全面推行院务公开 切实加强民主管理——对甘肃省地矿局一勘院院

位 管理 水平 的不断提 高 ， 促 进 了全 院各项 事业 和谐 发展 。
违心举 手通 过 。
建议 ： 各单 位 要严格 执 行职 工代 表 选举 条件 ， 把好“ 入 １存在 的 问题 及对 策建议 。 针 对代 表履 责组 织培训 ， 让代 表们 充 分 了解 自己的 近年来 ， 一勘 院 院务 公开 民主 管理 工作 在 领导 的高度 口关 ” 义务 及 责任 ， 提 高职 工代 表 的“ 身份 意识 ” 和参政、 议 重 视 和 全体 员 工 的 共 同 努 力 下 ， 取 得 了长 足 进 展 。 但 不 可 权 利 、 水平 ， 从 而全面 提升 职代 会 的质量 。 否 认 的是 ， 在 具 体 运作 中 ， 院务 公 开 也存 在 一 些 影 响 工作 政 的能力 、 ２ 几点 启 示 深 入 发 展 的 问题 ： ２ ． １ 只 有把 上 级要 求 与本 单位 的实 际情 况 结 合起 来 ， １ ． １ 思 想认识 统 一难。部 分基 层单 位 对院务 公开 民主
同时， 通 过 深入 思 考 ， 得 出 了 四点 启 示 。
建议 ： 院务公开 必须 有规范 的形式作 为载体和 保障 。 公
开 的形 式 必须 可行 、 实 用、 方便 、 有效 。 院务 公开 在 公开 前 必须经 过 审议 ，公 开后 要 广泛 听取 职工 的意见 和建 议 ， 并 积 极予 以反 馈 ， 做 到双 向互 动 。 抓好 院务 公开 的监 督 落实 、 整改落实， 及 时把 整 改 后 的情 况 再 度 向职 工 公 开 ， 确 保 院
全面推行 院务公 开 切 实加 强 民主管理
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对 甘 肃 省 地 矿 局 一 勘 院 院 务公 开 民主 管 理 的 思 考
李 龙 （ 甘肃省 地矿局一 勘院）
摘要 ： 院 务 公 开 是 民 主 管理 的 有效 形 式 和 重 要 组 成部 分 。 通 过 几 只 重视 公开 职工 群 众 的意见 和建 议 ， 而 忽视 对职 工 意见 和
年 来 的 实 践 ，院务 公开 和 民主 管 理 工 作 对 构 建 和谐 第 一 地 质 矿 产 勘 建 议 的处理 结果 等等 。 查院， 提 高 经 济 管理 水 平 ， 促 进 该 院 经 济 转型 跨越 发 展 ， 发 挥 了重 要 作 用。 但在 具 体 运 作 中 ， 院务 公 开 也 存 在 一 些 影 响 工作 深 入 发展 的 问 题， 如： 思 想 认识 统 一 难 、 公 开 的 内 容 避 重就 轻 、 职 工代 表 参 与 民 主管 理 的能 力 不 强 等 。 对 此 ， 笔 者 结 合 工作 实践 提 出 了一 些 相 应 的 对 策 ，
关键词 ： 院务 公 开 民主 管 新 形 势下 加 强 民主 管理 的有 效 方 务 公 开 的 公 正 性 。 １ ． ３ 职 工代 表参 与民主 管理 的能力 不强 。部 分 职 工代 法， 同时也 是 坚持 以人 为 本、 落 实群 众 路线 、 构建 和 谐社 会
管 理 工作 重视 程 度 不够 ， 民主 管理 流于 形式 ， 对精 细 管 理 确 立 明确 的 工作 思 路 ， 才能促 进 院 务 公 开 工作 的健 康 发 既是把 上级指 示精 神具 体 化 ， 创 认 识 还 有 待进 一 步 提 高。 少 数 干部 职 工 民主 意识 还 较 淡 展 。清晰 正确 的工作 思路 ， 抓 出本 单位 特 色 的需 要 ； 又 是 保 证 工作 薄， 对 院务 公 开 、 民主 管理 工 作 的重 要地 位 和作 用缺 乏 正 造性 地 开展 工作 ， 具 体 落 实 ， 扎 扎 实 实推 进 单位 全 面 发 展 的 需要 同 时 也是 确认识 ， 重视 弱势 个体 权 益 的 事后 维 护 ， 忽视 源 头机 制 维 使工作 紧张 而有 秩序 展开 的需要 。 我们 在 认 护 。 有 的分工 会 干部 忽视 民主管 理工作 ， 认 为 民主管 理工 避免打 乱 仗 ， 真学 习领 会 上级 关于 推行 院务 公 开 的指 示精 神 ， 反 思过 去 作是虚 的， 对职 代 会 到底 应 该 拥 有哪 些 职权 ， 认 识 比较 模 地矿 系统 院 务公开 工作 得 失 的基 础上 ， 坚 持从 实际 实效 出 糊。 发 ， 确 立 了实施 院务 公开 的工 作 思路 。这 个思 路 的基 本特 建议 ： 不 断加 强 院 务公 开 工 作 的宣 传 力 度 ， 使 领 导 干 就 是 通过 抓 院 务 公开 带动 单位 全 面 发展 ， 促 进 基 层 民 部 职 工 充 分 了解 院务 公开 对促 进 单位 发 展 的 巨大 推 动作 点 ， 主管 理 。 换句话 说 就是 ： 以实行 院务 公开 的成 果 ， 来 推动 地 用， 督 促 他们 从 企业 可持 续 发展 的高 度 充 分认识 推动 院 务 以地 勘 单位 全面 发 展 的成 绩 ， 来检 验 基 公 开 工作 的长 期性。从 而进 ～步增 强 深入推 进 院务公 开工 勘单 位 全 面 发展 ； 促 进 政治 文 明建 设。 按 照 这个 思 作 自觉性 和 主动 性 ， 切 实把 院务公 开 工作 摆在 重 要议 事 日 层 民主政 治 建设 的效 果 ， 实行 院 务 公 开 就 不 是 “ 空对空” ， 更不是 “ 刮 一 阵 程， 融入 单位 的 管理体 制 、 机 制和 制度 之 中 ， 确 保 院务 公开 路 去做 ， 风” ， 抓 一 下 就完 了 ， 而是 要 通过 大量 具体 实在 的工 作 ， 把 工 作 落到 实处 。 坚持经 常 ， 最 终 在政治 文 明建 设上 见成 效。实 １ ． ２ 公 开 的 内容 避 重 就 轻 。 主 要 表 现在 院务 公 开 的 它 贯穿全 年 ， 它确 实起 到 了统 一 思 想 、 振 奋精 神 、 提高 标 ； 隹、 改 “ 重形 式 轻 结果 ” ， 公 开 内容 不 规范 ， 公开 的 内容 与职 工 需 践 证 明 ，
可 的重要 举措 。 甘 肃省 地矿局 第 一地质 矿产 勘查 院 院务公 开 表 对事 关地 勘 院建 设和 发展 的建议 不 多 ，针对性 不强 、 建 议 没 有广 泛听 取和 收 民主 管理 工 作 制 度 健 全 ， 形 式 多样 ， 内容 全 面 ， 重点突出， 行 性 不高 。部 分职 工代 表 的提 案 、 班 组职 工 群 众意见 、 建议 ， 提案 的代 表 范 围不 形 成 了院 党委 领 导下 的 以行 政为 主体 、 以工 会 监 督 为 主 要 集 所在 单位 、
反 映 的 问 题 不 够 深 刻 。 部 分 职 工 代 表 存 在 着 不 能 或 形 式 的院务 公 开 网络体 系 ， 使职 工 的知 情权 、 参 与权 、 选 举 广 泛 ， 权、 监 督权 得 到 了落 实 ， 调 动 了职 工 的工作 热 情 ， 推 动 了单 不敢 坚持原 则 现 象 ，在 审议 时不愿 或 不 敢提 出反 对意 见 ，