民主管理共创幸福生活-课件5_图文.ppt
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《民主管理共创幸福生活》ppt课件
《乡村爱情》象牙山村委会组成人员
主任：王长贵
副主任：刘能
委员：谢大脚，谢广坤，赵四，王老七
思考：
1、象牙山村委会是政府机构吗？是基层政权组织吗？ 2、村委会主任王长贵是国家公务员吗？
①村委会是基层自治组织，不是某级政府，也不是国家政权基 层组织。
②村委会干部不是国家公务员。
涉嫌违法情节一： 该剧第13集改选村委 会主任直接由王长贵组织 刘能和赵四等7个人讨论决 定。 《乡村爱情3》 涉嫌违法情节二： 象牙山村的所有事情 是由村委会主任王长贵说 了算。
（2）村民自治的内容（即“四个民主”）（P24） 自治内容
民主选举
民主决策 民主管理 民主监督
自治形式
直选村干部 村民会议 自治章程、村规民约 村务公开、民主评 议村干部、村委会 定期报告工作等
意义
自治的基础、 主要途径 最重要途径 有效途径 使自治制度化、 规范化
感受真实的村民自治
情景再现：
走进生活，体验践行 2009年山东省5万大学生竞聘全 省的2823个“村官”名额。——
（来自大学生村官网）
思考：（1）国家为什么鼓励大学竞聘村官？ （2）假设你是竞聘的大学生，你为什么要竞 聘？你怎样才能胜任这一职务？
讲授新课，点拨迷津
画面一：采取无记名的方式投票选出。村 民中意谁就选谁，当时果作屯有125户，85 户参加选举，结果韦焕能以85票的满票当 选为主任。 画面二：当年7月14日召开全村大会进行讨 论修改，“村规民约”和“封山公约”得 到村民的一致通过，并签字画押。 画面三：通过民主管理，解决了用水用电、 新建校舍、硬化道路、安装闭路电视等与 村民生产生活息息相关的问题，村规民约 也使得许多“老大难”问题得到解决，赌 博、偷盗、乱砍林木等歪风很快被刹住了。 画面四：20多年来，合寨村通过村务公开, 并逐渐形成了村务公开制度，年终报告制 度。
《民主管理-共创幸福生活》PPT课件
村民委员会和居民委员会
自己动手 居民选举
居民会议
途
径
居民
居民 根据村民自治的步骤，自自治 接受监督 己画出城市居民自治的步 接受咨询 骤。
办事公开制度 定期汇报制度
村民委员会
居民委员会 城市基层民主自治机构
不同点
农村基层民主自 治机构
是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 相 同 点 作为民主政治建设的基础性工程重点推进。 基层群众性自治组织，不是国家机关
居民委员会 城市居民自我管理、自我教育、 自我服务的民主管理机构，是城 市居民的自治组织。
1.村民自治
（1）村民委员会的性质：
村民委员会是农村的基层群众自治性组织。
注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机 关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村 日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票 选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自 治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华 人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供 了法律、制度保障。
农村村民自治－－1998年《中华人民共和国 村民委员会组织法》
村民委员会和居民委员会
性
名称 性
质
质
村民委员会 村民自我管理、自我教育、自我 服务的基层群众性组织。 1、实行村民自治依据的 4、居委会主任是不是国 3、村委会主任是不是国
2、实行居民自治依据的 5、村委会是不是国家机 6、居民委员会是不是国 是哪部法律？ 家干部 家干部？ 是哪部法律？ 构？ 家机构？
村民委员会的干部从何而来？
村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村 民参与民主管理的主要途径 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？
村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民管理：村民自治章程或村规民约 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报 告工作
民主管理共创幸福生活.pptx
第三框 民主管理：共创幸福生活
1 基层民主自治历程
◆在我国，农 村、城市实行 基层民主自治 的组织是什么？
◆ 我国发展基 层民主有什么 重大意义？
2 最广泛的民主实践
（1）农村村民自治
① 村民委员会的性质
村
在农村，村民委员会作为
民
委
村民自我管理、自我教育、自
员
我服务的基层群众性自治组织。
会
②村民委员会的自治内容
❖ 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。16:44:0916:44:0916:4411/5/2020 4:44:09 PM ❖ 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。20.11.516:44:0916:44Nov-205-Nov-20 ❖ 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。16:44:0916:44:0916:44Thursday, November 05, 2020 ❖ 13、志不立，天下无可成之事。20.11.520.11.516:44:0916:44:09November 5, 2020
中学生在参与民主管理的 过程中，可以学习民主管理的 技能和知识，体验民主管理的 意义和价值，从而在民主实践 中逐步增强和提高自己的政治 参与能力、责任意识和实际本 领。
村民委员 自治 会性质 内容
基层 民主 管理
村民自治 居民自治
村民 居民 自治 意义
居民委员会 性质作用
自治 内容
青年学生 需要参与 民主管理
扩大基层民主 直接行使民主权利 人民当家作主的形式 发展民主基础性工作
1.（2010·江苏单科）某村在网上开办的“村民博
客”不仅方便了村民直接参与村务管理，而且创新
了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民
1 基层民主自治历程
◆在我国，农 村、城市实行 基层民主自治 的组织是什么？
◆ 我国发展基 层民主有什么 重大意义？
2 最广泛的民主实践
（1）农村村民自治
① 村民委员会的性质
村
在农村，村民委员会作为
民
委
村民自我管理、自我教育、自
员
我服务的基层群众性自治组织。
会
②村民委员会的自治内容
❖ 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。16:44:0916:44:0916:4411/5/2020 4:44:09 PM ❖ 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。20.11.516:44:0916:44Nov-205-Nov-20 ❖ 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。16:44:0916:44:0916:44Thursday, November 05, 2020 ❖ 13、志不立，天下无可成之事。20.11.520.11.516:44:0916:44:09November 5, 2020
中学生在参与民主管理的 过程中，可以学习民主管理的 技能和知识，体验民主管理的 意义和价值，从而在民主实践 中逐步增强和提高自己的政治 参与能力、责任意识和实际本 领。
村民委员 自治 会性质 内容
基层 民主 管理
村民自治 居民自治
村民 居民 自治 意义
居民委员会 性质作用
自治 内容
青年学生 需要参与 民主管理
扩大基层民主 直接行使民主权利 人民当家作主的形式 发展民主基础性工作
1.（2010·江苏单科）某村在网上开办的“村民博
客”不仅方便了村民直接参与村务管理，而且创新
了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民
民主管理—共创幸福生活概述课件
关键词：监督
在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协 恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在的45年，都可 以公开给世人看。“在“华西之路”展馆，不管是普通村 民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上 墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，接受全体村民 的监督。让人心服口服。
（２）居民委员会
（2）
村民行为规范 依法管理制度 社会管理制度
《我村章心民程目自村》中村治福级的务利领公待导开遇干制制部度度行为规范
（3）村务公开制度最重要。因为村民最关心的是 涉及他的自身利益的有关问题，只有村务公开，才 能让村民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进 行村务监督，增加决策的透明度。
请你说说在P24-25这三个镜头中，村民是通 过哪些方式参与本村事务管理的。
民主管理—— 共创幸福生活
一、基层民主自治回眸 P23
在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了 市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场 管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外 村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带 动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。
报告工作等
村民自治的内容
自治形式
自治内容 意义
直选村干部 村民会议
选举 决策
自治的基础、 主要途径
重要途径
自治章程、村规民约
村务公开、民主评 议村干部、村委会 定期报告工作等
管理 监督
有效途径
使自治规范化、 制度化
（1）有村民自治章程和村规民约。如，关于村 民建房及宅基地的使用管理办法，关于土地承包 的有关规定，关于财物管理办法等问题。
探究5：城市居民委员会是一个什么样的机构？ 它有哪些作用？城市居民是怎样行使民主权 利实行城市居民自治的？
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