城市化进程中的制度文化建设——以工商税务制度建设为例
浅谈城市化进程中的文化建设
城市文化建设的共同 目标 ，超前规 划、统筹安排 ，以推动城市 以文物带动 的旅游业 就是一大经 济支 柱。历史是一个连续 的过 建设有序 的发展。 程 ，为 了不愧对历 史 ，我们应善 待历 史文化。同时要建 立健 全 城 市公 共文化服务 网络 ，充分发挥城 市文 化机构功能。在城 市
摘要 ：文章从统筹规 划、合理 保护、把 握文化建设的重心三个方面阐述 了如何 解决城 市化进程 中的文化建设 问题 ，着力
打造文化底 蕴丰厚、文化 事业发达 、文化魅 力独特的人 文城 市。
关 键 词 ：城 市化 进 程 ；文 化底 蕴 ；文 化 建 设 中图 分 类号 ：Ｆ ９ ２９ 文献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ７ — １５ （０ ９ １— １ １ ０ ６ ４ １４ ２０ ） ７ ０８ — ２
城市是文化 的载体 ，文化则是 城市的底蕴与灵魂 。文化是 发展 。在具体发展 规划 中，同时 制定 和实施区域经济与文化 发
一
个 国家 、民族 、地 区的身份证 ，是一个城市 的名 片。城市是 展的方针 、政策 、 目标 、方案 ，使 之成为一个发展整体 ，既有 个 国家或某一个区域政治 、经济 、文 化的 中心 ，它 聚集 了大 利于经济和文化的协 调发展 ，方便居 民生活 ，又无损历史文明 ，
特” 此 ，要坚持高起 点规划的 同时 ，把文化 发展纳入城市 总体 规划 己的特色更 “ ，在对 比中使 自己的优势更优 ，让文化资源更
现代城市管理的历史发展
现代城市管理的历史发展一、引言现代城市管理是指对城市内的各种资源、环境和公共事务进行有效管理和规划的一种行为。
随着人口快速增长和城市化进程的加速，现代城市管理在人们的生活中扮演着越来越重要的角色。
本文将从历史角度出发，探讨现代城市管理的历史发展，并对其进行深入研究。
二、古代城市管理在古代，随着人类社会从游牧社会向农耕社会过渡，出现了最早的聚居地。
这些聚居地逐渐演变为最早的城市，并开始出现了一些初步形式的城市管理。
例如，在古埃及时期，法老们通过建立集权制度来对城市进行统一规划和管理。
他们制定了法律法规，并建立了行政机构来处理各种事务。
在中国，早期朝代也开始出现了一些形式化的城市规划和管理措施。
例如，在商朝时期，商王通过建立都邑制度来对都邑进行统一规划和治理，并设立官职来处理各项事务。
这些措施为后来的城市管理奠定了基础。
三、中世纪城市管理中世纪是欧洲城市管理的重要时期。
在这一时期，欧洲的城市开始迅速发展，城市规模扩大，人口增加。
为了应对这一挑战，各地开始制定各种规章制度来管理城市事务。
例如，在意大利的威尼斯共和国，他们建立了一套完善的行政和法律制度来管理城市事务，并设立了各种行政机构。
在中国宋朝时期，出现了一系列重要的城市管理措施。
例如，在宋徽宗时期，他下令对京师开封进行全面整治，并建立了完善的街道和河道系统来提高交通效率。
此外，在宋朝还出现了最早的街巷命名制度和巷道官制度。
四、近代城市管理近代是现代城市管理发展史上最为重要的时期之一。
在这一时期，工业革命带动着大规模工业化和都市化进程，使得现代都市迅速崛起。
与此同时，人们对于公共卫生、交通、环境等问题也提出了更高要求。
为应对这些挑战，在19世纪末20世纪初，许多国家开始建立现代城市管理机构，并制定了一系列城市管理法规。
例如，伦敦在1855年建立了世界上第一个现代城市管理机构——伦敦县议会。
这一机构负责处理城市规划、公共卫生、交通等事务，并成为了现代城市管理的典范。
城镇化建设实施方案
城镇化建设实施方案篇一：城镇化建设实施方案萧县加快新型城镇化建设实施方案根据《国家新型城镇化规划（2014—2020》，按照县政府《加快调结构转方式促升级实施方案》文件要求，制定萧县加快新型城镇化建设实施方案。
一、指导思想全面贯彻中央城镇化会议和中央城市工作会议精神，紧紧围绕“一注重，五统筹”这个中心，坚持“以人为本、科学发展、改革创新、依法促进”的城镇化发展思路，实现城乡建设“提质、提效、升级”的总体目标，确保“十三五规划”新型城镇化任务的完成，以新型城镇化建设推动全县经济社会事业协调发展，加快“五个萧县”目标实现。
二、基本原则1、科学规划。
注重规划的战略性、前瞻性、导向性，做到各项规划有机衔接，城镇发展统筹安排，提升规划执行力，增强规划引领作用。
2、统筹城乡。
以“两化”互动，带动“三化”联系，以“三化”推动城镇规模发展，引导人口向城镇和新型社区聚集，通过工业反哺农业、城市支持农村，推进城乡一体化进程。
3、互动发展。
坚持集约高效可持续发展，充分发挥区域优势，以特色小城镇推动城镇扩张。
夯实城镇基础设施，完善城镇配套功能，提升城镇综合承载能力。
4、创新理念。
更新观念，扩大开放，提升资源配置效率，加快建立有利于新型城镇化发展和体制机制。
三、总体目标：到2020年，县城规划面积55万平方公里，城镇化率提升到55%。
城镇化而已和形态更加优化、城镇化清道质量稳步提升，城镇居民素质和生活质量持续提高，人居环境显著改善。
四、具体任务：强力实施《萧县十三五规划》城乡建设“114战略”：[1]是打造凤北为主体的新城区，坚持高标准的规划、高品牌的引入、高水平的建设。
加快凤山隧道、龙腾大道建设，使新老城区紧密相连；加快岱湖开挖及沿湖景观、道路、文体娱乐，使凤城真正成为山水生态新城；加快引入建设高品牌新区医院、中小学、幼儿园、老年公寓、凝聚新区人气，以人气推进新区经济发展；加快以高铁萧县北站为中心的物流、人流项目建设，突出高铁经济特色；加快实施凤城新区“海绵城市”、“智慧城市”、地下综合管廊、停车场等民生工程建设，彰显新区“新”字特色。
市人民政府关于加快工商登记制度改革推进市场主体信用体系建设的意见
市人民政府关于加快工商登记制度改革推进市场主体信用体系建设的意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2014.11.08•【字号】武政〔2014〕80号•【施行日期】2014.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工商管理综合规定正文市人民政府关于加快工商登记制度改革推进市场主体信用体系建设的意见武政〔2014〕80号各区人民政府，市人民政府各部门：为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加快工商登记制度改革，推进工商注册登记便利化，加强市场主体诚信体系建设和事中事后监管，根据国家全面深化改革的总体要求，结合我市实际，经研究，特提出如下意见：一、总体要求深化市场主体准入制度改革，推进市场主体信用体系建设，按照“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则，围绕国务院制发的《注册资本登记制度改革方案》（国发〔2014〕7号）工作要求，积极创新体制机制。
通过改革市场主体准入制度，营造低门槛、宽准入、高效率的市场主体准入环境，激发市场主体活力；通过改革监管制度，进一步转变监管方式，强化信用监管，促进协调监管，提高监管效能；通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，使我市成为全国投资环境优、登记注册便利、贸易自由的中心城市之一。
二、加快市场主体准入制度改革，优化营商环境（一）推进注册资本登记制度改革。
认真落实国发〔2014〕7号文件和《省人民政府办公厅关于注册资本登记制度改革的实施意见》（鄂政办发〔2014〕16号）精神，严格执行放宽注册资本登记条件、实行注册资本认缴登记制等规定，认真研究解决实行注册资本认缴登记制出现的新情况、新问题。
按照国家工商总局的部署，积极推进全市统一实行公司股东（发起人）出资信息自主公示制度，引导公司通过“湖北省暨武汉市市场主体信用信息公示系统”，自主公布股东（发起人）认缴出资额、出资方式、出资期限和缴付情况，增强出资信息的透明度和公众知晓度。
2021届高考历史一轮总温习 古代中国经济的大体结构与特点单元质量检测(1)
单元质量检测(六) 古代中国经济的大体结构与特点(时刻：45分钟总分值：100分)一、选择题(每题5分，共60分)1．(2021·庐江二模)四川很多地域过去都有举行“牛王会”的风俗。
崇州农户要给牛喂汤圆，简阳农户要给牛披红戴花，雅安农户要给牛王菩萨祝寿……这反映了( )A．四川地域农人生活富庶、安宁B．迷信思想借民间风俗普遍传播C．牛耕在农业生产中占重腹地位D．川西地域小农经济的生产特点2．“徐州古丰县，有村曰朱陈。
去县百余里，桑麻青氛氲。
机梭声札札，牛驴走纭纭。
女汲涧中水，男采山上薪。
县远官事少，山深人俗淳。
有财不行商，有丁不入军。
家家守村业，头白不出门。
生为村之民，死为村之尘。
”(白居易《朱陈村》)由此能够得出的结论是( )A．唐朝开始显现个体小农经济B．精耕细作是古代农业经济的特点之一C．小农经济无益于古代中央集权和商品经济进展D．男耕女织、自给自足是古代农业经济的特点之一3．读下表，该表要紧反映了中国古代农业( )中国古代农业科技成绩(部份)AB．注重总结推行农业体会C．注重农时，改良耕耘技术D．精耕细作的模式形成进展4．(2021·五河高三联考)《居延汉简》曾记载编户齐民户籍情形，如户主徐宗：“居延西道里徐宗，年50，妻1人。
男同产2人，妇同产2人。
宅一区值3 000。
田50亩值5 000。
用牛2值5 000。
”如此详细记载户籍情形主若是为了( )A．避免人口流动造成的社会动荡B．爱惜社会成员的私有财产保护社会稳固C．保证政府赋税、徭役和兵役的来源D．征调人力修建大型水利工程的需要5．明万历年间，江苏巡抚曹时聘奏疏道：“吴民生齿最繁，恒产绝少，家杼轴而户纂组。
机户出资，机工出力，相依为命久矣……染坊罢而染工散者数千人，机房罢而织工散者又数千人，此皆自食其力之良民也。
”据此可知( )①吴地人多地少②那时已经显现资本主义生产关系萌芽③曹时聘对机户与机工持认可态度④政府已经舍弃重农抑商政策A．①②③B．①②④C．①③④ D．②③④6．明代是中国陶瓷史上一个重要进展时期，明代磁器上有以文字作为纹饰装饰内容。
快速城市化进程中城市文化建设的战略思考
出 ：世 界城 市化 水平 已经 超过 ５ ％ ， 国的城 市化 “ ４ 中 正 在接 近 ３ ％ ， 海一些 省份 已经 达到 ４ ％ 。 他认 ０ 沿 ６ ” 城 市 为 ， 在未 来 ２ Ｏ年左 右 的时 问 里 ， 中国 的城 市 化水 平
５ 将从 ２０ ０ ２年 的近 ７０座城 市发 展到 ０ 化（ ｒａｉ ｔ ｎ ， Ｕｂｎ ａｏ ） 中国又称之为 “ ｚｉ 城镇化” 是 指由 可能超 过 ６ ％ ， ， ０座 城市 。ｌ 国诺 贝尔 经 济 学 奖得 主斯 蒂 ５ ＿美 社会 生产 力 的变 革 所 引起 的人 类 生产 方 式 、 活方 近 １ ０ 生
企 肥学统学赧 （ 社会科学版）
２１ ０ １年 １ 月 第 ２ １ ８卷 第 ６期
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最新九年级上册历史02全练版第9课中世纪城市和大学的兴起
第9课中世纪城市和大学的兴起基础过关全练知识点1 中世纪城市的兴起1.(2020湖南益阳中考)“农业、采矿业、渔业和林业产量的提高,相应地促进了商业和城市的发展……城市作为地方贸易和地方行政的中心,开始慢慢地出现。
”材料反映欧洲城市兴起的主要原因是( )A.大学的兴起B.市民阶层发展壮大C.庄园的出现D.社会生产力的发展2.(2022吉林汽开区期中)中古西欧城市居民争取城市的自由和自治的常用手段有( )①与领主和平谈判②金钱赎买③默默忍受④武力斗争A.①②B.③④C.①③D.②④3.(2022山西吕梁期中)城市“特许状”一般由国王或者领主颁发,国王给封建主领地上的城市颁发特许状,既削弱了割据势力,又获得了城市的拥护。
中世纪城市获得“特许状”意味着( )A.取得自由和自治权B.完全摆脱国王和领主的控制C.赢得政治独立D.获得经济独立4.(2022江苏无锡积余教育集团期中)有学者在描述中世纪时说:“城市兴起的过程中,我们第一次在欧洲历史上写了‘平民的传记’,一个新的社会集团出现了。
”这个“新的社会集团”指的是( )A.农民阶级B.贵族阶层C.市民阶层D.无产阶级知识点2 中世纪大学的兴起5.(2022山西太原六十六中期中)随着工商业的繁荣,市民阶层逐渐形成。
为进一步发展工商业,新兴市民纷纷创办私立城市学校。
与此相应,一个新的职业塾师阶层形成,进而形成教师行会……塾师中的不少人是著名学者,既精通神学,也熟谙法学、古典哲学乃至自然科学。
由此可知中世纪大学兴起的根本原因是( )A.市民阶层的推动B.塾师阶层的形成C.教师行会的出现D.工商业的发展6.(2022广东紫金紫城二中期中)假如你穿越时空隧道,回到中世纪的欧洲并成为一名大学生,你可能遇到的事情是( )A.学生有言论自由,可以发表与基督教义不一致的见解B.大学的课程设置摆脱了基督教会的影响C.大学享有免赋税特权、司法特权、教育自主权D.学生先学习专业课程,后学习基础课程7.(2020四川贡井田家炳中学期中)“意大利商业城市的学校……注重教授商人所需的语文知识和法学。
城市地理学课后习题整理
地理学课后习题整理目录第一章——绪论 (2)第二章——城乡划分和城市地域 (2)第三章——城市的产生与发展 (3)第四章——城市化原理 (4)第五章——城市化的历史进程 (10)第六章——城市职能分类 (16)第七章——城市规模分布 (18)第八章——城市空间分布体系 (19)第九章——区域城镇体系规划 (20)第十章——城市土地利用 (21)第十一章——城市内部地域结构 (21)第十二章——城市市场空间、社会空间和感应空间 (22)第十三章——城市问题 (22)第一章——绪论1.谈谈你对城市地理学研究对象的理解。
2.结合我国实际，你认为城市地理学的主要任务是什么？3.如何理解城市地理学的学科性质及其与其他相邻学科的关系？4.简述西方城市地理学发展简史。
5.如何评价中国城市地理学的发展？6.你为什么要学习城市地理学？如何才能学好城市地理学？第二章——城乡划分和城市地域1.你认为应该如何定义城镇及城镇人口的标准？定义城镇：产业结构（非农产业为主）；城镇人口集聚规模；城镇特征如：①职能（政治、经济、文化职能）、②物质形态（电灯、广场、街道、电话、影剧院等市政设施和公共设施）③文化价值观念等；行政地域划分（某级行政中心所在地）定义城镇人口：从事非农产业；在城镇集聚并且居住在城镇半年以上使用各项城市设施的实际居住人口2.简述城市地域的概念。
①城市地域是城市或城镇作为大型的居民点和各种经济社会要素的聚集区，从不同角度认识城市地域可以得到不同的城市地域概念。
②城市地域包括行政地域、实体地域和功能地域。
行政地域：按一定的标准和程序在行政上分别设置市、镇和乡、村等建制，并确定他们的行政管理边界。
不同国家在空间尺度上标准不一。
实体地域：是城市功能的物质环境、设施等，是人口和各种非农活动高度密集的情况地域，即城市建成区。
功能地域：是城市或城镇组合的功能或部分功能实施所波及的地域范围。
主要有：都市区、大都市带、都市连绵区、城市群、都市圈、城镇密集区等。
城市化进程与城市管理
城市化进程与城市管理随着经济的发展和人口的增长，城市化进程正成为全球范围内的一个趋势。
城市化对于一个国家或地区的发展具有重要意义，但同时也带来了许多挑战。
为了实现可持续发展，城市管理显得尤为重要。
本文将讨论城市化进程与城市管理之间的关系，并探讨城市管理在解决城市化问题中的作用。
城市化进程是指人口从农村向城市迁移的过程，不仅包括人口数量上的增长，还涉及经济、社会和文化方面的变化。
城市化带来了一系列的机遇和挑战。
首先，城市化可以促进经济发展。
城市集中了大量的人力资源和技术资源，为产业发展提供了良好的基础。
其次，城市化可以改善人民生活水平。
城市提供了更好的教育、医疗和就业机会，使人们享受到更高水平的社会福利。
此外，城市化还有助于促进信息和文化的传播，推动社会进步和文化交流。
然而，城市化也带来了一系列问题。
首先，城市化导致了土地资源的紧张。
城市规模的扩大需要大量的土地，而有限的土地资源无法满足城市发展的需要。
其次，城市化带来了环境污染和能源消耗的增加。
城市工业化和交通发展对环境造成了一定的压力，包括空气和水污染。
同时，城市化还导致了能源需求的增加，进一步加剧了环境问题。
此外，城市化还带来了社会问题，如失业、住房紧张和社会矛盾的增加。
这些问题给城市管理带来了巨大的挑战。
城市管理在解决城市化问题中发挥着至关重要的作用。
首先，城市管理需要合理规划和管理城市的土地资源。
通过合理规划，可以有效利用有限的土地资源，增加土地利用效率。
其次，城市管理需要关注环境问题。
通过加强环境保护措施，减少环境污染和能源消耗，可以实现可持续城市发展。
此外，城市管理还需要解决社会问题。
通过提供就业机会、改善住房条件和加强社会服务，可以缓解社会矛盾，提高居民生活品质。
城市管理还需要加强对城市基础设施的建设和管理。
基础设施是城市正常运行的基础，包括道路、桥梁、供水、供电、通信等。
合理建设和管理基础设施，可以提高城市的运行效率和居民的生活质量。
申论范文：城市建设 以民为本
申论范文：城市建设以民为本申论范文：城市建设以民为本近年来，我国城市建设发展迅猛，城市规模不断扩大，城市功能日益完善。
然而，随着城市化进程的加快，也面临着一系列的问题与挑战。
在城市建设过程中，我们应该将以民为本作为出发点和落脚点，关注民生需求，保护民众权益，创造一个人民生活幸福的城市。
首先，以民为本就是将人民的利益放在城市建设的首要位置。
无论是城市规划、基础设施建设、还是公共服务提供，都应以满足人民群众的需求为核心。
城市的规划应该更加注重人居环境，营造一个让居民喜欢、愿意长期生活的城市。
基础设施建设应注重公共交通、供水供电等基本设施建设的完善，使得每个市民都能享受到便捷、高效的服务。
公共服务提供应该更加贴近民生，保障人民群众的教育、医疗、养老等需求。
只有以民为本，才能打造一个以人为中心的城市。
其次，以民为本就是保护人民的权益和利益。
在城市建设中，应该依法保护人民群众的利益。
要建立健全的法律法规体系，明确权益的保护和维护责任，提高依法办事的意识。
在拆迁过程中，应充分听取居民意见，合理安置被拆迁人群，确保其合法权益得到充分保障。
在土地征收过程中，要明确补偿政策和标准，确保农民的合法权益得到有效保护。
只有做到以民为本，尊重人民权益，城市建设才能得到人民群众的广泛支持和认可。
再次，以民为本就是创造一个人民生活幸福的城市。
城市建设应重视人民的生活品质和幸福指数。
城市环境的整洁和美丽是城市发展的重要标志，要加大城市环境整治力度，提升城市形象。
加强城市绿化，增加城市公园和绿地的建设，提供更多的休闲娱乐场所，让人民能在城市中感受到大自然的美丽。
城市的文化建设也是关键，要注重文化传承和艺术创作，提供丰富多样的文化活动，满足人民精神文化需求。
只有创造一个人民生活幸福的城市，才能让城市建设真正实现以民为本的目标。
最后，我们要加强民众参与城市建设过程。
人民是城市建设的直接受益者和主体，他们应该参与到城市建设的规划、决策和实施中。
电大城市管理学题库
1、城市往往在一个地区的（文化，政治，社会，经济）中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。
选择一项或多项：2、实质上，现代城市主要从（行政管辖，人口数琏和密度，产业结构）区别于农村地区。
选择一项或多项：3、（第三次）社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。
4、古代城市主要是指（原始社会后期，奴隶社会，封建社会）时期的城市。
5、总体来看，古代城市的主要以（政治，军事）功能为主。
6、城市化，本质上是社会生产力的变革所引起的人类（居住方式，生活方式，生产方式）转变的过程，是传统的乡村社会向现代的城市社会演变的自然历史过程。
7、一般认为，城市化的影响因素包括（人口的流动，总人口的增长，技术进步，经济增长）O8、城市管理主要进入以下（建立和维护市场秩序，弥补市场不完全的缺陷，克服市场制度可能产生的外部性问题，稳左城币经济和调卩收入分配）市场失灵的领域。
9、（英国）是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。
10 （工业化）是城市化的内在动力。
11，（农业现代化）是城市化的推动力。
12、（信总化）是城市化的后续动力。
13、各国城市化进程的初期阶段：城市化水平低于（30% ）,发展速度比较缓慢。
14、各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于（30%〜70%）左右，发展速度很快。
15、各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于（70% ）,发展速度大为降低，进入平稳阶段。
第二章1中共市委对城市国家权力组织的领导作用主要体现在（政治领导，思想领导，组织领导〉。
2（市人大）在整个城市国家机关中处于首要地位。
3市人民代表大会的权力主要是具有地方（任免权，监侈权，决定权，立法权九4城市管理参与性主体具有（发咅权，监侈权，多与权〉.这对于政治性主体来说是一种有效的制约和必耍的补充。
5中国城市党组织是中国共产党的地方组织，其组成部分主要有（市党代表大会，市委员会，市委常委会，市纪律检査委员会）•6以下关F市政协说法正确的绘（绘一种相对松散的政治联盟组织，不是国家权力机关和行政机关，不宇有国家权力，所通过的抉议也没有法律约束力）。
城市建设管理中存在的问题及解决策略
xx年xx月xx日
contents
目录
• 引言 • 城市建设管理中存在的问题 • 问题产生的原因分析 • 解决策略和建议 • 结论
01
引言
目的和背景
城市化进程的加速
随着中国城市化进程的不断加 速，城市建设和管理面临着越
来越多的挑战和问题。
复杂性和综合性
城市建设管理是一项复杂而综合 性的工作，涉及到规划、土地、 交通、环境等多个方面。
城市发展过程中对资源利 用不合理，导致资源浪费 和环境破坏。
交通发展滞后
交通拥堵严重
城市交通基础设施不完善 ，交通拥堵现象严重。
公共交通发展缓慢
公共交通系统发展滞后， 无法满足市民出行需求。
停车设施不足
城市停车设施短缺，影响 市民出行和城市交通管理 。
安全意识淡薄
01
安全管理制度不完善
城市安全管理缺乏系统性和全面性， 相关制度不的破 坏和污染。
加强环境监管和管理
加强对环境污染和生态破坏的监管和管理， 对违法行为进行严厉打击。
发展公共交通
优化公共交通网络
通过优化公共交通网络，提高 公共交通的覆盖面和服务质量 ，吸引更多的市民选择公共交 通出行。
发展智能化公共交 通
通过智能化技术和设备的应用 ，提高公共交通的效率和服务 水平。
05
结论
研究成果总结
1 2
已完成项目的能力
已完成的项目包括3个省、20个城市和200个社 区。
研究方法
采用问卷调查、实地考察和参与式农村评估方 法，评估城市社区旅游对当地居民的影响。
3
研究结果
研究发现，城市社区旅游对当地居民的影响主 要表现在经济、社会文化、环境和基础设施等 方面。
浅析城镇化进程中的文化建设——以上海市青浦新城为例
索 文化 建设道 路 ， 有 效 利用 文 化 生产 力 推 进 城镇 化 的 发 展 。政府应 充分 利用 丰 富 的文化 资 源 ， 促 进文 化 产
丹（ １ ９ ８ ８一） ， 女， 江 苏连 云 港人 ， 硕士研究生 ， 研 究方 向为 马 克 思 主 义 文 化 观及 其 当代 意 义 。
一
、
城镇 化 是人 类社会 发展 的必经ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ之路
“ 城镇化 ” 的 主要 内涵 是 实 现 农 村 人 口向城 镇 流 动， 实现生 产方式 、 生 活方式 和文 化观念 等方 面 的城镇 化转 变 。城 镇化 进程 是 人 类社 会 发 展 的必 经 之 路 ， 是
２ ０ １ ３年 １ ０月
湖北第二师范学 院学报
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ ｂ ｅ ｉ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
０ｃ ｔ ． ２ ０１ ３ Ｖｏ ｌ ＿ ３ ０ Ｎｏ ．１ ０
第３ ０卷第 １ ０期
１ ９ ９ ４年 ， 中共青浦 县委 和县政 府 根据 上 海 市政 府 提 出 的郊 区城 镇 建 设 要 适 应 “ 尽 快 地 把 上 海 建 成 国际 经 济、 金融、 贸易 中心 之 一 ” 的 目标 要 求 ， 开始 组 织 编 制
现是 生活方 式 和文化 观 念 的城镇 化 ， 我 们 不 应 该 只注 重生 产方式 的转 变 ， 而更 应 注 意 生 活方 式 和 文 化 观念 的转 变 。文化 观念转 变 主要 是指 思 想 意识 的转 变 ， 它 是生 产方式 转 变 的精 神前 提 。现代化 的生产 方式 需要 建立 起充 分 的精 神 准 备 和思 想 基 础 。在 这个 阶段 ， 必 须改 变封 闭和保 守 的小 农 经 济 的思 想 意 识 ， 树 立 和强 化改 革开 放意识 、 市 场经济 意识 和先进 生产 力意 识 。 ２ ． 物质 生产 是文 化观念 转变 的基础 。现代化 城镇 的思 想意 识和 生活方 式 需 要 可靠 的物 质 基础 ， 为 了提 高城 镇综 合承 载能力 ， 必须 实 现 集 约 化生 产 和 城 市化 人 口的积 聚 ， 城 镇化 建 设 必须 “ 按 照 循序 渐 进 、 节 约 土 地、 集约 发展 、 合 理 布局 的原 则 ， 积 极稳 妥 地 推 进 城镇
乌鲁木齐城镇化进程中文化建设的反思
东西方文化交流荟萃之处 。它依托得天独厚的 自然 、 人文资 源 ，
先 民们在此创造 了丰富多彩 的文化成就 。历史上这里曾有许多 民族 占据过主导地位 ， 这也造就 了一体多元的文化格局 。 乌鲁木 齐是一个多民族 聚居 的城市 ， 其 中世居 民族 １ ３个 。 除汉族外 ， 世 居 的少数 民族 有维吾尔 、 回、 哈萨克 、 满、 锡伯 、 蒙古 、 柯尔克孜 、
分点 ， 英 国用 了 １ ２ ０年 ， 德国 ８ ５年 ， 美国 ８ ０年 ， 韩 国也有 ３ ０多
较早完成城 中村改造的王家梁等地 ，经过 １ ０年左右 的时 间， 已
经陆续开始出现曾经 的拆迁富翁返贫 的情况。 因此 ， 在城市化 的进程 中必须做到 以人为本 ， 以人为本就是 要突 出文化建设的重要性。文化建设 是党的十八 大确立的 中国 特色社会主义“ 五位一体 ” 总布局的重要组成部分。它既是新型 城市化 的重要组成部分 ，也是城市化建设 的重要保 障和推动力 量。 缺少文化的城 市化 ， 是失衡 的、 不完整 的； 没有文化 的积极引 领， 即便是 一时经济上去 了 ， 最终也不会实现全面建成小康社会 的奋斗 目标 。对 比国 内外先进地区 ， 我市在新型城市化进程 中 ， 必须高度重视文化建设 。
和院落被钢筋混凝土 的森林所淹没 ，原本具有乡土气息 的文化 高利贷者可趁 之机 。 这绝非危言耸听 ， 因为拆迁带来 的只有可以 传统也在光怪 陆离 的霓虹灯 的掩 映下黯然失色 。在 中国城市化 挥霍的物质财富 ， 却带不 了用 以谋生 的工作技能 ， 在乌鲁木齐市 进程 中， 城市化率的速度增长非常惊人。城市化率增长 ２ ０个百
３人增加 ５ ２ ％。 随着城市 的不断扩大 ，乌鲁木齐市周边的农村和农 田被林 立 的高楼 和宽 阔的街道所取代 。曾经祖祖辈辈务农为生 的农 民 也被卷入到城市化 的大潮 中， 通 过征地补偿许多人一夜暴富 。同 时原有 的生活方式 和人 际关 系也迅速被打破 。不仅低矮 的平房
社会主义革命与建设的城市化与城市管理
社会主义革命与建设的城市化与城市管理随着社会主义革命与建设的深入推进，城市化进程不可避免地成为一个重要的议题。
城市化作为国家现代化进程的标志，对于社会经济发展和国家治理体系建设具有重要意义。
本文将从历史背景、城市化带来的挑战、城市管理的重要性以及未来发展方向等方面进行论述。
一、历史背景社会主义革命与建设的城市化起源于经济体制改革以及对农村人口流动的需求。
在革命初期，农村的人口流动主要是为了参与工业化进程，以实现国家的现代化建设。
随着城市化进程的加快，城市规模逐渐扩大，城市人口持续增加，城市与农村之间的差距也逐渐加大。
二、城市化带来的挑战城市化的快速发展带来了一系列的挑战。
首先，城市基础设施的建设与城市规划的不够完善，给城市发展带来了一定的压力。
其次，城市化过程中的人口流动问题也给社会稳定和治理带来了一定的困难。
再次，城市环境污染等问题也突显出来，对人民群众生活质量和健康状况带来一定的影响。
三、城市管理的重要性城市管理对于社会主义革命与建设的城市化进程至关重要。
城市管理的目标是提供公共服务，维护社会秩序，改善人民群众的生活环境。
只有通过有效的城市管理，才能促进城市的可持续发展，提升城市竞争力。
1. 政府角色政府应当加强城市规划，合理规划城市空间布局，建设功能完善的公共设施，推动城市绿化和环境保护，加强城市交通运输规划，并加大对基础设施建设的投入。
2. 公共参与公众应当积极参与城市管理，通过居民自治组织、社区活动等方式，发挥自身作用，监督城市管理工作，维护自身合法权益。
3. 社会力量社会力量如企业、社团等可以参与城市管理的工作，提供各种公共服务，建设城市管理的专业队伍，培养城市管理人员。
四、未来发展方向未来城市化的发展方向应当是以人民群众的需求为导向，注重提高城市管理的科学性和智能化。
其中包括以下几个方面：1. 环保可持续发展未来城市化的发展趋势应当是注重生态环境保护，推动低碳城市建设，提高城市资源的利用效率，减少污染排放。
城市建设管理体制改革实施方案
城市建设管理体制改革实施方案一、背景和意义城市建设和管理是城市化进程中的关键内容，也是城市可持续发展的基础。
如何更好地引导城市建设和管理，加强城市公共资源配置与利用，提高城市治理效率，使城市成为更加宜居、更加宜业、更加宜游的城市，已经成为城市治理的重要问题。
国家层面已经提出了城市建设管理体制改革的要求，各地也纷纷开展了相关改革。
通过城市建设管理体制改革，可以优化城市管理体制，科学规划城市建设，提高城市发展水平，促进城市经济、社会、文化等方面的协调发展，提高城市竞争力，增强城市可持续发展能力。
二、主要任务1. 推进城市管理体制改革，实现政府职能转变和管理方式转变。
2. 制定科学规划和管理城市建设的规范、标准、制度和政策，确保城市规划和建设的科学性、权威性和可持续性。
3. 制定管理城市公共资源的制度和政策，合理配置和利用城市公共资源，提高城市公共服务水平和品质。
4. 优化城市管理体制，加强城市管理机构建设，提高城市管理水平和效率。
5. 加强城市管理人员和干部的培训和学习，提高城市管理人员的专业素质和管理能力。
三、实施措施1. 推进城市管理体制改革（1）推进政府职能转变，明确政府管理和市场调节的分工和边界。
（2）推动行政管理体制改革，减少行政干预，加强政府监管和服务职能。
（3）推广市场化城市经营模式，增加市场经济成分，鼓励社会资本参与城市建设和管理。
2. 制定科学规划和管理城市建设的规范、标准、制度和政策（1）完善城市规划制度，建立健全城市规划审核制度和评估制度。
（2）加强城市建设土地管理，实施土地增值税改革，提高土地使用效率。
（3）加强建筑物立面、绿化、交通、环保、安全等方面的规范管理，提高城市风貌和公共安全水平。
3. 制定管理城市公共资源的制度和政策（1）建立城市公共资源管理制度，完善城市公共资源市场化运作机制，鼓励社会资本参与城市公共服务领域。
（2）合理配置和利用城市公共资源，提高城市公共服务水平和品质，加强城市公共服务领域的监管。
文化建设制度
文化建设制度文化建设制度是一个国家或地区在社会发展过程中建立起来的一系列法律、法规和规定，以推动文化事业发展，促进文化传承和创新，提升国家的文化软实力。
在全球化深入发展的今天，文化建设制度的重要性愈发凸显。
下面就文化建设制度进行探讨。
一、建立与完善法律法规文化建设制度首先需要建立与完善法律法规，以保护文化遗产和文化产业的发展。
这些法律法规包括文物保护法、著作权法、文化产业促进法等。
通过这些法律法规，可以保护文化资源的完整性和独立性，确保文化事业的长期发展。
二、加强文化市场监管文化建设制度需要加强文化市场监管，打击盗版、侵权行为。
对于文化产品的生产、发行和销售过程，应建立起相关的行业准入制度和监管机制，加强对文化市场的监管力度，维护市场秩序和文化产品的合法权益。
三、推进文化产业发展文化建设制度应加大对文化产业的扶持力度，制定相关政策和措施，鼓励文化企业的发展。
通过完善税收政策、提供贷款支持等方式，推动文化产业的创新与发展，促进文化产业与相关产业的融合，提升国家的文化软实力。
四、推动文化传承和创新文化建设制度鼓励文化传承与创新，培养和保护优秀传统文化，推动新时代文化创新。
通过建立相关的传承项目和培训机构，加强对传统文化的研究和传承工作，促进文化传统的传承。
同时，要鼓励创新、多元的文化表现形式，推动新一代文化创作者的成长，保持文化的活力和创新性。
五、加强文化教育文化建设制度需要加强文化教育，提高公民的文化素质和文化意识。
通过加大对中小学文化课程的投入和改革，推动中小学教育与文化的融合。
同时，加强大众文化教育，推广文化活动，提升公民的文化鉴赏力和参与度，使文化成为人民群众生活的一部分。
六、加强文化交流与合作文化建设制度需要加强国际文化交流与合作，促进不同文化之间的相互理解和交流。
通过建立国际文化交流机构，扶持文化企业的国际化发展，推动文化产品的国际传播，加强与其他国家的文化交流与合作，提升国家的国际文化影响力。
城市管理制度文化是什么
城市管理制度文化是什么城市是人类文明的象征，是人们生活和工作的地方。
良好的城市管理制度文化是保障城市有序发展和社会稳定的重要基础。
城市管理制度文化是指在城市管理中所遵循的规范、价值观和理念，是城市管理者和市民共同遵循的行为准则和管理理念。
城市管理制度文化应该是一种积极向上、科学合理、运行良好的文化，能够有效地指导城市管理工作的进行。
本文将探讨城市管理制度文化在城市管理中的作用，以及如何建立健全的城市管理制度文化。
1. 城市管理制度文化的作用城市管理制度文化对城市发展具有重要的作用。
（1）引导城市管理工作顺利进行。
城市管理制度文化是城市管理工作的指导思想和行为准则，能够为城市管理者提供方向和动力，帮助他们合理地规划和实施城市管理工作。
良好的城市管理制度文化能够使城市管理工作有条不紊地进行，更加高效、科学。
（2）推动城市管理制度的不断完善。
城市管理制度文化作为城市管理制度的核心价值观和理念，能够促使城市管理者不断优化和完善城市管理制度，以适应时代发展和城市变化的需要。
通过观念的转变和制度的完善，城市管理制度文化能够推动城市管理制度不断进步，更好地服务市民。
（3）维护城市秩序和社会稳定。
城市管理制度文化是促进城市秩序和社会稳定的保障，它能够引导城市管理者和市民树立正确的社会道德和法治观念，遵守城市管理制度，遵循城市管理制度的规范，维护城市的秩序和安定。
（4）增强市民参与城市管理的主体意识。
良好的城市管理制度文化能够激发市民参与城市管理的积极性和主体意识，使他们更加积极主动地参与城市管理事务，共同建设美好的城市。
2. 城市管理制度文化的建立（1）建立科学合理的城市管理制度。
城市管理制度文化的建立需要有科学合理的管理制度作为基础。
城市管理制度应该符合城市管理的实际需要，具有可操作性和实效性，能够为城市管理者提供指导和支持，促进城市管理工作的开展。
（2）树立法制观念和公平正义的理念。
城市管理制度文化应该树立法制观念和公平正义的理念，使城市管理者和市民都具有法治观念，遵守法律法规，维护社会公平和正义。
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信 阳师 范学 院学报 （ 学社 会科 学版 ） 哲
第２ ６卷
・
Ｊ ｕ ａ ｏ ｎ ａ ｇＮｏｍａ ｉｅｓ ｙ ｏ ｒ ｌ ｆＸｉｙ ｎ ｒ ｌ ｎ Ｕｎｖ ｒｉ ｔ
第 ５期
２０ ０ ６年 １ Ｏ月
（ ｈｌ ． Ｓ ｃ Ｓ ｉ ｄｔ） ｏ．６Ｎ ． ｃ．０ ６ Ｐ ｉ ｓ ＆ ｏ ． ｅ．Ｅ ｉ Ｖ １２ ｏ５ Ｏ ｔ２ ０ ｏ ．
速 发展 具有 重要 的 支持 作 用。但 目前我 国的相 关制度 还 存在 很 多问题 ， 因此 必 须加 大 宣传教 育 力
度， 营造 守法为 荣的 文化环境 ， 建立 与公安 机关联 合 办案 机 制 ， 大违 法成本 ， 强执 法队 伍建 设 ， 加 加 杜 绝 地方保 护 主义等 ， 以推 动城 市化 进程 。
的生 产 经营者及 其市 场行 为进 行 的监督 管理 。城市
保 护生 产者 和消 费 者 的合 法 权 益 。另 一方 面 ， 过 通 宣传 、 彻 和对市 场 的管理 ， 广大 消费者 了解 和掌 贯 使
握工商行政管理法规 的基本内容 ， 提高 自身的法律
素 质 和维权 意识 ， 会运 用法 律 武器 维 护 自身 的合 学 法 权益 ， 并对 法律 的贯 彻执行 实施 监督 ， 自觉抵 制 商 家缺斤 少两 、 以次充 好 、 冒伪劣 、 假 商业 欺 诈 等损 害 消费者 利益 的行 为 ， 于 揭露 身 边 的 经济 犯 罪行 为 敢 等 ， 对于维 护城 市社 会秩序 ， 强城 市 的凝 聚力具 这 增
及 “ 名牌 ” 形式 的不正 当竞 争行 为 ， 处 传 销 和 傍 等 惩 变相 传销 、 从销 售商 品转 向诈骗 钱 财活 动 ， 处制假 惩
收稿 日期 ：０ ６ ７ １ ２ ０ － —３ ０
过程 ， 征纳 双方共 同遵 守 的一系列 规范 和程序 就构
基金 项 目： 家哲 学社会 科 学研 究规 划基金 资助 项 目（ ６ Ｚ ０ １ 国 ０ ＢＸ ２ ） 作者 简 介 ： 李金 旺（ ９ ０ ） 男 ， 南 南阳人 ，南阳市规 划局 长 ， １６ 一 ， 河 高级 会 计 师 ， 汉理工 大 学管理 科 学 与工 程 专 武 业 博士 生 ， 主要 研 究方 向为 区域 经济发展 战略 。
经 济学 研 究 ・
城 市 化 进 程 中 的 制 度 文 化 建 设
— —
以 工 商税 务 制度 建设 为例
李 金 旺
（ 阳市规 划局 ， 南 河南 南 阳 ４ ３ ０ ） ７００
摘
要： 制度 文化 建设 ， 尤其 是 工商和 税务 管理制度 在 内的 城 市 制度 文化 建 设 ， 对城 市 化 的快
有重 要 意义 ¨ 咄 。 拉
是市 场 的有形 载 体 ， 市 化 本 身 表 明 了人 口、 产 、 城 生 工具 、 资本 等需 求 向城 市 的集 中。在 我 国 由计 划经 济 向市场 经济转 型 的特 殊 时期 ， 市 的市 场 管 理尤 城 为重 要 。首先 ， 工商 行政 管理 制度 在规范 市 场行为 、 维 护市场 秩序 中有重 要作 用 。一是 在市 场准 人方 面 防止 虚假 出资 、 逃 出 资现 象 ， 处 资 产 评 估机 构 、 抽 惩
关键词 ： 市化 ； 商行政 管理 ； 收征 管 ； 城 工 税 制度 文化 建设
中图分 类号 ：２ １ １ Ｅ９ ． 文献标 识 码 ： Ａ 文章编 号 ：０ ３０ ６ （ ０ ６ ０ －０ ８０ １０ －９ ４ ２ ０ ）５０ ５ － ４
城 市 化进程 中的制度 文化 建设 指包 括制 度创新 在 内的工 商 行 政 管 理 制 度 、 务 征 管 制 度 、 务 环 税 政 境 、 制环 境 、 法 市场 环境 、 文环 境 和治 安 环境 等软 人 环境建 设 ， 中工商 行 政 管 理制 度 和税 务 征 管制 度 其 在市 场经 济条件 下 ， 为 规 范城 市 市 场 经 济运 行 的 作
而 为经 营者创 造公 平 竞 争 的市 场 环 境 ， 切实 依 法 并
持作用 。因此 ， 本文 以工商 税务 管理 制度 建设 为例 ， 探讨城 市 化进程 中的制度 文化 建设 。
一
、
工商 、 税务制度文化建设对城市化进程 的支持
工商 管理 即工 商行政 管理 是指 国家为 了建立 和 维护 市场 经 济秩 序 ， 过 政 府 的 市场 监 督 管 理 部 门 通 和行 政执 法机关 ， 用行政 和法 律 手段 ， 运 对进 入市场
最重要 的制度 ， 对城 市化 的快 速 发 展具 有 重要 的支
售假 违法 行 为 和走 私贩 私活动 等 。三 是在 工业 企业
中开展讲标 准、 讲质量 、 讲计量 、 重合 同、 守信用活
动 。 四是 在 商 贸 流 通 行 业 中开 展 “ 城 万 店 无 假 百 货” 活动 ， 建立 诚 信经 营体 系 ， 利用 消 协对 商 品 质 并 量 、 格 、 工 服 务 进 行 监 督 。在 服 务 行 业 中推 行 价 员 “ 缺 陷” 务 等 。其 次 ， 零 服 在城 市 化进 程 中 ， 级 工 各 商行 政 管理机 关一 方面 通过贯 彻工 商行政 管理 法规 和对反不 正 当竞 争法 、 费者 权益 保 护 法 等工 商 法 消 规 的认 真学 习 ， 以提 高依法行 政 的水平 和能力 ， 可 从
验资机构 、 登记代理机构等中介机构弄虚作假 、 欺骗 登记 机关 的 现 象 ， 处 未 经 登 记 非 法 经 营 的情 况 。 惩
二是 在市 场竞争 秩 序 方 面 防止 地 区封 锁 、 门垄 断 部
税 收征 管制 度是 国家及其 税务 机关依 据税 法指
导 纳税人 正确 履行 纳税 义务 ， 对 征 、 并 纳过 程进 行组 织 、 理 、 督 、 查 等一 系 列工作 的总 称 。纳税 人 管 监 检 依 法纳税 的过程 ， 就是 税 务 机关 依 法 征 收 管理 的 也