加入WTO对东北地区粮食产业发展的影响及对策
加入WTO对中国经济的影响
1.加入WTO对中国农业的影响目前关于“入世”对中国农业影响的研究主要集中在以下几个方面:第一,“入世”与政府农业管理体制。
目前,我国农业生产的管理权在农业行政主管部门,而农业生产资料供应权和农产品流通管理权在商业行政主管部门,农产品国际贸易的管理权又在外贸行政主管部门。
这种贸工农分割、产供销分离的运行机制显然不适应加入WTO后农产品国际、国内市场一体化的需要,现行农业管理体制对农业生产、加工、流通处于分散管理的状态,不适应农业国际化对农业进行灵活、有效的宏观调控的需要。
但也有学者指出,中国贸易体制改革的总体方向是市场化,而WTO规则对贸易体制的规范化有一定的要求,对加快国内流通体制改革将产生一定的推动作用。
第二,“入世”与我国农产品的国际贸易环境。
加入WTO大大改善了我国农产品的贸易环境。
在WTO框架下,我国进入了一个开放的多边贸易体系,可以享受无条件贸易最惠国待遇,尤其是对发展中国家的优惠待遇,使我国具有比较优势的农产品出口量增加,扩大我国农产品的国际市场份额。
可以灵活运用国际贸易规则及争端解决机制减少其它国家对中国农产品出口的非关税限制措施等不公平待遇。
也有学者指出,中美协议中就含有对我国出口农产品使用“非市场经济国家”倾销标准和美国国内法律中的特殊保障措施的内容,使我国农产品对美出口在较长时间内仍然受制于单边措施。
如果类似条款也出现在与其他世界贸易组织成员国的协议中,就无法保证未来我国与其它国家的农产品贸易能完全置于世界贸易组织法律框架之下,增加了贸易法律环境的不确定性和不可预见性。
第三,“入世”与我国农产品的竞争力。
尽管有学者认为“入世”后我国农产品的竞争优势将丧失,但更多的学者却认为,不同的农产品情况不同。
劳动力和机械替代较容易的农产品生产,中国不具有生产竞争优势;劳动力和机械替代较困难的农产品生产,即我们常说的劳动力密集型农产品,中国具有生产竞争优势;耕地密集型农产品生产,中国不具有竞争优势。
国家储备粮库建设应对加入WTO的对策分析
中央政 府 的粮 食 市 场 调 控 能 力 , 保 国家 粮 食 安 全 确
的粮 库仓 容 规 模 提 供 保 障 条 件 。 然 而 , 当前 我 国 国 家粮 库 仓 容缺 口仍 然 较 大 , 有关 方 面 提供 的 数据 , 据
我 国 粮 食 总 产 量 与 仓 容 之 比为 1 0 3 , 美 国 为 : .3 而 2 2 1 法 国 为 1 2 1 都 远 远 高 于 我 国 的仓 容水 平 。 .:, .:, 因此 , 决 粮食 仓 储设 施 不 足 的 问题 应 引起 高 度 重 解
粮库 建 设提 出一 些新 要 求 , 对 这些 因素 的变 化 , 面 国 家 储备 粮 库应 采 取 相应 的对 策 。
府 对 粮食 市 场 的宏 观 调控 能 力构 成 了障碍 。为 了在
我 国加 入 WT 以后 能最 大 限 度地 稳 定 粮食 供 应 和 O
确保需要, 在任 何 时候 都 能 获取 应 有 的粮食 , 国家 使
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第3 l卷
国家储 备粮 库 建 设应 对加 入 WT 的 对 策分 析 O
・3 ・
国家储 备 粮 库 建 设 应 对 加 入 WTO 的对 策 分 析
赵 予 新
( 州工程 学院经 济 贸易 系 郑
摘要
4 05 ) 5 0 2
文 章 通 过 对我 国粮 库 仓 容缺 口现状 分析 、 未来 国 内粮 食 流通 格局 的预 测 、 食 流 通 粮
中国加入WTO后的承诺及执行过程中的机遇和挑战
中国加入WTO后的承诺及执行过程中的机遇和挑战摘要:从中国敲响复关之门到正式入世历经十五年(1986年~2001年)漫长而曲折的谈判。
期间经历了经济体制的改革问题,台湾问题,曲折艰辛的中美双边谈判、中欧双边谈判等很多挑战和挫折,中国也在不损害国家和人们的利益的前提下不断做出让步,做出承诺。
终于在2001年11月10日,在多哈举行的第4次部长级会议上,通过中国加入世界贸易组织的协议。
入世后,我国在享受权利的同时,也恪守WTO基本规则和协定,承担相应义务,切实履行着对外承诺,在这个过程中,我们抓住了很多机遇,也面临着很多挑战关键字:承诺机遇挑战一、谈判过程困难重重以美国为首的西方资本主义国家自然不愿意看到一个稳定的蓬勃发展的社会主义中国,复关入世是中国走向世界的一大步,美国自然不会轻易放过,蓄意制造事端,搅乱谈判,还频频提出对中国不公平的要求。
1989年中美关于中国复关的双边磋商中,美国代表团提出了针对中国复关的“五点立场”,包括经济改革问题,保障机制等,它的内容大大超出了原来仅仅关注的关税与非关税减让和透明度问题,严重损害了中国的利益。
在审议中国经济体制的同时,工作组主席基拉德安排了十个主要发达国家和十个主要发展中国家参加与中国代表团进行多变非正式磋商,这意味这中国复关进入实质性议程。
美国对此极力反对美国代表在大会上公开提出:中国市场经济体制不完善,具体走向也不清楚,应继续对中国经济体制进行审议。
欧盟随即符附和。
当发展中国家对美国提出反对意见时,美国代表当即粗暴打断:“请住嘴,在这个问题上你没有资格发言。
”令在座各国代表错愕。
直到1994年12月20日,中国与美国,欧盟还是没有达成共识,这标志着中国8年来为复关所做出的努力,所受的挫折都没有得到回报,复关失败了。
1995年11月,中国复关工作组更名为中国入世工作组,中国的复关谈判从此转入入世谈判1999年4月8日,中美双方发表的《联合声明》出现巨大差异,美国公布的《中美联合声明》出现了三个附件(即《关于农、工、服务行业市场开放承诺》、《关于农产品检疫标准的合作协议》、《关于入世贸议定书承诺》),中国发表的声明中却没有。
应对加入WTO挑战,实施现代化、国际化粮食发展战略
一
,
人 所面 临的挑 战进 行 战略性 结 构调 整 , 提 加 快进 行 以粮食 为 中心 的农 业结 对“ 世” 供 _ 好 的契机 。就 当前而 言 , 国与 美 国等 粮 r 极 我 食 出 口大 国相 比较 . 粮食 出 口贸易 不具 备优 在 势 。但 在 某 些 经 济作 物 上 , 如茶 叶 、 蚕丝 等 传 统 产品 及蔬 菜 、 花卉等 劳动 密集 型 精细 农 产 晶和
( ) 二 优化 粮食 、 饲料 作物 种植 结构 .
从 国际市 场 行 情而 言 , 国 的猪 肉 、 肉等 我 羊 肉产品及其 加 工制 成品和 对 虾 、 鲠鱼 、 蟹 、 螃 甲鱼 等特种 水产 品 , 是 我 国 的 传 统 特 产 也 是 劳 动 既 密集 型产 品 , 世界市 场上 也还具 有 相 当 的竞 争 在 力 。因此 + 以 调 整粮 食 与 饲 料 作 物 的 种 植 结 可
构调整
作 为 中 国加 入 世 贸组 织 前提 条件 之 一的 中
美农 业 台作 协议 的核 心 内容是 粮 食 贸 易。 由 于 中美 以及 中 国和 其他 发 达 的粮 食 出 口大 国在 粮
食生产成本 上 的 巨大 差异 , 定 了我 国处 于 出 口 决 弱势地 位 。从 而必 须 抓 紧对 农 业 生 产进 行 重 大 结 构性调 整 . 育和 强化粮食 产业 对 国 际粮食 市 培
一
提高 我 国粮 食生 产 的 科 技 含 量 , 续 、 定 提 高 持 稳 粮食 质 量水平 和劳 动生 产率水 平 , 可能 加大 规 尽
模效 益 , 不 断 降低 粮 食 隹产 成 本 , 已成 为 刻 不
加入WTO后中国东北地区农业发展趋势
( ) 东北 地 区农 业 在 中国 农 业 中的地 位 二
东北 地 区是 中 国 的重 要 商 品粮 基 地 。粮食 作 物 播 种 面 积 占耕 地 8 % 以上 ,常 年 粮 食 产 量 为 50 0 50~70 00 万 吨 ,约 占全 国粮 食 总产 量 1% ( 1。 3 表 )
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沈 阳农 业 大 学 学报 ( 会科 学版 ) 2 0 —0 ,4 3 :16 8 社 , 0 2 9 ( ) 8 —19 Sca S i c o ra o S eyn gi l r nvr t,2 0 —0 ,4 3 : 16 8 oi ce e Ju l f h na gA r ut a U i s y 0 2 9 ( ) 8 —19 l n n c ul ei
生长期内常出现低温冷 害,影响水稻、玉米、高粱和大豆等作物成 熟。年降水量 40 10 毫米 ,由东南 向 0 00 西北递减 。雨热 同季 ,8 %的降水量集 中在 6 8 ,对农作物生长十分有利 。 0 ~ 月 东北地 区资源丰富 ,土地肥沃 ,耕地面积 25 . 万公顷 ,约占全国耕地面积 的 1 . %。农业生产地域 126 66 5 分布特征显著 ,具有发展农业商品基地的 良好条件。三大平原 ,尤其是北部 的松嫩平原 和三江平原 ,是国家 重要商品粮基地和优质稻米生产基地 ;中东部平原区是全 国的重要甜菜基地之一 ;东部 、南部山区是全国人 参 、鹿茸 等名 贵 中药材 以及柞 蚕 、苹果 等 特产 的主 产 区 ,辽南 苹 果久 负 盛名 ,南果 梨 更 是 梨 中极 品 。 中国柞
表 1 19 91—2o 东 北 地 区 主要 农 产 品 产 量 及 占全 国 比 重 00年
我国加入WTO后政策变化对货代业的影响及对策研究
、
概念 的界定
( 一) 货代业
货 运代理制度早在公元 1 0世纪 就 已出现 , 并 随着商
品交换关 系的发展 以及 国际贸易 、 国际金 融 和国际 运输
的产生 发展 而发展 , 如今货代业 已成 为一个独 立的行业 , 但 国际 上对 货代业仍缺乏统一公认 的定 义。我 国政 府结 合我 国国情 和国际惯例 , 对货代业给 出如下定 义 : 根 据原 对外 贸易经 济合 作部 ( 以下 简称 原外 经 贸 部 ) 1 9 9 5年 6
策建议。
[ 关键词 ]WT O; 政策 变化 ; 货代业
’ ‘
[ 中图分 类号】F 0 6 2 . 9
[ 文献标 识码] A
[ 文章编号 】2 0 9 5 — 3 2 8 3 ( 2 0 1 3 ) 0 2 — 0 0 3 5 — 0 4
货人或其 代理人的委托 , 以委 托人或 者 以 自己的名义 办 理有关国际运 输业 务 , 收取代 理 费或佣金 的企 业。作 为 独立 经营人的国际货运 代理 企业 , 是 指接 受进 出 口货物 收货 人、 发货人或其 代理 人 的委托 , 签发 运输单 证 , 履行 运输合 同并 收取运 费以及服务费 的企业 。本 文所指的货
代业遵循 我国政府 对此的界定 。
( 二) 货 代 业政 策
2 0 0 1 年我 国正式加 入 WI ' O后 , 对 外 贸易 总额 呈 现
快速增长势 头 , 这种增 长 引致对货 运代 理和 物流 服务需
求的扩大 , 给我 国货代业带来前所未有 的广阔发展 空 间。
其中, 我 国人世 后政 策变 化 和调 整发 挥 了重 要 的作 用 。
加入WTO后的中国农业和农民
加入WTO后的中国农业和农民中国加入WTO之后,在享有经济全球化收益的同时,急剧地增长了开放市场的种种风险,这包括现在的社会冲突显现出来,外部冲击直接影响宏观经济稳定,尚不具备利用经济全球化的人群,地区边缘化,尚不具备国际竞争力的企业,行业和部门受到严重冲击,原有的经济不安全、社会不平等及政治不稳定会随之被放大或者相互关联强化,如果不能够有效地管理社会冲突,就可能由经济危机引发社会危机,由社会危机引爆政治危机。
就中国加入WTO之后的具体受益和受损情况而言,那些在近期改革中遭受沉重成本负担的阶层所受到的打击将是最大的1 。
其中,我国八亿农民2,至少在短期和中期内,是受到冲击最大、风险最明显的人群。
因此,中国加入WTO之后的首要任务,就是提高国家管理社会冲突和协调社会利益的能力,使全社会各利益主体特别是使八亿农民及弱势人群从市场开放中降低各种成本和代价,应使他们收益最大化,风险最小化。
一发展中国家开放的悖论改革不是发展的目标,只是发展的手段。
开放政策不是替代发展战略,而是发展战略的一部分。
美国哈佛大学国际经济学教授罗得瑞克在总结亚洲金融危机的教训中,批评了盲目崇拜开放论或全球化论。
他认为,没有证据为许多人所宣称的全球经济一体化本身将改善经济绩效的观点提供支持。
他发现社会冲突及其管理在外部冲击对经济的影响方面起着至关重要的作用。
如果潜在的社会冲突愈大,外部冲击对经济增长的负面影响就越大,例如收入差距越大的国家,经济增长下降的幅度也越大;社会分裂程度越多的国家,对外部冲击的应对能力就越差;同样在给定的外部冲击和社会冲突情况下,解决和处理冲突的管理机构越脆弱,例如缺乏人民广泛参与的政治民主,缺乏社会保障制度和资金补偿利益受损者,缺乏良好的政府治理、司法和公民权利制度保护,那幺遭受经济动荡和冲击的可能性就会增多。
这是许多拉美、中东或其它发展中国家发展战略中的痼疾,就像“脚后跟”一样,滞后的反映和脆弱的管理能力是这些国家在经济全球化中内部动荡不止的原因所在。
加入WTO对东北地区粮食产业的影响及对策
3 % , 受 补 贴 的 粮 食 出 口量 比 1 8 6 接 9 6年 至 i9 9 8年 同期 平 均水 平 下降 2 % ,发 展 中 国 家 1 在 1 O年 内 分 别 削 减 2 % 和 1 % 。 3 4 4 .国 内 支 持 。协议 中关 于 国内 支 持 减 让 的对 象 是 指 除 “ 箱政 策 ”之 外 的其 他 支持 政 策 ,包 括 :价 绿 格 支 持 ,营 销 贷 款 ,面 积 补 贴 ,牲 畜 数 量 补 贴 ,种子 、化肥 、灌溉等 投入 补贴 ,以及某些 有补 贴 的贷款计 划等 。4 卫 生及 动 植 物检 疫 。 . 协议 规定 ,允许 各成员 国采 取 正 常的 以保 护人 类 健康 、动植物 生命安 全及 其生 长为 目的的措 施 ,但 这些措施不 应构成不 公 正 的歧 视 ,从而 造成 隐蔽 性对农产 品 国际贸易 的 限制 。 ( )进 入 W T 后 对 我 国 粮 食 贸 易 的 基 - O 本 要求 1 粮食 关 税 减让 。我 国 已 争 取 5年 的减 . 让 过 渡期 ,逐 年 降低 关 税 。到 2 0 0 4年 我 国 的 农 产 品关 税 水平 要 由现 在 的 平 均 2 . %降 低 12 到 1 % ,降 幅 为 2 % 。对 美 国 有 竞 争 优 势 的 7 0 农产 品 降 得更 低 ,降 到平 均 l . %的关 税 水 45 平 。具体 配额关 税水平 是 大 豆 3 %,小麦 、玉 米 、豆 油 为 l . %,油 料 等 进 口 关 税 更 低 。 45 2 关 税配 额 管理 。 我 国承 诺 ,对 粮 食 进 口采 . 取 约束关 税方式 ,实行关 税 配额 管理 。即 由进 入 wT o时进 口粮 油 1 0 4 0万 吨 ,到 2 0 0 4年 增 加到 28 1 0万 吨。相 当于我 国 1 9 9 5年粮 食进 口
加入WTO对中国三大产业的影响
加入WTO对中国三大产业的影响方波08国贸一班084986060摘要:在今天,经济全球化是不可避免的历史潮流,而经济全球化对发展中国家来说,既有机遇,也有严峻的挑战。
为了适应经济全球化的新形势,我们需要寻求稳定、透明、可预见的多边贸易机制的保障,顺应全球化潮流加入WTO可以使发展中国家在参与经济全球化过程中更好地趋利避害,保护和壮大自己。
关键词:中国,WTO,关系,影响,产业一、.加入WTO对中国农业的影响第一,“入世”与政府农业管理体制目前,我国农业生产的管理权在农业行政主管部门,而农业生产资料供应权和农产品流通管理权在商业行政主管部门,农产品国际贸易的管理权又在外贸行政主管部门。
这种贸工农分割、产供销分离的运行机制显然不适应加入WTO后农产品国际、国内市场一体化的需要,现行农业管理体制对农业生产、加工、流通处于分散管理的状态,不适应农业国际化对农业进行灵活、有效的宏观调控的需要。
但也有学者指出,中国贸易体制改革的总体方向是市场化,而WTO规则对贸易体制的规范化有一定的要求,对加快国内流通体制改革将产生一定的推动作用。
第二,“入世”与我国农产品的国际贸易环境加入WTO大大改善了我国农产品的贸易环境。
在WTO框架下,我国进入了一个开放的多边贸易体系,可以享受无条件贸易最惠国待遇,尤其是对发展中国家的优惠待遇,使我国具有比较优势的农产品出口量增加,扩大我国农产品的国际市场份额。
可以灵活运用国际贸易规则及争端解决机制减少其它国家对中国农产品出口的非关税限制措施等不公平待遇。
也有学者指出,中美协议中就含有对我国出口农产品使用“非市场经济国家”倾销标准和美国国内法律中的特殊保障措施的内容,使我国农产品对美出口在较长时间内仍然受制于单边措施。
如果类似条款也出现在与其他世界贸易组织成员国的协议中,就无法保证未来我国与其它国家的农产品贸易能完全置于世界贸易组织法律框架之下,增加了贸易法律环境的不确定性和不可预见性。
2023年东北稻米贸易的发展:现状、问题与对策上报告模板
东北稻米贸易的问题
1. 稻米品质问题:东北地区的气候和土壤条件使得该地区的稻米品质优良,但稻米的品质受到多种因素的影响 ,如气候、土壤、品种、种植技术等。近年来,由于气候变化和环境污染等问题,东北稻米的品质有所下降, 影响了其市场竞争力。 2. 稻米价格问题:东北稻米的价格一直较高,主要是由于土地、劳动力和生产资料等成本的不断上涨。此外, 东北稻米的品质和市场认可度较高,也导致了其价格相对较高。但过高的价格也限制了东北稻米的市场拓展和 消费者接受度。 3. 稻米贸易问题:东北稻米在国内市场上具有较高的竞争力,但在国际市场上却面临诸多挑战。首先,国际市 场的竞争激烈,各国都在加强本国农业的保护和发展,使得东北稻米在国际市场上的竞争力受到一定影响。其 次,东北稻米的出口渠道和营销方式相对单一,缺乏有效的国际市场拓展和营销策略。
1.东北稻米贸易的现状
2. 产量与品质:东北地区稻谷种植面积较大,年产量稳 定在2000万吨以上,且品质优良,具有较高的营养价值 和口感。 3. 市场格局:东北稻米主要销往国内市场,部分优质产 品还出口到东南亚、欧洲等地。国内市场上,东北大米 与南方大米形成了明显的竞争格局。 4. 贸易方式:东北稻米贸易主要以出口为主,进口较少。 出口产品主要包括大米的初级产品和深加工产品,如米 粉、米糠油等。
然而,东北稻米贸易的发展也面临着一些挑战。首先,全球气候变化对稻米生产的影响日益显著,极端天 气事件如干旱和洪水等增加了不确定性。其次,随着人口老龄化的加剧,农村劳动力短缺问题逐渐显现, 影响了稻米的产量和质量。最后,由于国际贸易环境的变化,如何保护本地产业和应对进口竞争也是东北 稻米贸易需要解决的问题。
3.东北稻米贸易持续增长,企业积极拓展海外市场
其次,东北稻米贸易的市场不断扩大。随着国内外消费者对健康食品的需求不断增加,东北稻米产品在国内外市场上越来越受欢迎。同时,东北稻米企业也在积极拓展海外市场,提高产品的国际竞争力。
朱艳华—实验报告—WTO规则
朱艳华—实验报告—WTO规则98分《WTO规则与案例》实验报告一、入世对我国东北地区的经济的影响入世后,东北三省紧紧抓住国家实施东北地区振兴规划的历史机遇,确定了新形势下的发展战略。
(一)辽宁将从八方面取得新突破1、以深化国有企业改革和发展壮大非公有制经济为重点,加快推进体制机制创新。
推动钢铁、石化、装备制造等重点行业进行跨所有制、跨区域的战略重组,培育具有国际竞争力的企业集团。
2、以“五点一线”沿海经济带开发建设为重点,加快推进全省对外开放。
3、以产业结构优化升级为重点,加快推进新型产业基地建设。
建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地、精品钢材基地、新型石化工业基地、芳烃及化纤原料基地、高技术产业基地以及农产品生产和加工基地。
4、以阜新、盘锦试点为重点,加快推进资源枯竭型城市经济转型。
5、以发展循环经济为重点,加快推进节能减排。
6、以工业化、城镇化和农业现代化为重点,加快推进以县域经济为重要载体的社会主义新农村建设。
7、以实施十大民生工程为重点,加快推进“和谐辽宁”建设。
8、以优化生产要素配置为重点,加快推进区域经济合作。
(二)吉林振兴工作从五个方面切入1、装备制造业基地方面,以长客为龙头,研制开发一批新的装备制造产品。
2、新型原材料和能源保障基地方面,依靠生物化工、精品钢和精细化工等,带动新型原材料发展。
积极发展百万级风力发电、秸秆发电等新能源开发及燃料乙醇等替代产品。
3、商品粮和农牧业生产基地方面,组织实施增产百亿斤商品粮工程。
4、技术研发与创新基地方面,着力发展长春生物和光电子两个国家级产业基地。
5、生态安全保障区方面,加大长白山保护开发工作。
(三)黑龙江着力打造四大经济板块1、哈大齐工业走廊。
按照走新型工业化道路的要求,以高新技术产业为引领,增强自主创新能力,大力发展循环经济,重点发展装备、石化、食品、医药和现代物流等产业集群,提高国际国内竞争力。
2、现代农业产业带。
发挥农垦系统发展现代农业的龙头作用,实施场县共建,努力提升农业整体素质和可持续发展能力,巩固国家重要商品粮基地地位。
加入WTO对中国大豆产业的影响及应对措施
居世 界 之 首 ,但 由于科 研 投 入不 足 等 因素 ,国产 大 豆 的科 研 后劲 严 重 缺乏 ,难 以形成 竞 争 优 势 。 因此 ,我 国大 豆 要 想 和美 国 、巴西等 大 豆 强 国竞
一
年 减少 2 4万 h 全 年大 豆 总产 量 为 14 m, 5 0万 吨
左右。 随着 人 口的增 加 和人 民生 活水 平 的提 高 , 大 豆 消 费 稳 步 增 长 ;近 几 年 增 势 更 加 迅 猛 , 预计 20—2o 0 1 0 2年 度 我 国 大 豆 消 费 总 量 达 到 或 接 近
2 3 加 大 营 养 保 健 品 和 精 深 加 工 的开 发 力 度 , . 拓 宽 大 豆 蛋 白的 应 用 领 域 大 豆 作 为一 种 高 蛋
2 应 对 措 施
存 在 挑 战并 不 意 味 着没 有 机 遇 ,相 反 中国 的 大 豆 生 产市 场潜 力 巨大 。 一 , 第 目前 人 民的生 活需
白 营 养 作 物 ,子 粒 中含 有 4 % 左 右 的 蛋 白 质 , 0
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20 0 2年 第 9期 中 国 种 业 1 9
争 ,最 终 解决 的质高 产 。我 国可 以通 过对 转 基 因大 豆 进 行标 识
20 80万吨 , 中榨 油 用 大豆 20 其 00万 吨左 右 , 之 加 我 国大豆 生 产成 本 比美 国高 5 % ,单产 比美 国低 2
3 % ,进 口到岸 价 格平 均 比我 国低 1 % 以上 ,当 5 0
况 提 出如 下 应 对措 施 。
1 加 入 W T 后 对 中 国 大 豆 产 业 的 影 响 o
大 豆 是 粮 食 作 物 又 是 经 济 作 物 ,加 入 WT O
中国加入WTO五年来东北三省服务业发展分析
一
、
引 言
世纪 9 年代初期再 到 2 世 纪初 三大产业 在 G P中的 比 o 1 D
重变化 。
时至 20 年 1 , 国加 入世界 贸易组 织 ( O 的 0 6 2月 我 WT )
五年过渡期 终 于结束 , 一年 被称 为 中 国经 济全 面 开放 这
元年 。从 20 年 1 0 1 2月到 20 06年 1 的五年过 渡期 内 , 2月 我 国按照对 WT O承诺 的时间表 , 对经 济 以及产业 结构 进 行了调整 , 并对 各个 产业 逐 步开放 。在我 国列 出的开 放 内容 中, 三产业 即 服务业 的开 放无 疑 成 了一个 敏感 的 第 部分 。五年来 , 国服 务贸易进 出 口总额从 20 年的 79 我 01 1 亿美元增加到 20 年 的 17 亿美元 , 05 51 服务 贸易 出 口在 世 界排名上升到第 8位 , 口上升到第 7位 。我 国服务 贸易 进 的贸易竞 争力 ( C 指 数从 20 年 的 一 0 T) 01 0.8上升 到 20 05 年的 一 .6 表明我国服务贸易 的竞争力也在不断增强 。 00, 这些 成绩 的取 得应 归功 于 国内服务业 的健康快 速发 展 :D G P中服 务 业 ( 第 三 产业 ) 即 的增 加 值 从 20 0 1年 的
[爱 月 务贸易 ]
中国加入 WT O五年 来 东 匕 省服 务 业发 展 分析 三
陈华 维
[ 摘 要] 加入 WT O五年 来 , 国服务业 的发展 经受住 了国际竞争的考验 , 我 并取得 了长足 的进展 。在这样
的大背景 下, 作为 中国老工业基地 的东北三 省, 抓住 国家振兴 东北老 工业基地 的 良好 契机 , 在进 行产业 结构调 整的同时, 也不断地加 大服务业的发展 力度 。本 文 旨在 通过对我 国加入 WT O五年 来东北地 区服务业的相关数 据进行分析 , 来考察 东北地 区服务产业 的竞 争力及发展状 况 , 并对其发展提 出一些对策建议 。 【 关键 词]加入 WT 东北地 区 ; O; 服务业 ; 竞争力 [ 中图分类 号]F4 .8 76 1 [ 文献标识码 ]B [ 文章编号 ]10 02—28 (0 70 —0 1 —0 8020 )9 0 9 4
东北地区粮食生现产状及发展策略
04
粮食产业发展策略
提高粮食单产与品质
推广优良品种
引进和培育高产、优质、适应性强的粮食作物品 种,提高单产水平。
改种植技术
推广先进的种植技术,如精准施肥、节水灌溉等, 提高粮食作物的抗逆性和产量。
加强品质管理
制定和实施粮食质量标准,加强粮食收购、储存、 加工等环节的质量监管,提高粮食品质。
发展绿色农业与有机农业
近年来,东北地区在农业科技创新、农业机械化、农田水利建设等方面取得了显著 进展,为粮食生产提供了有力支撑。
然而,东北地区粮食生产仍面临一些挑战,如耕地资源减少、水资源短缺、农业劳 动力不足等问题,需要采取有效措施加以解决。
研究展望
进一步加大农业科技创新投入,推广先进适用的农业技 术和装备,提高粮食生产的科技含量和效益。
加强基础设施建设
改善农村道路、电力、水 利等基础设施,为农业机 械化与智能化提供保障。
05
政策建议
完善农业补贴政策
1 2
加大对农业的补贴力度
提高对农民的直接补贴,如种粮补贴、良种补贴、 农资综合补贴等,以激发农民的种粮积极性。
扩大补贴范围
将农业补贴政策覆盖范围扩大到更多的农业领域 和农民群体,以促进农业的全面发展。
推进农业规模化经营和产业化发展,培育新型农业经营 主体,促进粮食生产的组织化和专业化。
加强农田水利建设,提高农业抗旱抗涝能力,保障粮食 生产的稳定性和可持续性。
加强国际合作与交流,借鉴国外先进经验和技术,提高 我国粮食生产的国际竞争力。
THANKS
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加强农村道路建设和维护,提高农村道路的通达性和便利性,促进农 业生产资料和农产品的流通。
优化农业产业结构
01
WTO与中国农业中国农
按照中国有关方面权威人士的说法,《中美农业合作协议》只是以更科学的态度解决了美国西北7个洲TCK小麦(即小麦黑穗病)进口限制问题,同时包括加州在内的美国四州的柑橘品和包括牛肉。
猪肉和禽肉在内的肉类品种问题。
中国方面至今没有公布有关关税减让等方面承诺的任何具体内容。
因此这里分析加入WT0对我国农业的影响主要还是根据美国单方面公布的关于中国加入WT0 —揽子农业协定中所涉及的内容。
在分析影响之前,有必要对有关情况予以澄清,首先,美方公布的有关粮食、油类等产品的进口配额其实只是一种市场准入规则,只能说明配额之内的进口不能采取高关税,但具体能否进口、进口的数量、品种和价格等则要完全按照市场经济规律,并取决于商业谈判行为的结果。
以我国现有的进口量来说,目前境外公布的配额并不算低,但这并不表明我国每年都要进口那么多,这要取决子我国国内的需要。
其次,关于进口美国西北七州TCK小麦的问题。
中国允许从美国西北七州进口小麦并不是增加小麦的进口数量,只是从品种和地区选择上有所放开。
目前中国紧缺的小麦品种是硬麦,美国西北七州小麦的主要品种多是白软麦,因而美国西北七州小麦对中国并不具备多大品种优势,即使允许其进口也不会造成很大冲击。
因此《中美农业合作协议》中所涉及的进口美国西北七州TCK小麦的问题,实质上是以更为务实的态度寻求突破,确立中美两国共同接受的检疫标准。
再次,关于包括加州在内的美国四州的柑橘品问题。
中国以前把加州等一些地区列为疫区,主要是因为这些地区有“地中海果蝇”。
目前双方已就建立共同认可的检疫标准、相应的技术检测手段达成共识。
从实际情况看,随着市场需求的变化,包括加州在内的美国柑橘己经在中国市场出现。
目前由于中国市场的柑橘供给量已经供大于求,价格相对较低,即使允许美国四州柑橘进入,从总量上来说也不会形成很大冲击。
最后,关于包括牛肉、猪肉和禽肉在内的肉类品种问题。
此次合作协议允许此类产品适量、而不是大规模地进入中国,形成了不仅包括病疫检查、而且也包括质量检查的肉类检疫方法,并规定只允许分割包装而不是整装产品进入中国,其销售范围也将严格控制在宾馆和酒楼范围之内,不上市零售。
关于中国粮食国际贸易政策及其影响研究的论文-国际贸易论文
关于中国粮食国际贸易政策及其影响研究的论文国际贸易论文论文关键词:粮食问题;国际贸易政策;世界贸易组织;贸易保护论文摘要:本文将从中国粮食问题入手,对加入wto中国粮食面临的新的国际贸易情况进行分析,并提出相应的政策建议。
一、中国粮食问题的基本概况目前,我国粮食消费结构主要是由口粮消费、饲料用粮、工业用粮和种子用粮等四部分组成。
其中。
种子用粮占整个粮食消费的比例很小,对粮食需求影响不大,而其余三部分的用量较大。
1.口粮随着人们生活水平的提高、食物结构的改变,居民直接粮食消费数量逐年减少,1993年以后粮食消费量逐年下降,到2002年仅为2.2亿吨。
而同年粮食总产量为4.57亿吨,直接消费仅占粮食总产量的49.1%,我国粮食消费已经呈现口粮消费与其他消费各占一半的局面。
2.饲料工业用粮目前,全国工业饲料用粮总产量达到6800多万吨,已跃居世界第二位。
据专家测算,我国现代工业饲料中消耗的粮食比例约65%。
按此比例计算,所消耗的粮食已高达4400万吨以上。
但是饲料用粮总的来说在粮食消费总量中占的比例较小,只有8.7%。
3.工业用粮因为粮食价格低廉,酿造、制药、米粉、味精和副食品等加工企业大量增加粮食的消耗量。
发酵工业中味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、淀粉糖等产量1980年为25.3万吨,1998年为166.3万吨,从1990年至1998年共增长了2.4倍。
白酒行业每年生产白酒600万吨,以每市斤白酒耗粮3市斤计算.就需要消耗粮食1800万吨。
工业用粮占粮食消费总量超过四成,为42.2%,在我国粮食消费中有举足轻重的地位。
可见我国几年粮食消费增加主要是工业用粮增加所致。
二、wto框架对中国粮食贸易的影响我国作为一个农业大国,未来农业发展政策将置于wto的框架之下,农业管理部门必须减少对部分农产品市场的干预和保护。
这对基础脆弱的我国农业而言,在短期内无疑将遭遇较大的冲击。
我们如何按照wto的基本框架,未雨绸缪,适时调整农业生产和贸易政策,以趋利避害就成为当务之急。
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经 济 纵 横
给 — N R H R C N M N R D O T E NE O O YA DT A E
— 20 02年第 期
加 入 WT O对 东 北 地 区粮 食 产 业 发 展 的一 蕊 夏
舒 亮 柏 宁 宗 立鹏
一
、
WI O有 关粮食 的贸易规则及相关政策要求
( )Wa) 业框 架协议 与粮 食 产 业相 关 的主 一 X农 要 内容 。wr 农 业 框 架 协 议 明确 规 定 了关 于世 界 o 农 产 品 贸易 的纪 律 和准 则 ,其 实 施 的产 品范 围几 乎 包 括 了所 有 主要 农产 品 ,粮食 自然 位 列其 中。该 协
( 北 财经 大 学 ,辽 宁 东 大 连 16 2 ) 0 5 1
[ 摘 要 ]加入 WT O,给我 国很 多产业带来跳跃性 发展 的机遇 ,但对 粮食 产业 而言 ,挑 战远远 大 于机 遇 ;东北 地 区作为我 国粮食 生产 的主产 区和 集散 地 ,其今后 的发展 影响 着 东亚甚 至世 界粮食 贸易格局 的形成 ,也决 定 了能 否 为我 国的粮食 安全提供 有效的保 障。 [ 关键 词 ]农 业框架协议 ;非关税壁 垒;关税 配额 ;粮食 贸 易;东北地 区;粮食 改革 【 中图分类 号]F2 37 [ 文献标识码 ]A 【 文章编 号]10 9 3 (0 2 0— 00 3 05— 入 WT O时 进 口粮 油 1o 4 o万 吨 ,到 2 0 0 4年 增加 到 2 8 10万 吨 。相 当 于我 国 19 9 5年 粮 食进 口水 平 ,占我 国年 度 粮食 需 求 总 量 的 4 一5 % %。 同时 , 对 配额 内粮食 进 口实行低 税 率 ,配 额外 的粮食 进 口 实行 高 税率 。 由 于 WT O无 任何 文 件 规 定 谈 判 中其 成 员所 承诺 的准 人 量是 购买 义 务 ,因此 ,谈 判 中所 承诺 的关税 配 额 的 准 人 量 实 际 上 是 市 场 准 入 机 会 , 可 进可 不 进 ,而 不是 最 低 的购买 义务 。进 口关税 配 额不 是 法 定 额 度 ,也 不 是 强 制 执 行 额 度 。3 .大 豆 不受 关 税 配 额 约 束 。按 照 WT O有 关 规 定 ,大 豆 属 于 油料 ,不列 在粮 食 谷 物范 围之 内。我 国承诺 ,加 入 WT O后 ,不 对 大 豆 进 口实 行 关 税 配额 管 制 ,大 豆 和豆 粕 关税 下 调 到 3 %。但 中美 双 方 谈 判 新 增 加 了大 豆 油 的进 口配 额 ,到 2 0 0 4年我 国 的 豆 油 进 口 配额 将 达 到 3 0万 吨 ,按 国产 大 豆 出 油 率 1 % 一 3 4 1%推 算 ,相 当于 进 口大 豆 20 5 20万 吨 。4 取 消 非 . 关税 措 施 。过 去 ,我 囤实 行 贸 易 管制 ,除 关 税 外 , 还 采取 了进 口许 可 证 、限量 登记 、配 额制 、外 汇管 理 、技 术 检 验 标 准 等 非 关 税 措 施 。 加 入 WT 后 , O 将 按最 惠 国待 遇 原则 ,取 消上 述非 关 税措 施 ,清除 贸 易屏 障 ,向缔 约 方按 同等 待 遇开 放 市场 ,我 国也 同意加 入 Wa ) 取 消粮食 出 口补 贴 。 Y后 ( )进 入 Wa ) 对 东北地 区粮 食 贸 易构成 强 三 Y后 大冲 击的 主要 因素 。 东北 地 区粮 食作 物传 统 的主 栽 品种是玉米 、水稻 、大豆 、小麦等 四大类 ,加入 wr o 后 ,除水 稻所受冲击较小外 ,其余 三个 品种都将 受 到 强烈 冲击 。 1 价格 因 素 带 来 的 冲击 。我 国大 部 分 粮 油 产 . 品 的 国 内市场 价 格 高 于 国 际 市 场 价 格 ,其 中 玉 米 、 小麦 等 谷 物 的 国 内市 场 价 格 要 高 于 国 际 市 场 价 格 4 %左 右 ;大豆 的 国内市 场价 格 要高 于 国 际市 场 价 0 格 的 3 %左 右 ,这 势 必 造 成 我 国 的粮 油 产 品 进 口 0 容 易 ,出 口难 。2 取 消 补 贴 因素 带 来 的 冲 击 。 目 . 前 ,我 国大豆 、玉 米 、小麦 出 口都 需 要 补贴 ,才能 达 到盈 亏 持平 。取 消补 贴后 ,如果 国 内市场 价 格不 下 调 ,出 口将 很 困难 。但 如果 粮价 下 调 ,广 大农 民
议 的主要 内 容 包 括 : 1 场 准 人 。协 议 规 定 各 成 .市 员 国必须 将非 关 税 壁 垒 ( 包括 配 额 、最 低 进 口价 格 限制 、浮动 关税 以及各 类 限制 性 协议 )关 税 化 ,并 削减 现有 关 税水 平 ,增 加 市场 准 人机 会 。对 进行 关 税化 的商 品 至少 要保 持 当前 的进 口准 人量 ,在某 种 条件 下 ,还 应 承诺 建立 最 低进 口准人 量 ,最 低准 人 的进 口数 量 应 享 受 较 低 的 或 最 低 的 关 税 。 以 18 96 年至 19 9 8年平 均 水 平 为 基 础 ,发 达 国 家 和 转 型 经 济国 家 承诺 平 均 削减 关 税 3 % ,且 每 一 产 品 的 关 6 税至 少 削减 l % ,在 1 O 0年 内完 成 ;最 不 发 达 国家 没有 削减 关 税 的 义 务 ,但 有 关 税 上 限 约 束 。2 .出 口补 贴 。 为了保 护 本 国粮 食 生产 ,世 界 上许 多 国家 都 采取 了粮 食 出 口补 贴 政 策 , 农 业 协 议 要 求 各缔 约 方 要 减 少 粮 食 出 口补 贴 ,特 别 是 削 减 对 小 麦 、谷 物 的补 贴 ,消 除 由 出 口补 贴 引起 的 国际 贸易 扭 曲现象 。按 照 价 值计 算 ,发 达 国 家在 6年 内 削减 粮食 出 口补 贴 3 % ,接 受 补 贴 的 粮 食 出 口量 比 6 18 至 19 年 同 期 平 均 水 平 下 降 2 % ,发 展 中 96年 98 1 国家 在 1 0年 内 分 别 削 减 2 % 和 1%。3 4 4 .国 内 支 持 。协议 中关于 国 内支持 减让 的对 象 是 指 除 “ 箱 绿 政策 ” 之外 的其 他 支持 政 策 ,包 括 :价 格 支持 ,营 销贷 款 ,面积 补 贴 ,牲 畜 数 量 补 贴 ,种 子 、化 肥 、 灌溉 等投 入补 贴 ,以及 某 些 有 补 贴 的 贷 款计 划 等 。 4 卫 生及 动 植 物 检 疫 。 协 议 规 定 ,允 许 各 成 员 国 . 采取 正 常 的 以保 护 人类 健 康 、动植 物 生命 安 全及 其 生 长 为 目的 的措 施 ,但 这 些措 施 不应 构 成不 公 正 的 歧 视 ,从 而造成 隐蔽性 对 农产 品国 际贸 易 的限 制 。 ( )进 入 WT 后 对 我 国粮 食 贸 易的 基 本 要 二 O 求 。 1 粮 食 关 税 减 让 。 我 国 已 争 取 5年 的 减 让 过 . 渡期 ,逐 年 降 低 关 税 。到 20 04年 我 国 的农 产 品 关 税水平 要 由 现 在 的 平 均 2 .%降 低 到 l% ,降 幅 12 7 为 2 %。 对 美 国有 竞 争 优 势 的 农 产 品 降 得 更 低 , 0 降到 平均 1 .% 的 关 税 水 平 。 具 体 配 额 关 税 水 平 45 是大 豆 3 ,小 麦 、玉 米 、豆 油 为 l .% ,油 料 等 % 45 进 口关 税 更 低 。2 关 税 配 额 管 理 。 我 国 承 诺 ,对 . 粮食进 口采取 约 束 关 税 方 式 ,实行 关 税 配额 管 理 。