人民币资本项目开放及金融风险防范
中国资本项目开放的现状与前瞻
中国资本项目开放的现状与前瞻中国作为全球第二大经济体,其资本项目开放一直备受关注。
资本项目开放是指一个国家允许本国居民以及外国人在国际间自由转移资本的政策。
在中国改革开放40多年来,中国的资本项目开放已经取得了长足的进步,但仍然存在一些问题和挑战。
本文将对中国资本项目开放的现状进行分析,并展望未来的发展方向。
1. 开放步伐加快中国作为世界第二大经济体,其资本项目开放的步伐正在加快。
2019年,中国央行发布了《外汇管理法》修订草案,提出中国将加快资本项目开放步伐,扩大外汇市场准入,逐步取消非居民金融机构投资者QFII和RQFII资格限制等举措。
此前,中国还取消了QFII 和RQFII的额度限制,允许更多的境外机构投资者来华投资。
2. 逐步放宽限制中国资本项目开放的政策逐步放宽了限制。
中国央行在2019年表示,将逐步推进资本项目可兑换,提高人民币使用比例,扩大银行间债券市场对外开放范围等。
中国证监会还宣布了一系列扩大QFII和RQFII业务范围的政策,包括扩大投资范围,扩大投资审批权,简化投资流程等。
3. 风险防范中国在资本项目开放的过程中,也始终坚持风险防范的原则。
中国央行多次强调,要继续推进资本项目开放,但要坚决防范外部冲击,防范资本大规模流入和外汇市场波动。
中国政府还采取了一系列举措,加强对外汇市场的监管,保护人民币汇率的稳定。
二、中国资本项目开放的前瞻1. 拓展开放领域未来,中国在资本项目开放方面将进一步拓展开放领域。
中国将逐步放宽金融市场的准入限制,扩大对外国金融机构的开放,提高人民币使用比例,加强金融监管合作等。
中国还将继续扩大和深化QFII和RQFII业务范围,吸引更多的境外机构投资者来华投资。
2. 提高开放水平3. 促进全球投资交流中国资本项目开放的现状已经取得了长足的进步,未来的发展也充满了希望。
中国将继续推进资本项目开放,扩大金融市场的开放程度,提高人民币使用比例,加强金融监管合作,促进全球投资的更加高效和密切的交流。
中央金融工作会议精神 考点
中央金融工作会议精神考点中央金融工作会议是中国国家发展的重要会议之一,每年召开一次,通常在年末进行。
会议致力于研究和部署金融领域的工作,为中国金融产业的改革和发展提供重要指导。
了解中央金融工作会议的精神对于深入理解中国金融政策和经济发展格局具有非常重要的意义。
下面我将从会议的主要考点着手,撰写一份关于中央金融工作会议精神的文章。
中央金融工作会议精神近年来,中国金融领域发展迅速,并在全球范围内占据了重要地位。
为了更好地推动中国金融行业的发展,中央金融工作会议在不断探索和总结中提出了一系列的指导方针和政策措施,这其中包括以下几个主要考点。
一、宏观经济政策中央金融工作会议一直致力于稳定宏观经济,调控通货膨胀,保持经济增长的平稳性。
会议要求金融机构要坚定贯彻新发展理念,紧密结合国家宏观政策,加大对实体经济的支持力度,加强宏观审慎管理,有效防范系统性金融风险,提高金融服务实体经济的能力。
需要注意的是,金融机构要做好风险防控,稳健经营,加强内部监管和外部配合。
二、金融改革与开放中央金融工作会议提出,要继续深化金融改革,扩大金融业对外开放,推动金融市场化、法治化、国际化发展,突出重点,加快在利率市场化、汇率市场化、资本项目开放等领域的改革步伐,加快建设现代金融法制体系。
还要完善金融监管制度,健全金融风险防范机制,防范和化解金融风险。
三、创新金融产品和服务在中央金融工作会议上,还提到了创新金融产品和服务。
要促进金融科技创新,推动普惠金融发展,推动互联网金融健康发展。
金融机构要积极发展普惠金融,提高市场化程度,开展风险评估,做好防范风险的准备。
还要鼓励金融业为实体经济服务,支持科技创新,推广金融科技,提升金融服务效率和普惠性,促进金融业的高质量发展。
四、防范金融风险金融风险防范一直是中央金融工作会议关注的重点。
会议提到,要严格遵守法律法规,坚决打击非法金融活动,有效防范化解系统性金融风险,加强金融监管执法,促进金融市场规范有序发展。
我国金融服务业对外开放及其风险防控研究
我国金融服务业对外开放及其风险防控研究作者:全毅薛同锐来源:《贵州省党校学报》2022年第04期摘要:近年来,中国积极融入国际金融服务市场,有序开展资本项目可兑换、稳步推进人民币国际化进程、全方位推动对外开放、全面履行开放承诺,取得的成绩有目共睹。
扩大金融业对外开放既是行业发展的自身需要,也是在国际国内双循环背景下的时代需求。
本文在梳理了我国金融服务业开放沿革后,分析我国金融服务业开放进程中面临的挑战、压力与风险,针对金融业风险防控能力建设提出具体政策建议。
关键词:金融服务业;对外开放;风险防控中图分类号:F832 文献标识码:A 文章编号:1009 - 5381(2022)04 - 0089 - 09一、我国金融服务业对外开放的历史回溯1978年,中国金融服务业踏上对外开放征程。
40多年来,金融产品从简单到复杂,金融服务从局部到全面,我国金融业取得了跨越式发展,外资银行保险机构在华投资力度不断加强,经营规模不断扩大。
根据银保监统计数据,截至2021年上半年,在华外资法人银行共计41家,分行115家,代表处139家,总资产3.73万亿元;外资保险机构共计66家,代表处85家,专业中介机构17家,总资产1.94万亿元。
本节对改革开放以来中国金融业对外开放的主要法律法规进行梳理,将其分为4个阶段。
第一阶段为1978年至1992年,是金融业对外开放的起步时期。
在这一时期,中国主要通过货物贸易活动实现对外经济往来,有关金融业对外开放的政策法规相对较少。
随着深圳、珠海、厦门、汕头经济特区的设立,各类外资机构陆续进入中国设立营业网点。
与此同时,资本市场对外开放同步开启,1992年中国证券登记结算有限责任公司发布了《深圳市人民币特种股票投资者开户暂行规则》,B股试点的开启,标志着中国证券交易正式走出国门。
境内企业可以在境外市场进行股票债券融资,极大地扩展了企业的资金来源,丰富了企业的股本构成。
整体而言,这一阶段我国的外汇和境外资本都处于短缺状态,但是充足的劳动力供给吸引了不少外资机构的青睐,为金融业开放奠定了扎实的基础。
人民币资本项目可兑换的前景和路径
人民币资本项目可兑换的前景和路径一、本文概述随着全球经济一体化的深入发展和我国改革开放的不断推进,人民币资本项目可兑换已成为我国金融改革的重要目标之一。
本文旨在探讨人民币资本项目可兑换的前景和路径,分析当前人民币资本项目可兑换的现状,以及面临的挑战和机遇,进而提出推动人民币资本项目可兑换的政策建议。
文章首先介绍了人民币资本项目可兑换的基本概念及其在全球经济中的地位,然后分析了人民币资本项目可兑换的必要性和可行性,接着探讨了人民币资本项目可兑换可能带来的风险和挑战,最后提出了推动人民币资本项目可兑换的政策建议和未来展望。
本文旨在为我国金融改革和开放提供有益参考,促进人民币国际化进程,提升我国在全球经济中的地位和影响力。
二、人民币资本项目可兑换的现状随着中国经济持续的高速增长和金融市场的不断深化,人民币资本项目可兑换的进程正在稳步推进。
然而,尽管在贸易和投资等方面已经取得了显著进展,人民币资本项目可兑换仍然面临诸多挑战和限制。
目前,人民币资本项目可兑换的现状呈现出一种渐进式开放的态势。
在直接投资领域,人民币跨境投融资的限制已经逐步放宽,例如允许符合条件的企业在境外发行人民币债券,以及放宽对境内企业境外直接投资的资金汇出限制等。
在债券市场方面,人民币债券市场的开放也在逐步推进,例如允许境外机构在中国银行间债券市场发行人民币债券,以及允许境外投资者投资中国债券市场等。
然而,人民币资本项目可兑换仍面临着一些挑战和限制。
在跨境资本流动管理方面,中国政府仍然保持着较为严格的管制,例如对跨境资本流动的规模和方向进行限制,以及对跨境资本转移进行审批等。
在金融市场深度和广度方面,尽管中国金融市场已经取得了长足发展,但与国际金融市场相比,仍然存在较大的差距,例如市场规模较小、品种不够丰富、市场参与者不够多元化等。
因此,未来人民币资本项目可兑换的前景和路径将取决于多个因素的综合作用。
一方面,中国政府将继续推进金融市场改革和开放,提高金融市场的深度和广度,为人民币资本项目可兑换提供更为坚实的基础。
中国金融风险的防范与化解(毕业论文)(Word最新版)
中国金融风险的防范与化解(毕业论文)通过整理的中国金融风险的防范与化解(毕业论文)相关文档,希望对大家有所帮助,谢谢观看!当前金融改革风险与防范策略由于金融所特有的货币信用经济属性,决定着其中的不确定性与投机因素比其他任何一种资源配置机制都来得大,即金融风险是伴随金融制度建立与发展过程的客观问题,能否正确认识并予以有效地防范与化解,是确保金融安全的关键,关系到金融制度及金融市场的效率。
实际上,由于金融几乎是贯穿于整个社会经济生活的所有方面,所以,以风险控制为基调的金融安全,已成为当今一国经济安全与国家安全的重要标志。
一、对现代市场经济中金融改革和金融风险的几点认识现代金融改革包括放开国家对外汇的管制、允许外资银行进入中国、银行纷纷上市、放宽中小企业向银行融资的政策等等,由此带来的金融风险是多样化的。
1.金融风险已成为影响最大的越来越集中的社会风险。
由于金融资本经营的相对集中,以及对实体经济的全面渗透乃至控制,使得金融部门成为现代市场经济中牵引资源配置的核心,即通过金融资本的流动就可影响甚至决定着人力资本、其他物质资本以及技术要素的流向与相互结合,因而对于现实生产力的形成和整个实体经济效率是至关重要的。
但金融资本的集中,也使其人为操纵因素与投机意味愈加浓烈,尤其是以金融资本为直接经营对象的“金融创新”形式的发现与广泛使用,致使金融资本极易脱离实体经济而单独运行。
如果失去了产业资本的广泛支撑,金融资本营运的不确定性及其决定的风险也就更大。
这说明,现代市场经济本身所带有的市场性金融风险随着金融资本的日益集中也变得集中化了。
问题的关键是,一旦当这种集中性风险积累到一定程度,就不仅会造成金融资本营运的中断,更为严重的是,它将影响甚至极大地破坏着实体经济效率,以及整个社会生活秩序。
2.体制或机制因素越来越加剧了金融风险的积累。
除了金融制度与金融市场所客观存在的不确定性外,随着以自由化、国际化、一体化以及证券化为特征的全球性金融变革趋势向各个国家的漫延,普遍引起了不同程度的反应,也使各国的经济体制、法律制度与监管能力在对这种趋势的反应中变得日益突出与重要。
浅谈我国金融危机的防范
障,同时 , 也适应 目前国务院大部制的机 f改革趋势 。 勺 r
三 、审慎 放 开资本 项 目,逐步 实现 金 融 自由’ 化 一
制 改 革 的最 终 选 择 。 深 化 外 汇 管 理 体 制 改 革 , 总 体 上 要 转 变 思 路 、 新 手段 ,大 力 推进 贸 易投 资 创 便 利化 ,稳 步推 进 资 本项 目可 兑 换 , 宽 拓 资 本 流 出 渠 道 , 积 极 培 育 和 发展 外 汇 市 场 , 一 步 完善 人 民 币汇 率 形 成 机 制 ,加 进 强 短期资 本流动管 理和 国际收 支监 测预 警 ,促 进 国 际收 支 基 本 平 衡 。首 先 , 慎 审 地 开 放 资 本项 目。 先 放 开 长 期 资 本 流 动 , 再 放 开 短 期 资 本 流 动 ; 长 期 资 本 范 围 在 内 ,先放 开 直 接 投 资 ,后 放 开 证 券 投 资 ; 在 证 券投 资范 围 内 ,先 放 开债 券投 资 ,后 放 开 股 票 投 资 ; 所 有 形 式 的 资 本 流 动 在 中 ,先 放 开 资 本 流 人 ,后 放 开 资 本 流 出。 我 们 应 根 据 我 国 国 情 来选 择 我 国 资 本 项 目的 开 放 顺 序 , 并 根 据 开 放 过 程 中 出 现 的 问题 进 行 调 整 , 使 资 本 自 由化 过 程 得 到 有 力控 制 和 保 障 。其 次 , 现 汇 率 市 场 实 化 。一 方 面 , 要 加 强 外 汇 市 场 的建 设 和 需 完 善 做 市 商 的 功 能 , 尽 可 能 多 地 提 高 服 务 水 平 和 质量 。另 … 方 面 , 立 起 以 市场 建 供 求 为 基 础 的 浮 动 汇 率 制 度 , 一 步 完 善 进 人民币 率 的形成机制 。除此之外 , 为了 今 后 的 全 面 金 融 自 由 化 ,我 国 政 府 还 是 要 积 极 营 造 良好 宏 观 环 境 , 助 推 微 观 经 济体改革 发展 ,等其具备风 险防范能 力, 金 融 市 场 达 到 一 定 成 熟 度 后 , 再 逐 步 推 行 出 去 。毫 无 疑 问 , 项 政 策调 整 或 单纯 单 依 靠 汇 率 升 值 ,都 难 以从 根 本 上 解 决 中 国 国 际 收 支 不 平 衡 问 题 , 还 是 应 围 绕 消 费 需 求 来 扩 大 内需 、降低 储 蓄 率 、 整 外 调 资 优 惠 政 策 、扩 大 进 口 、 场 开 放 等 结 构 市 性 政 策 , 同时 辅 以 率 浮 动 , 多 管 齐 下 , 才能 根 本 解 决 国 际 收 支 不 平 衡 所 带合 监 管 部 门 的职 能
我国资本项目开放的金融风险防范研究
【 键 词 】 资本项 目开放 ; 关 金融风险防范; 政策 ’ 【 中图分类号 】 82 F 3 【 文献标识码 】 【 A 文章编号】 04 26(07 1—06 0 10- 7820 )202—2
随着 国际经济金融一体化 的发 展 , 在金融 自由化 和国际化 的进 程中 , 在保持本 国经济 金融发展 独立性 的 同时 , 逐渐对 外 开放本 国的经济 和金融 , 宽对资本 项 目的管制 , 资本能 在 放 让 个较为宽松 的国际环境 中 自由流动 , 拓展 本 国利用外资发 展 经济 的新 渠道 , 成为 国际经 济金融发 展 的新 趋势 , 成为发 展 也 中国家必须面 临的一个现实 问题 和理论 问题。 实现 国内金融与 国际金融 在较 高层 次的融合与发展 , 我国面临的一个 十分 重 是 要 的课题 。 但是 , 在不完 全具 备开放条件的情况下过早 、 过急地 放开资本项 目管制将会面临诸多风险 。当前急需解决 的是如何 能够使转变过程 中的风险降到最低 , 从而更好地 利用金融 自由 化所带来的收益。
券 的方式来维 持财政赤字 , 那么结果就是 引起市场实 际利率上 涨, 并且可能远远高于 国际市场 的水平 。 在这种情况下 , 一旦资 本管 制放松 , 就会 引起大规 模 的短期 资本 流人 , 而引起 实际 进 货 币升值 , 并最终造 成出 口产 品国际竞争 力 的下 降和经常项 目 的恶 化。如果是 通过 向中央银行 借款 ( 透支 ) 或 来维 持财 政赤 字. 那么结果 必然会 引起货 币供应 的增加 , 并造 成通 货膨胀 和 实际利率水平 的下 降。在这种情况 下 , 松资本管制就将 引起 放 短期资本 的大规模 流出 , 而引起货币贬值 。当市场产生 强烈 进 的贬值预期 时 , 资本 的外逃将 会加速 发生 , 引起货 币的进 一 并 步贬值 , 最终导 致严重 的汇率 危机 。总之 , 实行 稳健 的财政政 策 , 于避 免资本项 目过程 中发生过度 的资本流动 ,从 而防止 对
人民币资本项目开放进程中的短期资本流动风险
人民币资本项目开放进程中的短期资本流动风险【摘要】逐步实现资本项目可兑换是中国经济发展的必然选择。
然而随着短期资本流动逐渐频繁,短期资本流动将会是导致金融风险甚至是金融危机的重要原因。
因此文章以当前我国短期资本流动现状为研究基点,对我国开放资本项目的进程中的由于短期资本流动而导致的撤资风险、“泡沫经济”风险、波动性风险进行了深刻的论述,为防范相关风险提供了依据。
【关键词】人民币资本项目短期资本流动风险随着经济全球化和经济一体化的发展,各国纷纷放松金融管制和资本管制,中国也在积极实行金融自由化和金融全球化战略。
为使我国的金融业在更大范围内与全球金融市场接轨,我国在1996年实现了人民币经常项目可兑换。
近年来,我国一直在逐步放松资本管制,逐步实现人民币资本项目可兑换。
在十一五规划中,我国政府首次提出探索逐步实现资本项目可兑换,在十二五规划中明确提出“放宽跨境资本交易限制,逐步实现人民币资本项目可交换”。
推进资本项目可兑换,是中国经济发展的必然,是人民币国际地位提高的必然要求。
因此,渐进稳妥地开放资本市场、放松资本项目管制、最终实现人民币完全可兑换是中国外汇管理体制改革的必然选择。
然而,在开放资本项目的进程中,由于跨境资本流动更为频繁、快捷,各种因素都可能引起资本的大规模流入流出,对一国原有的各项经济制度的内在脆弱性会造成强烈冲击,从而放大宏观经济的脆弱性和加重经济问题的严重性。
作为跨境资金流动中最活跃的一种资本表现形式,短期资本的流动可降低中国获得国外短期资本的成本,在一定程度上将促进中国增加新的金融交易品种,改善短期资本的市场流动性和效率,拓宽流动空间,调高短期筹资能力,但如出现巨量流动,可能引发经济的剧烈震荡,甚至引发金融危机。
一般来说,将在使用期限在一年以下的国际资本定义为短期流动资本。
近年来,发达国家与新兴经济体利差缩小、新兴市场国家货币升值预期削弱甚至逆转、资产价格溢价预期下降,都在不断加剧短期国际资本流出新兴市场国家。
金融风险的防范和化解
金融风险的防范和化解近年来,发生的世界性的金融危机,造成全球性的经济萧条,给我国经济造成了巨大的损失,金融危机的发生主要是金融业存在的金融风险造成的。
因此,在我国防范和化解金融风险非常必要。
一、金融风险的含义和基本特征金融风险是指金融资本在经营及交易过程中预期收益的不确定性,即投资人预期收益及实际收益的偏差。
金融风险的存在对于经济和社会发展的危害巨大,它不但能使个别金融机构蒙受巨额损失,而且还可能破坏一个国家或地区,乃至世界经济秩序的稳定,引发社会动荡。
对此,以前的墨西哥金融危机、巴林银行倒闭,东南亚金融风波等都作了充分演示。
在中国,金融体制改革是建立社会主义市场经济的核心工程,但由于处在特定的转型时期,新的机制远未健全,法律规范尚不完善,加之长期计划体制的影响根深蒂固,个别市场主体在利益驱动下利用市场监管和法律调控的疏漏,频繁地进行违规操作,使中国金融业的风险隐患日渐凸现。
金融风险是以货币信用混乱为特征的风险,它不同于普通意义上的风险,具有一定的特征。
正确地认识金融风险的特征,对于建立和完善金融风险的防范机制,加强金融风险的管理和控制,具有十分重要的意义。
具体地说,金融风险最基本的特征主要有:(一)客观性只要有金融活动存在,金融风险就不以人的意志为转移而客观存在。
所谓无风险的金融活动在现实金融生活中是根本不存在的。
(二)隐蔽性金融风险往往并非在金融危机爆发时才存在,金融活动本身的不确定性损失很可能因信用特点而一直为其表面所掩盖着。
这是由于:其一,因信用有借有还、存款此存彼取、货款此还彼借,导致许多损失或不利因素为这种信用循环所掩盖;其二,可能由通货膨胀、借新还旧、贷款还息等形式来掩盖银行事实上的金融损失;第三,因银行垄断和政府干预或政府特权,使一些本已显现的金融风险,被人为的行政压抑所掩盖。
尽管隐蔽性可以在短暂时期内为金融机构提供一些缓冲和弥补的机会,但是它终究不是金融防范和控制的有效机制。
(三)扩散性金融风险不同于其他风险的一个最显著特征是,金融机构的风险损失或失败,不仅影响自身的生存和发展,更突出的是导致众多的储蓄者和投资者的损失或失败,从而引起社会的动荡。
开放我国资本账户面临的风险及防范
V0 .26 No I .1
20 0 8年 2月
Fb O 8 e .2 0
开放 我 国资本 账 户 面临 的风 险及 防 范
翁东 玲
( 建社会科 学院 亚太所 , 福 福建 福州 30 0 ) 50 1
摘
要 : 国现 阶段 正依 照循序 渐进 、 我 统筹规 划 、 易后难 、 先 留有余 地 的原则 , 分阶段 、 有选
下, 资本大量 流人 , 多资 金涌 人 银行 , 速 导致 很 迅
幅下跌 , 致使金融机构 出现大量不 良债权 ,96 19 年 6 月 底 , 国商 业 银 行 不 良资 产 率 达 到 泰
3 .% 。据统 计 , 19 58 仅 94~19 97年 的 4年 间 ,
银行的流动性宽裕 , 在监管不够健全条件下 , 银
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第2 6卷
第 1期
郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院 学 报
J u a fZ e g h u I si t r n ui a n u t n g me t o r l o h n z o n t u e o Ae o a t lI d s y Ma a e n n t f c r
获取低息外 国贷款 , 国内外金融市场连通 , 将 同 时 , 国放 松 了泰 铢 调 出境 外 的管 制 , 许 非 居 泰 允
民在 泰 国开立泰 铢账 户 , 居 民可从 这 个 账户 向 非
、
我国现阶段 资本账户开放面临的三大风险
泰国的银行借人泰铢 , 至此国际资本可以在泰 国
自由流人和 流 出 , 金 融 监管 难 度增 大 。19 ~ 使 91
( 资 本账 户 开放 加 大 了银 行 体 系的不 稳 一)
“十四五”时期人民币国际化需要破解四大难题
一、疫情冲击下人民币国际化逆势前行2020年,新冠肺炎疫情对我国及全球经济社会运行带来巨大冲击,贸易与投资遇阻,国际金融市场巨幅震荡,全球化进程遭遇逆流。
在此背景下,人民币国际化顶住压力,逆势前行,国际使用规模与市场认可度再上台阶。
第一,人民币国际支付结算规模再创新高。
2020年,面对突如其来的疫情冲击,我国在全球范围内率先复工复产,贸易与投资动能相对强劲,为人民币国际使用夯实了基础与信心。
在全球经济金融动荡的背景下,我国鼓励本币优先,跨境人民币使用流程更加简化便利。
以重庆为例,跨境人民币结算业务办理时间由原先的1-2天缩短至5分钟左右。
市场驱动为主,政策支持为辅,带动人民币跨境使用大幅增长。
2020年,我国跨境人民币收付金额合计28.4万亿元,同比增长赵雪情文章回顾了人民币国际化进程,指出人民币国际化发展处于重要战略机遇期,“十四五”时期人民币国际化步入攻坚阶段,需要破解资本项目可兑换、从结算货币跨越到计价货币、应对人民币融资贵融资难问题、营造新型互利合作关系等四大难题。
* 本文为中央财经大学国家自然科学基金项目“汇率市场变化、跨境资本流动与金融风险防范”(项目编号71850005)资助成果。
44%。
其中,跨境贸易人民币结算规模为6.77万亿元,直接投资人民币结算规模为3.81万亿元,分别同比增长12.1%和37.1%,二者合计金额突破10万亿元大关。
在我国银行代客涉外收付款中,人民币使用占比达37.5%,创历史最高水平。
根据SWIFT 统计,疫情冲击下人民币“岿然不动”,继续稳居全球第五大支付货币、第三大贸易融资货币地位。
第二,人民币成为国际投资与风险管理的重要选项。
疫情冲击下,国际金融市场经历巨幅动荡,一度陷入流动性危机,市场恐慌情绪急剧攀升,主要央行开启超宽松货币浪潮,多国利率降至零,甚至深陷负值区间。
与之形成鲜明对比的是,我国金融体系保持基本稳定,货币政策处于正常区间,人民币利率、汇率相对坚挺。
实现人民币完全可兑换与防范金融风险
发 核 心 技 术 , 优 化 资 源 配 置 ,提 高 企 业 经 营 效 率 和 产 品 的 质
量。
( ) 放 资 本 项 目可 兑 换 、资 本 的 可 自 由 流 动 , 使 我 国 四 开 可 获 得 更 多 的 金 融 服 务 专 业 化 带 来 的 好 处 , 时 , 迫 使 我 国 的 同 将
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按 照 国 际 收 支 口 径 , 常 将 一 国 货 币 可 兑 换 的 程 度 区 分 为 通
经 济 资 源 即 引 进 外 资 的 方 法 , 两 个 缺 口在 促 进 经 济 增 长 率 提 使
经常项 目可兑换 、 本 项 目可兑 换和 包括经 常项 目与资本 项 目 资 可 兑 换 在 内 的 完 全 可 兑 换 。 人 民 币可 兑 换 是 我 国 金 融 开 放 的 重 要 内 容 , 共 中 央 十 四 届 三 中 全 会 通 过 的 《 于 建 立 社 主 义 中 关 市 场 经 济 体 制 若 干 问 题 的 决 定 》 明 确 要 求 , 改 革 外 汇 管 理 体 中 “
已 进 入 逐 步 推 进 资 本 项 目可 兑 换 , 进 而 实 现 人 民 币 完 全 可 兑 换 。 为 什 么 要 推 进 资 本 项 目可 兑 换 , 进 资 本 项 目兑 换 有 哪 些 推
作 用 和 风 险 7如 何 才 能 防 范 金 融 风 险 的 发 生 7这 是 一 个 重 要 的
金 融研 究课 题 。
能 同 国 际 接 轨 的 规 范 的 外 汇 市 场 和 人 民 币可 自 由 兑 换 。 国 的 我 对 外 贸 易 、投 资往 来 、非 贸 易 往 来 和 一 切 这 个 窗 口 , 现 人 民 币 完 全 可 兑 换 , 我 国 经 济 融 实 是 入 全球 化 的必然 选择 。
论中国资本项目的开放和监管
目 顺差累计为 1 4 8 0亿美元 , 资本和金融项 目逆差为
3 6 8亿 美元 , 值得 一资 本 和金 融 项 目逆 差 达 到 3 6 8亿 美 元 , 这 是 我 国亚 洲 金融 危机 以来 首次 出现 年度逆 差 。虽然 资本 项 目 出现 了逆 差 , 但综合 1 9 8 1—2 0 1 1年 的 情 况 表 明 , 在 过去 的 3 1年 间 , 中国 国际 收 支下 C A( 经 常项 目)
收 稿 日期 : 2 0 1 3—0 3—1 1
资额都有限制 ; 对居 民对外借债 ( 除了贸易信贷) 一 直是 全 口径严 格 管制 , 对外 放 贷 有 较 少 管 制 。通 过 这种政策的倾斜 , 已经使 中国成为世界上 吸引外资
规模 最大 的发 展 中国家 。但 是 随着 我 国经济 的高速 发展 , 国内 的资金 已经相 对充 裕 , 许 多 企业 和个 人强 烈 的对外 投 资的 冲动都 无法 实现 。 ( 二) 经 济持 续性 的 高速 发展 和 日臻 完善 的投
N o . 3 Ma y . N o . 1 6 3- V o 1 . 2 9
论 中 国资 本 项 目的开 放 和 监 管
杨 静
( 山东青年政治学院 , 山东 济南 2 5 0 0 1 4 )
摘要 : 从全球和 中国的金 融发展来看 ,开放资本项 目, 实现人 民币完全 可兑换是促进 中国经济又好 又快发展 的重要 途径 , 也是经济全球化进程 的必然趋势。资本 账 户的开放 给一 国经济发展 带来 许 多潜在 的 收益, 但 也会 导致 巨大 的风 险, 所 以我 国要监控全球经济态势 , 适 时调 整我 国国内经济政策 , 细化资本账 户开放步骤 , 同时强化金 融风 险监管。 关键词 : 资本账户 ; 对策 ; 金融监管
开放资本账户的决策和风险防范的模型研究
( ia ne r c n mi De eo me t s ac . iest f nen t n l sn s n Chn tro o o c v lp n e rh Unv ri o tr ai a ies d Ce f E Re y I o Bu a
良好 , 全年对外 贸易顺差 1 1 亿美元 。 09 利用外 资继续增 加 ,外汇储备 大幅度增长 ,年末国家外汇储备达到 8 8 19
亿 美元 。 民币汇 率保 持基本稳定 。 人 我国的经济总量和
外贸总额都已经名列世界前几位 。 但是我们 必须清醒认 识 到 ,我国人均国内生产总值还 远远落后于发达 国家 ,
模型, 以及资本账户开放后 ,防范金 融风 险的对策模 型。
[ 关键词] 资本账户开放 必要条件 决策模型 对策 模型
[ 中图分类号]82 [ F3 文献标识码] [ A 文章编号]o462 (o6o一o 7o 1o—63 2o )2o9 一s [ 作者简介] 莫世康( s , 18 9 ) 土家族, 市黔江土家族苗族自 州马 重庆 治 喇镇人, 北京中民 燃气有 限公司 董事长, 理学学
c u e yfri a i l & A, n d f eid sr l o iyo oeg a ia M &A, a s db o egnc pt ’M aS a dmo iyt u ti l ffr inc ptl h n ap c S
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2 0 4月 06年
第2 期 总第 15 2 期
开 放 导 报
Ch n O e i g e a1 i a p n n H r d
ADr 20 6 j1 0
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金融风险的防范与化解
金融风险的防范与化解Revised on November 25, 2020我国金融风险的防范与化解摘要经济的迅速发展,稳定的经济局势给金融业的发展带来了良好的机遇,金融业的发展作为经济发展的中心力量,是保证我国国民经济发展的前提和基础。
随着经济、金融全球化及信息技术的广泛运用,国际金融界发生了巨大变化,我国金融体制业得到进一步完善,但金融风险业较突出,我国金融风险的防范与化解,要以科学的发展观为知道,进一步加强和改善金融业审慎经营和监管,不断提高风险管理与化解水平,维护国家金融的安全。
关键词:金融风险防范化解一、我国经济发展中潜在的金融风险(一)信贷风险我国的银行业为了不断的增加盈利,大规模的开展贷款业务,银行的不良资产比率上升,资产信贷的质量随之下降,个人信贷、企业信贷不能准时还贷,造成银行的坏账、呆账逐渐增多,造成银行的信贷资产流失减少,产生信贷风险。
不良资产的增加对于银行的来说存在着潜在的金融风险,影响银行的资产周转,造成大量的财物损失,使风险不断的加剧,影响金融业的正常运转。
(二)利率风险市场利率的变动是不确定的,给银行的预期收益与实际收益产生偏差,利率水平受到市场因素的影响,产生多种不确定的因素,给银行的预期收益带来了不确定,加大银行对于市场利率的预测难度,从而承受较大的风险。
利率风险分为重新定价风险、基差风险、收益率曲线风险、以及选择权风险。
利率风险一般受到宏观经济环境、价格水平、政府政策、股票和债券市场、国际经济形势的影响。
(三)市场风险市场风险由于市场机制的不健全,造成股市、证券市场的不规范运行,过度的投机行为,造成严重的金融风险。
个人对于股票的投机行为造成股票价格偏离实际的价值,大规模的上涨或是下降,产生的风险严重的影响股市和股份制度的正常发展。
这是由于我国的资本市场发育不完善造成的,需要进一步的完善完善资本市场的运行机制。
二、我国金融风险的产生的原因(一)不良贷款比重较高不良贷款的比重增加使银行的资本质量下降,这是我国金融风险形成的根本原因。
我国改革与开放过程中的金融风险和对策
改革探索
20 世纪 0 年代以来 , 随着 经济 与 金融 全 球 化趋势的发展, 全球经济、 投 资的 波动 以及 结构 失 衡,对中国经济金融运行的 影响 日益 增大 。中国
市 场主要 投资 工具 利率 持续 走低 ,甚 至和 存款 利 率倒 挂。 商业 银行 人民 币存 贷款 期限 错配 问题 比 较 突 出 。 200 4 年末中长 期贷款 比例上升 为
趋势。在以利差收入为银行 主要 收入 来源 的情 况 下,这一趋势给银行业 带 来 的 冲 击 是 不 言 而 喻 的。
债占 比 例约 0% , 财政 总债 务率 已超 过国 际 � 4 . 操作失误风险。 2 005 年 银 监会 及 其 派 出 机构通过现场检查,共 查 出 金 融 机 构 违 规 金 额 7 67 1 亿元,提出整改意见 5 7 4 2条 ,处罚 违规 金 公 认 4 5 % 的警 戒线 。如此 高的 财政 负债 率, 容易 导 致财政 风险 , 最 终影 响币 值稳 定。 中 央银 行资 金 运 用的准 财政 性支 出增 多, 贷 款回 收率 低, 不良 比 例高 , 形 成了 国有 企业 、 地方 政府 和金 融机 构大 量 占用 中央 银行 资金 的局 面, 造成 由中 央银行 财务 状况 恶化 , 削弱 了中 央银 行调 控能 力。 三是 中国经 济转 轨时 期, 由于 受到 体制 不完善 和经 济周 期的 影响 ,在 较长 时期 宏观 经济 呈较强 幅度 波动 的特 征。 宏 观经 济波 动较 大, 对应于 不正 常的 扩张 和收 缩, 可能 使企 业大 量债 务拖 欠, 使 市场 信号 失真 , 据此 安排 的信 贷活动 具有 很大 的不 确定 性, 导致 以后 , 银行 风险出 现的 频率 和强 度都 比较 高。 近年 由城 乡居 民消费 结构 升级 , 工 业化 、 城镇 化进 程加 快等 因素促 成的 新一 轮经 济上 升中 , 投资 (尤其 是固 定 资 产投资 ) 又 一次 增长 明显 过猛 , 使经 济运 行中 的 一些矛盾和问题进一步凸显,导致 金融风险加 大。 (二 ) 金融 市场 的风 险状 况 1 . 货 币市 场的 风险。 中 国的 货币 市场 与发 达 国 家的货 币市 场相 比, 其深 度和 广度 不够, 货币 市 场 的内在 功能 还有 待于 提升 。 第 一, 货 币市 场交 易 工具 和品 种过 于单 一。 目前 在货 币市 场上 采用 的 交易 工具 只有 拆借 、 回 购和承 兑汇 票, 货币 市场中 可供 交易 的工 具偏 少。 第 二, 货币 市场 流动 性有待 提高 。市 场缺 乏流 动性 既有 债券 供给 和需求 方面 的原 因, 也有 交易方 式单 一、 做市商 和经 纪人 等竞 争性 市场 交易 中介 空缺 、市 场透明 度不 高等 方面 的原 因。 第三 , 货币 市场 交易 的集 中度 偏高 , 一定 程度 上影 响了 市场的 竞争 性和 效率 。在 拆借 和回 购交 易中 , 商业 银行 为主 要的 资金 融出方 , 占 比一 般为 80% 以上 , 形成 了一 定的 垄断 性。 第四 , 票 市 场一些 主体 行为 不规 范、 法制 信用 观念淡 薄、 违
坚持金融高水平对外开放,着力推动高质量发展
坚持金融高水平对外开放,着力推动高质量发展党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
我国应当坚持高水平对外开放的战略,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,推动高质量发展。
十年来我国坚持改革开放,实行更加积极主动的开放战略,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。
2013年我国提出共建“一带一路”倡议,取得实打实、沉甸甸的成就,截至2022年7月,已与149个国家和32个国际组织签署200多份共建“一带一路“合作文件。
“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
目前我国是140多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易总额居世界第一,吸引外资和对外投资居世界前列。
2021年进出口贸易总额达6.05万亿美元,相对2012年增长156.45%。
金融是实体经济的血脉,高水平金融开放将是国家对外开放格局的重要领域。
十年来,在持续推进的金融供给侧改革下,我国已经形成种类齐全、竞争充分的金融市场体系、金融机构体系和金融产品体系,高质高效服务实体经济发展。
在稳慎有序的坚定推进下,金融开放取得开创性局面,有力支持开放型经济新体制的建设。
基本形成开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场,2021年外汇市场交易量36.9万亿美元,相对2012年增长401.09%,可交易货币40多钟,涵盖我国跨境收支的主要结算货币。
外汇储备规模连续十七年稳居世界第一,2017年以来始终保持在3万亿美元以上,稳定市场信心。
80多个国家和经济体将人民币纳入储备货币,人民币国际地位大幅度提升。
党的二十大报告关于改革开放的阐述,为金融高水平开放指明了方向。
一方面,坚持金融服务实体经济,坚持稳慎有序推进,以高质量金融服务支持经济高质量发展。
宏观上看,促进经济增长、扩大就业、稳定物价、维护国际收支平衡的良好货币金融环境是高质量发展的金融需求。
加快人民币资本项目开放风险控制
项 目 .我 国 目前 实 现 开 放 的 项 目有 8项 . 题 是这些条 件在现实 中很难 较短 时间 内
目前外汇储备的规模 已 发展中国家资本项 目开放 的经 入 已有 相当规模 , 有 较少 限制 的 1 项 ,有较 多 限制 的 l 同时具备 。 1 8 超 过 80 5 0亿美 元 ,是世 界第 一储 备 大 但最 项. 严格管制 的有 6项 。国家继续推出放 验也证 明了这点 。开放过程有 曲折 , 而且有些条件在资本项 目 国。导致 外资大量流入的原因 : 我国经济 松资本项 目管制 的新举措 , 包括支持保 险 终取得 了成功 。 机构 、 社保基金进 行境外证券投资 ; 允许 开放后 才能实现 ,例如合适 的汇率 水平 , 持续快速 发展 .国内市场 规模 不断扩 大, 在资本 经济金 融体制 改革加快,经济前景 良好 . 国内企业境 外上市 的募集 资金 经批准 后 只能通过市场 自由兑换才能生 成 , 难 国际经济较低迷等。我国外 存放境外或进行保值运作 ; 对境外投资实 项 目受管制时 , 以形成合适 的汇率 。因 人民 币升值 . 要辩证 认识 资本项 目开放与其前提条 汇储备快速增长 , 一方面 由于外商投资持 行分类分级管理制度 . 加大对境外投资企 此 . 资本项 目开放 的条件并不 续 增 加 和 经 常 项 目的大 量 顺 差 ; 一 方 面 另 业后续融资支持力度 ; 进一 步简化境外合 件之间 的关系 : 而是相对的 , 不完全是开放序 相 当部分短期 资本 通过 各种 渠道流 入形 格机构投资者外汇管理手续 ; 允许 国外机 是绝对 的, 资本项 目的开放能 成。 度资本流入的风险集中到一点就是 过 构在 境 内发行 人民 币债券 等 等。在完善 列上的时间先后关系 ;
中国资本项目开放的现状与前瞻
中国资本项目开放的现状与前瞻资本项目开放是指国家允许居民将资金投资于海外市场,或者允许外国资本进入国内市场进行投资的政策。
中国的资本项目开放经历了一个从相对封闭到逐渐开放的过程,在经济发展和改革的推动下,取得了一系列的成果和进展。
中国的资本项目开放可以追溯到改革开放的初期。
1980年代,中国开始开放一些特定的资本项目,比如引进外商直接投资和允许将资金汇出国外。
随着时间的推移,中国的资本项目开放不断扩大,范围和程度也逐渐加大。
2002年中国加入世界贸易组织后,进一步放宽了对外商直接投资的限制。
2013年,中国开始试点推行人民币跨境直接投资,允许人民币在境外投资,并进一步提高了个人和机构的海外投资额度。
目前,中国的资本项目开放状况已经有了较大改变。
为了适应日益开放的金融市场,中国推出了一系列的改革政策和措施,加快了资本项目的开放进程。
中国实施了一个全面的外汇管理制度改革,放宽了外汇管制,方便居民和企业进行跨境投资和融资。
中国还开设了深港通和沪伦通等国际贸易合作项目,进一步促进了国内和国际金融市场的互联互通。
未来,中国的资本项目开放将继续取得更大的进展。
中国政府已经明确表示,将加强资本项目开放,扩大外商投资准入,提高外资在华投资者的权益保护。
随着中国经济的持续增长和改革的深入推进,资本市场将变得更加开放和透明,吸引更多的境外资本流入中国。
中国也将对外扩大资本投资市场的开放,鼓励国内居民和机构进行境外投资,促进国内和国际金融市场的融合与发展。
在推动资本项目开放的过程中,也会面临一些挑战和风险。
资本项目开放可能会导致资本的大规模流动,对国内金融市场和汇率稳定构成挑战。
资本项目开放也可能引发金融风险和不稳定,需要加强监管和风险防控。
资本项目开放也需要与其他经济领域的改革和开放相配套,以实现经济的整体效益和可持续发展。
中国的资本项目开放在过去几十年中取得了显著的进展,并将继续朝着更加开放和透明的方向发展。
这将为中国和世界经济的发展带来更多机遇和挑战,需要通过适应和引导资本的流动,加强金融监管和风险防控,实现经济的平衡和可持续发展。
我国开放型经济发展中的主要风险及防范(一)
我国开放型经济发展中的主要风险及防范(一)摘要]本文从国家经济安全的战略层面考察和论述中国在开放型经济条件下的主要风险,通过与成熟的市场经济国家相比较,阐明“中国对外开放的最大弱势在于存在体制性障碍,最大风险也来源于体制性障碍”的观点,指出只有打破由地方政府配置外贸资源的“诸侯经济”格局,才有可能加快转变粗放型的外贸增长方式,从而进一步提升我国经济的对外开放程度和水平;最后提出维护国家整体利益是国际贸易至高无上的原则,需要同时强化国家和市场两个方面的作用,建立和健全一套更加科学系统的、更适应我国开放型经济发展需要的风险防范机制。
关键词]开放型经济;国家经济安全;风险防范一、我国开放型经济发展中存在的主要风险坚持对外开放,是我国长期实行的基本国策。
自1978年以来,在改革开放政策的推动下,我国积极参与经济全球化进程,已经初步实现了由封闭型经济向开放型经济的转变。
发展开放型经济的一个重要途径或标志就是要发展对外经贸。
从1978年到2004年,中国对外贸易总额增长了55倍,年均增长16%以上,累计吸收外商直接投资5600多亿美元,累计引进国外先进技术2000亿美元,并成为一个正在“走出去”的发展中大国。
中国在当代开放型的世界经济格局中已经转型为一个开放度较高的经济体。
对于中国来说,发展开放型经济,实质上是一个与开放的世界经济体系不断融合的过程、发生撞击的过程。
由于中国的开放和经济地位的提升,打破了原有的利益格局,势必要引起国际经济利益关系的调整,而国际经济的任何变化,包括国际市场上的任何风吹草动,都有可能影响到国内经济的安全运行,导致开放型经济的风险产生或扩大。
特别是中国加入WTO后,对外开放已进入到一个新阶段,一方面中国对外开放的领域在迅速扩大,另一方面中国又进入国际贸易摩擦的高峰期。
在新的历史条件下,如何全面提高我国的对外开放水平?如何正确地认识和判断我国经济运行中因国际因素变动可能引发的风险?如何加快建立健全我国开放型经济的风险防范体制和机制?这些都是极为重要的问题。
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论文(设计)题目:人民币资本项目开放及金融风险防范院系:专业:年级:学生姓名:学号:指导教师:二○一三年五月目录一、人民币资本项目开放 (4)(一)人民币资本项目开放的意义 (4)(二)人民币资本项目开放的现状 (5)二、人民币资本项目深入开放引发的金融风险问题 (7)(一)人民币资本项目深入开放引发的显性金融风险 (7)(二)人民币资本项目深入开放引发的隐形金融风险 (8)(三)人民币资本项目深入开放引发的或有金融风险 (9)三、资本项目开放过程中的风险的防范措施 (9)(一)针对人民币资本项目开放引发的风险的防范原则 (9)(二)针对人民币资本项目开放引发的风险的防范对策 (11)(三)针对人民币资本项目开放调整各金融子系统的开放节奏 (12)四、小结 (14)参考文献: (15)致谢 (16)内容摘要: 深化人民币资本项目开放已经成为普遍的共识,现在针对这一问题不是要讨论开不开放的问题,而是讨论应该如何开放,来避免或预防人民币资本项目过程中遇到的国际金融风险或引致的金融风险的问题,以及若一旦遭遇国际金融风险或引致国际金融风险,我们应该采取如何的措施来进行防范。
风险是一种概率,我们不可能精确地预测何时会发生何样的风险,甚至也不可能预测,我们能做的就是,稳步推进,做好防范措施,尽力避免发生大的风险。
关键词:资本项目离岸结算国际衍生产品直接投资金融监管Abstract:T o deepen open of the RMB capital account has been a common view, and now for this problem is not to discussing open or not, but it's discussing how to open to avoid or prevent the international financial risks or causing financial risk encountered in the process, and once happened the international financial risk or causing international financial risks, how we should take measures. The risk is a probability, we can not accurately predict when would happened which international financial risk, even can impossible to predict, what we can only do is making steadily progress and properly precautionary measures to try to avoid large risk of financial.Key words:Capital projects Offshore clearing International derivatives Direct investment Financial regulation人民币资本项目开放已经成为普遍的共识,针对这一话题的讨论,人们早已经讨论很久,目前为止还没有一个定论。
对开放人民币资本项目,最迫切的期望是加快推进人民币国际化,从而有利于享受人民币国际化的种种福利和资本收益;另一方面,也是顺应时势,履行WTO的金融开放承诺,最后,是有助于推动我国金融业迎接国际化的挑战,提升自身的行业竞争力,维护我国的金融安全。
一、人民币资本项目开放(一)人民币资本项目开放的意义改革开放三十多年,我国逐渐建立起现代金融制度,初步形成了现代金融框架。
但由于我国现在国有管理体制固有的弊端,我国金融面对国际同行的竞争没有形成自身的比较优势,尤其体现在金融创新和金融监管方面。
我国当前的金融业出现的种种怪相以及地下金融的飞速发展,表明我国当前的金融发展水平已经明显不能适应我国当前的经济发展水平,更严重的是已经显露出阻碍我经济发展的迹象,这就迫切要求我国要加快人民币资本项目开放,拓宽人民币资本项目开放范围,深化开放项目,为金融的变革发展注入新的活力和动力。
目前,我国经济增速较快,外汇储备丰富,居民储蓄较多,对外贸易规模大、份额高,人民币资本项目开放具备了比较充分的初始条件。
我们正利用这些有利的形势,不断加快人民币离岸结算中心的建设。
当人民币结算和离岸人民币结算达到一定规模后,必然会有境外人民币资产流回我国寻求价值兑现或者价值增殖,此时,我国有必要适时适当地开放相应的人民币资本项目去满足这些客观需求。
满足这些需求,提高人民币的在境外的信用以及离岸人民币结算的真实价值和作用,进一步巩固并扩大人民币结算的市场地位。
人民币资本项目开放是我国经济对外开放的进一步深化表现,显示着我国的对外开放水平。
人民币资本项目的深入开放,即是我国经济与世界经济进一步融合的要求,也是我国经济与世界经济进一步融合的体现。
开放人民币资本项目,加速推进人民币离岸市场的形成、发育,抓住时机迅速扩大和巩固离岸人民币结算业务的规模和国际地位,争取短期内使人民币在我国对外贸易结算中占有重要地位,初步推进我国一体化的对外贸易的发展。
在金融市场方面,更自由的资本市场环境衍生出更高效的金融资本流转效率。
更高效的资本流转效率又能够衍生出更高效金融资本市场,高效的金融市场又可以大大增强我国资本市场对国内外资本的吸引力,从而扩大我金融市场规模。
客观上,也有助于推动我国建立世界级的金融中心,提升我国金融业的世界地位。
另外,这在一定程度上又有利于我国建立更加坚固的金融屏障,增强国际金融风险的防范能力。
人民币资本项目开放是我国当前经济发展的必然要求,也是无法阻挡的趋势。
与其被动进行相关变革,不如把握机遇主动开放,掌握开放的主动权,积极争取我国的发展利益与国家利益。
(二)人民币资本项目开放的现状1.我国人民币资本项目开放的状态我国的资本项目开放一直在谨慎的、渐进地向前推进。
截至2004年底,按照国际货币基金组织划分的7大类43项资本交易项目,中国已经实现可兑换的有8项,占18.6%;较少限制的11项,占25.6%;较多限制的18项,占41.9%;严格管制的6项,占13.9%。
2005年我国在银行间债券市场引入外国投资者、允许国际金融机构在境内发行人民币债券、允许中国保险公司外汇资金境外运用等。
2006年我国资本项目开放的力度较大。
年初五部委联合发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,外资机构获准进入A股。
推出QDII,同时降低QFII的准入门槛,从逐步放开两端机构投资者限制“松绑”中国资本项目管制。
4月中国人民银行公告宣布允许银行、证券经营机构、保险公司等可以在一定范围内,以代客理财或自营方式进行境外投资。
国家外汇管理局发布了《关于调整部分境外投资外汇管理政策的通知》,自7月1日开始取消境外投资购汇额度的限制。
到目前为止,我国已基本开放各子类资本项目。
2013年3月,国家外汇管理局发布了新的“合格境内机构投资者(QDII)投资额度审批情况表”和“合格境外机构投资者(QFII)投资额度审批情况表”,分别有110家和197家被审批通过,而审批总金额分别达到841.27亿美元和417.45亿美元。
从中可以看出,我国资本项目开放规模进一步扩大,并且明显地表示出我国更加重视资本走出去,也鼓励资本走出去。
同时,一并发布的还有“人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度审批情况表”,共有24家金融机构通过审批,审批总金额为700亿人民币。
很明显,通过审批的机构少、总金额小,具有很明显的试点性质。
2.我国人民币资本开放项目的特点我国的资本项目开放过程有以下突出特点:(1)始终严格限制债务投资和贷款等资本投资直接投资的沉没成本较高,流动性比较差,因此开放直接投资的风险一般较小,也是各发展中国家优先开放的资本项目。
证券投资容易引发证券投机和金融欺诈,银行业务更是关系国家经济安全,因此隐含风险较大,所以我国对证券投资和贷款一般有严格的法律限制。
我国直接投资除了在不动产投资方面外,没有太多流入限制,而对证券投资的限制在逐步解除,但对外资银行的发展限制仍然严格。
我国的直接投资规模连年都很大,满足了经济发展对外资的大部分需求,这是我国与其他发展中国家相比,能更加从容地处理直接投资开放与证券信用开放的一个原因。
(2)对流出的管制要严于对流入的管制我国作为发展中国家,长期处于资金短缺的状态,利用国际资本流人发展国民经济始终是发展本国经济的重要手段。
因此我国对资本项目采取“宽进严出”的管理模式。
通过减少对外商直接投资的开放限制,出台各种优惠措施促进外资流入,目前中国是世界上吸引外资规模最大的发展中国家。
但是随着我国经济的高速发展,国内的资金已经相对充裕,许多企业和个人有着强烈的对外投资的冲动。
近年来,我国已经着手采取措施,逐步调整“宽进严出”的管理模式,促进资金流动的内外平衡和资源的外部配置。
(3)严格控制短期投机资本的双向流动在1997年的东南亚金融危机中,短期投机资本被视为主要元凶。
发展中国家货币当局的调控能力不足、金融体系也不够健全,使得短期资本找到了攻击目标。
投机资本的极速聚集和突然逆转,常常杠杆性地放大了该国的金融问题,造成金融危机,对整体经济甚至地区经济造成极大的冲击。
因此我国和世界各国一样,对短期资本流动管制始终较严,而对长期资本流动和汇兑管制相对较松。
(4)资本项目管理方式从行政管理转向风险管理改革开放前,我国经济工作均以行政计划实现管理,直到现在还遗留着许多行政审批方式。
行政审批由于涉及中国人民银行、财政部、发改委、商务部、证监会、海关总署、税务总局等多个部门,这些部门的相互协调效率较低,使得我国资本项目管理难以应对日益膨胀的国际资本流动和日趋复杂的国际经济形势。
随着信息技术在资本项目管理中的应用不断扩大,我国当前的资本项目管理也开始从事前审批为主的直接管理转向实施风险控制的间接管理。
(5)我国的资本项目开放进程不是单向的在国际金融形势出现恶化的时候,我国可能会停止开放的步伐甚至重新实施管制。
1997年亚洲金融危机爆发后,我国重新加强了资本管制,尤其是对资本流出的管制,如禁止购汇提前还贷等,直至危机结束后才逐步取消。
我国的资本项目开放采取先放开流入后放开流出,先长期资本后短期资本,先直接投资后间接投资的双向开放顺序。
这是符合我国发展的实际情况,并遵循由易到难的原则而推进的,它使得中国在对外开放中能够趋利避害,保持国家经济的发展,同时规避资本流动带来的风险。