新疆中小旅行社发展现状及对策探讨

新疆中小旅行社发展现状及对策探讨作者：李晨晨田晓霞来源：《旅游纵览·行业版》2014年第12期随着人们经济生活水平的提高，旅游业在国民经济中的比重越来越高，新疆旅游业的迅速发展，也使新疆旅游业成为新疆的支柱性产业。

面对旅游业发展出现的新趋势，新疆传统中小旅行社面临许多机遇与挑战。

本文在分析新疆中小旅行社现状和问题的基础上，对新疆中小旅行提出了相应的对策建议。

一、新疆旅行社现状近年来，新疆旅游以对口援疆为机遇，加大宣传力度，旅游市场不断扩大，旅游收入快速增长，据统计2013全年接待旅游总人数5205.59万人次，增长7.1%，其中，接待入境旅游156.73万人次，增长4.6%；国内旅游5048.86万人次，增长7.2%。

实现旅游总收入673.24亿元，增长16.9%，其中，旅游外汇收入5.85亿美元，增长6.3%；国内旅游收入637.38亿元，增长17.6%。

新疆旅游呈现“井喷”发展态势，新疆旅游业已经入了发展的快车道，发展势头强劲，前景广阔，后发优势明显，将成为新疆发展潜力较大的优势产业。

截至 2011 年末，新疆共有旅行社 391 家，旅游星级酒店 462 家，客房 4.84 万间，床位8.93 万张。

其中，五星级宾馆 15 家，在西北五省名列第一，国家 A 级以上旅游景区 269 家，其中5A 级景区 5 家，4A 级景区 52 家，3A 级景区 212 家，持证导游员 13000 多人。

新疆旅游业正在蓬勃发展，旅游业已经逐步成为新疆经济的支柱产业。

新疆旅游资源丰富、类型齐全、特色强、组合优、容量大、品位高、功能多、垄断性强，在全国 74 个基本类型中，新疆有 67 个，占全国分类系统的 90.5%，居全国之冠，是亚洲乃至世界的“旅游资源宝库”。

二、新疆旅行社面临的问题（一）互联网发展迅速，新疆旅行社面临巨大挑战互联网的迅猛发展给新疆中小旅行社带了巨大冲击，其具体体现在以下两个方面：1、削弱了新疆中小旅行社信息咨询和联络组织的角色任务网络平台的特点之一是“信息共享”，而这一点却削弱了新疆中小旅行社信息咨询和联络组织的角色任务。

旅行社作为旅游信息的信息经纪人，通过把产品信息从供应商传递给消费者或把消费喜好等信息传递给供应商而从中来获利，但是互联网的出现无疑让旅行社在这场态势转变中被边缘化。

新疆由于地域广阔，景点之间距离远，对传统的中小实体旅行社来说，主要的收入增长点就是为团体旅游提供信息咨询，因此这样就减少了中小型实体旅行社的收入。

另外，旅行社也是一个联络者，很多时候有旅游愿望并且能结伴旅游的人毕竟是少数，旅行社正好将这些有相同的出游愿望的相关的人联系在一起，也就是一般的“散客出游”。

同时和相应的旅游服务机构联络为游客安排行程计划，组织旅游者出游。

由于互联网的出现，散客可以不再通过旅行社来进行第三方联络，可以在相关的旅游信息网站，以及微信和微博等社交平台交流，找到相同目的地和兴趣的人共同出游。

因此，新疆中小型实体旅行社联络组织游客的作用也受到影响。

2、电子商务及在线支付影响中小旅行社中间代理商的地位新疆传统旅行社通常与旅游销售的其他参与者协同工作，运用自身处于旅游网络中心地位，直接负责旅游预订信息和支付转账这些相关工作。

但互联网的出现及其快速发展，预示着旅行社面临其中介地位的不断削弱。

而且，旅行社的价值链比校单一：一是通过从旅游供应商拿到单个旅游者自己没办法获得的较低价格，然后通过整理加上自己的利润出售给旅游者，从而获取其中差价，这是传统的做法，一般的游客对这些是比较容易接受的；另一个是与一些购物点相互合作，赚取购物的提成。

电子商务的发展使人们不必到新疆，就可知道新疆各个景点的报价，包车价格，酒店价位等情况，并且在到达目的地之前就可以在线预订支付。

旅游纪念品的种类和价格也可以通过各种网络平台获取，游客也可以更多的通过网上购物来购得自己游览过的景点所售的旅游纪念品或者地方特产。

（二）自助旅游的兴起影响了新疆中小型旅行社的发展自助游是近年来兴起的一种旅游方式，游客可以自己预订机票，可自行选择喜欢的酒店、景点、旅游娱乐方式，然后由旅行社提供酒店、机票预订、旅游保险、导游及用车等服务，游客到达目的地后可利用旅行社提供的车辆自由旅行至任何景点，参观每个景点的时间自己控制，自由自在。

自助游将更多的主动权交给了游客，游客有更多的自主支配的权力，如果对景点特别感兴趣，游客可以根据自己的时间适度的延长旅游时间。

与此相对应的团体旅游则更为刻板一些，因为如果少部分游客有延长或其他什么别的旅游意愿的话，导游必须照顾到大多数的意见，同时团体旅游的旅游行程是完整连贯的，是很难改动的。

新疆由于地理环境较为特殊，景点之间通达性较弱，许多来旅游的新疆的游客在对各个景点不了解的情况下只能选择跟团旅游，传统的中小实体旅行社通过为团体旅游者提供相应的旅游服务来获取利润，同时因为旅行社可以通过大量的景点、酒店、旅游交通的大量需求形成议价能力，从而获取差价，谋求自身的发展与存在。

但是现在越来越多游客愿意选择自助旅游，包括自驾游，因为各种交通信息，餐饮住宿情况，景点的选择上，都可以通过各种平台获取到。

这就是新疆中小旅行社在这种趋势下谋求生存带来了很大困难。

（三）行业内部生存更加困难在面对互联网的冲击下，旅行社为了争夺市场份额打起了价格战，从而导游成本进一步增加。

新疆的气候条件使得旅游淡旺季明显，传统中小旅行社已经越来越倾向于用临时导游来压缩成本，一个中小旅行社都是在闲时招来的临时导游，等到旺季一过，与他们的合作也就终止，这样也不利于旅行社的口碑的确立，就无法保证高质量的服务。

中小旅行社在价格竞争方面，短期内或许可以获利，但是长远来看，整个行业并不一定能获利。

薄利多销的竞争策略，在旅游行业未必奏效，然而旅行社的传统经营模式却在不断被边缘化的现状却导致这种竞争越发激烈，从而形成恶性循环，这对于旅游者和旅行社来说都是弊大于利。

三、新疆中小旅行社发展对策建议（一）提供专业及个性化的旅游服务现在的游客通过各种渠道获得的关于新疆的旅游信息非常多，但是专业性并不强，有些游客可能自己也未必清楚自己到底需要在新疆进行一次什么样的旅行，这时候就需要有专业的人来提供这种咨询服务，并且因人而异地制定个性化的旅程。

另外，在新疆进行旅游消费的成本相对较高，有相当一部分游客来新疆需要较高品质的旅游体验，新疆中小型旅行社由于经营灵活、接近顾客、反应速度快可以对不同顾客的需求量体裁衣，实行定制式产品设计与生产。

新疆的中小旅行社应该在专业化的自助游信息方面进行深挖，规模定制或半定制。

可以预先确定一个产品服务包供顾客选择，在此基础上根据顾客的要求进行定制式生产。

这种方式既能使中小型旅行社享受到一定程度的标准化、规模化生产的低成本利益，又能满足不同顾客多样化、个性化的旅游需求。

除了考虑到一般的旅游者所需要考虑的问题外，还可以专门为自助游旅游客提供相关服务，自助与半自助结合。

由于自助游行程中没有导游的陪同，游客可能会面临许多意想不到的问题，新疆中小旅行社可以根据在新疆的旅游特点，要注意的事项，解决问题的方法等，为来疆自助游游客提供一份专业的自助游策划咨询服务。

（二）组织策划会展旅游会展业包括会议业、展览业和奖励旅游业，是世界上一个非常巨大的产业。

新疆近年来在会展业方面有了较快发展，亚欧博览会和冬博会等已名声在外。

在这样的发展形势下，如果新疆中小旅行社与会展公司进行专业化分工，会展公司负责展会的招募、宣传、布展和会场内的组织管理工作，旅行社则向参加商或参观者提供场外的服务，各司其职，各取所长，通过专业化的服务令参展商、参观者和当地居民均感便利而满意，从而吸引更多的参与者，从而树立展会的品牌，使会展的带动作用得以充分发挥，最终形成会展和旅游互动互惠的发展局面。

（三）提供个性化的导游服务许多来新疆的游客都有追求一种新鲜和刺激的心理，那么中小型旅行社更应该为游客提供个性化的导游服务。

通过导游与游客的双向选择，创造个性化私人化的导游服务。

由于人们生活水平的提高，将来的私人导游也可能成为一种趋势。

目前我国的一批优秀的导游已经开始尝试这种形式，只为优质客人服务。

在这样的市场发展下，新疆中小旅行社更是有理由，有条件，有必要采取此种策略。

导游作为综合素质要求很高的一个职业，导游员不仅要有丰富的阅历和崇高的情怀，还必须要有深厚的文化底蕴，他们是旅游业的窗口和形象。

结合新疆实际和国外先进经验，我们可以抓住当前新疆发展旅游业的大好机遇，充分利用学校和旅行社各自的优势资源，加强旅行社与高校的合作，把教育送进旅行社，把岗位作为课堂，使学校和旅行社在实现各自的目标的过程中互补，推动导游教育培训工作长期、持续、稳定、科学的开展下去；为新疆乃至我国旅游事业的发展培养更多优秀的高素质专业人才。

因此，新疆的中小型旅行社更应重视对员工的投资，用新技术支持员工而不是取代他们，并鼓励员工尤其是一线员工建立和发展与顾客的社会联系。

在此基础上，中小旅行社可以建立并维持长久的客户关系。

（四）新疆中小旅行社建立联盟新疆的中小旅行社可以通过联盟互惠互利，特别是共享客户信息资源。

可以通过建立电子商务平台来实现信息资源共享，应当建立一个功能完善，符合市场需求，既能面对终端客户，又能进行同行协作，既能让每个联盟成员独立操作，又能统一对外的垂直型旅游门户网站。

通过建立功能完善的联盟机制，可以让中小旅社之间实现资源共享，也会使得新疆旅行社业规模发展壮大，发展的更加迅速。

四、结论新疆的旅游资源得天独厚，但是由于长期缺乏科学的、系统的、长远的发展战略，特别是关于中小型旅行社的发展战略，使得新疆旅游业总体发展落后。

近年来为了加快旅游业的发展，旅行社做为旅游业龙头部门起着举足轻重的作用。

建立一支高质量的旅行社人才队伍，制定合理完善的发展战略，是把新疆旅游资源建设成旅游强区的关键。

新疆旅游业经过 30 余年的发展已是硕果累累，为新疆的经济、社会、文化等方面的发展做出了重大的贡献。

旅游交通和旅游基础设施建设蒸蒸日上，但是旅行社行业“散、小、弱、差”的局面始终没有得到大的改观。

本文通过合理分析，总结出新疆中小型旅行社的特点及面临的问题，提出新形势下中小型旅行社发展建议和对策，提高适合新疆中小型旅行社开发与管理的方法，使旅行社在未来更加残酷的竞争中立于不败之地。

（作者单位：新疆大学旅游学院，新疆乌鲁木齐职业大学）。