《构建企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制》培训课程大纲(2天)
风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建
为什么构建双重预防机制
8月份昆山中荣爆炸事 故,146人死亡
11月江西丰城发电厂冷却 塔坍塌事故,74人死亡
形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共 识,推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,政府领导有力、部门 监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,促使企业形成常态化 运行的工作机制,政府及相关部门进一步明确工作职责,切实提升安全生产 整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚实基础
01
双重预防机制概述
什么是双重预防机制
双重预防机制,就是要准确把握安全生产的特点和规律,以风险为核心,坚持超前防范、关口 前移,从风险辨识入手,以风险管控为手段,把风险控制在隐患形成之前。并通过隐患排查,及时 找出风险控制过程中可能出现的缺失、漏洞,把隐患消灭在事故发生之前
双重预防机制
基于过程,标本兼治
治未病,以疏导为主
VS
注重事前预防
风险分级管控与隐患排查治理
传统安全生产监管模式
基于结果,治标 治已病,以封堵为主 注重事后处理
单纯以隐患排查进行
构建双重预防机制目标
构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问 题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强 化风险意识,分析事故发生的全链条,抓住关键环节采取预防措施,防范安 全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故
Step 02
国务院安全生产委员会关于 印发《2016年度省级政府 安全生产工作考核细则》 〔2016〕8号)》的通知
风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系培训
03
风险监测:对风险进行持续监测,及时发现和应对新出现的风险
04
隐患排查治理
01
02
03
04
隐患定义:可能导致事故发生的不安全因素
排查方法:定期检查、专项检查、日常巡查等
治理措施:整改、消除、控制、隔离等
治理效果评估:隐患消除率、整改完成率等指标
双重预防体系
01
双重预防体系概述:风险分级管控和隐患排查治理相结合的体系
02
安全文化要求企业建立健全安全管理体系,防范安全事故的发生。
04
2
法律法规
01
安全生产法:明确企业安全生产主体责任
02
职业病防治法:保护劳动者健康权益
03
环境保护法:保护环境,防治污染
04
劳动法:保障劳动者合法权益
05
消防法:预防和扑灭火灾,保障人民生命财产安全
06
特种设备安全法:保障特种设备安全运行
规章制度
遵守国家法律法规,确保安全生产
建立健全安全生产责任制度,明确各级管理人员的安全责任
制定安全生产规章制度,包括安全操作规程、安全检查制度等
定期进行安全生产培训,提高员工的安全意识和技能
建立隐患排查治理制度,及时发现并消除安全隐患
制定应急预案,确保事故发生后能够及时有效处置
安全标准
遵守国家法律法规,确保安全生产
03
防护设施:安全帽、防护服、防护手套等
04
安全警示标志:安全警示牌、安全标语等
05
安全培训设施:培训室、培训器材等
06
安全监控设施:监控摄像头、报警系统等
安全防护
安全帽:佩戴安全帽,防止头部受伤
防护服:穿戴防护服,防止皮肤接触有害物质
构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制ppt课件
六盘水
二
构建企业双重预防工作机制
三 构建双重预防机制的保障措施
四
企业隐患排查治理
构建风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制
LDY
创建双重预防机制方法 六盘水
一、构建双重风险预防机制总体要求
构建风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制
LDY
创建双重预防机制方法
1. 术 语
点、线、面三双个重预层防机次制 推进工作。
LDY
创建双重预防机制方法 六盘水
2. 总体思路
总体要求
风险管控 隐患排查治理 工作机制
以安全风险辨识和分级管控为基础,以
隐患排查和治理为手段,把风险控制挺在隐
患前面,从源头系统识别风险、控制风险,
并通过隐患排查,及时寻找出风险控制过程
可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节
把隐患消灭在事故发生之前。
构建风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制
LDY
创建双重预防机制方法 六盘水
2. 总体思路
总体要求
风险管控 隐患排查治理 工作机制
全面辨识和排查岗位、企业、区域、城市安全 风险和隐患,采用科学方法进行评估与分级,建立 安全风险与事故隐患信息管理系统,重点关注重大 风险和重大隐患,采取工程、技术、管理等措施有 效管控风险和治理隐患。
生产主体责任,推动建立统一、规范、高效的安全
风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立
更加科学、精准、高效的安全监管执法制度。
构建风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制
LDY
创建双重预防机制方法 六盘水
各以 要地风 把区险 风要管 险积控 分极探为 级索主 管创线 控新,、,运隐抓用患住现排重点 4. 基本原则 代查地总区风 治体、要险 理重求管 和点风理 安行险和 全管业控事 生领域故 产隐、预 标患排重防 准查点治理化理单论等位,工和构作因工作素机制,
风险分级管控与隐患排查治理双体系培训教材课件
教材课件
目录
• 风险分级管控体系概述 • 风险分级管控体系的构建与实施 • 隐患排查治理体系概述 • 隐患排查治理体系的构建与实施
目录
• 风险分级管控与隐患排查治理的结 合
• 相关法规与标准介绍 • 培训总结与展望
01 风险分级管控体系概述
什么是风险分级管控?
03 隐患排查治理体系概述
什么是隐患排查治理?
隐患排查治理是指对生产、作业过程 中可能存在的隐患进行排查、辨识、 评估、分级、报告、整改、验收及监 督等全过程的管理活动。
目的是及时发现并消除事故隐患,防 止事故的发生,保障生产安全。
隐患排查治理的重要性
保障人民群众生命财产安全
事故隐患是导致事故发生的重大危险源,及时发现并消除 事故隐患,可以有效防范和减少事故的发生,保障人民群 众生命财产安全。
中国的发展
中国的隐患排查治理工作起步较晚,但发展迅速。2008年,国家安监总局发布了《安全生产事故隐患排查治理暂 行规定》,成为我国开展隐患排查治理工作的指导性文件。近年来,我国也在不断完善相关法规和标准,并积极 推广应用新技术、新方法,提高隐患排查治理的效率和水平。
隐患排查治理体系的构建与实
04
结合实践案例进行讲解与分析
选择典型行业或企业作为案例
01
选择具有代表性的行业或企业,介绍其在风险分级管控和隐患
排查治理方面的实践经验和做法。
分析案例的成功因素
02
分析案例中成功的关键因素,如领导重视、全员参与、制度完
善等。
总结可借鉴的经验
03
总结案例中可以借鉴的经验和教训,为其他企业或行业提供参
考和借鉴。
针对不同级别和类别的风险,制 定相应的控制措施:如工程技术 措施、管理措施、培训教育措施 等。
风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系培训
2 基础知识
风险分级管控的定义和原则
● 风险分级管控是指对风险进行分类、分级、评估和管理的过程,以降低风险发生的可能性和影响 程度。
● 风险分级管控的原则包括:系统性、全面性、科学性、针对性、可操作性、持续改进。 ● 系统性原则是指风险分级管控应覆盖企业生产经营活动的全过程,包括生产、经营、管理等各个
方面。 ● 全面性原则是指风险分级管控应全面考虑各种风险因素,包括人、机、料、法、环等方面。 ● 科学性原则是指风险分级管控应采用科学的方法和工具,包括风险评估、风险控制、风险监测等。 ● 针对性原则是指风险分级管控应针对不同风险类型和等级,采取不同的管控措施,确保风险得到
有效控制。 ● 可操作性原则是指风险分级管控应具备可操作性,便于企业员工理解和执行。 ● 持续改进原则是指风险分级管控应持续改进,根据实际情况的变化,不断调整和优化风险管控措
解和应用能力
培训人员应具备对 培训效果的评估和
改进能力
培训人员应具备对 培训对象的指导和
支持能力
培训效果的评估和改进
评估标准:培训 评估方法:问卷
内容、培训方式、 调查、现场考核、
培训效果等
实际应用等
改进措施:根据 评估结果,调整 培训内容和方式,
提高培训效果
持续改进:定期 对培训效果进行 评估,持续改进,
提高企业安全管理水平: 双重预防体系可以帮助企 业建立完善的安全管理体 系,提高安全管理水平。
降低企业损失:通过双重 预防体系,可以减少企业 因事故造成的损失,降低 企业运营成本。
培训目标和意义
01
04
培养员工风险识别和隐 患排查能力,提高工作 效率
风险分级管控与隐患排查治理双体系培训教材课件
PART 05
风险分级管控与隐患排查 治理的持续改进
持续改进的必要性
适应外部环境变化
提升员工安全意识
随着企业内外部环境的变化,风险和 隐患也在不断变化,需要持续改进以 适应新的风险和隐患。
持续改进有助于提升员工对安全的认 识和理解,增强员工的安全意识和责 任感。
提高管理体系有效性
通过持续改进,不断完善管理体系, 提高其针对性和有效性,确保企业安 全稳定运行。
THANKS
感谢观看
REPORTING
该企业根据自身特点和行业要求,对生产过程中的各类风险进行全面识别和评估,并按照风险级别进行分类管控 。同时,定期开展隐患排查治理工作,确保各类隐患得到及时发现和整改。通过实施这一实践,该企业提高了安 全管理水平,有效预防了各类事故的发生。
案例分析
总结词
系统性、科学性、创新性
详细描述
该行业在风险分级管控与隐患排查治理方面,注重系统性、科学性和创新性。通过制定统一的标准和 规范,推动各企业开展风险评估和隐患排查工作。同时,引入先进的技术手段和管理方法,提高风险 识别和隐患排查的准确性和效率。这一实践为行业的安全生产提供了有力保障。
定义与目的
定义
风险分级管控与隐患排查治理双体系是指通过科学的风险评估方法,对各类生 产安全事故隐患进行分级管控,同时开展定期或不定期的隐患排查,及时发现 和消除事故隐患,实现事故预防关口前移。
目的
提高企业安全生产水平,降低事故发生的风险,保障员工生命安全和财产安全 。
体系构成与特点
体系构成
风险分级管控体系和隐患排查治 理体系两个子系统组成。
隐患治理措施与效果评估
隐患治理措施
针对不同类别的隐患,采取相应的治 理措施,如整改、停产、撤离人员等 。
风险分级管控隐患排查治理双体系建设培训课件
风险分级管控隐患排查治理双体系建设培训课件一、背景随着企业的不断发展壮大,企业的风险管理意识和能力得到了不断提高。
风险管理已经成为企业管理中的重要内容,对于保障企业的稳健发展至关重要。
风险分级管控和隐患排查治理是风险管理的两个重要环节,如何合理有效地将二者结合起来,构建健康的风险管理体系,成为企业管理者需要面对的重要课题。
二、风险分级管控1. 风险评估风险评估是风险分级管控的基础环节,通过对企业内部和外部的各种潜在风险进行评估,确定其可能发生的概率和可能造成的影响,为后续风险管控提供依据。
2. 风险分类根据风险的性质、来源、程度等进行分类,确定风险的等级和优先级。
3. 风险管控针对不同等级的风险,采取相应的控制措施,确保风险在控制范围内,并为处置风险提供预备措施。
三、隐患排查治理1. 隐患排查通过对企业的生产销售、安全环保、财务合规等全面排查,找出存在的问题和缺陷,及时予以纠正。
2. 隐患治理对于发现的隐患,采取相应的纠正措施,并制定相应的预防和处理措施,避免隐患再次出现。
四、建设双体系将风险分级管控和隐患排查治理两个体系有机结合,在风险管理体系中形成一个有机完整的双体系,可以更好的管理风险和隐患,保证企业的健康发展。
五、培训课件为了帮助企业管理者更好地掌握风险分级管控和隐患排查治理的技能,本培训课件从理论和实践两个层面,对风险分级管控和隐患排查治理的方法和技巧进行了全面、深入浅出的讲解。
1. 理论部分本部分主要介绍风险分级管控和隐患排查治理的理论知识和方法,重点讲解风险评估、风险分类、风险管控、隐患排查、隐患治理等方面的内容。
2. 实践部分本部分主要以实际案例为基础,分析案例中存在的风险和隐患,通过演练和讨论,帮助学员更好地掌握风险分级管控和隐患排查治理的方法和技巧。
风险分级管控和隐患排查治理是风险管理中的两个重要方面,建设健康的风险管理体系对于企业的持续发展至关重要。
通过本培训课件的学习,相信企业管理者可以更加深入地理解风险分级管控和隐患排查治理的核心内容,提高风险管理能力,为企业的发展保驾护航。
《构建火力发电企业风险分级管控和隐患排查治理双重风险预防控制机制》培训课程大纲(2天)
构建火力发电企业风险分级管控和隐患排查治理双重风险预防控制机制培训课程大纲时间:2天课程对象:企业各级生产管理人员、安全管理人员及班组长等。
课程背景:国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》,要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,尽快建立健全相关工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力、夯实遏制重特大事故的坚强基础。
《意见》强调,企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,对不同类别的安全风险,采取相应的风险评估方法确定安全风险等级,安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大风险、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模,重大安全风险应填写清单、汇总造册,并从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡。
《意见》要求企业全面排查风险点、风险因素和危险源,加强对风险的管控,提高企业本质安全。
课程目的:通过本课程的学习,学员可以掌握危险源辨识与隐患排查治理的工具与方法,达到切实根据企业实际,运用合理的方法进行危险源辨识与隐患排查,实现静态风险和动态风险的控制,预防事故的发生。
课程收益:(1)掌握风险分级管控和隐患排查治理双重风险预防控制机制概念;(2)树立“一切风险都是可以控制”的安全管理理念;(3)掌握风险分级管控,即:危险源辨识和风险评估的工具方法;(4)掌握风险分级管控,即:隐患排查治理的原则与工具方法;(5)掌握风险分级管控措施制订的原则与方法。
培训方式:讲解+视频播放+案例分析+经验分享+讨论互动+角色模拟+练习课程大纲:⏹模块一:双重风险预防控制机制概述与基本概念–双重风险预防控制机制概述•双重风险预防控制机制来源•为什么要求构建双重风险预防控制机制•构建双重风险预防控制机制是谁的责任•构建双重风险预防控制机制是否是另起炉灶•构建双重风险预防控制机制的内容•构建双重风险预防控制机制工作开展步骤•构建双重风险预防控制机制实施方案–风险分级管理的目的与意义–风险分级管控的相关概念•什么是危险源?•什么是隐患?•什么是安全?•什么是危险?•什么是风险?•什么是可接受风险?•什么是隐患排查治理?–静态风险管理—危险源辨识–动态风险管理—隐患排查与治理–危险源—隐患—事故的关系–风险—隐患—事故的关系–隐患与危险源的区别⏹模块二:火力发电厂生产危险源辨识要求–扁鹊三兄弟的故事–危险源来源–危险源辨识原则•墨菲定律•超我原则•三种状态•三种时态•七种典型危害–危险源分类•按照企业职工伤亡事故分类•按照能量类型分类•按照生产过程危险和有害因素–危害辨识范围与内容⏹模块三:火力发电厂生产危险源辨识方法–危险源辨识法律依据–风险意识–危险源辨识方法•现场观察、交谈、询问;•直观经验法•对照、类比方法•文件资料查阅•安全检查表法(SCL)•作业安全分析法(JSA)•作业条件分析法(LEC)•危险能源辨识法–案例分析与互动练习⏹模块四:火力发电厂生产危险源风险评估方法与控制措施–什么是风险?–什么是风险评估?–为什么要做风险评估•案例1:江西某电厂事故•案例2:湖北某电厂事故–火力发电厂风险类型•作业风险•设备风险•环境风险•职业健康风险–风险评估方法•是非判断法•波士顿二维矩阵法•作业条件风险评价法(LEC)–确定重大风险补充方法–风险控制措施•风险控制的原则•风险控制的方法•风险控制策略•制定风险控制措施的原则✓排除危害✓替换✓将危害降至最低✓工程控制✓管理控制✓个人防护用品–案例分析与互动练习⏹模块五:火力发电厂生产隐患排查与治理–为什么要进行隐患排查与治理•隐患的特性•为什么会发生事故?•事故发生的主要原因分析•安全管理的效益在哪里?•小事件足以改变历史!•小隐患往往酿成大事故!–树立正确的隐患管理理念:一切隐患都是可以消除的!–隐患来源•管理的隐患•人的隐患•环境隐患•机器/工具隐患•物料隐患•管理程序文件隐患–事故隐患的分类•按照可能造成的事故类型分类•按照可能造成的严重后果和治理难度分类–按照可能造成事故的原因分3类•人的不安全行为隐患类型及案例解析•物的不安全状态隐患类型及案例解析•管理上的隐患类型及案例解析⏹模块六:火力发电厂生产隐患排查与治理工具与方法–隐患排查的指导思想–典型隐患分析–隐患排查工具与方法•直观经验法•安全检查表法•事故隐患提示表法•360°全景扫描式定点观察法–常见隐患练习⏹模块七:火力发电厂生产隐患治理–隐患管理原则–隐患管理流程–隐患治理的基本要求–隐患治理基本方法•技术控制•管理控制•安全文化控制–确定控制措施–落实隐患整改–建立隐患数据库–讨论:如何杜绝隐患“回巢”•治标:提出隐患整改措施•治本:根源分析,查找管理系统原因,提出纠正措施⏹课程总结:危险源辨识与隐患排查成果运用–风险数据库–工作票与操作票–制度修订–安全操作规程修订–安全检查表的编制。
风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系培训
双重预防体系的考核标准与方法
考核对象:各级管理人员、技术人 员和操作人员
考核方式:笔试、实操、案例分析 等多样化考核方式
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
考核内容:风险分级管控和隐患排 查治理双重预防体系的知识、技能 和能力
考核标准:根据不同级别和岗位制 定相应的考核标准,确保考核的公 正性和客观性
双重预防体系的发展趋势与展望
政策支持:国家对双重预防体系的重视和支持将不断加强 技术创新:随着科技的发展,双重预防体系将更加智能化、信息化 行业标准:双重预防体系的标准将不断完善,提高体系建设的规范性和科学性 普及推广:双重预防体系将在更多的行业和领域得到应用和推广,为安全生产提供更可靠的保障
汇报人:
风险信息的收集与整理
风险信息的评估与分级
风险信息的更新与完善
风险信息的管理与维护
隐患的识别与评估
隐患的识别方法:通过风险评 估、危险源辨识、经验判断等 方法进行识别。
隐患的评估标准:根据隐患的 潜在危险程度、可能导致的后
果等因素进行评估。
隐患的定义:潜在的不安全因 素或可能导致事故发生的缺陷。
隐患的分类:根据评估结果, 将隐患分为重大、较大、一般
,
汇报人:
目录
双重预防体系的定义和意义
双重预防体系的概念:风险分级管控和隐患排查治理共同组成双重预防体系,旨在有 效遏制各类生产安全事故的发生。
双重预防体系的意义:提高企业安全管理水平,增强事故防范能力,保障人民群众 生命财产安全,促进经济社会的可持续发展。
双重预防体系的作用:通过风险分级管控,有效控制风险,降低事故发生的可能性; 通过隐患排查治理,及时消除事故隐患,防止事故的发生。
风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系培训制度
风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系培训制度为了提高全体员工的风险管控意识和隐患排查能力,确保公司生产安全,特制定本培训制度。
一、培训目的1. 提高全体员工对风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系的认识,明确其在安全生产中的重要性。
2. 提升员工对风险识别、评估、控制和隐患排查的能力,提高安全生产水平。
3. 加强员工的安全责任感和使命感,形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。
二、培训内容1. 安全生产法律法规和政策,以及公司安全生产规章制度。
2. 风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系的基本概念、原则和方法。
3. 风险识别、评估、控制和隐患排查的方法和技巧。
4. 事故应急预案的制定和演练。
5. 安全生产事故案例分析。
6. 安全生产管理技能提升。
三、培训对象1. 公司全体员工,包括管理人员、技术人员和一线员工。
2. 新入职员工必须参加岗前培训,通过考核后方可上岗。
3. 定期对在岗员工进行再培训,确保其掌握最新的安全生产知识和技能。
四、培训方式1. 集中授课:聘请专业讲师进行授课,讲解安全生产法律法规、风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系知识。
2. 实操演练:组织员工参加安全生产事故应急预案演练,提高员工应对突发事故的能力。
3. 案例分析:分析安全生产事故案例,从中吸取教训,提高员工的风险识别和隐患排查能力。
4. 网络学习:利用公司内部网络平台,提供安全生产在线课程,方便员工自主学习。
5. 现场教学:组织员工参观安全生产示范企业,学习先进的管理经验和做法。
五、培训时间1. 新入职员工岗前培训时间为一周,包括理论学习和实操演练。
2. 在岗员工再培训时间为每年一次,为期两天,包括集中授课和案例分析。
3. 安全生产事故应急预案演练每年至少一次,时间为半天。
六、培训考核1. 新入职员工岗前培训考核分为理论和实操两部分,考核合格后方可上岗。
2. 在岗员工再培训考核以闭卷考试为主,考核合格后方可继续从事相关工作。
风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设培训
改进措施的制定与实施
制定改进措施: 根据风险分级管 控和隐患排查治 理的结果,制定 针对性的改进措 施,明确责任人 和完成时间。
实施改进措施: 按照制定的改进 措施,逐一落实 并监督执行,确 保改进措施的有 效性。
添加章节标题
02 风险分级管控与隐
患排查治理双重预 防机制概述
双重预防机制的定义和重要性
添加标题
双重预防机制的定义:风险分级管控和隐患排查治理共同组成的双重预防机制,旨在提升企业安全生产 管理水平。
添加标题
双重预防机制的重要性:有效预防和减少事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进企业稳定发展。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
风险评估:对识别出的风险进行量 化和定性评估,确定风险等级和影 响程度
风险指数:根据风险矩阵和其他指 标,计算风险指数,用于评估整体 风险状况和管理效果
风险分级标准的制定与实施
制定风险分级标准:根据企业实际情况,制定符合生产过程的风险分级标准,明确各级风险的 划分依据。
风险分级管控是隐患排 查治理的前提和基础, 旨在识别、评估和控制 风险,降低事故发生的 可能性。
隐患排查治理是风险分 级管控的延续和补充, 通过排查治理隐患,进 一步降低风险,保障生 产安全。
风险分级管控与隐患排 查治理相互关联、相互 促进,共同构成双重预 防机制的核心内容。
双重预防机制建设培 训有助于提高企业安 全意识,强化安全管 理,预防事故发生。
添加标题
双重预防机制的核心思想:关口前移、源头治理,通过辨识危险源、评估风险等级,制定针对性的管控 措施和隐患排查计划,实现对安全生产的有效管控。
风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设培训
风险分级管控的目标是实现安全生产, 保障员工生命财产安全,降低企业运营 风险。
风险分级管控的方法包括风险识别、风 险评估、风险控制和风险监控等步骤。
隐患排查治理的定义
隐患排查治理是指 对生产过程中存在 的安全隐患进行排 查、评估、整改和 监控的过程。
目的是及时发现并 消除安全隐患,预 防生产安全事故的 发生。
定期进行安全培训, 提高员工的安全意识 1
和防范能力
建立安全文化,营造 良好的安全氛围,提 4
高员工的安全意识
制定安全规章制度, 2 规范员工的行为,
减少事故发生
加强安全检查,及 3 时发现并消除安全
隐患
加强培训和考核
定期组织员工进行安全培训, 提高安全意识和技能
制定考核标准,对员工的安 全知识和技能进行考核
包括对生产设备、 设施、作业环境、 人员行为等方面的 检查和评估。
隐患排查治理是风 险分级管控与隐患 排查治理双重预防 机制建设的重要组 成部分。
双重预防机制的关系
01
风险分级管控: 对风险进行评估、 分级、管控,降 低事故发生概率
02
隐患排查治理: 对隐患进行排查、 治理、消除,降 低事故发生概率
隐患排查不彻底: 未能全面排查生产
3 过程中的安全隐患, 导致一些隐患未能 及时发现和治理。
风险评估不准确: 对风险的评估不够
2 准确,可能导致采 取的管控措施不充 分,无法有效降低 风险。
治理措施不落实: 对发现的隐患未能
4 采取有效的治理措 施,导致隐患持续 存在,可能引发事 故。
6
预防措施
提高员工安全意识
5
典型问题解析
风险分级管控的难点
STEP1
双控机制培训范围
双控机制培训范围
一、培训目标
本次双控机制培训旨在提高员工对风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的理解与运用能力,强化安全意识,提升企业安全管理水平。
二、培训对象
本次培训面向全体员工,包括新员工和在岗员工。
三、培训内容
1. 双控机制的基本概念与原理;
2. 风险分级管控的方法与实施步骤;
3. 隐患排查治理的流程与要点;
4. 实际案例分析与操作演练;
5. 相关法律法规与标准解读。
四、培训形式与时长
1. 培训形式:线下集中授课、小组讨论、实际操作演练等;
2. 培训时长:共计2天,每天6小时。
五、培训效果评估
1. 培训前后进行知识测试,对比员工掌握情况;
2. 培训过程中设置小组讨论环节,观察员工参与度与理解深度;
3. 培训结束后进行实际操作考核,确保员工能够熟练运用双控机制。
六、培训师资力量
本次培训邀请具有丰富实践经验的安全管理专家担任讲师,确保培训内容的专业性和实用性。
七、总结与展望
通过本次双控机制培训,员工将全面了解双控机制的基本概念、方法与实施步骤,掌握风险分级管控和隐患排查治理的流程与要点,提高安全意识与操作技能。
未来,企业将继续加强双控机制的推广与应用,不断完善安全管理体系,为企业的可持续发展保驾护航。
双重预防机制培训内容
双重预防机制培训内容风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系培训资料一、双体系简介:1.什么是双体系?双体系指风险分级管控体系和隐患排查治理体系。
2.双体系的作用:双体系的作用是将安全生产工作的重心由事后处理转变为事前预防,并由临时措施向长效机制转变。
通过强化隐患排查治理,将安全生产工作的重点放在预防上。
风险分级管控第一步:排查风险点1.概念:风险是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
风险点指风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
2.划分风险点:对操作及作业活动等风险点的划分,应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。
企业应按照风险点划分原则,在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查,确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息,建立作业活动清单和设备设施清单。
风险分级管控第二步:危险源辨识危险源是指可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
危险源又可称为危险有害因素,分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良和管理缺陷四类。
危险源辨识的方法有两种:工作危害分析法(JHA)和安全检查表法(SCL)。
工作危害分析法是指针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容,识别出与此步骤或内容有关的危险源。
安全检查表法是指对场所、设备或设施等进行危险源辨识,应将设备设施按功能或结构划分为若干检查项目,针对每一检查项目,列出检查标准,对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。
风险分级管控第三步:风险评价与分级风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险评价方法有两种:作业条件危险性分析法(LEC)和风险矩阵分析法(LS)。
构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制发布时间:2021-06-29T11:05:07.423Z 来源:《基层建设》2021年第6期作者:沈乐[导读] 摘要:建立以风险为核心的安全管理,以风险管控为第一道防线,辨识、评价并管控风险,以隐患排查治理为第二道防线,检查风险措施是否弱化、失效,确保风险有效管控,最终达到事故预防的目的。
福建省龙岩金叶复烤有限责任公司福建省龙岩市 364100摘要:建立以风险为核心的安全管理,以风险管控为第一道防线,辨识、评价并管控风险,以隐患排查治理为第二道防线,检查风险措施是否弱化、失效,确保风险有效管控,最终达到事故预防的目的。
关键词:安全风险分级管控,隐患排查治理,双重预防机制一、双重预防机制构建思路基于风险的原则,分析把握“双控体系”的实质内涵,系统的进行危险源识别、风险评估与管控措施的确定,并在风险管控基础上实施事故隐患排查治理闭环管理,持续改进,全面深化安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设。
示意图如下:二、双重预防机制建设工作方法(一)成立组织机构成立双重预防机制工作小组,由主要负责人任组长,安全分管领导和安全技术负责人任副组长,小组成员由注册安全工程师、注册消防工程师、各条线专业技术人员和班组长代表组成。
(二)安全风险分级管控建设1、风险单元划分企业各部门划分本部门的各个风险单元,可按作业任务、地理区域、生产流程、设备装置等划分风险单元,最终形成《风险单元一览表》2、风险辨识首先将安全风险分为两大类,现场作业活动和管理流程。
现场作业活动安全风险辨识,应按风险单元,对单元内各类作业活动的危险源及其风险、可能导致的后果进行辨识。
辨识过程要考虑活动、设备、人员的全过程,涵盖过去、现在、将来‘三种时态’以及异常、正常、紧急‘三种状态’;管理流程安全风险辨识,按业务过程各个流程节点可能产生风险事件及可能导致的后果进行分析,辨识过程要考虑业务活动所涉及相关法律法规和其他要求明确的安全管理要求。
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构建企业
风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制
培训课程大纲
时间:2天
课程对象:企业各级生产管理人员、安全管理人员及班组长等。
课程背景:国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》,
要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步
强化隐患排查治理,尽快建立健全相关工作制度和规范,完善技术工
程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全
风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、
企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能
力、夯实遏制重特大事故的坚强基础。
《意见》强调,企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,对不同类
别的安全风险,采取相应的风险评估方法确定安全风险等级,安全风
险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大风
险、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模,重大安全
风险应填写清单、汇总造册,并从组织、制度、技术、应急等方面对
安全风险进行有效管控,要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告
栏,制作安全风险告知卡。
《意见》要求企业全面排查风险点、风险因素和危险源,加强对风险
的管控,提高企业本质安全。
课程目的:通过本课程的学习,学员可以掌握危险源辨识与隐患排查治理的工具与方法,达到切实根据企业实际,运用合理的方法进行危险源辨识与
隐患排查,实现静态风险和动态风险的控制,预防事故的发生。
课程收益:(1)掌握风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制概念;
(2)树立“一切风险都是可以控制”的安全管理理念;
(3)掌握风险分级管控,即:危险源辨识和风险评估的工具方法;
(4)掌握风险分级管控,即:隐患排查治理的原则与工具方法;
(5)掌握风险分级管控措施制订的原则与方法。
培训方式:讲解+视频播放+案例分析+经验分享+讨论互动+角色模拟+练习
课程大纲:
⏹模块一:双重风险预防控制机制构建
–双重风险预防控制机制概述
•双重风险预防控制机制来源
•为什么要求构建双重风险预防控制机制
•构建双重风险预防控制机制是谁的责任
•构建双重风险预防控制机制是否是另起炉灶
•构建双重风险预防控制机制的内容
•构建双重风险预防控制机制工作开展步骤
•构建双重风险预防控制机制实施方案–风险分级管理的目的与意义
–风险分级管控的相关概念
•什么是危险源?
•什么是隐患?
•什么是安全?
•什么是危险?
•什么是风险?
•什么是可接受风险?
•什么是隐患排查治理?
–静态风险管理—危险源辨识
–动态风险管理—隐患排查与治理
–危险源—隐患—事故的关系
–风险—隐患—事故的关系
–隐患与危险源的区别
⏹模块二:企业安全生产危险源辨识要求
–扁鹊三兄弟的故事
–危险源来源
–危险源辨识原则
•墨菲定律
•超我原则
•三种状态
•三种时态
•七种典型危害
–危险源分类
•按照企业职工伤亡事故分类
•按照能量类型分类
•按照生产过程危险和有害因素
–危害辨识范围与内容
⏹模块三:企业安全生产危险源辨识方法
–危险源辨识法律依据
–风险意识
–危险源辨识方法
•现场观察、交谈、询问;
•直观经验法
•对照、类比方法
•文件资料查阅
•安全检查表法(SCL)
•作业安全分析法(JSA)
•作业条件分析法(LEC)
•危险能源辨识法
–案例分析与互动练习
⏹模块四:企业安全生产危险源风险评估方法与控制措施
–什么是风险?
–什么是风险评估?
–为什么要做风险评估
•案例1
•案例2
–风险评估方法
•是非判断法
•波士顿二维矩阵法
•作业条件风险评价法(LEC)
–确定重大风险补充方法
–风险控制措施
•风险控制的原则
•风险控制的方法
•风险控制策略
•制定风险控制措施的原则
✓排除危害
✓替换
✓将危害降至最低
✓工程控制
✓管理控制
✓个人防护用品
–案例分析与互动练习
⏹模块五:企业安全生产隐患排查与治理
–为什么要进行隐患排查与治理
•隐患的特性
•为什么会发生事故?
•事故发生的主要原因分析
•安全管理的效益在哪里?
•小事件足以改变历史!
•小隐患往往酿成大事故!
–树立正确的隐患管理理念:一切隐患都是可以消除的!
–隐患来源
•管理的隐患
•人的隐患
•环境隐患
•机器/工具隐患
•物料隐患
•管理程序文件隐患
–事故隐患的分类
•按照可能造成的事故类型分类
•按照可能造成的严重后果和治理难度分类–按照可能造成事故的原因分3类
•人的不安全行为隐患类型及案例解析
•物的不安全状态隐患类型及案例解析
•管理上的隐患类型及案例解析
⏹模块六:企业安全生产隐患排查与治理工具与方法
–隐患排查的指导思想
–典型隐患分析
–隐患排查工具与方法
•直观经验法
•安全检查表法
•事故隐患提示表法
•360°全景扫描式定点观察法
–常见隐患练习
⏹模块七:企业安全生产隐患治理
–隐患管理原则
–隐患管理流程
–隐患治理的基本要求
–隐患治理基本方法
•技术控制
•管理控制
•安全文化控制
–确定控制措施
–落实隐患整改
–建立隐患数据库
–讨论:如何杜绝隐患“回巢”
•治标:提出隐患整改措施
•治本:根源分析,查找管理系统原因,提出纠正措施⏹课程总结:危险源辨识与隐患排查成果运用
–风险数据库
–工作票与操作票
–制度修订
–安全操作规程修订
–安全检查表的编制。