国家抽检组到甘南县检查农村集体土地所有权确权登记发证工作

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鸡西局确保石墨产业园区土地供应

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应７２。２范审批运行程序，方 Ⅱ ｊ虽全程监督管｛检查组一行对甘南县开展农村集署ｊ
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一
截止到目前，鸡西市共呈报审批涉及石墨产业项目５个，ｔ机构健全、计划周密，措施得力，严格规
用地。
坚，通过采取 “ 强化领导抓落实，嚣立足实彗；
村集麓体土地所有权确权登记发证工作亟＿ＪＩ
完盏成了集体土地所有权确权星登记发证盂＿挥石墨资源优势，全
是认真制定供地计划，保障石墨产业项抽检组来到甘南县，对甘南县农村集体＝詈！：鼍目用地供地。几年来，鸡西市将石墨产业项目用地作为年初产业项目供地计划工作中的重中之重。认真研究制定了年度土地供应计划，密切与府沟通联系，从而确保本年度土地供应计划不
工作。此次发证共涉及１６５个农村集体所
二是加大供地力度，保障土地供应。为保障石墨产业园区土地供应，市国土局及时将列入
年度土地供应计划的石墨产业用地进行分类整理；对需农用地转用的，及时申报农用地征转；
对国有建设用地，提前请示政府进行前期开发经济组织，划分集体土地所有权３６９宗毛｜整理；按照年初供地计划及市场需求，对全市产地，其中争议区单独划分６宗地，面积权业项目用地分批、分期的进行有序供应。近两年５３公顷，颁发土地所有权证书３６３宗确来，全市共供应石墨产业园区用地８宗，总面积

农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要

农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.23•【文号】农办议〔2024〕453号•【施行日期】2024.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要农办议〔2024〕453号张莉代表：您提出的关于持续推进畜禽粪污资源化利用更高水平保障粮食安全的建议收悉。

经商国家发展改革委、交通运输部、财政部，现答复如下：一、关于加大政策的引导和扶持力度2017年以来，农业农村部认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，联合国家发展改革委印发《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》、《“十四五”重点流域农业面源污染综合治理建设规划》，整县实施畜禽粪污资源化利用推进工程和重点流域农业面源污染综合防治项目，支持和引导种养主体建设完善粪污处理、粪肥还田设施设备，提高粪污处理利用能力，引导社会资本因地制宜建设第三方粪污处理机构，培育壮大粪肥还田社会服务组织，畅通粪肥还田利用渠道。

下一步，农业农村部将积极与有关部门沟通，继续加大工作力度，扎实推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养结合农牧循环发展新格局。

二、关于推动畜禽养殖粪污肥料化利用技术及装备研发近些年，国家持续开展畜禽粪污资源化利用技术与装备的研究工作。

“十三五”期间，通过国家重点研发计划“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项，实施了“农业废弃物厌氧发酵及资源化成套技术与设备研发”、“集约化养殖粪污污染综合防治技术与装备研发”、“黄淮海集约化养殖面源和重金属污染防治技术示范”等项目，建立了农业有机废弃物厌氧消化－沼渣制肥－资源化利用的成套技术和智能装备工程；研发了集约化养殖粪污收储运智能化控制系统及关键技术设备；在黄淮海地区开展了畜禽粪污好氧发酵与厌氧消化污染控制等技术与装备的集成推广。

甘南局强力推进土地确权登记发证工作

一
是提高准入门槛，深挖用地局；建立异地经济用好项目用地 “ 准人关 ” ，压通道 ” ，提供超前服务和用地保障，缩用地规模。遏制 “ 三高一低 ” 、产全面促进节约集约用地。能过剩等违反国家产业政策和供地政策的项目用地，防止盲目投资和重复建设。
成用地集约的“ 洼地 ” ，促进产业项目向园区集中；合理规划调控园区用地规模，提高节约集约用地层
次；加强实施节约集约用地综合评估，并与项目用地审批挂钩，保障园区健康有序科学发展。统一结算占地补偿和安置补助费，并及时与被占地单位和个人兑现。这样，不三是推进异地经济，提升节约但提高了工作效率，而且解决了征地难的问题。今年１至５月，共受理油田临集约水平。在推进异地经济上，为时用地ｌ５件，占地２４５．５３公顷。在工作量大、时间紧迫的情况下，由于组织市本级、肇东、安达、兰西等四个异协调到位，征地工作进行得非常顺畅，既为国家油田建设提供了用地保障，又地经济项目专区提供规划指导。帮为油田产能建设赢得了宝贵的时间。（韩义）
有力措施，强力推进。
一一
包到底。同时要求工作人员２４构建零距离、多元化、高效率的 ●● ＬＳＺ－是摆上日程，精心组织。做小时开机，确保随时与乡镇和服务为民服务新机制。为打造一支高促到一把手亲自过问，主管局长亲对象联系。素质的服务队伍，分局在机关和王不自挂帅。抽调专人并配备专用车四是跟踪检查，严把质量关。

甘南县基本农田整理项目当年投产当年见效

“ 灌，排” 同还改善了壤结构，高了ｌ时早能涝能。时，土提土同保护了的农民利益。地率，产出彻底改人民村民靠天变了村 “ 吃饭” 一ｌ目基地局面，前，道路沥青路面设、石安铺路缘个新的良农业性生态环在村形成。境已人民《服心装、务中基础工墙面砌完成。程、筑已基为水田做好生产的引导示范工作，长山乡府和ｌ政人地设计了条内．一径２ｍ至２ｍ的高５．３标准管
想。得了个区。’ 到这亏这项目了，
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２１年１０１２月１３日，对于在齐齐哈尔市甘南县长ｌ养起了２０多头仔猪育肥。在农忙时，他还到宋国春家山乡人民村水稻种植户宋国春一家来说，是个比过年还１打工赚一份钱。外包耕地、育肥仔猪和打工，老王一家高兴的日。他家今年承包的５子Ｏ公顷水田打出了４５１２１年底收入实现８多元，一下子脱贫致富。２到０１万吨水稻，以每斤１元全部一次性被粮商收购，．４进账１０ｌ０１２２１年像老王这样把自己的耕地承包出去，再搞其他万多元。ｌ产业的农户全村还有１多户。０２１年，作为甘南县土地整理重大工程项目之一ｌ０１从２０年开始，甘南县人民政府紧紧抓住国家加０９的甘南县长山乡人民村基本农田整理项目，基本农田土ｌ强基本农田保护示范区建设和全省千亿斤粮食产能工地整理９８８公顷，投资总９９６万元。该项目于２０年底ｌ０９程建设的有利契机，积极开展了土地整治示范项目的争通过省政府批准立项，２１年春进行试生产。于０１通过一ｌ申报工作。２１年年初以来，取００省政府先后为甘南县立个农业生产周期的实验证明，民村基本农田整理项目ｌ人项审批了长山乡人民村、兴十四镇兴十四村、音河灌区综合效益显著。项目区新增旱田喷灌面积２７１公顷，ｌ旱一区和二区等四个基本农田土地整治工程项目，四个项田改水田面积２７３７．公顷，４通过项目的示范引导，该村ｌ目总投资达１４．亿元、２建设规模达７１公顷，民７７除人村民自发改造水田７公顷。农业部门年底实际测算表ｌ０村项目区已经投产外，其他三个项目也已陆续开工建明：该项目区年增产粮食９．万公斤，５７９村集体年增加ｌ，到２１年项目全部建成后将新增耕地面积４０３设０２７．３

甘南县关于农村集体所有权确权登记发证的调研报告

甘南县关于农村集体所有权确权登记发证的调研报告作者：王清海来源：《文化产业》2015年第01期摘要：农村集体所有权确权，调查摸底，全面掌握农村土地权属状况，共同推进农村土地确权工作，依法确认集体土地所有权，加强管理规范汇交集体土地登记资料。

关键词：调查；协调；简化；管理；中图分类号：K928 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01为切实落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号），国土资源部、财政部、农业部联合下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）和国土资发[2011]178号《关于农村集体所有权确权登记发证》的要求，为进一步规范和加快推进农村集体土地确权登记发证工作，现提出以下意见：一、调查摸底，全面掌握农村土地权属状况。

要结合第二次土地调查成果，全面开展农村集体土地调查确权工作，摸清本地集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权的权属状况和登记发证情况，查清每一宗集体土地的权属、界址和面积，使每一宗集体土地都地有其主。

凡是土地权属存在争议，短期内难以处理的，可暂不进行确权登记，但需对存在争议的区域和地块单独进行登记造册，建立集体土地权属争议台帐，以便于今后逐步调查处理。

二、协调联动，共同推进农村土地确权工作。

要积极与农业、林业、水利、畜牧等部门协调沟通，按照各自职能分工，切实做好农村集体土地权属调查和界址认定等工作，稳妥调处集体土地权属争议。

要注重发挥基层国土所、农村党组织、村民委员会和农村干部的作用，充分尊重农民集体暨农民的意愿，保障广大农民群众的知情权和参与权，协同推进集体土地确权和登记发证工作。

三、广集资料，全力破解集体土地确权难题。

要广泛使用一切可以作为确定农村土地权利依据的文件资料开展确权登记工作，如当事人之间依法达成的协议；县级以上人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；法律、法规等规定的其他文件等。

国家土地督察沈阳局到甘南督察指导工作

和省、市加强土地管理与调控的重大决策，严格目前，以王德信专员为组长的国家土地督察沈阳局执行土地管理法律法规，坚持合理利用与保护资源的督查组一行五人来到甘南县，就甘南县２０１３年度农用方针，严守耕地保护这条“ 红线 ” ，从严控制土地占用规地转用和土地征收审批、批后实施工作以及国土资源执模，正确处理好保护资源与保障发展的关系，国土资源法监察工作进行了督察指导。甘南县副县长冯玉河向督管理工作取得了明显成效。就下一步工作，王德信强查组做了工作汇报。
新闻动态
国家土地督察沈阳局到甘南督察指导工作
土地用途管制制度、耕地占补平衡制度和非农建设用地“ 六不批” 、基本农田“ 五不准 ” 的规定，严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，从严控制各
协调能力，向农场领导和有关部门及钟常鸣；八是各国土所要将此次会议和先进个人表彰。（刘舰洋）
＠黑龙江国土资源２ｏ１４，５
达了省厅高志杰厅长和徐飞鹏书记四是加大各项基础业务管理和执法批 ” ，同时将落实情况报分局办公室。
在全省国土资源工作会议上的讲话监察力度，树立底线思维，积极化解据悉，垦区建三江国土资源分精神，传达了徐龙局长在垦区国土用地矛盾，把问题解决在基层；五是局在过去的一年里，在省厅、总局资源会议上所作的工作报告，并提增强集体荣誉感和责任意识，提高对国土资源局党组和管局党委的正出八方面意见。各项业务的精细化管理，要按总局的确领导下，按照保发展、保资源、保以进一步夯实基础业务工作，全 “ 细、全、高、新、严、实” 六字要求来研权益的总体要求，坚持保护资源、

农业农村部对十三届全国人大一次会议第7121号建议的答复

农业农村部对十三届全国人大一次会议第7121号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.08.11•【文号】农办议〔2018〕124号•【施行日期】2018.08.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文对十三届全国人大一次会议第7121号建议的答复农办议〔2018〕124号耿福能代表：您提出的关于支持扶持贫困地区建立中药材基地的建议收悉。

经商国家林业和草原局、国务院扶贫办、国家中医药管理局、国家药品监督管理局，现答复如下。

一、关于进行中药材种植条件资源普查，国家建立可以种植中药材地块数据库农业农村部高度重视中药资源保护开发，配合国家中医药管理局、国家林业和草原局等单位持续推进第四次全国中药资源普查，推进野生资源合理利用。

一是开展资源普查。

截至2017年12月，在全国31个省（区、市）1348个县开展中药资源调查工作，获得全国近1.4万种野生药用资源、500多种栽培药材、1600多种市场流通药材、563种《中国药典》收载药材的种类、分布、蕴藏量等信息，为中药材种植规范发展提供了科学支撑。

二是保护利用野生资源。

2015年，国家林业局发布《关于切实加强野生植物培育利用产业发展的指导意见》（林护发〔2015〕7号），进一步鼓励和引导以药用植物为主体的濒危野生植物人工培植产业发展，优化产业发展的结构布局，促进中药材野外资源保护和产业可持续发展。

下一步，我部将继续配合国家中医药管理局等单位，深入推进第四次全国中药资源普查工作，摸清中药资源“家底”，根据中药材生长的自然规律，指导各地因地制宜有序规范引种，促进中药材产业持续健康发展。

二、关于建立种质资源库，保证中药材质量近年来，农业农村部会同有关部门和单位，加强种质资源保护，开展道地药材目录制定等工作，努力保障中药材品种质量稳定、源头可靠。

一是制定道地药材目录。

2018年4月，国家中医药管理局组织有关单位和专家召开道地药材目录制定工作研讨会，强调药材的药性和道地性，突出临床疗效，以此为导向研究制定道地药材目录，积极引导中药材产业科学化、规范化发展。

江苏省第三次国土调查

江苏省第三次国土调查实施细则江苏省第三次国土调查领导小组办公室二〇一九年三月前言根据《土地调查条例》《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）《关于印发<第三次全国土地调查总体方案>的通知》（国土调查办发〔2018〕1号）《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发<第三次全国国土调查实施方案>的通知》（国土调查办发〔2018〕18号）《自然资源部关于发布<第三次全国国土调查技术规程>行业标准的公告》（自然资源部公告2019年第7号）《省政府关于开展第三次全省土地调查的通知》（苏政发〔2017〕160号）《关于印发江苏省第三次土地调查实施方案的通知》（苏国土资调发〔2018〕2号）等要求，为保证我省第三次国土调查工作顺利开展，结合我省实际，制定本实施细则。

本实施细则由江苏省第三次国土调查领导小组办公室制定、解释。

目录1.总则 (1)1.1目的 (1)1.2任务 (1)1.3适用范围 (3)1.4引用文件 (4)1.5主要技术指标 (6)1.6主要技术方法 (12)1.7工作步骤 (15)2.准备工作 (16)2.1制定方案 (16)2.2人员培训 (16)2.3舆论宣传 (17)2.4开展试点 (17)2.5资料准备 (18)2.6仪器、工具和设备准备 (19)3.基础资料处理 (19)3.1坐标转换 (19)3.2土地利用现状数据处理 (20)3.3权属界线转绘 (21)3.4其他可利用基础资料转换 (22)4.内业判读 (22)4.1工作内容 (22)4.3国家下发A类图斑处理 (24)4.4“20X”内部图斑判读及信息标注 (24)4.5“20X”以外区域图斑判读及信息标注 (28)4.6权属调查 (30)4.7重要问题的处理 (31)4.8城乡土地利用现状图斑衔接 (37)4.9外业调查底图输出 (38)5.外业调查与举证 (38)5.1地类样本采集 (38)5.2地类调查 (39)5.3权属调查 (40)5.4图斑举证 (40)6.专项用地调查与评价 (42)6.1耕地细化调查 (42)6.2批准未建设的建设用地调查 (43)6.3永久基本农田调查 (43)6.4耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价 (43)7.海岛调查 (44)8.农村不动产权籍调查 (44)8.1调查范围及内容 (44)8.2技术路线 (44)8.3基本方法 (47)8.4不动产单元编号 (48)9.数据库建设 (55)9.1基本内容 (55)9.2总体要求 (55)9.3县级国土调查数据库建设 (56)9.4数据接边内容及要求 (59)9.5省、市级数据库建设 (60)10.成果检查 (60)10.1调查成果检查 (60)10.2汇总成果检查 (63)11.统一时点更新 (63)11.1统一时点 (63)11.2主要任务 (63)11.3更新方法及要求 (64)11.4更新图斑举证 (64)11.5地类核查 (65)11.6数据增量更新 (65)12.主要成果 (67)12.1县级调查成果 (67)12.2市、省级汇总成果 (68)附录A（规范性附录）内业提取图斑信息记录表 (71)附录B（规范性附录）内业提取图斑类型、标注及含义 (72)附录C（规范性附录）不动产权籍调查表 (73)1.总则1.1目的以县（市、区）为基本调查单位，在第二次土地调查（以下简称“二次调查”）成果基础上，实事求是地全面细化和完善土地利用基础数据，掌握翔实准确的土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制、国土空间生态修复、空间治理能力现代化和国土空间规划体系建设等各项工作的需要。

全国营造林实绩综合核查工作规范及核查办法

全国营造林实绩综合核查工作规范及核查办法（2004年修订）国家林业局森林资源管理司2004年3月目录第一章总则 (1)第一条目的与任务 (1)第二条核查对象 (1)第二章技术标准 (1)第三条地类划分 (1)第四条核查小班（地块）区划原则 (1)第五条管理类指标标准 (2)第六条人工造林（更新） (2)一、人工造林（更新）小班（地块）评定标准 (2)二、人工造林（更新）小班（地块）保存标准 (3)三、造林密度标准 (3)第七条飞播造林 (3)一、飞播造林出苗合格标准 (4)二、飞播造林成效合格标准 (4)三、播区成效等级标准 (5)第八条封山育林 (5)一、封山育林实绩小班合格标准 (5)二、封山育林成效小班合格标准 (6)第三章调查方法 (7)第九条资料收集 (7)第十条核查单位的抽取 (7)第十一条核查面积的认定 (7)第十二条面积核查 (8)第十三条郁闭度调查 (8)第十四条人工造林（更新） (8)第十五条飞播造林 (10)第十六条封山育林 (12)第四章计算方法与统计汇总 (13)第十七条基本评价指标计算 (13)第十八条人工造林（更新） (13)第十九条飞播造林 (14)第二十条封山育林 (17)第五章核查成果 (18)第二十一条提交成果 (18)第六章质量管理 (18)附件1：各类调查表及其填写说明 (20)一、重复上报、虚报登记表 (20)二、人工造林更新实绩、退耕还林保存状况小班调查表 (20)三、2000年度人工造林更新原合格面积保存状况小班调查表 (22)四、封山育林实绩核查小班调查表 (23)五、封山育林成效核查小班调查表 (24)六、封山育林实绩核查样圆记录表 (25)七、封山育林成效调查样圆记录表 (25)八、飞播造林出苗调查播区因子记载表 (26)九、飞播造林成效调查播区因子记载表 (28)十、飞播造林小班调查表（出苗） (30)十一、飞播造林成效小班调查表 (31)十二、飞播造林样圆调查表（出苗） (32)十三、飞播造林样圆调查表（成效） (33)附件2：地类划分及地类代码 (34)附件3：树（草）种（组）及其代码 (35)附件4：国家I、Ⅱ级保护野生树种名录 (36)I级保护野生树种 (36)II级保护野生树种 (36)附件5：重点工程认定条件 (37)附件6：各工程所需增加的内容 (38)一、天然林资源保护工程森林管护核查技术细则 (38)二、退耕还林工程 (42)附件7：国家林业局关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的通知 .. 44退耕还林工程生态林与经济林认定标准 (44)附件8：密度标准 (47)一、主要树种造林密度表 (47)二、生态公益林造林主要树种初植密度 (48)三、名特优经济林基地建设主要经济林树种造林密度表 (49)附件9：“国家特别规定的灌木林地”的规定（试行） (50)附件10：国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知（林造发〔2004〕9号) (53)附件11：国发明电〔2004〕1号国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知 (54)附件12 GPS坐标系统转换参数（WGS84→BJ54） (56)全国营造林实绩综合核查工作规范（试行） (57)国家林业局森林资源管理核查、检查工作十项纪律 (77)第一章总则第一条目的与任务核查目的：以立足林业大局、服务六大工程、提高工作效率、节约核查经费、减轻基层压力为目的，对人工造林(更新)核查（实绩核查、保存状况调查）、飞播造林核查（出苗情况核查、成效核查）和封山育林核查（实绩核查、成效核查）进行综合，监测和评价全国营造林及重点林业工程建设的实绩与成效，为科学管理、科学决策提供依据。

2024年农业办蹲点服务组总结范本(2篇)

2024年农业办蹲点服务组总结范本一、概述2024年农业办蹲点服务组是由农业部组织成立的专业团队，旨在深入田间地头，了解农民生产生活实际需求，提供专业技术指导和服务支持。

本次蹲点服务组共分为20个小组，涵盖全国各地不同的农业产区，持续进行了一年的蹲点服务工作。

本报告将对2024年农业办蹲点服务组的工作进行总结并提出改进意见。

二、工作总结1.蹲点服务内容本次蹲点服务组聚焦农民的实际需求，开展了一系列专题调研和技术指导活动。

主要包括农产品种植技术、畜牧养殖管理、农业机械使用和农产品销售等方面。

通过与农民面对面的交流，了解了他们的实际困难和需求，并提供了相应的技术指导和解决方案。

2.蹲点服务范围本次蹲点服务组覆盖了全国各地的农业产区，包括北方农业大平原、南方水稻种植区、西部高原地区等。

不同地区的农业特点和需求各异，蹲点服务组根据具体情况，针对性地提供了相应的技术指导和服务支持。

3.蹲点成果在一年的蹲点服务中，蹲点服务组共开展了50余场现场观摩和技术培训活动，直接服务了近千户农户。

同时，蹲点服务组还利用网络平台和媒体渠道，进行了技术推广和宣传，受众达到数万人次。

通过这些活动，提高了农民的生产水平和收益能力，促进了当地农业的健康发展。

4.具体成效通过蹲点服务，解决了一批农民在农产品种植、畜牧养殖和农产品销售等方面的实际困难。

具体成效包括：引进新的农产品品种，提高了品种适应性和产量；推广新技术，提升了农产品质量和安全性；分享市场信息，开拓了农产品销售渠道；培训农民，提高了他们的技术水平和管理能力。

三、存在问题1.服务范围有限由于服务组人员和资源有限，无法覆盖全国所有的农业产区，导致一些农民无法得到及时的技术指导和支持。

2.服务手段单一目前主要依靠现场观摩和技术培训进行服务，服务手段相对单一，无法满足农民多样化的需求。

3.服务效果评估不足对于服务效果的评估和总结工作还不够完善，无法准确了解服务的成效和问题。

四、改进意见1.加强合作与地方政府、科研机构和农业企业等合作，整合各方资源，拓宽服务范围，提高服务的覆盖面。

农业农村部关于公布第五批全国农业综合行政执法示范窗口和全国农业综合行政执法示范单位名单的通知

农业农村部关于公布第五批全国农业综合行政执法示范窗口和全国农业综合行政执法示范单位名单的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2023.11.09•【文号】农法发〔2023〕4号•【施行日期】2023.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部关于公布第五批全国农业综合行政执法示范窗口和全国农业综合行政执法示范单位名单的通知农法发〔2023〕4号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委）：为进一步培育农业综合行政执法先进典型，引导和带动各地全面加强农业综合行政执法能力建设，我部2023年继续开展全国农业综合行政执法示范创建活动。

经各地择优申报、省级初评推荐、部级核查评审和网上公示，决定命名北京市怀柔区农业综合执法大队等79个农业综合行政执法机构为第五批全国农业综合行政执法示范窗口，命名河北省保定市农业农村局等41个市县级农业农村部门为第五批全国农业综合行政执法示范单位，现予以公布。

全国农业综合行政执法示范窗口和全国农业综合行政执法示范单位要珍惜荣誉，巩固拓展示范创建成果，宣传推广示范创建经验和典型做法，持续有效地发挥示范引领作用。

各级农业农村部门及农业综合行政执法机构要以示范窗口和示范单位为榜样，着力提升农业行政执法能力，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供有力的法治保障。

附件：1. 全国农业综合行政执法示范窗口名单（第五批）2. 全国农业综合行政执法示范单位名单（第五批）农业农村部2023年11月9日附件1全国农业综合行政执法示范窗口名单（第五批）（共79个）北京市怀柔区农业综合执法大队大兴区农业综合执法大队昌平区农业综合执法大队天津市东丽区农业综合行政执法支队河北省兴隆县农业综合行政执法大队故城县农业综合行政执法大队高阳县农业综合行政执法大队山西省孝义市农业综合行政执法队大同市农业综合行政执法队平陆县农业综合行政执法队内蒙古自治区乌兰察布市农牧业综合行政执法支队呼和浩特市农牧业综合行政执法支队扎赉特旗农牧业综合行政执法大队辽宁省沈阳市农业综合行政执法队昌图县农业综合行政执法队吉林省大安市农业综合行政执法大队黑龙江省讷河市农业综合行政执法大队泰来县农业综合行政执法大队江苏省靖江市农业综合行政执法大队睢宁县农业综合执法大队如东县农业综合执法大队宜兴市农业综合行政执法大队浙江省丽水市农业行政执法队泰顺县农业行政执法队武义县农业行政执法队天台县农业行政执法队青田县农业行政执法队安徽省东至县农业综合行政执法中队阜南县农业综合行政执法大队合肥市农业综合行政执法支队铜陵市义安区农业综合行政执法大队和县农业综合行政执法大队福建省福建省农业农村厅农业综合执法监督局漳州市农业综合执法支队平和县农业综合执法大队江西省新余市农业综合行政执法支队都昌县农业综合行政执法大队永丰县农业综合行政执法大队大余县农业综合行政执法大队丰城市农业综合行政执法大队山东省东阿县农业综合执法大队滨州市农业综合执法支队河南省周口市农业综合行政执法支队漯河市农业综合行政执法支队湖北省枝江市农业综合执法大队大冶市农业综合执法大队钟祥市农业综合执法大队谷城县农业综合执法大队十堰市郧阳区农业综合执法大队湖南省石门县农业综合行政执法局宁乡市农业综合行政执法大队龙山县农业综合行政执法大队隆回县农业综合行政执法大队广西壮族自治区容县农业综合行政执法大队河池市农业综合行政执法支队田东县农业综合行政执法大队贺州市农业综合行政执法支队钦州市农业综合行政执法支队重庆市石柱土家族自治县农业综合行政执法支队奉节县农业综合行政执法支队巫山县农业综合行政执法支队垫江县农业综合行政执法支队四川省射洪市农业综合行政执法大队资中县农业综合行政执法大队宜宾市叙州区农业综合行政执法大队南部县农业综合行政执法大队贵州省三都水族自治县农业综合行政执法大队石阡县农业综合行政执法大队云南省昌宁县农业综合行政执法大队陕西省铜川市农业综合执法支队周至县农业综合执法大队蒲城县农业综合执法大队甘肃省陇南市农业综合行政执法队庆阳市农业综合行政执法队青海省黄南藏族自治州农牧综合行政执法监督局宁夏回族自治区海原县农业综合执法大队中卫市沙坡头区农业综合行政执法大队新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市农业综合行政执法支队塔城地区农业综合行政执法支队附件2全国农业综合行政执法示范单位名单（第五批）（共41个）河北省保定市农业农村局山西省永济市农业农村局江苏省沭阳县农业农村局东台市农业农村局句容市农业农村局浙江省余姚市农业农村局平阳县农业农村局绍兴市上虞区农业农村局台州市黄岩区农业农村局安徽省祁门县农业农村水利局芜湖市农业农村局郎溪县农业农村局蚌埠市农业农村局福建省浦城县农业农村局江西省弋阳县农业农村局山东省临沂市河东区农业农村局曲阜市农业农村局庆云县农业农村局河南省睢县农业农村局光山县农业农村局沁阳市农业农村局湖北省郧西县农业农村局崇阳县农业农村局黄石市农业农村局武汉市蔡甸区农业农村局湖南省郴州市农业农村局临湘市农业农村局永顺县农业农村局广东省广州市增城区农业农村局重庆市南川区农业农村委员会渝北区农业农村委员会梁平区农业农村委员会永川区农业农村委员会四川省南充市顺庆区农业农村局贵州省威宁县农业农村局思南县农业农村局云南省威信县农业农村局陕西省旬阳市农业农村局新疆维吾尔自治区库尔勒市农业农村局喀什市农业农村局阿图什市农业农村局。

农业农村部办公厅关于印发2020年全国农业行政处罚案卷评查结果的通知-农办法〔2021〕1号

农业农村部办公厅关于印发2020年全国农业行政处罚案卷评查结果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业农村部办公厅关于印发2020年全国农业行政处罚案卷评查结果的通知农办法〔2021〕1号为规范农业行政执法行为，提高执法人员办案能力和水平，2020年我部继续在农业农村系统组织开展了农业行政处罚案卷评查活动。

现将评查情况予以公布，并就有关工作通知如下。

一、基本情况根据《关于开展2020年农业行政处罚案卷评查活动的通知》（农法综函〔2020〕58号）要求，各省（自治区、直辖市）在组织开展本辖区案卷评查工作基础上，向我部报送参评案卷145卷。

经我部组织专家从执法主体、当事人、事实证据、法律适用、执法程序、文书制作等方面进行全面评查，共评出优秀案卷56卷（附件1）、优秀文书12份（附件2）。

从评查情况看，上海、江苏、浙江、湖南、广西、内蒙古等省（自治区、直辖市）案卷优秀率位居前列，但全国案卷质量整体有所下降，区域、行业不平衡问题仍然存在，一些省份报送的案卷案情简单，不符合评查要求。

二、主要问题（一）事实认定问题。

有的认定当事人不准确，将非法人组织认定为个人或法人，或将农民专业合作社认定为个人。

有的证据收集不充分，仅凭询问笔录、产品标签、企业回函、上级通报等孤证证明主要违法事实，或仅凭当事人自认情况认定违法所得或货值金额。

有的认定当事人具有从轻或减轻处罚情节但缺乏相应证据。

有的入卷证据相互矛盾，询问笔录、处罚决定书关于主要违法事实表述不一致，未予甄别取舍或说明。

（二）法律适用问题。

有的适用法律未具体到款或项，或款项混淆不清。

有的违法行为定性不准，导致法律适用错误。

农产品质量安全监管检测工作的难点及策略

农产品质量安全监管检测工作的难点及策略目录一、内容概要 (2)1.1 背景介绍 (2)1.2 研究意义 (4)1.3 研究目的与方法 (5)二、农产品质量安全监管检测工作现状 (5)2.1 农产品质量安全监测体系现状 (7)2.2 农产品质量安全检测技术应用现状 (8)2.3 存在的问题和挑战 (10)三、农产品质量安全监管检测工作的难点分析 (11)3.1 监管检测体系不完善 (12)3.2 检测技术落后 (13)3.3 标准化体系不健全 (14)3.4 监管力度不够 (16)3.5 社会认知度不高 (17)四、农产品质量安全监管检测工作的策略探讨 (19)4.1 完善监管检测体系 (20)4.2 提升检测技术水平 (21)4.3 加强标准化体系建设 (22)4.4 强化监管力度 (24)4.5 提高社会认知度 (25)五、案例分析 (26)5.1 国内外农产品质量安全监管检测工作典型案例 (27)5.2 案例分析与启示 (29)六、结论与展望 (30)6.1 研究结论 (31)6.2 政策建议 (33)6.3 研究展望 (34)一、内容概要农产品质量安全监管检测工作是确保人民群众生命安全和身体健康的重要环节，然而在实际工作中，这一任务面临着诸多难点和挑战。

农产品种类繁多，从农田到餐桌，涉及的生产经营主体众多，这使得监管检测工作难以全面覆盖，存在监管盲区。

部分农产品生产者在质量控制意识方面相对薄弱，缺乏必要的知识和技能，导致农产品质量安全存在隐患。

农产品质量安全监管检测工作涉及多个部门和单位，包括农业、商务、卫生、环保等，各部门之间的协调配合不够顺畅，信息共享机制不健全，影响了监管检测工作的效率和效果。

农产品质量安全风险评估技术复杂，需要专业的技术人员和先进的设备支持，但目前一些地区在风险评估方面还存在短板，难以准确判断农产品质量安全风险，为监管检测工作带来困难。

1.1 背景介绍随着全球经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，食品安全问题日益受到各国政府和民众的关注。

甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发甘南州推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知

甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发甘南州推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知文章属性•【制定机关】甘南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2015.11.03•【字号】州政办发〔2015〕174号•【施行日期】2015.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发甘南州推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知州政办发〔2015〕174号各县市人民政府，州政府各部门、单位，省属驻甘南各单位：《甘南州推广随即抽查规范事中事后监管实施方案》已经州政府同意，现予印发，请各县市、各部门认真贯彻执行。

甘南藏族自治州人民政府办公室2015年11月3日甘南州推广随机抽查规范事中事后监管实施方案为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》（甘政办发〔2015〕133号）精神，以及加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，创新政府管理方式，规范市场执法行为，结合我州实际，制定如下实施方案。

一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照《甘南州2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》（州政办发〔2015〕125号）部署要求，大力推广随机抽查，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，强化市场主体自律和社会监督，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，提升监管效能，为各类市场主体营造公平竞争发展环境，进一步激发市场活力，推动大众创业、万众创新。

二、基本原则（一）简政放权原则。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，放权到位，激发经济社会发展活力，促进就业创业，提高政府服务水平，降低服务和监管成本。

（二）依法监管原则。

严格依据有关法律法规，落实监管责任，规范事中事后监管，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

全先凤、甘南县自然资源局资源行政管理：土地行政管理(土地)二审行政判决书

全先凤、甘南县自然资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院【审理法院】黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院【审结日期】2020.06.18【案件字号】(2020)黑02行终91号【审理程序】二审【审理法官】单克杰郭春丽王春华【审理法官】单克杰郭春丽王春华【文书类型】判决书【当事人】全先凤;甘南县自然资源局;甘南县人民政府;甘南县兴隆乡先锋村村民委员会【当事人】全先凤甘南县自然资源局甘南县人民政府甘南县兴隆乡先锋村村民委员会【当事人-个人】全先凤【当事人-公司】甘南县自然资源局甘南县人民政府甘南县兴隆乡先锋村村民委员会【代理律师/律所】张成秀黑龙江水秀成木律师事务所;王红梅黑龙江普仁律师事务所【代理律师/律所】张成秀黑龙江水秀成木律师事务所王红梅黑龙江普仁律师事务所【代理律师】张成秀王红梅【代理律所】黑龙江水秀成木律师事务所黑龙江普仁律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】全先凤;甘南县兴隆乡先锋村村民委员会【被告】甘南县自然资源局;甘南县人民政府【本院观点】《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。

【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法第三人证据确凿行政复议维持原判改判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。

根据甘南县自然资源局提供的证据足以证明本案案涉土地属于村集体所有的未利用地，全先凤虽然与先锋村委会签订了废弃地承包合同取得了该土地的承包经营权，但是全先凤将案涉的土地进行开垦种植农作物应到土地行政管理部门办理相关的审批手续。

全先凤未经审批将案涉土地进行开垦并种植农作物，甘南县自然资源局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，对全先凤作出甘国土资执罚（2017）12号行政处罚决定并无不当。

甘肃省农牧厅关于开展农作物种子打假护权专项行动的通知-甘农牧发[2013]102号

甘肃省农牧厅关于开展农作物种子打假护权专项行动的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省农牧厅关于开展农作物种子打假护权专项行动的通知（甘农牧发〔2013〕102号）各市（州）农业（农牧）局：为全面贯彻落实国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》和甘肃省人民政府《贯彻国务院关于加快推进现代农作物种业发展意见的实施意见》精神，按照《农业部办公厅关于开展农作物种子打假护权专项活动的通知》（农办种[2013]5号）要求，依据《种子法》和《植物新品种保护条例》的规定，我厅决定组织开展农作物种子打假护权专项行动，严厉打击农作物品种套牌侵权、制售假劣种子等违法行为，保护农民及品种权人合法权益，推动我省现代种业健康发展。

现将《甘肃省农作物种子打假护权专项行动实施方案》印发给你们，请各地结合实际制订本地区的工作方案，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保打假护权专项行动取得实效。

附件：甘肃省农作物种子打假护权专项行动实施方案甘肃省农牧厅2013年3月25日甘肃省农作物种子打假护权专项行动实施方案为确保农作物种子打假护权专项行动的有序开展，确保各项措施落到实处，严厉打击套牌侵权、制假售假等违法行为，保护农民及品种权人合法权益，保障农业生产用种安全，特制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以打击套牌侵权、整顿市场违法经营主体和查处大案要案为主线，坚持“属地管理、部门协同，检打联动、标本兼治”的原则，强化种子生产基地和种子市场监管，加大违法案件查处力度，切实保护农民利益和品种权人利益，确保我省农业生产用种安全和粮食安全，促进粮食稳定增产和农民持续增收。

敦化市人民政府关于农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案的通知-敦政发〔2014〕25号

敦化市人民政府关于农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------敦化市人民政府关于农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案的通知敦政发〔2014〕25号各乡镇人民政府，各有关部门：为深入贯彻落实吉林省人民政府办公厅《关于转发省农委制定的吉林省农村土地承包经营权登记试点工作方案的通知》(吉政办明电〔2011〕75号)和延边州人民政府《关于印发全州农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案的通知》(延州政明〔2013〕18号)文件，健全农村土地承包经营权登记制度，推动全市农村土地承包经营权登记试点工作，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律、法规和政策，结合我市实际，制定本方案。

一、充分认识开展农村土地承包经营权登记颁证试点工作的重要性开展农村土地承包经营权登记试点是保持现有土地承包关系稳定并长久不变的重大举措。

由于特殊历史条件以及管理手段落后等原因限制，我市部分地方土地承包不同程度地存在地块不实、四至不清、面积不准等问题，原确认的土地承包状况与实际土地承包情况存在一定误差。

上述问题既影响政府土地承包确权颁证的权威性，又给稳定现有农村土地承包关系并长久不变带来不利影响。

通过开展农村土地承包经营权登记试点，一是要进一步明晰土地承包经营权归属，强化物权登记管理，为健全农村市场经济体制提供强有力的物权保障;二是要探索对土地承包经营权的设立、变更、转让和灭失等登记管理，建立健全土地承包经营权登记簿，强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障;三是要明确土地承包经营权归属，为解决农村土地承包经营纠纷、维护农民土地承包合法权益提供强有力的法定依据。

甘南县农村土地确权发证工作全部完成

甘南县农村土地确权发证工作全部完成
周永波;政宣
【期刊名称】《黑龙江国土资源》
【年(卷),期】2012(000)011
【摘要】年初以来，甘南县国土资源局将农村集体土地确权登记发证工作摆上重要工作日程。

采取4个步骤强力推进。

历经5个多月的紧张工作，目前该县农村集体土地确权登记发证工作已全部完成。

此次发证共涉及全县10个乡镇165个农村集体经济组织，共制作宗地图、权属界线图369幅，装订宗地档案369卷，发放土地证书369本。

【总页数】1页(P19-19)
【作者】周永波;政宣
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1
【相关文献】
1.明确边界权利促进社会和谐——辽宁省全面推进农村土地确权登记发证工作[J],
2.确边界明权利促和谐——海南省农村土地确权登记发证工作纪实 [J],
3.青海省农村土地确权登记发证工作情况汇报会召开 [J],
4.甘南县局强力推进土地确权登记发证工作 [J], 仲立新;周永波
5.国家抽检组到甘南县检查农村集体土地所有权确权登记发证工作 [J], 周永波;政宣;才玉
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甘南藏族自治州人民政府办公室关于批转《甘南州农林局关于做好全州农业污染源普查工作安排意见》的通知

甘南藏族自治州人民政府办公室关于批转《甘南州农林局关于做好全州农业污染源普查工作安排意见》的通知文章属性•【制定机关】甘南藏族自治州人民政府•【公布日期】2007.12.21•【字号】州政办发[2007]219号•【施行日期】2007.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文甘南藏族自治州人民政府办公室关于批转《甘南州农林局关于做好全州农业污染源普查工作安排意见》的通知(州政办发（2007）219号)各县市人民政府、州直有关部门：州农林局《关于做好全州农业污染源普查工作的安排意见》已经州政府同意，现批转给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

二ＯＯ七年十二月二十一日甘南州农林局关于做好全州农业污染源普查工作的安排意见为深入贯彻《国务院关于开展第一次全国农业污染源普查的通知》（国发[2006]36号）（以下简称《通知》）和《国务院办公厅关于印发第一次全国农业污染源普查方案的通知》（国办发[2007]37号）（以下简称《方案》以及《甘肃省农牧厅关于做好全省污染源普查农业污染源普查工作的通知》（甘农牧科[2007]440号）精神，促进我州农业污染源普查工作的顺利进行，现提出以下安排意见：一、充分认识农业污染源普查工作的重要性和紧迫性第一次全国污染源普查是国务院确定开展的一项重大的国情调查，农业污染源普查是此次普查的一个重要内容。

近年来，随着农业集约化程度不断提高和养殖业的迅速发展，化肥、农药等农用化学品的不合理和过量施用以及畜禽粪便排放造成的农业面源污染问题日益突出，已呈现与工业污染、生活污染三分天下的态势，对农业可持续发展及对生态环境安全的潜在威胁受到全社会广泛关注。

开展农业污染源普查，是摸清农业污染底数的最直接、最有效的途径，是做好农业环境保护、防止农业面源污染、优化农业生产结构、科学制定农业和农村经济发展规划提供依据，对提高农业环保的针对性和有效性，确保农业生产安全、农产品质量安全、农牧村生态安全和农牧民生活环境安全具有十分重要的意义。

2024年牧业普查总结工作讲话(二篇)

2024年牧业普查总结工作讲话各位同事：大家好！今天我很荣幸能够在这里向大家总结一下我们牧业普查的工作。

首先，我要对大家在过去一段时间里的辛勤付出表示衷心的感谢！正是你们的辛勤工作，才使得此次牧业普查工作取得了圆满成功。

在此次牧业普查中，我们面临着诸多挑战，但是大家都能够团结一心，共同努力，克服了一切困难。

我们全力配合相关部门，制定了详细的工作计划和流程，并确保每一位同事都明确了自己的工作任务和责任。

我们严格按照计划，高效地完成了所有的普查工作，并准确地统计了所有相关数据。

在这个过程中，我们充分发扬了团队合作的精神，积极协作、互相支持，为完成任务不计个人得失地付出了辛勤努力。

此次牧业普查的工作是一项十分重要的任务，它不仅仅涉及到我们自身的工作，还关系到我们负责区域的牧业发展以及相关政策的制定。

通过此次普查，我们对我们所负责的区域的牧业情况有了更加清晰的了解，也为未来的发展提供了有力的基础数据。

此次普查的结果将被用于政府的决策、规划和资金分配等方面，我们的工作将产生深远的影响。

在此次工作中，我看到了我们团队的实力和凝聚力。

大家在面对困难时保持了坚定的信心，不畏艰难，一直努力工作。

我们能够互相支持、倾听和尊重彼此，在繁忙的工作中保持了高度的团队合作精神。

无论是在数据收集还是数据统计方面，大家都发挥出了自己的专业知识和技能，展现了我们团队的高水平和敬业精神。

因此我们取得了显著的成绩，为我们团队赢得了口碑和信任。

然而，我们也要看到工作中还存在的不足和问题。

在此次工作中，还有一些普查工作没有及时完成，有些数据存在不完整和错误。

这些问题反映出我们在组织、协调和执行方面还存在一些问题，我们需要认真总结经验教训，并及时改进。

同时，我们也要加强与其他相关部门的沟通和合作，确保我们的工作和政策制定能够更加有效地结合，更好地服务于我们的区域。

最后，我要再次向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！是你们的辛勤付出，使得本次牧业普查工作取得了圆满成功。