绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策摘要:我国是农产品出口大国,农产品的出口关乎到国计民生、就业以及经济发展。
因为地理优势和产品间的互补,日本成为我国农产品出口大国。
但是因为日本对中国农产品出口实行绿色壁垒,且近几年的标准越来越严格,这对中国农产品出口日本产生了很大的影响。
本文就日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响进行了分析,并提出相应的对策。
关键词:绿色贸易壁垒农产品出口绿色观念一、日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响(一)农产品对日出口占比急剧下降2013年,我国对日农产品贸易额为95.6亿美元,占农产品出口总额的17.4%,之后的五年对日农产品出贸易占比不断下降,直到2017年有所回升,但也只有84.8亿美元。
我国蔬菜2012年对日贸易额为13.90万吨,但2015年跌到1.41万吨,蔬菜对日出口数量的下跌主要是2014年日本厚生劳动省(MHLW)分别在6月和12月拟修订《食品卫生法》中关于食品级食品添加剂的标准和规范(修订农化物残留标准)进行了对蔬菜的各项指标的提高的原因。
并且在2013年之后,日本持续增强对中国农产品检验检疫的标准,尤其是对于蘑菇、大蒜、蜂蜜等农产品。
因为日本作为我国农产品的出口大国,更加严格的标准的实行使我国对日农产品出口比例下跌。
同时,因为日本采用高标准的农产品出口政策使得很多发达国家相继对我国农产品出口采取相同高标准的要求,这也很大程度上减少了我国农产品的出口量。
(二)减弱了我国农产品的国际竞争力日本实行的绿色壁垒和各种技术标准的提升,增加了我国农产品的生产、检查、出关的成本,减少了我国农产品的价格优势,并且,我国农产品频繁受到日本贸易壁垒,尤其在2015年之后,日本对于许多蔬菜采取了更高的卫生检验以及农药残留标准,使得我国一些企业无法满足出口要求,这严重的减弱了农产品的国际竞争,也损害了我国农产品的国际形象,对我国农产品出口的竞争力也造成了很大影响。
论绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策
论绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策论绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策摘要随着我国经济的快速发展和对外贸易的规模不断扩大,我国蔬菜出口在农产品出口贸易中占的重要地位日益凸显,为我国农产品国际贸易发展做出了突出贡献。
我国蔬菜出口逐年增长,品种日趋多样化,出口市场日益扩大化。
但是,在蔬菜出口快速进入国际市场的同时,也遭遇了前所未有的绿色壁垒的制约,蔬菜产业的发展受到影响。
这要求我们积极研究绿色壁垒对我国农产品出口的影响和规避绿色壁垒的策略。
绿色壁垒与传统的其他非关税措施相比,具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。
随着全球化时代的到来,绿色消费已经成为全球推行的一种普遍的消费原则。
我国加入WTO 后,关税贸易壁垒的逐渐消除,必然会导致国外新的贸易保护主义手段的出现。
技术性壁垒,特别是绿色壁垒已经成为影响我国对外贸易的一种新的贸易壁垒。
它的出现,严重的威胁着发展中国家在对外贸易的利益。
对我国的蔬菜出口贸易更是提出了前所未有的挑战。
关键词:蔬菜出口;绿色壁垒;应对举措随着我国加入WTO ,农产品国际贸易自由化的进一步发展,作为我国主要出口农产品之一的蔬菜业迅猛发展。
但是随之而来,我国的蔬菜业也遭遇了前所未有的国际贸易绿色技术壁垒的限制和制约,严重影响了蔬菜产业的发展壮大。
在我国各类出口农产品中,作为劳动密集型产业的蔬菜,一直是我国较有竞争实力和增长潜力的出口农产品,蔬菜及其制品生产成本远低于国际水平,在贸易中具有较强的价格和成本竞争优势。
据FAO 统计,自1990 年以来,中国的蔬菜出口量一直居世界前5 位,蔬菜为平衡我国农产品国际贸易做出了突出贡献。
虽然蔬菜出口继续保持稳定增长态势,但伴随着蔬菜出口总量的增长,我国蔬菜出口的优势则呈现下降趋势,影响蔬菜出口的消极因素有:技术落后、贸易摩擦、恶性竞争等,其中愈演愈烈的绿色壁垒成为我国蔬菜产品的国际竞争力减弱的主要原因绿色贸易壁垒,是指在国际贸易领域,进口国以保护生态环境、自然资源、维护人类和动植物生命健康和安全为由而制定的一系列限制或禁止进口的贸易措施。
绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策
绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策绿色壁垒是指一些发达国家为了保护本国农产品,对外国农产品设置的一系列环境、健康、安全等要求和标准。
绿色壁垒不仅对我国农产品出口造成直接的阻碍,也对我国农产品出口的竞争力和品牌形象造成了负面影响。
为了应对绿色壁垒,我国需采取多种对策,包括提高农产品质量和安全标准、加强质量管理和监管、加强国际合作等。
首先,绿色壁垒对我国农产品出口的影响主要表现在限制了我国农产品的进入一些发达国家市场的门槛。
这些国家以环境、健康、安全等方面的要求为由,设置了一些高标准和严格的认证程序。
这无形中增加了我国农产品出口的成本和难度,导致我国农产品难以满足这些要求,从而无法进入相应国家市场。
其次,绿色壁垒对我国农产品出口的竞争力造成了负面影响。
一些发达国家的农产品在市场上享有较高的声誉和竞争力,而我国的农产品由于种种原因,如食品安全问题等,形成了相对较差的品牌形象。
绿色壁垒的存在使得这种差距更加明显,给我国农产品在国际市场上的竞争带来了一定困难。
要应对绿色壁垒,我国需采取一系列对策。
首先,我国应该加强农产品质量和安全标准,提高农产品质量。
通过加强产地环境治理,严格监管生产过程,禁止使用有害物质等措施,提高我国农产品的质量和安全水平,与国际标准接轨。
其次,我国应加强质量管理和监管。
加强农产品质量监测和抽检工作,建立健全质量控制体系,确保农产品的质量和安全符合国际标准。
同时,建立农产品溯源系统,追踪农产品生产环节,提高农产品的追溯能力和可信度,增加国际购买者对我国农产品的信任。
此外,加强国际合作也是应对绿色壁垒的重要措施。
我国应积极参与国际标准制定和质量认证机构的工作,推动国际农产品贸易规则的制定与修订。
与其他发展中国家和地区加强合作,协商共同应对绿色壁垒的具体措施和解决方案,共同维护自身利益。
此外,我国还可以通过加强农产品品牌建设,提高农产品的附加值,增强农产品的竞争力。
通过品牌建设和市场宣传,改善我国农产品的形象,提高国际市场的认可度和竞争力。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策作者:邸烁冉来源:《中外企业家》 2014年第8期邸烁冉在环境保护的压力下,绿色贸易壁垒作为一种新型的贸易保护手段登上了国际舞台。
绿色贸易壁垒不仅加大了我国农产品出口的难度,削弱了我国劳动密集型农产品在国际上的优势,而且增加了农产品生产成本。
因此,在当今新的世界贸易形势下,探讨如何突破绿色贸易壁垒对我国农产品出口的限制,对推动我国农产品贸易持续发展具有重要的现实意义。
一、我国农产品出口贸易现状(一)贸易逆差常态化随着我国加入世界贸易组织,我国农产品进出口贸易总额增长迅速,而且从2004年开始出现了贸易逆差。
我国劳动密集型农产品继续保持出口的优势地位,粮棉油等土地密集型农产品出口大幅下降。
在未来相当长的时间内,我国农产品的供需情况呈现刚性矛盾的状况,农产品逆差常态化。
(二)市场结构趋于合理2011 年,我国在美国等新兴市场出口份额增加,出口市场结构进一步趋于合理,不仅有利于规避贸易壁垒,而且降低了出口风险。
二、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响(一)负面影响1、加剧了我国与其他国家的贸易摩擦。
发达国家制定的绿色贸易壁垒通常是根据自己国家的技术、环保标准,发展中国家达不到发达国家的技术标准,发达国家的产品会轻而易举的进入发展中国家,反过来,发展中国家的产品却很难进入发达国家,这严重加剧了国际间贸易摩擦。
2、降低了农产品的竞争优势。
我国出口的农产品属于劳动密集型产品,成本低、价格便宜是其主要的竞争优势。
然而绿色贸易壁垒的实施,使出口商品的研制开发成本、生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等开支大大提高,使低成本的竞争优势丧失殆尽。
(二)正面影响1、有利于绿色产业的发展在绿色贸易壁垒的刺激下,农民提高绿色意识,努力适应国际标准的要求,这就有利于农产品质量的提高。
产品绿色化将使人们彻底改变传统的生产观念和消费观念,从而促进绿色产业的发展。
2、有利于保护生态环境和生活质量。
绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策分析
绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策分析摘要:伴随着我国社会经济的发展以及国家开放程度的不断提升,我国的对外出口贸易业务也迎来了全新的发展契机。
我国作为一个农业大国和农业强国,农产品的出口总量在我国总出口额当中占据着十分重要的比重。
但是,在国际市场动荡以及竞争的影响之下,以美国、日本等为代表的国家相继出台了一些绿色贸易壁垒的政策,对农产品的品类、农药残留以及技术手段等多个方面提出了一些苛刻的要求。
绿色贸易壁垒的出现对于我国农产品出口活动的发展而言,就如同一把“双刃剑”,通过这些绿色贸易壁垒可以让我国农产品从种植、收割到成品,都更加精细化和规范化.但是,这些绿色贸易壁垒也局限了我国农产品出口总量和出口总额的增长。
为此,文章综合利用了文献资料查阅法和数据分析法等论文研究方法,对当前我国农产品出口现状进行阐述和分析的基础之上,找到了绿色贸易壁垒制约作用存在的原因,并采取“对症下药”的应对措施,为我国农产品出口活动的进一步发展提出了一些具有针对性的建议。
关键词:绿色贸易壁垒;农产品;出口贸易;出口现状;出口对策Abstract: with the development of China's social economy and the continuous improvement of the country's openness, China's foreign export business has also ushered in a new development opportunity. As a large agricultural country and a powerful agricultural country, the total export of agricultural products accounts for a very important proportion in China's total export. However, under the influence of international market turbulence and competition, the United States, Japan and other countries have introduced some green trade barrier policies, which put forward some stringent requirements on the categories of agricultural products, pesticide residues and technical means. The emergence of green trade barriers is like a "double-edged sword" for the development of China's agricultural export activities. Through these green trade barriers, China's agricultural products can be more refined and standardized from planting, harvesting to finished products. However, these green trade barriers also limit the growth of China's agriculturalexports and total exports. Therefore, based on the comprehensive use of literature review and data analysis, this paper analyzes the current situation of China's agricultural products export, finds out the reasons for the existence of green trade barriers, and takes the Countermeasures of "taking the right measures", and puts forward some targeted measures for the further development of China's agricultural products export activities Suggestions.Key words: green trade barrier; agricultural products; export trade; export status; export Countermeasures目录1 绿色贸易壁垒的界定 (1)2 我国农产品出口现状 (1)2.1中国农产品出口额状况 (1)2.2中国农产品出口市场状况 (2)2.3中国农产品出口结构状况 (3)3 绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响 (4)3.1有利影响 (4)3.1.1有利于提高我国农产品质量 (4)3.1.2有利于促进我国农产品出口创新 (4)3.1.3有利于推进我国农产品相关法律法规的颁布 (5)3.2不利影响 (5)3.2.1阻碍我国农产品出口企业拓展国际市场 (5)3.2.2加重我国农产品出口成本 (5)4 我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因分析 (6)4.1农产品质量不高,生产技术落后 (6)4.2农产品缺乏有效的认证体系 (6)4.3农产品行业协会不健全,出口企业应对能力不足 (6)4.4国际上对环境的关注及绿色观念的深入发展 (7)4.5发达国家的农产品贸易政策加剧了农产品贸易保护的程度 (7)4.6我国缺乏与发达国家的制衡能力 (7)5 我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策建议 (7)5.1全面提升农产品的质量 (7)5.2健全农产品技术标准建设,加强农产品认证工作 (8)5.3加强农产品行业协会的建设,提高出口企业的应对能力 (8)5.4顺应国际潮流,实行绿色化战略 (8)5.5加强贸易谈判及农产品的预警机制 (9)5.6推动农产品出口市场多元化 (9)结论 (9)参考文献 (10)我国作为一个农业大国,在国际市场上,我国农产品的出口总量是十分可观的。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
具 有 重 要 的 现 实意 义 . . [ 键 词 】 色贸 易壁 垒 ; 响 ; 策 关 绿 影 对
ห้องสมุดไป่ตู้
1 我 国农产 品出 口遭 受绿 色贸易 壁 垒的原 因
“ 色 贸 易 壁 垒 ” 我 国 自 己创 造 的 一 个 新 词 . 国 际 文献 绿 是 在
地 方政府 , 利益 驱动 . 注重经 济效益 , 忽视 环境效益 , 受 只 而 形
加 大 了我 国农 产 品 出 口的 难度 , 削弱 了我 国 劳动 密集 型 农 产 品在 国 际上 的优 势 , 增加 了农 产 品 的生 产 成 本 。 因此 . " 在- 3
前 新 的 世 界 贸 易形 势 下 , 究和 探 讨 如 何 突破 绿 色壁 垒对 我 国 农 产 品 出 1 的 限制 , 研 2 : 对推 动 我 国农 产 品 贸 易的持 续 发展
全 球 瞩 目的 焦 点 , 济 、 技 、 会 、 口 和环 境 的 协 调 发 展 , 经 科 社 人 已
经 得 到 各 国 的 公 认 。 正 是 在 环 境 问 题 全 球 化 的 大 背 景 下 , 界 世 各 国 通 过 参 与国 际 公 约 、 际 环 保 组 织 , 定 了 旨在 保 护 自然 国 制
农 业 经 济
农 经 与 技21年 3 第O期 总 0期) 村 济 科 0 第2卷 9 ( 第3 2 1
绿色贸易璧垒对我国农产晶出口的影响及对策
陈 玮 ( 州 大 学 商 学 院 , 苏 扬 州 2 5 0 ) 扬 江 2 0 0
,
[ 摘 要 ] 环保 与 开放 的 双重 压 力 下 , 色贸 易 壁 垒作 为一 种 贸 易保 护 手段 登 上 国际舞 台 。 色 贸 易壁 垒的 设 置 在 绿 绿
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
易壁 垒。 关键 词 : 绿 色 贸 易壁 垒 农 产 品 出 口 对 策
一
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二 、绿 色 贸易壁 垒对 我国农 产品 出 口的影响 绿 色贸 易壁 垒 是一 把双 刃剑 ,近年 来 ,绿色 贸 易壁 垒 的 “ 兴
的 比重  ̄2 0 0 1 年6 . 0 % 下 降  ̄2 0 0 5 年 的3 . 6 %,这 说 明绿 色 贸易 壁 垒
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绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策大学本科毕业论文
目录一、绿色壁垒产生的条件及特点 (1)(一)绿色壁垒产生的条件 (1)(二)绿色壁垒产生的特点 (1)二、绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响 (1)(一)绿色壁垒降低了农产品的竞争优势,削弱了农产品的国际竞争力 (2)(二)绿色壁垒制约农产品出口增长,降低了农产品出口绩效 (2)(三)对我国农产品实施“绿色壁垒”的国家增多 (2)(四)加剧了我国与其他国家的双边及多边贸易摩擦 (3)(五)绿色卫生检疫制度增加了中国农产品开拓国际市场的难度 (3)三、中国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策 (3)(一)加强生态环境教育,强化国民绿色经济意识 (3)(二)加强无公害和有机农产品的生产与认证 (3)(三)建立国际品牌战略 (4)(四)建立农产品出口绿色贸易壁垒信息收集和预警机制 (4)(五)充分发挥农产品行业协会的作用 (4)(六)实施“走出去”策略,绕过绿色壁垒 (4)参考文献 (5)致谢 (6)摘要自我国加入世贸组织以来,国际市场大门的敞开给我国品种丰富、成本低廉的农产品走出国门创造了良好的历史机遇,但在此过程中也遇到了各种各样的困难。
随着国际经济一体化的发展,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。
国际上非关税贸易壁垒特别是绿色贸易壁垒的强化,西方发达国家为保护本国市场,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色贸易壁垒,对我国农产品的出口构成巨大的挑战,严重阻碍了我国农产品的出口。
从绿色壁垒产生的条件及特点出发,分析了其对我国农产品出口的影响,并对我国农业如何突破绿色贸易壁提出一些对策和建议。
关键词:绿色贸易壁垒;农产品出口;影响;对策AbstractSince China's accession to the WTO, the international market in our country in the gate open varieties, low cost of agricultural products out of the country to create a good historical opportunity, but in the process also met with all kinds of difficulties. Along with the development of international economic integration, the traditional tariff barriers increasingly cut, green trade barriers with its distinct features of The Times of the development of international trade become major hurdles. Non-tariff barriers to trade, especially on international the strengthening of the green trade barriers, the western developed countries to protect domestic market, by the name of environmental protection trade protection in reality, and built the green trade barriers, to China agricultural exports constitute a huge challenge, seriously hindered the export of agricultural products in China. From the green barriers produced conditions and characteristics, analyses the influence on Chinese exported farm produce, and of agriculture in our country to break through the green trade wall puts forward some countermeasures and suggestions.Keywords: Green trade barriers; Agricultural exports; Influence;Countermeasures目前,绿色贸易壁垒已经成为我国农产品出口的主要障碍,受绿色壁垒限制的产品范围由水产品、禽肉等动物源性产品扩展到蔬菜、水果等植物产品和加工产品,几乎涵盖了我国出口的所有农产品。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策建议
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策建议现在我国农产品出口的主要障碍就是绿色贸易壁垒,我国几乎所有的出口农产品都受到了绿色壁垒限制,从水产品禽肉等动物源性产品到水果、蔬菜等植物产品和加工产品无一幸免。
2006年以后中国农产品出口技术的门槛大幅度提高,原因是欧盟,日本,实施了新的食品安全法律和标准检测农药残留,这不仅导致我国农产品出口量持续下降,而且直接影响农民的生产和生活,更重要的是影响我国农业的全面发展。
一、我国农产品出口遭遇绿色壁垒的现状及原因分析(一)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状1.检测项目越来越多,标准越来越高随着我国农产品出口的不断增长,发达国家为了保护本国产业,设置了大量的检测项目,而且制定了苛刻的技术标准,2008年,日本设定了严格的农药残留限量标准,由原来的280种增加到800种,到2011年更是增加到867种。
并且规定必须定期对所有食品进行农药残留检测。
对那些没有具体规定限量标准的农药,制定了统一标准:每公斤农产品的残留量一律不准超过0.01毫克。
欧盟对我国茶叶的检查项目从原来的6种增加到60多种,部分农药残留标准较原来提高100多倍,2011年之后部分发达国家将农药和兽药的残留标准规定为不能超过0.11pph,就是说一万吨产品中农兽药残留不得超过1克。
我国许多动物源性产品无法达到这一标准。
2.涉及的范围越来越广发达国家实施绿色贸易壁垒不仅在苛刻的技术标准上下工夫,还不断扩大实施范围,现在已经包括蔬菜、水果、粮食、及畜产品和水产品等大部分的农产品。
2008年日本几乎对所有的农业化学品在食品中的残留都做了规定,设置的限制数量广、检测项目多、限量标准严格,是以前从来没有过的。
2010年欧盟制定并且实施了《关于食品污染最高限量的新法规》该条例对农产品提出了更高的要求涉及水产品、动物产品、蔬菜、水果及粮食食品,还包括调味品、罐头等几乎所有的农产品和食品。
3.实施的国家越来越多绿色贸易壁垒有很强的连锁反应,往往一个国家实施,其他国家也纷纷效仿。
绿色贸易壁垒对中国农产品出口影响及对策——以日本的《肯定列表制度》为例
对 于植物检疫 凡属 日本 国内没有的进 口农产 品实施 《 品残留农业化 学品肯定列表 制 生该病虫害国家的寄生植物和土壤均严禁进 口。作 为食品和食品 食
度》 ( 以下简称 《 肯定列表制度》 该制度涉及 3 2 ) 0 种食 品,7 9 原料 的动植物 、农产 品还需 要接受卫生 防疫 部 门的食 品卫 生检 9
准 )和 “ 一律标 准” 其 中 “ 暂定标准”对 74 3 种农药 、兽药和饲 料添加剂在 2 4 6 种食品、农产 品中设立 5 6 个 限量标准 ,分别 382 不属于具体 “ 暂定标准 ”的农 药、兽药及饲料添加剂 设 定 0
01 m pp
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二 、日本绿色贸易壁垒对我 国农产 品出口的影响 『 1
日本是 中国农产品 出口的第一大市场 , 0 5 20 年我国向 日本 出 容越来越细。如日本依据 《 食品卫 生法》 植物 防疫 法》 家畜 、《 、《 口 农产 品 7 . 亿美元 .占我 国农产 品总量的 2 。% 。但是近几 传染病预防法》对入境的农产品及食 品实行近乎苛刻的检疫 、防 95 92
年来 日本 不 断设 置绿 色 贸易 壁 垒 限 制 我 国 农 产 品 出 口 。据 商务 疫制度 ,不仅要通过农林水产省的动植物检疫 还要南厚生省进
部初步统计 日本绿色贸易壁 垒影 响我 国农产品的出 口约 占我 国 行卫 生 防疫 检 查 。
对 日本农产 品出口的 4 %。尤其是 20 O 0 6年 5月 2 固本有 关 9曰
保护 方式的隐蔽性和实施效果的歧视性 等特征。本文根据 日本的 《 肯定列表制度》对我 国农产品 出口贸易造成 的影响,提 出相应 的措 施提 议 ,有利于我 国农产品 出口贸 易的 发展和农产品 出口竞争力的提 高。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
康。 这一新兴的贸易保护措施可以有效的制约产品出口, 特 别
是针对环保意识不够, 技术 水平落后的发展 中国家商品的出口
贸易 。
绿 色贸易壁 垒的 特 点 。 一 是 合 理 性 。1 9 7 2 年, 罗 马 俱 乐 部 些标 准是根据 各国的生产水平 以及发达 国家的技术 水平制定
三是灵活 性。 由于受到不同规 定, 法则和标准的制约 , 绿
技术贸易壁垒的不断发展, 绿色贸易壁垒成为了技术贸易壁 垒 色贸易壁垒的内容非常灵活, 特 别是在实际运用中。 在现实 的 的重 要部分。 绿 色贸易壁垒是一种中性贸易壁垒。 一般的绿 色 国际贸易中, 绿色贸易壁垒使发达国家能较 为容易的限制外国 贸易壁垒是指采取合 理的贸易措施有效合法的保护环境 。 合 理 商品的进口, 因为发展中国家资金短缺 , 技术落后, 他们的的出 的绿 色贸易壁垒意为以保护生态环 境, 自然环境 , 人类健康和 生物 种的存亡 为目的, 进 口国实 施的进口管制 。 迄今 为止 , 绿 口商品经常被高标准的发达国家 限制。
9 2 1 人 民 论 坛 ・ P E 。 P E 。 s T R - B u N
记 印制在商品的包装 上, 用以说明此商品从 开发 , 生产到使用 外 费 用 以迎 合 另 一方 的要 求 。 毫 无 疑 问, 绿 色贸 易壁 垒在 一 定
的 整 个 过 程 都是 可 以回收 ( 循 环使 用) 的, 并且 对 生态 系 统 没 程度 上增加了我 国农产 品出口的费用, 影响了出口贸易的利润
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绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
口 杨 莹
绿色壁垒对我国农产品出口的影响与对策
2012年第3期总第213期Foreign Economic Relations &Trade【国际贸易】绿色壁垒对我国农产品出口的影响与对策分析薛选登(河南科技大学经济学院,河南洛阳471000)[摘要]近年来,发达国家针对农产品的检测项目日益繁多、标准越来越高,形成绿色贸易壁垒,而且一些发展中国家也加入其中,严重阻碍了我国农产品出口,削弱了我国农产品的国际竞争力。
为规避绿色壁垒,我国应充分发挥政府的主导作用,大力发展绿色生态农业,同时企业应强化绿色观念,主动参与国际标准认证,积极拓宽农产品出口市场。
[关键词]农产品;出口;绿色壁垒[中图分类号]F740.2[文献标识码]A [文章编号]2095-3283(2012)03-0010-02作者简介:薛选登(1969-),男,河南科技大学经济学院副教授,经济学博士,研究方向:国际贸易、经济学。
基金项目:2011年度河南省政府决策研究课题“中原经济区建设背景下河南省现代农产品物流体系构建研究”阶段研究成果,项目编号:2011B202。
随着经济全球化进程进一步加快,我国农产品出口在面对更多机遇的同时,也面临着巨大的挑战。
据统计,加入世贸组织以来,我国有90%的农产品出口受到国外贸易壁垒的影响,造成直接和间接损失达100亿美元以上。
因此,要实现我国农产品对外贸易的可持续发展,应顺应绿色贸易发展潮流,积极与国际市场接轨,采取绿色贸易措施,突破国外绿色贸易壁垒。
一、我国农产品遭遇绿色贸易壁垒现状(一)检测项目越来越多,标准越来越高随着我国农产品出口的不断增长,一些发达国家为保护本国农业,削弱我国农产品竞争力,不仅设置了大量检测项目,而且制定了越来越高的技术指标,有的标准甚至达到了苛刻的程度。
2006年5月,日本正式实施“肯定列表制度”,设定了严苛的农药残留限量标准,由原来的283种增加到799种。
且规定必须定期对所有食品的农药和兽药残留量进行抽检。
针对已有残留限量标准的农药,日本政府降低了部分产品允许残留的上限;而对那些没有具体规定限量标准的农药,制定了“一律标准”———即每公斤农产品中的残留量一律不得超过0.01毫克。
毕业论文---绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策
绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策摘要目前,绿色贸易壁垒以鲜明的时代特征,正日益成为国际贸易发展的主要关卡。
这种贸易保护措施为环保技术水平较高的国家保护本国市场形成巨大的保护网。
西方发达国家在农产品贸易领域,广泛采取的绿色贸易壁垒措施,对我国的农产品出口产生了很多影响。
本文阐述了绿色贸易壁垒的含义、类型及特点,分析了其对我国农产品出口的积极作用及负面影响,并深入研究了我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状及原因。
在此基础上提出了我国农产品出口如何跨越绿色贸易壁垒对策及建议。
【关键词】绿色贸易壁垒;农产品;影响;现状;对策AbstractAt present, the green trade barriers to characteristics of the times, is increasingly becoming a major international trade barriers. This trade protection measures in countries with higher levels of environmental technologies to protect their market, an enormous safety net. Western developed countries in agricultural trade, trade barriers a wide range of green measures taken, on China's agricultural exports a lot of impact. This paper describes the meaning of the green trade barriers, types and characteristics of its agricultural exports to China's positive role and negative effects, and in-depth study of China's agricultural exports face trade barriers in the current situation and the reasons for the green. On this basis, put forward China’s agricultural exports, how to cross the green trade barrier and suggestions.【Keywords】Green trade barriers;Agricultural products;Effect;Current situation;Countermeasure1 引言众所周知,中国是农产品的生产大国和出口大国。
绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及应对措施
绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及应对措施随着世界经济一体化进程的深入,国际贸易发生了结构性变化,绿色壁垒具有较大的灵活性、较高的隐蔽性和保护的有效性,正日益成为制约我国农产品出口发展的主要障碍。
标签:绿色贸易壁垒农产品贸易应对措施20世纪90年代以来,随着乌拉圭回合谈判的结束和WT0的成立,贸易自由化的发展使国际贸易竞争更加激烈,贸易保护主义思潮开始抬头。
由于传统的贸易保护措施既不合理又不合法,西方国家采用一些新的合理合法的贸易保护措施来保护本国利益。
其中环保措施具有更大的隐蔽性和灵活性,容易受到公众和世界各国的认同,成为贸易保护最有影响力的措施。
发达国家以环境保护和保障人身安全及健康为由,通过立法或制定严格的技术标准,使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制,成为国际贸易活动中的“绿色贸易壁垒”。
一、绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的影响虽然保护环境和维护人类身体健康是绿色贸易壁垒得以出现的借口,但从根本上来讲,绿色贸易壁垒确实能在这一方面起到积极作用,客观上可以促进我国农产品在国际市场上的竞争力,有利于我国实现环境与对外贸易的协调发展。
但是,在对外贸易过程中,由于发达国家科学技术水平比较高,农业生产发展程度相对比较高,农产品比较容易进入我国。
(一) 严格的技术标准限制了我国农产品的出口。
发达国家在实施绿色贸易壁垒的过程中,通过立法的形式,制定严格的技术标准,限制国外产品进入本国市场。
发达国家在农产品的生产、包装、处理等方面进行了技术要求,结果就是欧盟不允许我国的牛肉等产品进入欧盟市场,美国不允许我国的龙眼、苹果等产品进入美国市场。
我国农产品因技术要求无法进入国际市场,直接限制了我国的农产品的出口。
(二)严格的环境标准,削弱了我国农产品在对外贸易中的优势。
在传统的农产品对外贸易中,我国的花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。
但是,由于发达国家提出的自然食品、生态食品等口号,对产品的包装标准也提出要求,我国农产品目前难以达到发达国家的要求。
绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策
浅谈绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策摘要:我国是农业大国。
农业的发展对我国经济有着十分重要的影响。
中国加入wto以来,农产品出口贸易大幅增长。
但是,近年来,不少发达国家开始实行贸易保护主义,非关税壁垒逐渐替代关税壁垒成为各国限制进口、保护本国产业的工具。
绿色壁垒就是其中一个新型代表。
日本是我国农产品出口的第一贸易大国,对我国农产品的技术要求、检验检疫标准等要求,都对我国农产品出口产生最大的影响。
因此,本文主要以中日农产品贸易为例,探讨绿色壁垒对我国经济的消极影响以及我国应采取的应对措施。
关键词:绿色壁垒农产品出口贸易日本一、绿色壁垒的定义绿色壁垒是国际贸易中的一种新型非关税壁垒。
它是指各国为了保护人类、动物或植物的生命或健康,对进出口的农、畜、水产品而采用或实施必要的卫生措施。
这些措施如果合理和科学,符合国际标准和指南,则可改善人类健康、动物健康和植物卫生状况;否则,可能构成任意或不合理歧视的手段,对国际贸易构成变相的限制。
二、日本对我国设置的绿色壁垒近年来,日本通过法律法规制定越来越苛刻的农药残留标准。
最为典型的是2006年开始实施的《肯定列表制度》。
它所包含的化学品种类最多,几乎涵盖了所有主要农产品,制定标准又非常高。
日本还对进口农产品采取命令检查、监控检查和免检三种形式。
对于某些易于残留或沾染有害物质的农产品实行100%的命令检查。
监控检查的抽检率为10%,如发现违法货物,退货或废弃。
若在监控检查中两次发现违法农产品,将采取命令检查。
多次被实行命令检查的出口企业将会被禁止进入日本市场。
此外,日本严格要求农产品的包装及标签,要求节约资源、无废弃物生成、不污染生态环境、不会危害人类身体健康和污染动植物等。
2002年7月1日起,日本规定在其市场上出售的各类新鲜水海产品、肉类和新鲜蔬菜都必须被明确标记。
三、绿色壁垒对我国农产品出口的影响(一)消极影响1、增加出口成本,削弱我国农产品的比较优势为了规避绿色壁垒,出口国会在设备引进、生产加工、包装运输等方面增加成本,使产品符合进口国的规定。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析及对策探讨
产业经济摘要:绿色贸易壁垒中我国农产品出口会受到一定限制,甚至导致农产品出口压力提升与成本提高。
本文从绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响各方面分析,研究对应的应对措施,保证我国农产品出口增加,维持贸易的稳定。
关键词:绿色贸易壁垒;我国农产品;出口影响;对策一、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响我国农产品出口的优势在于我国劳动力成本相对较低,进而可以让农产品本身有更低的价格与国际农产品竞争,这是我国农产品的突出优势。
但是在发达国家,农产品进口会设置过高的标准设置,甚至制造不合理的绿色贸易壁垒来限制我国农产品出口,由此导致我国农产品优势下降。
在包装、生产工艺与质量等要求上,我国农产品不能符合其他国家的要求,同时也因为土壤、光照、水质以及空气等条件的不同导致农产品在最终质量与环境技术要求上还需要有较远的路程要走。
这些标准的提升需要有较多的资金与生物技术做支持,由此在农产品各方面条件上进一步优化,改善工艺,提升技术装备,优化生产管理,由此才能达到农产品出口符合绿色贸易壁垒的要求。
面对着绿色贸易壁垒,我国的农产品出口会面对进口国更多的严格检查,检查频次多,退货风险高,甚至不合格批次情况更多。
这些直接导致我国农产品出口的难度提升,不仅仅成本更高,推进的难度也更大。
产生这种情况的原因很多,首先,我国农业生产产业缺乏足够的技术与资金的投入,整体的品质与产品附加值相对较低。
整体的农产品生产属于初级水平,传统农业生产较为普遍,缺乏先进的农业生产运作管理,主要崇尚劳动密集型农业发展模式。
农业种植更多的以人工操作为主,生产效率低,同时对于化肥、农药与添加剂等使用缺乏标准化的管控,在农业发展上缺乏足够的先进理念。
很多农业从业者属于初级文化水平,缺乏足够的知识技术支持,甚至对于农药危害以及其它方面的操作低效率缺乏足够的认识,容易导致农药超标,因此不能满足绿色贸易壁垒的要求。
在农产品生产加工上,也缺乏大规模标准化运作,更多的属于小规模与滞后技术的处理,导致农产品加工不符合时代标准要求。
绿色壁垒对我国农业产品出口的影响及对策分析
绿色壁垒对我国农业产品出口的影响及对策分析【摘要】绿色贸易壁垒表面上看似合理合法,但实质上却被许多发达国家利用而行贸易保护之实。
虽然该壁垒在保护环境、人类及动植物安全方面确实起到了一定的积极作用,但更多的是该壁垒所带来的贸易限制或禁止作用。
在此背景下本文以我国农产品受阻于绿色贸易壁垒的现状入手,撰写此文,以期能为我国农产品出口贸易提供一些帮助。
【关键词】绿色壁垒;农产品;出口;影响绿色贸易壁垒(又称环境贸易壁垒)这一词汇虽然在我国对外贸易领域中得到广泛的应用和接受,但是国际文献中鲜有这一概念,可以说绿色贸易壁垒是我国学者独创的一个概念。
一、绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响(一)阻碍了我国农产品出口我国农产品出口市场比较集中,主要集中于发达国家以及部分新兴工业国或地区,而这些国家或地区设置的绿色贸易壁垒最多、最严厉,使得我国不符合标准要求的农产品被拒绝进口的事情时有发生,其他与我国出口产品及市场有着相似性的国家或地区就有机会挤占我国农产品原有的进口国市场份额。
例如,由于受到绿色贸易壁垒、反倾销措施的影响,2004年我国海水虾出口被迫退出了世界最大的海水虾进口市场——美国,但美国的海水虾进口并未实质减少,而是由泰国、印尼等国取代了我国退出的市场份额。
例如,徐州润嘉食品公司以往每年都要对日本出口60多个货柜的蔬菜,但是受肯定列表制度的影响,自2007年下半年至2008年4月,该公司一个货柜也没能出口。
这就说明了我国农产品的出口市场份额受到了严重影响。
(二)加剧了贸易摩擦随着全球关税壁垒逐步被拆除,发达国家为了其各种利益而经常对我国采取绿色贸易限制措施,阻碍了我国农产品出口贸易的发展;我国针对这类不公平做法,通常也会采取对绿色壁垒实施国进行报复的行为,由此引发的贸易争端不断增加。
由于美国具有非常先进的食品安全技术措施,美国利用该措施达到限制进口的目的就相对容易得多,而一直以来,美国对其农产品市场也是保护有加。
绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响与对策分析
绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响与对策分析作者:林玉洁来源:《对外经贸》2012年第11期[摘要]近年来,我国农产品出口频繁遭遇发达国家和地区的绿色贸易壁垒,主要原因在于我国农产品质量和科技含量低、生产规范化、标准化程度低,受绿色壁垒影响,农产品出口量严重下降,极大削弱了我国农产品的竞争优势,但在推动我国农业科技创新方面具有一定积极作用。
提出应提高我国农业科技创新能力、优化农产品出口结构、利用相关规则维护自身合法权益的对策建议。
[关键词]绿色壁垒;农产品;出口贸易一、绿色壁垒的相关内容阐述(一)绿色壁垒的定义所谓绿色壁垒,就是一些国家为保护自然环境、生态资源、人类健康和维持生物多样性,通过颁布一些复杂苛刻的环保法规和条款,来限制外来产品及服务的市场准入,从而实现保护本国产业目的的一种技术性贸易壁垒。
同原先使用贸易壁垒相比较而言,绿色壁垒披着合法形式的“外衣”,使用更为隐蔽的手段,加强技术上的保护力度,略带歧视性的方法保护着本国市场。
(二)绿色壁垒的主要内容1.绿色标准绿色标准是指发达国家根据本国技术水平制定的,具有法律效应的,以限制其他国家的商品进口,从而保护国内市场的一种技术标准。
很明显对发展中国家而言,是不公正、不对等的。
2.绿色补贴绿色补贴是指当企业无力投资于新的环保技术、设备或无力开发清洁技术产品时,政府需要采用环境补贴来帮助筹资控制污染,主要包括设立专项基金用于补贴治理环境污染,在企业引进先进技术时提供贷款优惠政策等。
3.绿色检疫检验自《实施卫生与动植物卫生措施协议》颁布后,世贸组织鼓励各国广泛采取绿色检疫检验措施,以保证人类健康不会因进口的动植物所带的病菌而遭受感染。
发达国家在这一方面严格把关,主要表现在农残和污染超标等指标检测上。
发展中国家由于受技术、资金等条件限制,产品很难达到标准,因此给产品出口带来很大的影响。
4.环境成本内在化环境成本是指为了保护环境、防范生态破坏,在商品生产活动中,从资源开采、生产、运输、使用、回收到处理废弃物所需的全部费用。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析及对策研究
进 口禁令等 非关税壁 垒相 比,绿色壁垒能较好地 回避分配不合 理 和种 种歧 视性 问题 ,即具有更多的隐蔽性 。它不像配额 和许 可 证管理措施 那样 ,明显地带有分 配上 的不合 理性和歧 视性 , 不容易 引起 贸易摩擦
碍 ,大力发展农产品行业协会就是有效措施 之一 。为此 ,要建 立行业 自律规则 ,维持出 口秩序 ;制定行业标准 ,保证 出 口产 品质量 ;沟通政府和企业的关系 ,协助政府解决 贸易争端 ;提
壁 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的依 据 ,因此能够获得及时的环境立法 的信息就显得 至关
重要 ,充 分利用信息渠道 ,让我国政府和企业掌握 国外环境 立 法动态 ,在第一 时间内做 出应对 。 4 . 发 挥农 产品行 业协会 的作用 。在我 国加入世 贸组 织后 ,
要应对 农产 品 国际贸易 的激 烈竞争 ,突破绿 色 贸易壁 垒 的阻
2 . 积极推行I S 0 质 量标 准。 国际标准化 组织 制定 的I S 0 质 量
为名 ,通过蓄意制定一系列苛刻 的、高 于国际公 认或绝大多数 的应是整个 国家和 每一个 公民。同时 ,政府要注重发挥职 能指
系列 国际标准 己于1 9 9 6 年 正式公 布。该 标准 以改善全球 环境 、 促进 国际贸易为 目标 ,涉及从 原材料 的开发生产 到产品制造使 用及 报废 处理的所有环节和活动 。对 于任何不 符合该标 准的产
2 . 我 国环境标准过低 。在 我国 已有 的国家标 准 中,采用 国 际标准 和国外先 进标准 的不 足5 0 %,高新 技术标 准严重 缺乏 。 此 外 ,而我 国的标准制定却相对滞后 ,周期也长 ,没有严格的 标 准制 约严 重影响 了我 国农产 品的品质 。往往 出现许 多符 合我 国标 准 ,却 不符 合国际标 准的现象出现。 3 . 农产 品检 疫 系统 不健 全 。例如 中 国近 年来发 生 的假 大 米 、有毒奶 粉 、劣质 月饼 、“ 苏 丹红一 号”等事 件 ,在其 他 国 家关注食品安全之际 ,我 国的卫生检疫 系统 却还形同虚设。部 分政府官员和商家更加 串通一气 ,在原来就 不高的国家标准上 再次降低标准 ,却开 出符合标 准的合格证书。所以 出现表面上 有合格证书 ,但却不 符合 国家标准 ,更不符合 国际标准 的产 品
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目前,绿色贸易壁垒已经成为我国农产品出口的主要障碍,受绿色壁垒限制的产品范围由水产品、禽肉等动物源性产品扩展到蔬菜、水果等植物产品和加工产品,几乎涵盖了我国出口的所有农产品。
尤其是2006年,欧盟、日本相继实施新的食品安全法和农残检测标准,大大抬高了我国农产品出口的技术门槛,造成我国农产品出口持续下降,直接影响了农民的生产和生活,进而影响到我国农业的全面发展。
1绿色壁垒产生的条件及特点绿色贸易壁垒,是指在国际贸易领域,进口国以保护生态环境、自然资源、维护人类和动植物生命健康和安全为由而制定的一系列限制或禁止进口的贸易措施。
由于发达国家所采取的这些措施复杂而严格,对发展中国家产品的出口构成绿色贸易壁垒。
绿色壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特点:①名义上的合理性。
绿色壁垒是以保护环境、自然资源和生命健康为借口建立起来的,有效利用了可持续发展的历史潮流,抓住了人们关心生态问题的心理,迎合了绿色消费的浪潮,从而以一种理所当然的姿态为发达国家所利用。
②保护方式上的隐蔽性。
绿色壁垒是利用环保之名行贸易保护之实,回避了分配不合理的分歧,不易产生贸易摩擦。
③保护内容上的广泛性。
绿色贸易壁垒具有广泛的保护倾向,不仅对产品本身的质量,而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。
近年来产品贸易范围扩展到服务贸易、技术贸易等领域,呈现出无所不包的态势,因此给发展中国家的对外贸易与经济发展带来了很严重的影响。
④实施效果上的歧视性。
有些国家根据在贸易过程中掌握的对方实际情况,不断更换检验标准和检验设备,通过制定更高的标准来达到抑制进口的目的,从而削弱竞争对手的竞争实力,严重扭曲了国民待遇原则[1-2]。
2绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响在绿色贸易壁垒实施中,特别是一些发达国家采取的绿色壁垒措施,由于出于某种特定的目的,而演变成一种技术壁垒,从而限制外国农产品进入本国。
尤其是美国、欧盟、日本等发达国家凭借其在科技、环保等方面的优势,设置的以绿色技术标准、绿色检验检疫制度、绿色包装和标签等为主要内容的绿色贸易壁垒极大地阻碍了我国农产品的出口。
2.1降低了农产品出口绩效改革开放以来,我国农产品出口大约每年增长5%左右。
但近几年来,随着绿色贸易壁垒的扩大和强化,农产品出口呈下降趋势,农产品出口的主要市场份额减少,有逐渐被具有农产品出口相似性的其他发展中国家挤占的危险。
根据商务部调查显示,2005年受技术性贸易措施影响最严重的是农产品和食品类,其中41%的出口企业受到影响。
2006年农食产品是受影响的第二大行业,占我国因技术性贸易措施造成的直接损失总额的23.77%。
2.2降低了农产品的竞争优势有学者认为,绿色贸易壁垒的作用机制是通过设置很高的绿色技术标准,增加环境标志认证、绿色检疫手续,提高通关周期和通关难度进而达到设置进口障碍的目的,短期作用表现为直接限制进口,长期作用表现为提高进口商品的成本[3]。
由于我国出口商品中的劳动密集型产品比重较大,其竞争优势在于成本低、价格便宜。
绿色贸易壁垒的实施,使出口商品的研制开发成本、生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等开支提高,改变了以往的贸易条件和比较竞争优势,影响了外贸出口的经济效益。
入世以来,我国从水产品、禽肉等动物源性农产品到茶叶、花生、蔬菜等植物产品、加工产品,几乎所有具有比较优势的劳动密集型农产品都面临绿色贸易壁垒的限制,从而使得优势农产品作者简介孙晓静(1983-),女,河南郑州人,助教,从事商务英语教学与研究工作。
收稿日期2010-06-21绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策孙晓静(郑州牧业工程高等专科学校,河南郑州450011)摘要随着国际经济一体化的发展,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。
西方发达国家为保护本国市场,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色贸易壁垒,严重阻碍了我国农产品的出口。
从绿色壁垒产生的条件及特点出发,分析了其对我国农产品出口的影响,并提出跨越绿色贸易壁垒的对策和建议。
关键词绿色贸易壁垒;农产品出口;影响;对策中图分类号F741.2文献标识码A 文章编号1007-5739(2010)14-0351-02Influence and Counfermeasure of Green Trade Barrier on Agricultural Products Export in ChinaSUN Xiao-jing(Zhengzhou College of Animal Husbandry Engineering ,Zhengzhou Henan 450011)Abstract With the development of international economic integration and the decrease of traditional tariff barriers ,Green Trade Barrier (GTB )has become the main toll -gate of international trade.The western developed countries set up GTB to carry out trade protection in the name of environment protection.Its real parpose is to protect domestic market.It has seriously hindered exports of agricultural products in China.Beginning from factors and characteristics produced by GTB,the influence of agricultural product export in China was discussed,some suggestions and countermeasures to break through GTB were put forward.Key words Green Trade Barrier ;agricultural product export ;influence ;countermeasure农村经济学现代农业科技2010年第14期351农村经济学现代农业科技2010年第14期的市场竞争力逐步丧失[4]。
2.3对我国农产品实施“绿色壁垒”的国家增多目前,我国出口重心仍然集中在欧美日等发达国家,而这些国家是全球环保意识最强、环保标准最高、环保执法最严的国家,因而其绿色贸易壁垒种类最多,限制与惩罚性措施最严。
出于贸易保护考虑,往往一个国家设置一项新的绿色贸易壁垒,很快就会被其他国家效仿。
如2003年1月底,欧盟国家以食品安全为由对我国的动物源性食品进行封关,此举也导致瑞士、挪威等国相继对我国该类产品封关,德、日、韩等则相继提高了检验标准,沙特阿拉伯也暂停了对中国此类产品的进口。
2.4加剧了我国与其他国家的双边及多边贸易摩擦由于绿色贸易壁垒而引发的贸易摩擦,对双边、多边贸易关系甚至外交关系都产生消极影响。
发达国家所设置的绿色贸易壁垒大都是根据自己的科技和环保水平来制定的,因而发达国家的农产品比较容易进入发展中国家,而发展中国家的农产品进入发达国家则相当困难。
农产品出口前经我国产品质量检验检疫机构检测合格的产品因为没有达到其他国家规定的标准,被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生,这对我国农产品的国际形象形成了巨大的冲击。
在这种形势下,国内标准与其他国家标准的差异就会引发贸易摩擦,影响到双方贸易关系的健康发展。
3中国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策中国农产品出口多次与绿色贸易壁垒的正面相撞,说明我国农产品出口亟待掌握国际贸易游戏规则,并充分利用这种规则来保护自身利益。
由于我国农产品生产中面临一些问题,如缺乏统一的农产品质量标准、检验检测体系建设滞后、农业技术和设备落后、生态环境污染破坏严重等问题,而同时国际社会对生态环境和食品安全的关注与日俱增,面对各国严阵以待的各类绿色贸易壁垒,我国应该采取积极的应对策略,推进农业标准化建设,提高农产品质量安全水平,促进优势农产品出口,以突破发达国家的绿色贸易壁垒[3]。
3.1加强生态环境教育,强化国民绿色经济意识加大传媒的宣传力度,使国民认识到经济的绿色化发展已成为一种不可阻挡的历史趋势。
21世纪经济的主旋律是绿色经济,政府应呼吁提高国民的可持续发展意识,开展环境教育。
环境教育的最终目的是为了将环境意识化为公众自觉的环境行为,因而要充分发挥媒体的舆论作用,鼓励公众参与环境保护事业,使其知晓我国经济的“绿化”是一项公益事业,受益的应是整个国家和每一个公民。
同时,政府要注重发挥职能指导作用,提倡绿色生活方式,把绿色贸易、绿色生活的思想融入社会经济发展的全过程,既可从根本上冲破绿色贸易壁垒,又可保持我国经济的可持续发展,使之适应全球一体化浪潮,并与国际贸易体系接轨[5]。
3.2加强无公害和有机农产品的生产与认证随着消费者健康和环保意识日渐增强,全球有机农产品销量持续增长。
据美国农业部统计,美国绿色食品从20世纪90年代以来年均增长20%,2006年销售额达到87亿美元,成为全球最大的有机食品市场,目前1/3的美国人购买有机食品,几乎所有超市都销售有机食品。
从扩大出口即增加农民收益的角度考虑,应鼓励无公害和有机农产品的生产和认证。
因此,政府要加大对有机农业发展的支持力度,研究推广新技术,优化有机农产品的品种,积极开展有机农产品的国际认证工作。
3.3建立国际品牌战略加入世贸组织后,我国农产品面临着严峻的品牌竞争形势。
应当在具有比较优势的农产品领域培育一批国际竞争力强、出口规模大、效益好、农民增收效果明显的农产品出口企业,支持企业培育农产品出口品牌。
通过实施名牌战略,依靠品牌优势,可在激烈的市场竞争中把企业做大做强,迎击国外农产品“冲进来”,加快我国农产品“走出去”的步伐。
3.4建立农产品出口绿色贸易壁垒信息收集和预警机制我国农产品出口之所以频遭国外绿色壁垒的阻碍,其中很重要的一个原因是大部分企业对国外农产品绿色贸易壁垒的动态信息了解不够,尚未建立信息收集机制,无专门人员随时收集绿色壁垒信息。
可以借鉴发达国家的做法,组成专门机构收集研究我国主要出口农产品可能在任何国家面临的绿色壁垒,提出需要采取的应对措施,形成预警机制,以改变目前这种遇到壁垒就无所适从的状况。
日本、美国和欧盟是我国农产品出口的三大市场,我国应特别加强对这几个市场的绿色壁垒信息收集和通报工作,建立预警机制,为出口企业提供咨询服务。