发挥腐败风险信息功能促进腐败风险预警防控工作的开展
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腐 败 风 险是 指党 员 领 导 干部 在 执 行公 务 和 日 常生 活 中发生 腐 败行 为 的可 能性 。信 息是 人 们 在 与物 质 相 联 系 的运 动 过 程 中所 发 出的各 种 数 据 、 指 令 、 息 、 报 等 可表 征 事 物 的东 西 , 含 人 类 消 情 包 共 同享有 的一 切 知识 、学 问以及 从 客 观事 物 中提 炼 出来 的各 种 信息 的 总和 。1 败风 险信 息 可 以理 [ 1 腐
获 取腐 败信 息 的方式 ,基 本上 仍 是 以受 理 信访 举 报 为 主 。 访举 报 量 的大 小 , 定 着 信 息采 集量 的 信 决 大小 。主动 深入 社会 各 阶层 、 领域 采集 腐败 信息 各 的情 况很 少 。 是 信息 渠 道 的单一 性 。 腐败 信息 二 从
上 控 制腐 败 现象 的发生 。预 警 防控 与 腐败 风 险 信 息处 理有极 为 密切 的关 系 。从某 种 意义 上说 , 警 预 防控 就 是 收 集 信 息 、 工信 息 、 析 信 息 、 出 决 加 分 作 策 。 施 预警 防控 制订 计划 要靠 信 息 , 实 实施监 控 需 要 信 息 。 因此 , 腐败 风 险信 息 是 预警 防控 的基 础 ,
的 被动 性 。从 主 观上 说 , 当前 纪 检监 察 机关 采 集 、
腐 败 风 险预 警 防控 是 以科 学 发 展 观 为 指 导 ,
将 现 代管 理科 学 和 风 险管 理 理论 引 入 党 风廉 政 建 设实际 , 建立 预 防 、 监控 、 置 的防范 机 制 , 源 头 处 从
件 、 出决 策 是处 理 信息 。 由此 可见 , 作 信息 是 沟通
预警 防控 的“ 液”是发 动预警 防控机器 的“ 血 , 燃
料 ” 也 是 连接 预 警 防控 的 “ 带 ” , 纽 。纪 检监 察 机关 ( 构 ) 过 对 各 种 信 息 的 接 收 、 递 、 工 和 处 机 通 传 加 理 。反 映 和沟 通 预警 防控 管理 各 方 面 的情 况 和变 化 , 以实现 预 警 防控 管理 职能 。 借 从 信息 论 的 角度 来 看 ,预警 防 控 工作 应 建立
一
、
统一思想。 充分 认 识 腐败 风 险 信 息在 防 控
套 网络 周 密 、 度 敏 感 , 量 丰 富 的信 息采 集 、 高 含
工作 中的 作用
传输、 分析 和 处理 系 统 。但 目前 , 们 的信 息 网络 我
在很 多方 面 还不 够完 善 。 要 问题 : 主 一是 信息 采集
或不 作 为 , 成失 职渎 职 、 以权谋 私 ” 严重 后果 构 “ 等
的廉 政风 险 。
4外 部环 境风 险 : 为 了达到行 政结 果有 利 于 . 指
外 . 没 有建立 和 形成 自己 的 、 布于 社会 各个 政 还 遍 治、 经济 组织 和 团体 内的 、 负有 一定 责 任 的 比较 稳 定 的信息员 队伍 。四是 信息 处理 的迟滞 性 。目前 ,
存在 思想 道德 、外 部 环境 和制 度 机制 等 方 面 的实
际风 险 ,可 能造成 在 岗人 员不 正 确履 行 行政 职责
信 息 无 时 不 有 , 处 不 在 , 检 监 察 机关 ( 无 纪 机
构 ) 工 作人 员 , 、 每天 都 在与 各种 信 息打交 道 。调查 研究、 听取 汇 报 、 习文 件 是 了解 信 息 ; 开会 议 、 学 召
作 报 告 、 论 问题 是 交 流信 息 ; 究 问题 、 草 文 讨 研 起
作者简介 :饶浩洲 (9 2 , 16 一) 湖北鄂 州人 , 鄂州职业大学副校长 , 研究方向 : 政治学等。
6
鄂
卅 大 l
学
学
报
第 1 7卷
信息互 享 的情 况很 少 ,还 没有 形成 覆 盖社 会各 个 层 面 、各 个领 域 的广泛 通 畅 的信 息交 换关 系 和交 换渠 道 。三是 信息 触 角 的局 限性 。除 了本 系统 以
第 1 7卷 第 3期
V0 _ 7 No3 l1 .
鄂
州
大
学
学
报
2 0年 5月 01
Ma . v201 0
J un l f h uUnv ri o r a o iest o Ez y
发挥腐败风 险信 息 功能 促进 腐败风 险预警 防控 工作 的开展
饶 浩 洲
( 州 职 业 大 学 , 北 鄂 州 4 60 ) 鄂 湖 3 0 0
是 预警 防控 的介质 , 是预 警 防控 的手段 。 又
收 稿 日期 :2 1 — 3 0 000— 5
的来 源 看 , 目前 我们 基 本 上是 通 过 信访 举 报部 门
这个 单 一 的传 输渠 道 进 行 采集 和 处 理 ,与 其他 行 政 执 法 机关 、 司法 机 关 、 闻媒 体 、 会 团体 之 间 新 社
一
解 为 . 种腐 败行 为 发 生 的可 能性 , 以把 握 的各 各 可 种 数据 、 指令 、 消息 、 报等 可表 征 事物 的总 称 。腐 情
败 风 险信 息 的收 集 、评 估 及 运用 是 建 立腐 败 风 险 预 警 防控 工作 的前 提 和基 础 ,腐 败 风 险信 息 对 于 建 立腐 败风 险 预警 防控 工作 具有 重 要意 义 。
摘 要 :文章论 述 了腐败 风 险信 息在 腐败 风 险 防控 中的作 用 , 出了找 准腐 败 风 险信 息的 重 点 , 出 指 提
了采 集腐 败风 险信 息 的 办法 , 好 预警 信 息 的反 馈 , 做 实施预 警 防控 工作 的措 ห้องสมุดไป่ตู้ 。 关键词 : 腐败 风 险 ; 警 防控 ; 息运 用 预 信 中 图分 类 号 : O; 2 26 D D 6. 文 献标识 码 : A 文章 编 号 :0 8 9 0 2 1 )3 0 0 — 4 10 — 0 4(0 0 0 — 0 5 0