反倾销措施的贸易救济效果评估
我国对外反倾销调查的特点及效果分析
２ ０ ０ ５ ２ ０ ０ ６ ２ ０ ０ ７ ２ ０ ０ ８ ２ ０ ０ ９ ２ ０ １ ０ ２ ０ １ １ ２ ０ １ ２ 总计 ２ ０ １ ３
（ １ ． ５ ）
外 国对 华反 倾销调 查数 ５ ６ 我 国对外反
７ ２
６ ２
７ ６
７ ７
４ ４
２ ７ ９
用的 贸易救济措 施
在各 种 各 样 的贸 易救 济措 施 中 ，反倾销 措施 的使用最 为频繁 ，
巴西
欧 盟
３ ３
３ ２
２ ４
９
１ ９
１ ５
１ ５
１ ８
１ ３
４ ５ １
并一直 占有非常重要 的地位 。目前
不论 是 发达 国家还 是 发展 中国家
的示范效应 ， 入世后 更多 的发 展 中 国家 也参 与进 来 。从 表 １可 知 ， １ ９ ９ ５ ～ ２ ０ １ ２年全世界发起 反倾销调 查 的国家 中， 印度是世 界上 发起 反
资料来 源： ＷＴ Ｏ反倾销 数据库
表２ １ ９ ９ ７ ． ２ ０ １ ２ 年外 国对华反倾销 立案数和我 国对外反倾销 立案数
５ １
６ ０
９ １ ６
阿根廷 、 澳大利 亚和 巴西也是较 多 倾销立案数 ２ ４
１ Ｏ
４
１ ４
１ ７
８
５
９
２ ０ ３
８
资 料来源 ： ＷＴ Ｏ反倾 销数据库
●
（ 一） 反 倾销 申诉 以 东部地 区 本等发达 国家 ， 而针 对发展 中国家 都 是采 用反 倾 销税 。另 外终 止 调
纣 硬 赏
贸易救济措施实施
贸易救济措施实施贸易救济措施是指国家或地区为了保护国内产业免受来自外国竞争对手的不利影响而采取的一系列政策措施。
贸易救济措施的目的是通过限制进口、提高关税或实施其他非关税壁垒来减少进口产品，以增加国内产量，保护国内产业和就业。
反倾销是最常见的贸易救济措施之一、当国内产业受到外国竞争对手通过倾销手段进行不正当竞争时，国家可以对该进口产品征收反倾销税，以防止该产品对国内产业造成损害。
反倾销的措施包括对进口产品进行调查和评估，以确定是否存在倾销行为，并确定适当的反倾销税率。
反补贴措施是针对政府对进口产品提供补贴的情况而采取的。
当一个国家政府通过补贴手段向本国产业提供优惠支持时，可能会导致其他国家产业受到不公平竞争的损害。
为了保护国内产业和市场，国家可以对此类进口产品征收反补贴税。
保障措施是为了保护国内产业免受进口产品的突然增加而采取的一种措施。
当进口产品大量涌入国内市场而对国内产业造成重大损害时，国家可以采取暂时限制进口的措施，如提高关税或实施配额措施，以平衡贸易。
贸易救济措施的实施通常需要经过详细的调查和评估过程。
国家将会进行调查，收集相关数据和证据，以确定是否存在不公平贸易行为，并评估这些行为对国内产业造成的损害程度。
在确定实施贸易救济措施后，国家还需要通知WTO，并向其他成员国提供相关信息。
贸易救济措施的实施对于国内产业和就业的保护具有重要意义。
它可以帮助国内产业克服来自外国竞争对手的不公平竞争，保护国内市场和产业发展，同时也可以提供更多的就业机会。
然而，贸易救济措施的过度使用可能会引发贸易摩擦，导致贸易关系紧张，影响国际贸易体系的稳定。
总之，贸易救济措施是国家为了保护国内产业不受外国竞争对手不公平竞争影响而采取的一系列措施。
在实施贸易救济措施时，国家应遵守国际贸易规则，并通过详细的调查和评估来确定是否需要采取相应措施。
贸易救济措施的实施对于国内产业和就业保护具有重要意义，但也需要谨慎使用，以避免引发贸易摩擦和影响国际贸易体系的稳定。
我国反倾销措施实施效果综合评估
评估 反倾 销 对 公 共 利益 的 影响 ，应 当 围绕 两个 问题 展 开 ：采取 反 倾销 措施
是否 有 利于 整个 国 家 的公 共利 益和 如何
▲ 本文是 国家 自然科 学基金 项 目 （ ０ ７ ０ １ 反倾 销政 策与产 业 ７ ５ ３ １ ）“ 损 害数 据 资料 库 系统规 划研 究”部 分 成 果
新 闻 纸 案 件 中 ， 立 案 当 年 该 进 口比 例 下
越 来越 明显 ，反倾 销 对于 发起 国福 利的 影响 已经 引起 了广 泛 的关 注 。 国内外许 多学者 对反 倾 销措 施 的影 响进 行 了研 究 与评 估。 我国作为ＷＴ Ｏ的成员 ， 也积极制定 了 反倾销方面 的法律 法规 ，并越来越 多地运 用反 倾销措施 保护 国内产业 利益。 然而 ， 我 国的反倾销措 施到底 产生 了哪些影 响 ， 贸易救济 效果究竟如何 ，需要进行分析评 估 ；此外 ，由于我 国反倾销 涉案产品主要
状
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一
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实践 问题 。
由于 具有 出 口价 格 上 的优 势 ，可能会 增
加其 对 我 国出 口数 量 ，这 种贸 易转 移 效
指 １
卜务 釜 纂 财 标 指
◆ 中图 分 类 号 ：Ｆ ５ ． 文献 标 识 码 ：Ａ ７ ３１ ２
展 开：反倾销措施是否使 国内产业得 到恢
内容 摘 要 ：本 文 构 建 了反 倾 销 措 施 实
施 效 果 评 估 的 理 论 框 架 体 系 ，提 出 了
国际贸易中的贸易救济与反倾销
国际贸易中的贸易救济与反倾销贸易救济与反倾销是国际贸易中的重要议题。
在全球化背景下，各国之间的贸易关系日益紧密，贸易争端也随之增加。
为了保护本国产业和市场秩序，贸易救济和反倾销措施被广泛采用。
本文将探讨国际贸易中的贸易救济措施与反倾销措施，分析其作用、原则以及影响等方面的内容。
一、贸易救济措施贸易救济措施是指各国为应对进口商品对本国产业造成的负面影响，采取的一系列措施。
常见的贸易救济措施包括关税壁垒、配额限制、贸易补贴等。
这些措施的目的是通过提高进口商品的成本，限制进口的数量，以保护本国产业的利益。
1.关税壁垒关税壁垒是最常见的贸易救济措施之一。
通过提高进口商品的关税税率，本国可以增加其价格，使其与本国产品的价格差距拉大，从而降低消费者对进口商品的需求。
关税壁垒还可以通过降低关税配额来限制进口数量。
这种措施在减少进口商品竞争、保护本国产业的方面发挥着重要作用。
2.配额限制配额限制是通过设定进口商品的数量限制来限制进口的措施。
本国可以设置进口配额，只允许特定数量的进口商品进入市场。
这种措施可以有效减少对进口商品的需求，从而保护本国产业。
3.贸易补贴贸易补贴是通过向本国产业提供经济支持的方式，来提高其竞争力以及市场份额。
贸易补贴可以是直接的经济援助，也可以是减免税收等方式。
它旨在减轻本国产业面临的竞争压力，使其能够在国际市场中更具竞争力。
二、反倾销措施反倾销是贸易救济措施的一种特殊形式，主要是指当本国产业受到来自其他国家的倾销行为时，采取的相应对策。
倾销是指一国将产品以低于市场价格出口到其他国家，从而导致本国产业受到不公平竞争的情况。
1.反倾销调查在采取反倾销措施之前，通常需要进行反倾销调查，以确定是否存在倾销行为以及其对本国产业的影响。
调查过程中会考虑到市场情况、价格趋势、生产能力等因素，以获得客观的数据和结论。
2.反倾销税反倾销税是对倾销进口商品征收的一种特定税收。
该税收的征收额度通常是基于倾销幅度的计算，旨在提高进口商品的价格以减少其竞争力。
对外反倾销措施的贸易救济效应
在反倾销调查过程中，贸易救济调查机构会根据收集到的证据做出初步裁决，决 定是否实施反倾销措施。
最终裁决
初步裁决经过听证会等程序后，贸易救济调查机构会做出最终裁决，确定反倾销 税率等实施细节。
反倾销措施的影响
01
02
03
价格影响
反倾销措施的实施会导致 进口产品价格上涨，对进 口国消费者造成一定影响 。
贸易救济的主要目的是通过采取措施来减少或消除因进口产品对国内产业造成的损害，从而维护公平竞争和保护国内产业的发 展。
反倾销措施对贸易救济的影响
反倾销措施是贸易救济的一种重要 手段，其目的是通过采取措施来减 少或消除因进口产品对国内产业造 成的损害。这些措施主要包括征收 反倾销税、采取数量限制等。
VS
反倾销的合法性和合理性
世界贸易组织规则对反倾销措施的合法性和合 理性进行了规定，同时也设立了相关机制来监 督和制约反倾销措施的实施。
反倾销措施的种类和适用范围
世界贸易组织规则对反倾销措施的种类和适用 范围进行了规定，包括临时措施、最终措施以 及价格承诺等。
各国反倾销法规的比较和协调
国家间反倾销法规的差异
阻碍国际贸易的发展。
02
反倾销措施的实施
反倾销的申请和调查
反倾销申请
当进口产品在进口国市场上以低于正常价值的价格销售，且对进口国产业造 成实质损害时，进口国相关产业可以向贸易救济调查机构提出反倾销申请。
反倾销调查
贸易救济调查机构在收到申请后，会展开反倾销调查，收集证据，评估损害 程度。
反倾销的裁决和实施
反倾销目的
反倾销措施的目的在于维护公平的贸易秩序，保护国内产业 免受不公平竞争的损害。通过对倾销产品征收反倾销税，可 以恢复公平价格，减少对国内产业的损害，促进国内产业发 展。
国际贸易救济措施
04
贸易壁垒调查
贸易壁垒调查的定义和背景
定义
贸易壁垒调查是指一国政府通过调查，确认 是否存在针对本国商品或服务的贸易壁垒， 并采取相应措施消除或减少这些壁垒的过程 。
背景
贸易壁垒调查是国际贸易中的重要环节，旨 在维护公平竞争和自由贸易，防止其他国家 利用关税、非关税措施等手段限制本国商品 的进口。
多元化
随着全球贸易的发展，国际贸易救济措施呈现出 多元化的趋势。除了传统的反倾销、反补贴和保 障措施外，还出现了诸如反垄断、反不正当竞争 、知识产权保护等多种措施。
隐蔽化
一些国家开始采用更为隐蔽的贸易保护手段，如 技术壁垒、绿色壁垒等。这些措施往往以维护国 家安全、保护消费者利益为名，实则是限制进口 的贸易保护措施。
VS
案例二
美国对华彩电反补贴案。中国彩电企业接 受了来自中国政府的财政补贴，导致美国 国内彩电企业受到不公平竞争。美国对中 国彩电进口采取了反补贴措施，征收了反 补贴税。
03
保障措施
保障措施的定义和背景
定义
保障措施是指一国在进口激增的情况 下，为保护本国产业和就业，对外国 进口产品采取的临时性限制措施。
反倾销案例分析
案例一
中国钢铁产品反倾销案。2016年，欧盟对中国钢铁产品发起 反倾销调查，最终裁定对中国钢铁产品征收高额反倾销税。 该案对中国钢铁产业造成了较大影响，但也促进了中国钢铁 产业的转型升级和结构调整。
案例二
美国对华彩电反倾销案。2007年，美国对华彩电发起反倾销 调查，最终裁定对中国彩电征收高额反倾销税。该案对中国 彩电出口造成了较大影响，但也促进了中国彩电产业的转型 升级和结构调整。
国际贸易中的贸易救济措施
国际贸易中的贸易救济措施在国际贸易中，贸易救济措施是一种旨在保护国内产业免受不公平贸易行为伤害的举措。
贸易救济措施旨在调整国际贸易平衡，阻止非法竞争，为本国产业提供公平竞争的环境。
本文将探讨国际贸易中的贸易救济措施及其影响。
一、什么是贸易救济措施贸易救济措施是指国家为应对不公平贸易行为而实施的政策工具。
不公平贸易行为可能包括倾销、补贴和进口限制等。
贸易救济措施的目的是保护本国利益并恢复公平贸易环境。
主要的贸易救济措施包括反倾销措施、反补贴措施和保障措施。
1. 反倾销措施反倾销措施是一种针对倾销产品的措施。
倾销是指出口商品的价格低于其生产成本或价格低于在本国市场上的价格。
受到倾销行为伤害的国家可以采取反倾销措施，如对倾销产品征收反倾销税、实行数量限制等。
2. 反补贴措施反补贴措施是指针对外国政府提供补贴给其出口企业的行为。
这些补贴可能导致进口产品在国内市场上以不公平的价格竞争。
贸易受到不公平补贴行为伤害的国家可以采取反补贴措施，如对进口产品征收反补贴税、实施数量限制等。
3. 保障措施保障措施是指为保护国内产业免受进口产品的冲击而采取的措施。
当进口产品对国内产业造成威胁时，国家可以实施保障措施，如提高进口关税、限制进口数量等。
二、贸易救济措施的影响贸易救济措施的实施对各方产生广泛的影响，包括国内产业、出口国和国际贸易秩序。
1. 对国内产业的影响贸易救济措施在短期内可以保护国内产业免受不公平竞争的伤害，提高其竞争力。
例如，对倾销产品征收反倾销税可以使进口产品价格上涨，从而提高国内产业的竞争力。
然而，在长期内，过度依赖贸易救济措施可能会造成国内产业的依赖心态，阻碍其自身竞争力的提升。
2. 对出口国的影响贸易救济措施会对出口国的出口产品造成不利影响。
出口国的产品面临着更高的关税、进口数量限制等限制措施，这会降低其竞争力。
贸易救济措施也可能引发出口国对进口国的报复行为，加剧贸易摩擦。
3. 对国际贸易秩序的影响贸易救济措施的广泛应用可能导致国际贸易秩序的削弱。
国际贸易救济法律制度详解
国际贸易救济法律制度详解国际贸易救济法律制度详解一、引言国际贸易救济法律制度涉及国际贸易中的救济措施和法律规范，旨在解决贸易争端和保护贸易利益。
本文将对国际贸易救济法律制度进行详细解析。
二、国际贸易救济的背景国际贸易救济是指当国际贸易中出现不公平竞争或贸易伤害时，相关国家采取的一系列救济措施。
这些救济措施旨在维护相关国家的贸易利益，并通过解决贸易争端来促进公平贸易。
三、国际贸易救济的类型国际贸易救济分为反倾销、反补贴和保障措施三种类型。
1. 反倾销措施反倾销措施是指当一种进口产品在国内市场上以低于正常价值销售，从而导致国内产业受到伤害时，相关国家可以采取的救济措施。
这些措施包括征收反倾销税、禁止进口等。
2. 反补贴措施反补贴措施是指当一种进口产品受到外国政府补贴的影响，导致国内产业受到伤害时，相关国家可以采取的救济措施。
这些措施包括征收反补贴税、禁止进口等。
3. 保障措施保障措施是指当某些进口产品对国内市场构成威胁，但又不符合反倾销和反补贴措施的条件时，相关国家可以采取的救济措施。
这些措施包括限制进口数量、提高进口关税等。
四、国际贸易救济法律制度的基石国际贸易救济法律制度的基石是世界贸易组织（WTO）的《反倾销协定》、《反补贴措施协定》和《保障协定》。
这些协定为各成员国提供了在贸易争端中申诉和解决争端的机制。
五、国际贸易救济的程序国际贸易救济的程序通常包括以下几个步骤：1. 立案：受伤害方向相关国家提出贸易救济申请，相关国家对申请进行调查，并决定是否立案。
2. 调查：立案后，相关国家对涉及的产品和国家进行调查，收集证据，评估损害程度。
3. 裁决：调查结束后，相关国家根据调查结果做出裁定，决定是否实施救济措施。
4. 申诉：如果对裁决结果不满意，相关国家可以向国际贸易争端解决机构提起申诉，寻求公正裁决。
六、国际贸易救济法律制度的挑战国际贸易救济法律制度面临着一些挑战，其中包括：1. 滥用救济措施：一些国家可能滥用救济措施，以保护本国产业，而非维护公平贸易。
国际贸易规则下的贸易救济措施与反不正当竞争
国际贸易规则下的贸易救济措施与反不正当竞争随着全球经济的发展，国际贸易在各国之间日益频繁。
然而，贸易不平衡和不正当竞争现象也逐渐显现，给各国经济造成了一定的冲击。
为了维护贸易秩序和公平竞争环境，国际贸易规则下涌现了贸易救济措施与反不正当竞争的手段。
本文将从以下几个方面展开讨论：贸易救济的定义与分类、贸易救济的执行程序、反不正当竞争的国际合作与争端解决机制。
一、贸易救济的定义与分类贸易救济是指国家出于保护自身利益的目的，采取的通过限制进口贸易、减轻国内产业损失的措施。
根据国际贸易规则的要求，贸易救济措施主要分为三类：反倾销、反补贴和保障措施。
反倾销是指当进口商品以低于正常价值出现在市场上时，受到本国产业的损害，国家为保护本国产业利益而采取的措施。
其主要手段包括加征关税、实施数量限制和采取补贴对抗低价进口等。
反补贴是指当进口商品受到其他国家补贴的影响，导致本国产业受损时，国家针对补贴采取的防范措施。
这些措施可以是关税和非关税措施等。
保障措施是一种针对突发的严重市场扰动采取的紧急措施。
包括联合抵制、出口配额和价格限制等。
二、贸易救济的执行程序贸易救济措施的执行程序通常是根据各国的国内法规和相关国际贸易规则进行的。
一般而言，执行程序包括以下几个步骤：调查、立案、立法、实施和监督。
调查是贸易救济程序的第一步，涉及对进口投诉的调查和审核。
调查主要包括受害产业的证明，受纳入调查商品的规格定义，对进口商品价格或补贴的调查等。
立案是指当调查结果证明存在必要采取贸易救济措施时，国家将正式立案，并公告进行公众征求意见。
立法是贸易救济程序的第三步，即制定相关法律、法规和措施，并在国家层面进行审议和批准。
实施是指根据立法结果，国家执行贸易救济措施，采取限制进口贸易的措施。
监督是贸易救济措施的最后一步，国家对实施的贸易救济措施进行监督和评估，以确保其效果和符合相关国际规定。
三、反不正当竞争的国际合作与争端解决机制反不正当竞争是指各国在国际贸易中为争夺市场份额而采取的非法手段和不公平竞争行为。
欧美对华反倾销措施的贸易效应理论与经验研究
欧美对华反倾销措施的贸易效应理论与经验研究一、概述随着全球化的深入发展，贸易保护主义在全球范围内有所抬头，反倾销措施作为其中一种重要的贸易保护手段，日益受到各国的关注。
特别是欧美等发达国家，频繁运用反倾销措施来限制中国等发展中国家的出口，对华反倾销已成为国际贸易领域的一个热点问题。
反倾销措施的实施，不仅会对被反倾销国的出口产生直接影响，还可能对全球贸易格局和世界经济产生深远影响。
对欧美对华反倾销措施的贸易效应进行理论与经验研究，具有重要的现实意义和理论价值。
本文旨在全面系统地分析欧美对华反倾销措施的贸易效应，综合运用国际贸易理论、计量经济学方法以及案例研究等多种手段，深入探讨反倾销措施对中国出口贸易、产业结构调整、国际竞争力等方面的影响。
文章首先梳理了反倾销措施的相关理论基础，包括反倾销的经济学原理、贸易保护主义理论以及反倾销的效应分析等。
结合欧美对华反倾销的实际情况，分析了反倾销措施的实施背景、动因以及具体措施。
接着，文章通过构建计量经济模型，实证分析了欧美对华反倾销措施对中国出口贸易的影响程度和传导机制。
文章还从产业结构、国际竞争力等角度，分析了反倾销措施对中国经济的深层次影响。
文章提出了应对欧美反倾销措施的政策建议，以期为中国企业在国际贸易中更好地应对反倾销挑战提供参考。
通过本文的研究，我们期望能够更深入地理解欧美对华反倾销措施的贸易效应，为中国企业在国际贸易中制定更为科学合理的战略提供理论支撑和实践指导。
同时，本文的研究也有助于推动国际贸易体系的完善和发展，促进全球贸易的自由化和便利化。
1. 简述反倾销措施的定义和背景反倾销措施，作为国际贸易政策的重要组成部分，其定义和背景在全球化背景下显得尤为关键。
根据WTO的相关规则，反倾销措施主要是指当一国的产品以低于其正常价值的价格在另一国市场上销售，并对进口国的同类产业造成实质性损害或实质性损害威胁时，进口国政府可以采取的一系列措施，包括征收反倾销税或实施价格承诺等。
中国实施反倾销的条件与效果分析
［ 文章编 号］ ０ ２— ９９ ２ ０ ） ８— ０ ５—０ １０ ３ ０ （０ ８ ０ ０ ５ ５
一
、
实施 反倾 销措 施 的法律 依据
查 局 ） 责 ； 中 ， 及 农 产 品 的反 倾 销 国 内产业 损 负 其 涉 害调 查 ， 由商 务 部会 同农 业 部进行 。
乌拉 圭 回合 通 过 了《 于 实 施 Ｇ １ ９４第 ６ 关 Ａ Ｔ １９ 条 的协议》， 又称 １９ ９４年 《 反倾 销 协 议 》， 为 在 乌 因 拉圭 回合 中各成 员 国达 成 了成立 世界 贸 易组 织 的协
５ ５
维普资讯
的进 口。反倾 销怎样 影 响进 口价格 、 口额 ， 倾销 进 反
施 客 观 上 起 到 了 贸 易保 护 的 作 用 。 越 多的 国 家或 地 区被 反 倾 销 。 反 倾 销 措 施 对 贸 易的 影 响 越 大 。 则 ［ 键 词 ） 倾 销 ； 国 ； 口； 格 关 反 中 进 价
［ 中图分类 号］ ７ ２ ０ Ｆ５．１
［ 文献标 识码 ］ Ａ
及损 害程度 继 续进 行 调 查 ， 根 据 调 查 结 果 作 出终 并
根据中国的《 反倾销条例》 进 口产 品以倾销方 ， 式进入 中国市场 ， 并对 已经建立 的国内产业造成 实
质 损害 或者 产生 实 质损 害威 胁 ， 或者 对 建 立 国 内产
业造成实质阻碍的 ， 依照《 反倾销条例》 的规定进行 调查 ， 取反倾 销措 施 。倾 销 是 指 在 正 常 贸 易过 程 采
根据我国《 反倾销条例》 国内产业或者代表国 ，
内产 业 的 自然 人 、 人 或 者 有 关 组 织 （ 法 以下 统 称 申 请 人 ） 可 以依 照 条 例 的规 定 向 商 务 部 提 出反 倾 销 ， 调查 的 书面 申请 。商 务部 应 当 自收到 申请人 提 交 的 申请 书及 有关 证 据之 日起 ６ ０天 内 ， 申请是 否 由国 对 内产 业 或者代 表 国 内产业 提 出 、 申请 书 内容及 所 附
国际贸易中的贸易救济措施
国际贸易中的贸易救济措施在国际贸易中，贸易救济措施是一项重要的政策工具，旨在保护国内产业免受不公平贸易行为的伤害。
贸易救济措施的目的是通过采取临时性的限制措施，帮助国内产业调整和恢复竞争力。
本文将探讨贸易救济措施的种类、原则以及在国际贸易中的应用。
一、贸易救济措施的种类1. 反倾销措施反倾销措施是最常见的贸易救济措施之一。
当进口商品的价格低于其正当价值时，国家可以对进口商品征收反倾销税或征收进口限制措施，以保护本国产业免受不公平竞争的冲击。
2. 反补贴措施当进口商品受到外国补贴的影响，使得本国产业遭受损害时，国家可以采取反补贴措施。
这些措施旨在抵消外国补贴的影响，保护本国产业的利益。
3. 保障措施当严重的进口商品对本国产业造成威胁时，国家可以采取保障措施以限制进口。
这些措施可以包括进口配额、特定商品的最低关税税率等。
二、贸易救济措施的原则1. 公正、透明原则贸易救济措施的执行应公正透明，符合世界贸易组织（WTO）的规则。
国家应按照公平和透明的程序进行调查，并公开发布相关信息。
2. 尽量非歧视原则贸易救济措施应该尽量避免对特定国家或地区的歧视，遵循最惠国待遇原则。
即贸易救济措施适用于某一国家，也应适用于其他所有WTO成员国。
3. 限制性使用原则贸易救济措施应该只在必要时使用，且不宜滥用。
国家在执行贸易救济措施时，应充分考虑对国内产业、消费者和其他相关利益方的影响。
三、贸易救济措施在国际贸易中的应用贸易救济措施在国际贸易中扮演着重要的角色，可以帮助国内产业应对不公平贸易行为的冲击，维护本国产业的利益。
1. 保护本国产业贸易救济措施可以提供临时性的保护，使本国产业有时间进行调整和提升竞争力。
通过限制不公平竞争的进口商品，可以减少对国内产业的冲击，促进本国产业的发展。
2. 维护市场秩序贸易救济措施可以帮助维护市场秩序，防止市场被廉价的倾销商品淹没。
通过限制倾销行为，可以维护市场的竞争公平性，保护各方利益。
国际贸易中的反倾销措施
国际贸易中的反倾销措施反倾销措施是指一个国家或地区为保护本国相关产业利益而采取的贸易保护措施。
在国际贸易中，反倾销措施是一个备受争议的问题。
本文将从反倾销措施的定义、原因、实施和影响等方面进行讨论。
一、反倾销措施的定义反倾销措施是一种贸易保护手段，旨在防止或减少其他国家以低于市场价格销售商品，导致本国产业受到不正当竞争的情况。
其主要手段是对进口商品征收高额关税或采取配额限制。
二、反倾销措施的原因1. 保护本国产业：反倾销措施是政府为了保护本国产业免受倾销行为的损害而采取的一种手段。
通过限制进口商品的流入，可以促进本国产业的发展。
2. 维护雇佣就业：在贸易全球化的背景下，有些国家的企业无法与低成本国家的生产商竞争。
反倾销措施可以保护本国企业的利益，维护雇佣就业的稳定。
3. 维护国家经济安全：某些特定的产品对国家经济安全具有重要意义，例如军工产品等。
通过限制特定产品的倾销，可以保障国家的经济安全。
三、反倾销措施的实施1. 调查程序：在实施反倾销措施之前，通常需要进行调查和评估。
调查涉及对进口产品的价格、质量、产量等进行调查，以确定是否存在倾销行为，并评估对本国产业的损害程度。
2. 征税：一旦确认存在倾销行为，并且对本国产业造成了实质性的损害，政府可以决定征收临时或永久性的反倾销税。
这些税款将提高进口商品的价格，减少竞争压力。
3. 配额限制：政府还可以通过设置配额限制来限制进口商品的数量。
这些配额可以以固定的数量或百分比形式设定。
四、反倾销措施的影响1. 增加贸易摩擦：反倾销措施可能导致与其他国家之间的贸易摩擦增加。
其他国家可能对本国的反倾销举措采取报复措施，导致贸易战的升级。
2. 扭曲市场竞争：反倾销措施在一定程度上扭曲了市场竞争。
由于征税或配额的存在，进口商品的价格上升，消费者面临较高的购买成本，影响市场的自由竞争。
3. 减少经济福利：反倾销措施削弱了国际分工和贸易自由化发展。
限制进口商品的流入，可能导致本国的资源配置效率降低，减少经济福利。
国际贸易中的贸易救济措施与反倾销
国际贸易中的贸易救济措施与反倾销贸易救济措施与反倾销国际贸易中的贸易救济措施与反倾销一直是一个备受关注的话题。
贸易救济措施包括反倾销、反补贴和保障措施，旨在保护本国产业免受不公正贸易行为的伤害。
本文将探讨贸易救济措施和反倾销的基本概念、运作机制以及对国际贸易和全球经济的影响。
一、贸易救济措施的基本概念贸易救济措施是国家为了维护本国市场秩序和国家利益，保护本国产业免受不公平贸易行为的伤害而采取的措施。
贸易救济措施主要分为三种形式：反倾销、反补贴和保障措施。
1. 反倾销反倾销是一种通过对进口商品征收特别关税或限制进口的方式，抵消外国厂商对本国市场的不公平贸易行为，保护本国产业的措施。
反倾销措施通过对不公平竞争的产品进行限制，维护了国内产业的竞争优势，保护了本国企业利益。
2. 反补贴反补贴是一种针对进口商品享受外国补贴而导致本国产业受损的情况而采取的措施。
通过对享受补贴的进口商品征收特别关税或限制进口，抵消外国补贴的不公平竞争行为，保护本国产业的利益。
3. 保障措施保障措施是为了保护本国产业免受突发的出口增加或不公平竞争的冲击而采取的紧急措施。
保障措施一般以限制进口的方式来实施，以防止突发情况对本国产业造成的不利影响。
二、贸易救济措施的运作机制贸易救济措施的运作机制通常包括投诉、调查和裁决三个阶段。
1. 投诉贸易救济措施的启动通常始于投诉。
本国产业向政府提出申诉，声称受到了不公平贸易行为的伤害。
政府会对投诉进行初步调查，以确定是否有必要启动贸易救济措施。
2. 调查一旦决定启动贸易救济措施，政府将进行详细的调查，以确定是否存在不公平贸易行为，并评估该行为对本国产业的影响。
调查包括查阅有关文件、调查进口商品的定价和销售方式等。
3. 裁决调查结果将决定是否实施贸易救济措施。
如果确实存在不公平贸易行为并对本国产业造成了重大伤害，政府可以决定实施贸易救济措施，比如征收特别关税或限制进口。
三、贸易救济措施与全球经济的影响贸易救济措施和反倾销对于国际贸易和全球经济都具有重要的影响。
WTO允许的三大国际贸易救济措施的简要分析
3、正常价值和出口价格之间的比较。目的在于最终确定进口产品是否存在倾销及倾销幅度的大小。正常价值和出口价格的比较要符合一定的规则，消除国内市场和国际市场的差异等因素的影响，才能得出是否倾销结论，而不是简单将两者做一下比较即可。一般来说，应按照一下规则进行比较：第一，应该是在相同贸易水平上比较，通常为相同时间段的出厂价水平上的比较；第二，对影响价格的相关因素作出调整，调查机构应根据案件情况对产品的销售条件和条款、税收、贸易水平、销售数量和物理特征等因素加以考虑并作出相应的调整。涉及货币换算时应当适用销售之日的汇率。比较正常价值和出口价格的方法有：
对三种不同的损害形式，应具体考虑一下因素来确定损害：
（1）实质性损害。 是指进口产品对进口方已经建立的同类产品产业造成了实质损害，依据《反倾销协定》的规定，确定倾销产品对进口方产业的实质性损害应考虑以下因素：第一、倾销产品的数量。依据《反倾销协定》的规定，调查主管机关应考虑倾销进口产品的绝对数量或相对于进口成员中生产或消费的数量是否大幅增加。赋予调查机关自由裁量选择角度，是倾销进口产品数量的绝对增加或相对增加。通常，倾销进口产品数量绝对增长的认定通过与参考期间初期进口相比而作出，在进口方消费保持稳定的情况，进口数量的大幅度增加意味着市场占有率的上升。第二、倾销产品对进口方同类产品价格的影响。
2、出口价格的确定。出口价格是指出口商将产品出售给进口商的价格。一般情况下确定出口价格的方法有以下三种：
（1）进口商向出口商实际支付或应当支付的价格。一般情况下，产品的出口价格为正常贸易过程中进口商向出口商实际支付或应当支付的价格，即产品的实际出口价格。
欧美对华反倾销措施的贸易效应_理论与经验研究
欧美对华反倾销措施的贸易效应:理论与经验研究冯宗宪向洪金*内容提要本文首先对反倾销措施的贸易破坏效应、贸易转向效应、贸易偏转效应和贸易抑制效应的概念及基本含义进行了说明,并分别构建了两个Ber2 trand寡占竞争模型对前三种贸易效应进行理论分析。
通过理论推导及分析表明,反倾销措施具有负的贸易破坏效应、正的贸易转向效应和贸易偏转效应。
然后利用2002~2007年欧美国家对华纺织品反倾销案例8位和10位税则号涉案产品的月度数据,考察了欧盟和美国对华反倾销过程中不同阶段贸易破坏效应、贸易转向效应和贸易偏转效应的存在和大小。
结果表明,对华反倾销措施不仅导致了指控国从中国的涉案产品进口量减少,以及从韩国、印度等竞争国同类产品的进口量增加,而且促使中国涉案产品向第三方市场出口量增加。
关键词反倾销贸易破坏效应贸易转向效应贸易偏转效应一引言根据G ATT/W TO第6条的定义,倾销(dump i n g)指以低于产品的正常价值在他国市场上销售并且出口量激增,对进口国产业造成实质损害或造成实质损害的威胁。
¹同时根据WTO5反倾销协议6有关条款的规定,当倾销行为确实存在时,进口国相关的*¹冯宗宪:西安交通大学经济金融学院710049电子信箱:g l obalxsc@126.co m;向洪金:湖南大学经济与贸易学院电子信箱:xh ji n2006@163.co m。
不同国家的反倾销法对/正常价值0的定义不尽相同,例如,美国的反倾销法对进口产品/正常价值0定义为该类产品在出口国国内市场上的价格或其在出口国的生产成本。
企业和政府部门可以根据本国反倾销法规采取相应的反倾销(anti d u mp i n g)措施。
¹近十多年来,在WTO多边贸易谈判以及地区性自由贸易协议谈判的促进下,世界各国平均关税水平大幅下降,关税、进口配额等传统贸易壁垒的作用受到制约,反倾销逐渐由维护公平贸易的工具演变为各国使用范围最广、实施最频繁的一种贸易保护手段。
WTO允许的三大国际贸易救济措施的简要分析
WTO允许的三大国际贸易救济措施的简要分析一、反倾销措施反倾销措施是指国家对进口商品进行关税或限制措施，以应对其他国家出口商品的“倾销”。
倾销是指一国以低于市场价的价格出口商品，从而导致进口国的国内产业受到损害。
WTO允许国家采取反倾销措施，但要求必须符合相关规则。
根据WTO的规定，倾销必须存在，并且引发了国内产业损害。
反倾销措施的主要目的是恢复公平竞争，防止倾销国的商品对进口国的产业造成不正当竞争。
当一些国家的产业受到损害时，进口国可根据WTO的规则对涉嫌倾销的进口商品征收反倾销税。
这样可以提高进口商品的价格，减少其竞争力，保护国内产业的利益，直至进口商品恢复正常竞争方式。
二、反补贴措施反补贴措施是指国家对其他国家的出口商品征收关税或限制措施，以应对其他国家对本国产品的补贴。
补贴是政府为了支持国内产业发展而提供的直接或间接的财政和经济援助。
WTO允许国家在其他国家对本国产品进行补贴时采取反补贴措施。
反补贴措施的目的是防止补贴导致的市场失衡和不公平竞争。
当一些国家的产业受到其他国家补贴的不正当竞争时，进口国可根据WTO的规则对涉嫌补贴的进口商品征收反补贴税。
这样可以抵消补贴导致的价格优势，恢复公平竞争，保护国内产业的利益。
三、紧急关税措施紧急关税措施是指在紧急情况下，国家可以采取临时的关税措施，以保护国内产业免受严重威胁。
WTO允许国家在紧急情况下采取短期的紧急关税措施，以应对国内产业的严重损害。
紧急关税措施的目的是保护国内产业的利益，防止其因为特殊情况受到严重的冲击。
当一些国家的产业面临严重威胁时，国家可以暂时提高进口商品的关税，以减少进口压力，保护国内产业。
这些措施必须符合WTO 的规定，必须是临时的、非歧视性的，并且不能导致不必要的经济损失。
总结起来，这三大国际贸易救济措施是WTO允许国家采取的应对不公平贸易行为和经济困境的手段。
这些措施在一定程度上保护了国内产业的利益，维护了国际贸易秩序的稳定。
有关我国遭受反倾销影响因素及贸易救济体系建设分析
人 力资源 的开发 与管理的滞 后是我 国反 倾 销不利 的一个重要 原因 。培养 精通世贸规 则 的反倾销 人才与政府 人员是我 国贸易 中的 当务之急 。此外 ，还 要建立一个 反倾 销 、反 补 贴的 国际案例库 ，加紧对产业 的宣 传 、培 训和 国际交流 ，改善 我国的反倾销现状 。 ２ ． ３信 息咨询 服务体 系存在 缺陷
随着 中 国经 济的不 断发展 ，综合 国力 和 国 际地位 的不 断提高 ，中国在进 出 口方面 也 面临着严 重 的关于反倾 销的 问题 ，这就要 求 我们 饔完善和加 强我 国的贸易救 济体系 。本 文着重分析 了这两个方面
有效机 制 ，有 些反补贴和 反倾销 的程 序规定 还不够清楚 、不够透 明。在 《 保障措施条例》 中，原则性 、空泛性 的规 则较多 ，缺 少一些 具体 的、配套 的与可操作 的规则 。建 立完善 我 国相 关的反 倾销、反补 贴法是 改善 我国遭 受反倾销的 当务之急 。 ２ ． ２组织体系存在不足 我 国的 很 多企 业 的 反倾 销 意 识 比较 薄 弱、起 诉的速度 比较慢 。一些企业错误 地认 为低价 的竞争就 是 国际经济 的竞争 。中国国 内的企 业严重地缺 乏对 国际经济贸易 的运行 规律和相 关法律法 规的认识 ，不懂运用 法律 途径来保护 自身的正 当权益 。 我 国法 律对商会 的反倾销 的职责没 有明 确具体 的规 定 ，这 就造成 了遭 受损害 的企业 缺少商会 的支持 。在商会 的角度 上说 ，商会 的经费不够 ，力量 薄弱 ，国家 的政策法规 也 不明确 ，无 力对受 损企业 的起诉 有所支持 。 另外 ，我 国政府对 商会支持反倾 销也不够重
视。
பைடு நூலகம்
农产品贸易的贸易救济
农产品贸易的贸易救济贸易救济是指在国际贸易中对发生不公平贸易行为或者严重损害本国产业的进口产品采取特定的限制措施，以维护国内产业和市场的一种手段。
而农产品贸易的贸易救济是指在农产品进口领域中，为了保护国内农业产业和农民利益，应对不公平贸易行为或严重损害本国农产品市场的举措。
本文将就农产品贸易的贸易救济进行探讨。
一、农产品贸易的困境农产品贸易对于国家的农业产业和农民是至关重要的，然而，由于农产品生产受自然条件限制，供求关系复杂，农产品贸易中存在一系列问题。
首先，农业生产成本较高，价格容易受到外部影响的波动，导致农产品价格波动较大。
其次，由于农产品贸易的特殊性，不同国家或地区对农产品的生产技术、质量标准、补贴等存在差异，易造成贸易壁垒和不公平竞争。
再次，农产品贸易中常常存在倾销、补贴、关税壁垒等贸易不公平行为，对本国农产品市场带来冲击，加剧了农业产业的困境。
二、贸易救济的必要性面对农产品贸易的困境，采取贸易救济措施是必要的。
首先，贸易救济可以有效维护农业产业和农民的权益，避免不公平贸易对农产品市场的冲击，保障农民的利益。
其次，贸易救济可以平衡国际贸易竞争，提升本国农产品的竞争力，推动农业产业的可持续发展。
最后，贸易救济可以维护国家的粮食安全和农业主权，确保国家有足够的农产品供应。
三、贸易救济的方式在农产品贸易中，常见的贸易救济方式主要有反倾销、反补贴和保障措施。
1. 反倾销反倾销是指针对进口产品进行的价格补偿，旨在防止外国产品倾销对国内市场的冲击。
通过对农产品进口商品进行倾销调查，对存在倾销行为的产品征收适当的反倾销税，以遏制倾销行为对本国农产品市场带来的压力。
2. 反补贴反补贴是指对以各种形式提供的财政补贴的外国农产品进行限制的措施。
通过对进口产品的补贴进行调查，对存在补贴行为的产品征收相应的反补贴税，以消除外国农产品补贴带来的负面影响。
3. 保障措施保障措施是指通过采取关税壁垒或者配额限制等手段，限制进口农产品的数量或者提高进口产品的关税税率。
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反倾销措施的贸易救济效果评估＊鲍晓华 内容提要:本文利用1997—2004年中国反倾销案例8位数税则号的涉案产品数据,考察了反倾销措施引起的指控对象国和非指控对象国的贸易模式的变化,在此基础上提出了反倾销行为贸易救济效果的证据。
检验结果表明,中国反倾销措施对指控对象国的进口有明显的“贸易限制效应”;不仅征税案例,即使是无损害结案的反倾销指控仍然对指控对象国的进口贸易有重要影响,即反倾销具有“调查效应”;但是涉案产品可能在指控对象国和非指控对象国之间转移,这种“贸易转移效应”部分削弱了反倾销措施的保护效果;总体上看,反倾销仍然起到了救济本国产业的作用,因为无论是指控对象国还是非对象国的进口价格都会上升,从而控制了中国涉案产品的进口总量。
关键词:反倾销 贸易救济 贸易转移效应 调查效应 贸易限制效应＊ 鲍晓华,上海财经大学国际工商管理学院,邮政编码:200433,电子信箱:xiaohuabao77@163.c om 。
作者感谢匿名审稿人的意见。
① 根据WTO 网站“Statistics on Anti -dumping ”统计数据整理。
② 这一领域的国内研究相对而言成果丰富:反倾销策略研究可参见杨仕辉的一系列成果;出口政策优化设计的较新文献可参阅王根蓓、彭立志(2005),彭立志、王领(2006)等。
③ 根据中国贸易救济信息网“中国贸易救济案件数据库”统计数据整理。
一、引 言倾销行为的特征之一就是国外产品的出口价格低于其正常价值并且出口量激增,对本国产业造成实质损害或产生造成实质损害的威胁。
反倾销的根本目的在于通过实施反倾销措施增加国外产品的成本、抬高进口价格、控制进口数量以救济本国产业。
随着多边贸易体制对传统贸易壁垒的制约,WTO 反倾销协议被各成员国争相援引,反倾销已经成为使用范围最广、实施最频繁的一种贸易救济措施。
除了已有丰富反倾销运作经验的发达国家,印度、阿根廷、巴西等发展中国家也纷纷对进口产品发动反倾销指控,使得全球反倾销指控总体呈上升趋势。
根据各成员国向WTO 委员会提交的反倾销指控通报,从1995年世贸组织成立到2005年底,全球共发起反倾销指控2840起,其中以中国为指控对象国的案件469起,占16.5%。
①从1979年欧盟对华糖精钠反倾销案起,截至2005年底,全球对华反倾销指控累计748起。
仅2005年,我国遭遇反倾销指控57起,我国已连续12年成为全球最大的反倾销指控对象国。
这一事实使得国内绝大多数反倾销研究以中国作为出口国的角度,进行中国应对外国反倾销的策略研究与出口政策设计。
②然而,从贸易大国到贸易强国的转变中,我国的贸易救济体系,包含着应对国外贸易救济调查和对外发起贸易救济调查两个不可分割的组成部分。
我国作为一个进口大国,对反倾销措施的应用也是不容忽视的,这关系到我国的产业安全。
自1997年中国颁布《反倾销和反补贴条例》后,截至2006年6月,中国共发起反倾销指控45起。
③尽管在绝对数量上,中国反倾销指控仅为同期国外对华反倾销指控的十分之一,尚不及同期印度、南非、阿根廷等发展中国家的反倾销指控数量,与欧盟、美国等发达国家或地区更不可同日而语,但是,我国反倾销立案数量已经进入了稳定增长的阶段。
尤其是入世后4年多的时间内,我国反倾销指控合计33起,占我国反倾销指控总量的73.3%,约为前5年之和(12起)的3倍。
可以预见,反倾销措施将被更频繁地使用,因为反倾销能保护本国产业免受不公平竞争造成的损害。
于是,反倾销政策的有效性就成为目前有待检验的重要课题。
我国10年的反倾销实践,涉及化学、电子、冶金、造纸、纺织、医药和轻工业等多个行业。
那么,中国反倾销措施的实施是否对这些行业起到了预期的贸易救济效果?本文试图对此问题进行回答。
二、相关文献综述反倾销措施的经济影响非常广泛,但最直接的是对贸易的作用,其救济本国产业的目的也是通过调控进口来实现的。
反倾销贸易救济效果的评估主要集中在两个层面:一是对反倾销贸易效应的直接评估;二是贸易救济行为所引发的广泛影响,包括供求、竞争等市场效应和企业策略行为的微观分析,以及进口国产业关联性、投资区位、就业等宏观层面的影响评估,其中也涉及进口国进行产业保护的代价。
①本研究所指的贸易救济效应限定于第一个狭义的层面,即从反倾销对进口贸易的直接影响出发,为反倾销政策的有效性寻找论据。
国外对反倾销贸易救济效应的评估主要集中于对美国和欧盟反倾销政策的经验研究。
Lichtenberg and Tan(1990)使用来自于所有来源国的总进口数据估计反倾销效应,忽略了反倾销保护的国别针对性。
Harrison(1991)利用美国1981—1986年跨行业的数据测算了反倾销税的价格效应,但他使用的是标准工业分类(SI C)四位码行业数据,太过笼统。
早期较出色的研究当数Staiger and Wolak(1994),该文使用了“迄今可能是反倾销研究领域最为复杂的计量经济模型”(Blonigen and Prusa,2001),分析了反倾销调查对国内产出和进口的影响,确认了“调查效应”(harassment effect)的存在,认为反倾销威胁的存在和确定的反倾销税都能对诉讼对象国起到“贸易限制效应”(trade destruction effect);他们同时观察到,在进口减少的同时,国内产出增加同样的幅度,这就意味着国内厂商收复了原先损失的市场份额,暗示了并不存在所谓的贸易转向;但是他们是以提出反倾销指控后第一年的数据进行回归分析的,因此其研究结果仅代表了反倾销调查的短期效应。
此后的一系列文章都特别关注“贸易转移效应”(trade diversion effect)的存在与否,但是这些分析都未曾提及反倾销对国内产出的影响。
Krupp and Pollard(1996)对美国1976—1988年间化工行业的反倾销案例进行分析,在约一半的案例中发现了贸易转移的证据;该文利用美国关税税则(TSUSA②)下的月度进口数据作为样本,由于使用了行业细分数据,可以考察化工行业涉案产品的反倾销效应,但是化工行业的个案分析不能解释反倾销的总体特征。
Prusa(1996)将美国1978—1993年的反倾销案例数据统一成海关协调编码制(HTS)下的税则号数据,就反倾销对指控对象国、非指控对象国和总体进口贸易的影响进行了回归分析,提供了贸易转移的证据和影响因素;时间变量跨度5年,可以反映出反倾销的长期效应;由于其数据资料包括109个被否决的案例(negative decision)和126个终裁征税(affirmative decision)案例,并对高低反倾销税率案例进行了分组检验,还可以揭示不同反倾销裁决结果对贸易的影响的大小。
Prusa(1999)在前期研究基础上,加入了美国反倾销实践中和解案例(settled cases)的数据资料,利用美国1980—1994年间总计700多起反倾销案例,对比分析了三种不同类型裁决结果的反倾销效应;该文使用面板数据的回归技术考察了立案前3年、立案当年和立案后3年共7年的反倾销长期效应,对进口价值、数量和单价都进行了分析;为反倾销的贸易限制效应、调查效应以及贸易转向效应的存在均提供了有力的论据。
①详见朱钟棣、鲍晓华(2004)。
②TSUSA:Tariff Schedule for The United States,Annotated.类似地,Brenton(2001)对1989—1994年间欧盟的98个反倾销案例进行分析,在7年的时间跨度内(立案前2年、立案当年和立案后4年),发现了显著的贸易转移效应。
然而Konings et al(2001)利用1985—1990年间欧盟的246个反倾销调查,9年的观测数据(立案前2年、立案当年和立案后6年)进行面板回归分析,却没有发现明显的贸易转移。
Lasagni(2000)利用欧盟1982—1992年案例,得到与Konings et al(2001)类似的结论。
Niels(2003)将反倾销经验研究的方法应用于反倾销措施的新兴使用者,利用墨西哥1992—1997年间70起反倾销调查数据,确认了反倾销贸易限制作用的存在,特别指出墨西哥反倾销政策对作为发展中国家的指控对象国的贸易限制效应较为明显,同时对食品加工、纺织和橡胶行业的保护效果较强;该研究也并未发现明显的贸易转向。
总体上看,国外经验研究近年来在数据选择的科学性和计量技术上都有了较大发展,研究也更加深入,而该议题在国内刚刚引起少数学者关注。
唐宇(2004)就实施反倾销措施后对进口国可能产生的贸易转移效应、投资跨越效应、上下游产业的继发性保护效应以及国家间的报复效应进行了一般分析。
宾建成(2003)对中国首例进口新闻纸反倾销措施的执行效果进行了产业和贸易层面的多方面评估,肯定反倾销措施对国内新闻纸产业较好的产业救济效果。
沈瑶、王继柯(2004)以丙烯酸酯案为例从反倾销导致的贸易转向效应角度来评价我国反倾销措施的有效性。
鲍晓华(2004)揭示了中国反倾销对国民经济影响的传递机制和反倾销对产业、贸易、外商直接投资和社会福利的广泛影响,并以四个终裁征税案例和两个无损害结案案例就中国反倾销的贸易效应进行了对比分析。
国内研究结论与国外学者经验性研究结论可以达成基本共识,即无论反倾销裁决的结果如何,反倾销措施的实施,都发挥了调控进口、救济本国产业的作用,只是保护程度各异;关于贸易转移效应的存在与否,国内研究结论与Krupp and Pollard(1996)、Prusa(1996,1999)、Brenton(2001)的经验研究结果较为吻合,发现存在贸易转移效应。
遗憾的是,由于我国反倾销历史较短以及数据的可获得性问题,国内仅有的中国应用反倾销政策研究都是个案分析,并且对反倾销贸易效应的实证研究仍属空白。
本文以下将根据中国1997—2004年立案的反倾销案例数据,就反倾销对进口贸易的影响进行定性描述和定量测算,科学评估中国反倾销措施的贸易救济效果。
三、反倾销贸易救济效果的描述性分析①根据反倾销的经验研究,反倾销实施后对进口国贸易的影响主要表现为:贸易限制效应(trade destruction effect)———反倾销限制了来自于指控对象国的进口数量和金额;贸易转移效应(trade diversion effect)———非指控对象国受益于反倾销而增加其在进口国的市场份额;调查效应(reputation harassment effect)———即使未做出终裁征税决策,反倾销调查本身仍然起到对指控对象国贸易的限制作用。
反倾销贸易效应的不同表现为评价反倾销的贸易救济效果提供了路径:贸易限制效应和调查效应的存在证实反倾销对救济进口竞争性产业的积极作用,而贸易转移效应的存在则削弱了贸易救济的效果;即使反倾销实施之后,对本国产品需求增加的同时,也增加了对非指控对象国的同类产品进口,只要总体进口未曾挤占国内产品的市场份额,反倾销通过对总体进口贸易①为进行描述性分析所做趋势图的分类基准选择,可以有不同的标准。