我国TD-LTE的产业发展政策研究

我国TD-LTE的产业发展政策研究

【摘要TD-LTE国际化发展当前正处于非常关键的时期，文章从中国发展TD-LTE的战略意义出发，介绍了国内TD-LTE的产业发展状况与商用试验进展，针对全球LTE的商用及产业发展状况，从十个方面分析了我国政府在推动TD-LTE发展上要做的工作。

【关键词】TD-LTE 规模试验产业发展FDD-LTE

作为与3G标准TD-SCDMA一脉相承的演进技术，TD-LTE受到中国政府和企业的高度重视。2010年10月，我国主导的新一代宽带移动通信技术TD-LTE-Advanced已成功被国际电信联盟（ITU）确定为全球4G标准。目前，正是TD-LTE国际化发展非常关键的时期。中国该如何把握好这个机遇，将TD-LTE产业推向全球？这是本文要研究的问题。

1 中国发展TD-LTE的战略意义

1.1 无线宽带发展的需要

随着移动互联网的高速发展，全球数据流量以每年翻一番甚至几番的速度爆炸式增长。这意味着，如果不将网络升级到4G，现在任何一家运营商的网络，都会如同早高峰最堵车的红灯口，被海量的数据传输请求瞬间挤爆。所以，全球绝大多数运营商都已经计划甚至开始建设下一代通信网络。

1.2 TD-LTE标准具有一定的技术优势

从技术上看，TDD-LTE的信号覆盖能力弱于国际主流FDD-LTE，优势则在于节约频率资源。传统移动通信标准一般需要两块对称的频率传送信息；而TDD-LTE能够使用非对称频率，可以见缝插针地对零散频率进行有效利用。随着移动互联网的发展，通信网络需要更大容量且更快速的数据传输，而全球无线频率却越来越稀缺；TDD-LTE对频率的高效利用，使其战略优势日益凸显。

从商业成本看，如今国外运营商购买频率的投资占建网的40%～60%，而TDD-LTE的频率价格在海外远低于FDD-LTE。目前，全球有197家运营商拥有可运营TDD-LTE网络的频率资源，它们都是TDD的潜在运营商，未来2到3年还将陆续有TDD频率拍卖。

TD-LTE在技术性能上实现了与FDD-LTE基本相当的水平，较3G网络在峰值速率、平均吞吐量、边缘速率和端到端时延等网络性能指标上都有较大幅度的提高。TD-LTE最为重要的优势是实现了与FDD-LTE的融合同步发展，实现了共基站、共芯片，获得了国际产业与市场的广泛认可和支持，拥有了空前广泛、强大的产业链；这大大增强了TD-LTE的国际竞争力，为其在全球的部署和商用奠定了坚实的基础。

1.3 发展TD-LTE为中国产业实现跨越提供了机遇

TD-LTE的发展恰逢全球移动宽带技术全面兴起之时，又实现了与国际主流技术的同步发展，使我国第一次有机会与欧美发达国家在通信领域实现在同一起跑线竞争。经过三年多的拓展和合作，TD-LTE已经获得了国际产业、国际运营商和国际组织的广泛认可与支持，目前包括大唐、华为、中兴、诺西、爱立信和阿尔卡特朗讯等在内的全球主要系统厂家与包括华为海思、高通、创毅视讯、美满科技、联芯和联发科在内的主要芯片制造商几乎全部支持该技术，日本、沙特等多个国家已经启动商业服务，印度、美国、波兰和丹麦等近10个国家的运营商也正在或者即将启动TD-LTE的商业部署。

发展TD-LTE的目标，是将其打造成具有国际竞争力的技术，在全球实现广泛应用，从而使我国通信产业获得广阔的发展，成为引领全球发展的主导力量。前期已成功实现了三点，包括：TD-LTE-Advanced成为4G标准，保障了TD-LTE的可持续发展；发起成立的全球TD-LTE发展倡议Global TD-LTE Initiative（GTI）得到了国际运营商的广泛支持，成功推动多个TD-LTE 网络的预商用和商用；实现了TD-LTE与FDD-LTE的融合发展，TD-LTE的设备成熟度相当于FDD-LTE规模商用初期的水平。后续需要进一步实现的是：保障首批商用的运营商取得成功；

尽快规模商用，扩大TD-LTE用户规模。

下一步，中国要开展TD-LTE规模技术试验二阶段测试，同时为扩大规模试验做准备：主要面向网络运营和多模终端，全面优化网络，达到商用水平的端到端网络能力；同时，进一步推动多种形态的终端发展，特别是包含TD-SCDMA模式的多模终端，推动TD-LTE产业从测试到商用的发展；此外，继续联合TD-LTE国际运营商一同推动国际TD-LTE市场，共同打造TD-LTE 全球化的规模。

2 我国LTE发展与全球推动

2.1 LTE产业发展与对外合作

2008年以来，TD-LTE在中国发展得很快。目前很多公司和厂家都推出了相关解决方案，华为、创意视讯等厂商都推出了LTE和TD融合的终端产品，具备了端到端产业链能力。

2011年西班牙全球移动通信大会期间，中国移动联合沃达丰、日本软银等运营商，发起成立GTI组织，以推动TDD-LTE的全球化发展，加速TDD-LTE部署和应用。与错失国际化机遇的TD-SCDMA不同，TDD-LTE正“走出孤岛，落子全球”。

为了让TD-LTE的终端在全世界范围都可以应用，需要打造全球的应用规范，利用现有的国际产业组织推动TD产业的发展，包括终端认证。此外，GTI还计划在美国和中国成立4G移动宽带联合实验室，为TD-LTE设备建立一个公共平台和试验环境。

2.2 TD-LTE与FDD-LTE融合发展、标准同步

为了在全世界得到更广泛使用，TD-LTE设备和产品不能仅仅支持TD-LTE，必须要同时支持LTE-FDD、TD-SCDMA、WCDMA乃至更多标准；这需要芯片层面有更高的集成度，在网络、设备、终端等领域也需要更大的研发投入。

当今的移动通信产业融合是大趋势，所以TD-LTE要和FDD-LTE尽可能保持融合，在融合中保持TD的特色，并且要尽可能地做到与标准同步。

2.3 TD-LTE商用试验进展情况

TDD-LTE从提出标准到真正商用，其间需要经过三个阶段：首先是在实验室内的概念技术试验，先做出设备样机并验证技术的可行性；然后建设少量基站，搭建简单网络环境并进行研发技术试验；其后可以在室内、室外的复杂场地环境中，搭建尽可能接近于实际商用环境的网络，进行从小范围到大范围的规模试验。

在我国，第一阶段的概念验证、技术研发试验于2009年在北京的怀柔和密云外场完成。2010年12月，工信部批复同意TDD-LTE规模试验“6+1”第一阶段由中移动在六个城市展开，早前已经顺利完成。在此基础上，第二阶段试验将进一步扩大规模，验证TDD-LTE 关键技术和系统组网能力，促进产业链各环节研发和产业化进展。第二阶段的试验基站数量可能超过2万个。2013年，TD-LTE扩大规模试验取得成功后，中移动可通过新建和TD-SCDMA 平滑升级的方式，使TD-LTE基站规模超过20万个。

台湾首个TD-LTE测试中心已经着手建立，中华电信、中国移动、诺基亚西门子等机构与厂商均参与其中。台湾远传电信的TD-LTE试验网也正式启动，中移动、华为等将向其提供技术、设备与应用支持。

3 全球LTE的商用及产业发展

3.1 三大标准发展比较

目前，TDD-LTE有两个主要的竞争标准：美国主导的WiMAX和欧洲主导的FDD -LTE。美国标准因为产业链弱小、发展前景不明朗等原因，其运营商近期已纷纷转向TDD-LTE。因此，TDD-LTE主要的竞争者是欧洲的标准FDD-LTE。

虽然在频率利用率上弱于中国标准，但欧洲标准由于具有先发优势，在产业成熟度和国际支持度上目前都占据领先优势。到2011年11月底，欧洲标准在全球已经有33张商用网络，逾200款终端；预计到2012年底，该标准将有超过100个商用网络。而且在最重要的市场指标