案，包括给动物佩戴耳标和建立免疫档案两个内容，其前提是实施强制免疫。

免疫标识工作对加强和规范动物免疫，有效控制重大动物疫病，防止畜产品安全事故的发生具有重要的意义。

但实施动物免疫标识制度已有十多年，很多问题至今仍存在，需要进一步改进和加强以推动工作的开展。

一、存在的问题1．动物耳标存在的问题。

一是形状方面。

当前猪耳标公母榫均呈圆形，牛羊耳标母榫呈圆形，但牛耳标公榫呈方形，羊耳标公榫呈条形。

从使用反映的情况，猪牛耳标基本不存在问题，但普遍反映羊佩戴耳标后，如果放牧，在荆棘和深草中极易挂住或钩住，甚至有无法挣脱挂死的情况发生，因此养羊户不愿给羊佩戴耳标，本地养羊户一句话：打预防可以，戴耳标不行。

二是质量方面。

耳标公榫软，在佩戴过程中易折断或折弯而戴不了，特别是猪牛耳标；耳标材料存在问题，统计下来，猪佩戴耳标6 个月后耳标脱落率达11%，规模猪场脱落率高达30%，原因是猪相互之间啃咬、磨蹭。

2．存在伪造、变造动物耳标的情况。

有需求就有市场，牲畜贩子买到无动物耳标的牲畜后，为了躲避处罚，常通过各种手段从市场上、不负责任的防疫员或兽医员处获得动物耳标私自佩戴，这种行为属于伪造、变造动物标识的行为。

3．检疫中违规行为。

《动物免疫标识管理办法》第十七条明确规定：对动物实施产地检疫时，检疫员必须将免疫标识作为出具检疫合格证明的必要条件之一，注明耳标编码和免疫内容，并保存备查。

对没有免疫标识或者免疫标识不符合规定的，不得出具动物检疫合格证明。

但很多牲畜贩运人员甚至检疫员在开具检疫合格证前，临时给牲畜佩戴耳标，常常牲畜到屠宰场时，耳标是新的，耳朵上还有鲜血。

很多检疫员明知这是违法，却往往睁一只眼闭一只眼甚至自己知法犯法。

4．对销售、收购、运输、屠宰无免疫耳标行为的处罚存在的问题。

动物标识及疫病可追溯体系建设情况汇报

动物标识及疫病可追溯体系建设情况汇报动物标识及疫病可追溯体系（以下简称追溯体系）建设工作自2001年6月提出以来，历经系统设计与技术攻关、四省市试点和全国全面开展三个阶段。

此项工作得到了党中央、国务院以及部领导的高度重视，2007年中央一号文件明确提出建立和完善动物标识及疫病可追溯体系，2009中央一号文件再次提出加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设。

目前追溯体系经过几年努力，逐渐在重大动物疫病防控工作中发挥出积极作用。

一、追溯体系建设的总体进展（一）系统设计、技术攻关与项目报批阶段1.提出前瞻性设计思路2001年，结合我部强制免疫标识制度的实施，通过对国内外追溯体系建设情况的调研并结合我国兽医工作实际，提出了动物标识及疫病可追溯体系建设的思路及框架。

动物标识及疫病可追溯体系是以动物标识编码为数据轴心，将牲畜从出生到屠宰历经的防疫、检疫、监督工作贯穿起来，利用计算机网络把生产管理和执法监督数据汇总到数据中心，建立从畜禽出生到动物产品销售各环节一体化全程追踪监管的管理体系。

该设想具体包括四大环节：（1）数字标识建立溯源信息系统的基础是基层数据单元数字转化问题，其中又以数字标识应用为最重要环节。

数字标识成熟技术分为条形码数字识别技术和无线射频数字识别技术两类。

前者具有原材料成本低的优点，但识读设备成本相对较高、操作灵活度较小；后者在识读方向和适应环境上具有优势，但标识成本将比前者高几十倍。

考虑到我国畜禽饲养量大，养殖者经济基础薄弱等国情，加之自主研发的数据存储量大、抗磨损能力强的二维条形码已开发成熟，决定选择二维码数字标识作为新型的追溯信息载体。

（2）多功能一体识读器在动物和动物产品的生产经营过程中，依法应由动物防疫、检疫、监督人员进行管理和监督。

防检疫工作流程中的每一个环节均需依靠对耳标信息的读取和写入记录。

考虑到我国基层兽医工作环境复杂、野外作业居多的现状，提出并设计、开发出便于携带和操作，同时可以连接打印机完成检疫出证，集多功能于一体的识读器。

动物标识及疫病可追溯体系在实施中存在的问题及建议

动物标识及疫病可追溯体系在实施中存在的问题及建议侯丽;曹雨春;李强【摘要】@@ 动物标识及疫病可追溯体系是对动物个体或群体进行标识,以动物编号为数据轴心,将牲畜从生产到屠宰历经的防疫、检疫、监督工作贯穿起来,利用现代科技手段把生产管理和防疫监督数据汇总到数据中心,从而实现牲畜从生产到屠宰全过程的数据网上记录.【期刊名称】《中国动物检疫》【年(卷),期】2010(027)011【总页数】2页(P12-13)【作者】侯丽;曹雨春;李强【作者单位】山西大同市动物检疫站,山西大同,037004;山西大同市动物检疫站,山西大同,037004;山西大同市动物检疫站,山西大同,037004【正文语种】中文【中图分类】S851.33动物标识及疫病可追溯体系是对动物个体或群体进行标识，以动物编号为数据轴心，将牲畜从生产到屠宰历经的防疫、检疫、监督工作贯穿起来，利用现代科技手段把生产管理和防疫监督数据汇总到数据中心，从而实现牲畜从生产到屠宰全过程的数据网上记录。

2006年6月26日农业部令第67号颁布实施《畜禽标识和养殖档案管理办法》，规定全国统一使用牲畜耳标即新型二维码耳标，启动动物标识及疫病可追溯体系建设工作，2007年中央1号文件明确提出要“建立和完善动物标识及疫病可追溯体系”，2009年中央1号文件再一次提出要“加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设”。

早日建成动物标识及疫病可追溯体系已成为动物防检疫管理工作进入现代化的重要标志，从而实现在发生疫情或出现质量安全时，能对动物饲养及动物产品生产、加工、销售等不同环节可能存在的问题进行有效追踪和溯源，及时加以解决。

但是在实施过程中，存在不少问题，笔者就此谈几点意见及建议。

1 对动物标识及疫病可追溯体系的认识问题动物标识及疫病可追溯体系作为一项新的制度，要想推广，首先是解决人们的认识问题，在实际工作中，关键是领导的认识问题，有不少行政领导认为，我们当前工作的重点是落实强制免疫措施，只要把预防针打了，挂不挂动物标识无所谓；其次加挂耳标增加了防疫人员的劳动力投入，加挂标识比疫苗注射费时费力，加上动物防疫人员较少，给动物标识的实施造成了较大的阻力。

新时期加快建设我国动物标识及动物产品追溯体系的措施探讨

基地＋农户 ” 、 “ 公司＋中介组织＋农户 ” 、农户公司化，
以及专业合作社、 “ 公司＋协会＋规模饲养场 ” 等多种不同的生产模式，不断提高畜牧业生产的专业化水
平，增加了畜产品附加值，也建设了畜牧产业链。随
着畜牧业生产规模化和组织化的提高，规模化养殖
成果，促进畜牧业持续稳定发展的过程 … 。产业化和信息化促进了畜牧产业链的形成，而畜牧业信息化
水平的不断提高，则为我国动物疫病防控体系的完
ห้องสมุดไป่ตู้
我国动物标识及动物产品追溯体系建设基本上可分为两大阶段，即２００１－２０１０年的动物标识及疫
品追溯体系在维护公共卫生安全、促进动物及动物产品贸易中的重要性更为突出。本文在回顾我国畜牧业新的发展趋势基础上，对我国动物标识及动物产品追溯体系建设取得的进展进行总结，并从更好适应我国畜牧业新发
展的角度，就加快建设动物标识及动物产品追溯体系提出了若干政策建议。
余劳动力向城市加快转移，规模养殖在产品质量和价格竞争中的优势逐步提升，加速了资本及其他生产要素流向畜牧规模养殖。２０１０年全国年出栏５００头以上的生猪规模化养殖比重达到３５％，比２００５年增加１９个百分点。同时，通过“ 公司＋农户 ” 、 “ 公司＋

四川动物标识和疫病可追溯体系简介

“四川动物标识及疫病可追溯系统”简介四川动物标识及疫病可追溯系统是提高对动物疫病防控和畜产品质量安全追踪溯源管理能力，确保动物防疫及畜产品安全管理基础性的系统工程。

它的建立和应用是动物卫生工作管理模式的一次革命，加快了四川动物卫生工作与国际接轨的步伐。

动物标识及疫病可追溯系统主要由二维码溯源耳标、移动智能识读器、无线网络传输系统、中央数据库和系统分析应用软件等构成。

该系统通过专门定制的移动智能终端和移动数据网络平台，实时记录牲畜从繁育、饲养、移动、屠宰加工各环节免、检、监业务工作和执法行为所有数据，利用移动网络把生产管理和执法监督数据汇总到中央数据库，实现从牲畜出生到屠宰加工全过程的数据网上记录、并进行汇总和分析，达到对动物卫生事件的快速、准确溯源和及时、有效控制，也通过数据分析为动物防疫的政策制定和科学决策提供有力地技术支持。

其中的移动智能终端设备具有操作方便，应用程序易学易懂，各地兽医人员能在很短时间内熟练的操作和使用。

系统应用的基本程序是：①二维码溯源耳标申请：授权专门企业生产，建立畜禽养殖档案，及时真实的反映防疫工作的动态情况；②耳标佩戴：在牲畜免疫时佩戴耳标；③产地检疫：动物卫生监督机构检查标识、档案，并可通过移动智能终端核查前端工作的真实有效性，出具产地检疫证明；④流通环节检查和监督：监督检查运输过程和交易市场中动物和动物产品，通过移动智能终端查证标识佩戴情况及检疫证明等再一次核查前端工作的真实有效性；⑤屠宰检疫和标识注销：在屠宰环节实施屠宰检疫，通过移动智能终端最后核查前端工作真实有效性，出具产品检疫证明。

中国移动四川公司是此项目中数据传输的唯一电信运营商，提供了完善网络保障和优质服务。

在此基础上，双方将共同研究开发使动物溯源数据延伸到社会公众应用领域，通过采用防伪、防篡改技术，使广大消费者无论在超市、肉品专卖店还是在菜市场，都可以通过手机随时随地查询食品安全信息，为老百姓的餐桌再加一道“科技保险”。

四川动物标识及疫病可追溯体系试点情况

员层次，坚持不懈的培训，并通过考核和竞赛等形式，
不仅培养了１ｌ６人的师资骨干，而且还培养训练了万８余名能熟练操作溯源设备技术能手，累计上传信息２０３２．万余条，为四川省储备了追溯体系建设的技术力量。
（、区）２余批次，５０多人次的考察观摩人员，为推市００
动这些地区开展追溯体系建设提供了帮助和有益的借鉴。
支持，目前，全省追溯体系建设已覆盖２个市（）和１州
１１个县，近半数的乡镇配备了数量不等的移动智能识读８
兽导２１第期Ｉ医刊ｏ年９特别关注ｌ１
第七届兽医发展高层论坛之典型经验
四川动物标识及疫病可追溯体系试点情况
石谦四川省动物卫生监督所
动物防疫标识溯源试点工作实施方案四川省动物标、
识及疫病可追溯体系建设试点工作方案、四川省溯源
三是实行目责任制。从２０年起，四川省将追溯标０６体系试点工作纳入了全省动物防疫工作目标考核内容，
体系（下简称追溯体系）试点省之一。２０以来，以０５年
在农业部和国家发改委的关心支持下，四川省在２１个市（）４州、１６个县（、区）市开展了追溯体系试点工作。Ｉ加强了硬件建设。借助于农业部２０．０６年溯源系统建设项目和２０、２０、２００６０７０８年乡镇兽医站建设项目的

四川省动物标识及疫病可追溯体系运行.

四川省动物标识及疫病可追溯体系运行和运行费用基本情况农业部财务司、兽医局、中国动物疫病预防控制中心联合调研组根据农业部动物标识及疫病可追溯体系建设工作领导小组部署，2007年l月底至2月初，农业部财务司、兽医局、中国动物疫病预防控制中心组成联合调研组，对四川省动物标识及疫病可追溯体系（以下简称“追溯体系”）试点情况进行了调研，重点调研了追溯体系运行情况和运行费用，基本情况如下：一、四川省试点地区追溯体系建设运行情况四川省畜牧食品局认真组织开展追溯体系建设试点工作，取得了良好成效。

2006年12月，率先在乐山市犍为县应用追溯体系实施动物防检疫全程管理。

按照国家发改委下达的基本建设投资计划，这次试点共安排犍为县50套设备，分别配备在清溪镇、玉津镇、定文镇、双溪乡、下渡乡和舞云乡等6个乡镇，每个乡镇各7套，县本级8套。

从目前情况看，犍为县追溯体系运行状况良好。

当地同志认为，追溯体系运行之后，动物防检疫管理水平得到明显提升，动物疫病防控能力得到明显加强，动物及其产品安全监管能力得到明显提高。

（一）追溯体系为实现动物疫病防控从被动管理向主动管理转变打下了基础。

犍为县同志认为，追溯体系提高了动物疫情监测预警能力，增强了动物防疫工作预见性和针对性。

追溯体系运行后，全县动物防检疫工作所有关键环节和动态情势，全部实现网上即时传输汇总和管理。

藉此可以全面分析、及时查找防疫漏洞和薄弱环节，预估疫情发展可能性和发展趋势，提前采取防控措施，改变了过去事前像瞎子，事后跟着疫情跑的被动状态，避免了工作的盲目性。

（二）追溯体系为实现动物及动物产品从生产到消费的全程实时监管和快速追踪创造了条件。

在新型追溯体系下，牲畜从出生到转化成产品中间的饲养情况、防疫检疫情况、用药情况及每一环节相关责任人情况被即时传输到和储存在中央数据库，可以随时调用、查看、汇总和分析，实现了牲畜从出生到屠宰上市一体化全程快速、准确追踪监管。

在这种情况下，一旦发生重大动物疫情和动物产品质量安全事件，就可以迅速查找到疫源地和责任人，并迅速追踪疫源扩散途径和扩散状况。

四川省生猪标识及疫病可追溯体系的实证研究的开题报告

四川省生猪标识及疫病可追溯体系的实证研究的开题报告一、选题背景和意义生猪标识及疫病可追溯体系是当前猪肉食品安全的重要保障措施。

近年来，中国政府提出要全面推行农产品质量安全追溯体系建设，其中生猪生产环节质量追溯是其中的一个重要环节。

四川省作为大猪肉产区，生猪生产环节的质量追溯体系建设尤为重要。

因此，本研究旨在探究四川省生猪标识与疫病可追溯体系的建设现状及存在问题，并提出相应的解决方案。

二、研究内容和方案（一）研究内容1. 四川省生猪标识与疫病可追溯体系的现状调研通过调查四川省生猪生产企业的标识与追溯体系建设情况，了解现有标识系统和追溯体系建设的措施和成效，探究其问题所在。

2. 四川省生猪标识与疫病可追溯体系的实证分析通过选择三个代表性的猪场进行研究，分析其标识系统和追溯体系建设情况，对比分析其实现情况和存在问题，从而得出对四川省生猪标识与疫病可追溯体系建设的建议。

（二）研究方案1. 研究方法本研究采用问卷调查法、现场观察法和实证分析法相结合的方法进行。

2. 研究步骤第一步：文献研究和调研准备在对已有的研究成果进行了解和分析的基础上，深入了解生猪标识与疫病可追溯体系的相关政策和规定。

第二步：调研四川省生猪生产企业采用问卷调查法，调查四川省生猪生产企业的标识系统和追溯体系建设情况，分析现有标识系统和追溯体系建设的措施和成效。

第三步：选取三个代表性的猪场进行实证分析在四川省内选择三个代表性的猪场，对其现有标识系统和追溯体系进行实地观察和分析。

第四步：提出建议和解决方案分析生猪标识与疫病可追溯体系的实证分析结果，提出针对性的建议和解决方案，为四川省生猪标识与疫病可追溯体系建设提供决策参考。

三、预期研究成果本研究旨在通过实证研究的方法，探究四川省生猪标识与疫病可追溯体系建设的现状及存在问题，并提出针对性的建议和解决方案。

预期取得以下研究成果：1. 了解四川省生猪标识与疫病可追溯体系建设的现状及存在问题。

2. 分析现有标识系统和追溯体系建设的措施和成效，查明存在问题。

四川省农业农村厅关于全面推进兽药产品追溯工作的通知

四川省农业农村厅关于全面推进兽药产品追溯工作的通知文章属性•【制定机关】四川省农业农村厅•【公布日期】2019.07.29•【字号】川农函〔2019〕525号•【施行日期】2019.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文四川省农业农村厅关于全面推进兽药产品追溯工作的通知川农函〔2019〕525号各市（州）农业（农牧）农村局：为切实做好兽药产品追溯管理工作，强化兽药风险管控，不断提升兽药质量安全，根据农业农村部公告第174号（以下简称“第174号公告”，请在农业农村部官网上下载）要求，结合我省实际，现就全面推进全省兽药生产、经营、使用环节兽药产品追溯工作有关事宜通知如下。

一、进一步规范兽药生产企业追溯管理各市（州）要督促辖区内兽药生产企业严格按照第174号公告要求，建立健全兽药产品追溯管理制度及记录，对在国内市场销售的所有兽药产品须在兽药产品标签或最小销销售包装上按农业农村部规定印刷规范的“兽药产品追溯二维码”。

在产品生产下线后须及时将兽药产品入库信息上传到国家兽药产品追溯系统，并在产品上市销售前将兽药产品出库信息上传到国家兽药产品追溯系统，其中收货单位为兽药经营企业的，须为已在国家兽药产品追溯系统中注册入网的合法兽药经营企业。

2019年9月1日前，兽药生产企业须实现兽药二维码、追溯设备及系统与第174号公告要求的最新标准一致。

各市（州）要在2019年9月30日前组织辖区内兽药生产企业对产品进行梳理，按照第174号公告要求，对异型瓶等因技术原因无法在产品标签或最小销售包装上加印兽药二维码的，指导企业填写《无法加印兽药二维码产品申请表》（见附件），签署意见后报我厅进行审查确认，确认后报农业农村部畜牧兽医局。

企业同时要提供所申请的每个产品的批准文号批件复印件、经农业农村部审核的标签说明书复印件、产品最小包装图片、产品最小赋码销售单元图片等资料。

二、全面实施兽药经营企业追溯管理各市（州）要在前期工作的基础上，加强督促检查，加大兽药经营企业追溯工作推进力度。