谈工程造价之签证管理
谈工程签证在工程造价管理中的重要性
２ 明确签证 的权限 ． ３
目前 现场 签证 较普遍 的方式 是 由承包 商提 出， 经监
一
１ ２ — ５
广东建材 ２１ 年第３ ０１ 期
理代 表和 业 主代表 核 实后 予 以签认 。 因签 证涉 及 的费 但 程 中 ， 须对 签证 权 限作 以下 限制 ： 必
综合论述
广东 建材 ２１ 年第３ ０１ 期
谈工程签证在工程造价管理 中的重要性
王敬 惠
工程 签证 是工 程合 同价款 调整 的重 要依 据之 一程签 证 的概念 ，在 中国建 设 工程 造价 管理 协会 ２０ ０２年
施 工单位 巧 立名 目， 弄虚作假 。有意 歪 曲规 定 的界 发布的《 工程 造 价 咨询 业 务操 作 指 导规 程》 中解 释 和 定 限含 义 ， 甚至 钻 业 主现 场 代表 不 熟 悉情 况 的 “ 空子 ” ， 义 ： 按承 发包 合 同约定 ， “ 一般 由承 发 包双 方代 表就 施 工 “ ” 签证 。 骗 得 过 程 中 涉 及 合 同 价 款 之 外 的 责 任 事 件 所 做 的 签 认 证
２ 提高业主现场代表的责任感 ． １
加 强签证 管理 人员 的职业 道 德教 育 ， 高 他们 对工 提
对 于一 个具 体 工程 项 目而 言 ， 杜绝 工程 变 更 几乎 要 是不 可能 的 ，而 合 同双方 在变 更处 理上 总存 在 分歧 ， 建 设单 位 力 图让 工 程变 更 规 模尽 可 能 小 以利 于 控制 投 资
业 主 陷入 承包 商 的陷 阱 。可 见 ， 强施 工 过程 中 的签证 加 管 理 ， 提 高业主投 资效益 的一条 重要 途径 。 是
工程造价预算员基本功之变更及签证管理
工程造价预算员基本功之变更及签证管理工程造价预算员是负责项目预算编制和成本控制的专业人员，其工作涉及多个领域，其中变更及签证管理是非常重要的一环。
本文将深入探讨工程造价预算员在变更及签证管理方面的基本功。
一、变更管理变更是指建筑工程在施工过程中由于设计、技术、要求等原因所进行的变动，变更管理是控制变更对工期和造价的影响，确保工程进度和成本控制的有效手段。
工程造价预算员应掌握以下几点：1. 熟悉合同条款在变更管理工作中，工程造价预算员需要熟悉在合同中规定有关变更的条款，如哪些工作可以变更，哪些工作需要提交变更申请等，从而将合同规定和变更申请做到精准匹配。
2. 做好变更的申请和审核工作在遇到变更时，工程造价预算员应及时准确地提交变更申请，相关签字文件要齐全，切勿漏掉任何一项。
审核过程中，需要审查变更申请的合规性和可行性，同时考虑变更对工期、造价、施工质量等的影响，合理分配风险。
3. 做好变更后的预算调整变更申请经审核通过后，工程造价预算员需要对变更后的项目进行预算调整，重新规划工作内容和分配预算，根据变更情况改进施工方案，有效把控工程质量和进度。
二、签证管理签证是指建筑工程在施工过程中因外部因素导致的变化，无法在规划和设计阶段当中预见和确定。
如无法避免，在施工过程中需要签署协议或者达成共识的行为。
签证管理是确保工程变更对总造价的影响进行控制、协调、协商，从而保持工程的进度和质量，避免合同纠纷。
工程造价预算员应掌握以下几点：1. 做好签证的跟踪管理在施工过程中，不可避免存在一些因素未能在设计和规划阶段中预先考虑的变化因素，工程造价预算员应做好签证变更的跟踪管理，及时把握变化情况和影响，制定合理的变更方案。
2. 做好签证的协调和协商在签证管理过程中，工程造价预算员需要积极协调和协商，与施工方、监理方、设计单位等沟通，找到合理的平衡点，保证工程进度和成本控制。
3. 做好签证后的预算调整签证变更经过协调和协商后，工程造价预算员需要及时做好预算调整，编制合理的预算计划和控制措施，制定尽可能合理和道德的变更策略。
加强造价工程师对现场签证管理的研究
身 的 质 量管 理 意 识 ， 解 质 量 管 理 对 工 程 的 重 要 性 ． 格 根 据 项 了 严
程 项 目质 量 的 控 制 此 外 ． 应 该 建 立相 应 的 项 目质 量 安 全监 督 还
目质 量 管 理 的具 体 要 求 进 行 工 程 施 工 ．从 而 实 现 对 整 个 石 油 工 进 行 综 合 控 制 。 能 为 项 目带来 良好 的效 益 。 才 体 系 。 项 目中 各 个 部 分 的 质 量 安 全 责 任 细 化 到 具 体 个 人 ． 证 将 保 主 要 参 考 文献
（ ） 价 材 价格 认 定 ７ 议
现 场 工 期 签 证 （ ）设 计 变 更造 成 工 期 变 更 签 证 １ （ ）停 水 、 电 签 证 ２ 停 （ ）其 他非 承包 人 原 因造 成 的 工期 签 证 ３
２２ 现 场 签证 在 工 程 结 算 中 的 作用 ．
要性表现 为 ： 施工企业对合同外项 目要 结算 ， ① 若无签证 手续 ， 手续不符合有关规定 ， 无法 取舍 ， 工程 结算将难 以进行 ； 有 些 ③
工 图纸外的工程量 以及工程 量增减进行现场 记录 、 认 、 核 。 确 审
在 建 设 工 程 施 工 过 程 中 ． 及 合 同 价 格 调 整 依 据 （ 计 日工 涉 如 数量 、 赔 、 料设 备采 购价 格 、 程 变 更 等 ） 确 认 都 是 通 过 各 索 材 工 的 种形 式 的 签证 单 来 实 现 ．而 负责 具体 签 证 事 宜 的 要 么 是 发 包 单 位 现 场管 理 班 子 ． 么是 受 其 委 托 的 监理 单 位 。 要
总 之 ， 油 工 程 的 成 本 、 度 、 量 和 安 全 之 间 的 联 系 非 常 石 进 质
工程签证、变更管理办法及附表
工程签证、变更管理办法及附表一、工程签证管理办法第一条分包单位权利（一）分包单位在接到工程指令、技术核定单时，如认为其中涉及到工程价款调整，则必须另行办理工程签证，以证明有关工作是否实施；同时，应汇同监理和发包人项目部审核人员及负责人在签证单上明确说明该技术核定内容的原由以及是否超出合同规定责任和义务。
（二）如分包单位未在规定的时间内办理签证单，则发包人认为分包单位自动放弃。
（三）对于自动放弃的变更、指令等不予补办，结算不予考虑。
第二条工程签证仅证明签证事实。
任何按本办法规定审核的签证并不绝对代表发包人公司会给予分包单位经济补偿、工期顺延或其他承诺。
第三条工程签证的办理主要有如下几种情形（一）发包人项目部发出的工程变更指令（含修改或补充之图纸）在完成实施后，其工作数量、工艺、材料将被覆盖（结构构件除外），无法再进行现场验证的；（二）工程变更指令未具体说明部位、尺寸、工艺、材料、无实施详图的，完成实施后需要进行现场验证或由分包单位用图示形式表达指令内容的；（三）工程变更指令以口头形式发出，未在规定的时限内以书面形式加以确认，而指令已经完成实施的；（四）发包人项目部发出的工程管理指令，引起分包单位改变施工顺序、缩短工期、增加周转材料、使用合同文件规定之外的工艺、导致分包单位工期延长增加材料设备租赁费用的；（五）发包人项目部和设计管理部批复分包单位建议，加重分包单位责任和增加分包单位费用支出，而增加的责任和费用又不属于合同文件规定之列的；（六）分包单位之间发生相互索赔，需要经过发包人项目、合约部协调处理的。
第四条分包单位提交的签证单或计算单应注明如下内容（一）工程工程指令签发时间及编号；（二）签证事实发生、完成及提交的日期；（三）执行签证事实的依据（以工程指令或委托书等函件作为附件）；（四）签证事实及完成情况简述；（五）涉及经济或工期索赔的数额或天数；（六）分包单位签发人员的签名和项目部印章。
内容不清楚、不齐全的签证单或计算单，监理单位及项目可拒收。
加强现场签证管理 有效控制工程造价
加强现场签证管理有效控制工程造价摘要：文章简要介绍了现场签证的含义及与造价的关系，分析产生现场签证的原因，提出有效控制现场签证的对策与建议，以供参考。
关键词：建筑工程；现场签证；造价现场签证是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的用以证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。
现场签证中人为因素多，管理困难，可能引起的争议大，直接影响工程造价的确定与控制，加强现场签证管理，是有效控制工程造价、提高投资效益的一条重要途径。
在工程建设实施过程中，只有重视并加强现场签证的管理，提高现场签证的质量，才能合理、有效地降低实施阶段的工程造价，保证投资得以高效地利用。
一、现场签证的概述（一）现场签证的含义现场签证是指施工合同与施工图预算以外，在施工过程中因工程实际需要或现场条件发生变化而必须进行的各项工程所发生的费用。
一般是由施工企业详细做出记录，经建设单位、现场监理与施工单位现场核实工程量后进行签证，同时报送上级领导签证盖章后作为编制预算办理结算的依据。
（二）现场签证与工程造价的关系建设工程项目管理中的造价控制除设计阶段外，影响单位工程造价的主要因素有：设计变更、现场签证、技术措施、材料代用四个部分。
其中，现场签证是影响工程造价的重要因素之一，如果现场监理、甲方现场人员经验不足、疏于管理，将会产生很多不必要的现场签证，从而增大工程造价。
但监理、甲方现场人员经验丰富、责任心强、对事件有预见性，能做到预控管理，则能减少签证数量，从而减少不必要的工程造价。
所以现场签证的多少直接影响工程造价。
据有关统计表明，通过签证所增加的造价占整个工程造价的5％左右。
可见，重视施工阶段造价控制，加强施工过程中的现场签证管理，是提高建设单位投资效益的一条重要途径。
所以现场签证的正确与否，直接影响到单位工程造价及整个建设项目的造价。
二、现场签证产生的原因（一）由于设计变更产生的签证。
(1)由于建设单位对项目建设的构思发生变化使得原设计发生改变，从而引起施工返工。
如何加强签证和工程造价控制管理
如何加强签证和工程造价控制管理摘要：工程签证是合同双方在工程实施过程中,按照合同约定或经协商一致,对施工过程中发生的各种费用、工期等所达成的补充协议,是项目最终结算时增减工程造价的凭据,也是建设工程全过程造价管理的重要组成部分。
据有关统计表明, 由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达15%—25%，个别的甚至更高，如果不慎重对待签证管理，工程造价控制极易出现漏洞，造成资金的大量浪费。
关键词：工程签证；工程造价；签证管理中图分类号：tu723.3文献标识码：a文章编号：abstract: engineering visa is the contract between the two sides in the project implementation process, in accordance with the contract or agreement through negotiation, the supplemental agreement reached on various expenses, occurs during construction period, is the credentials or project cost project final settlement, is also an important part of the whole process of construction project cost management. according to relevant statistics show that, since the settlement price caused by engineering quantity visa problems in engineering has risen up to 15% - 25%, individual or even higher, if not careful visa management, project cost control is easy to leak, resulting in a great waste of money.keywords: engineering visa; project cost; visa management 1、目前工程签证存在的主要问题1.1、现场签证人员对造价管理控制意识淡薄。
工程计量签证管理规定
工程计量签证管理规定为完善和规范工程计量管理，提高造价管理水平，特制订本规定。
一、计量签证的一般原则（1）合法原则。
签证有效的前提是合法，必须满足。
签证的合法性有两层含义：首先，必须符合法律、法规、规章、规范性文件约束下的合同对签证事项的约定，当合同未约定时应符合惯例对签证的要求，如对签证的主体、签证的权限、效力、时效等的约定。
其二，签证的主体及形式必须满足合同的约定（此处指广义合同，包括合同通用条款、专用条款，补充合同、标书、图纸等）。
（2）责任关联原则。
在签证的证据中必须全面反映事由、明确责任，这是签证事件的前提要素。
根据谁的责任，谁承担的原则，签证的权利主张方在主张权利前对此必须十分清楚，这是个最基本的问题，直接关系到权利能否主张的问题。
当然在具体处理签证事件时，一些特殊的事件也会有全责和非全责之分，应该具体情况具体分析准确确定。
（3）合理准确原则。
签证的举证和签认，在合法、明确责任的前提下，力求准确有效地维护双方的合法权益。
签证计量的准确性是维护双方权益界面合理的必要条件，只有签证的表述准确才能合理地调节双方的利益，也是因为准确合理的要求，也就有了对签证表述的要求原则及优先顺序。
（4）举证权利原则。
根据民法通则，民事事件谁主张权利，谁举证的原则，主张权利的一方有举证义务，举证者不是举过证就行了，举证应该能够充分地说明事件的事实，为说明事实能提供有效足够的证据。
举证不足、举证无效的直接结果，就是权利不能被主张或不能完全被主张。
（5）证据充分原则。
主张权利的一方，要提供权利依据，但是证据是要充分的，平时经常看到的签证要求是有结论无证据或证据不充分，不能充分到能唯一地确定事实，在反映事件的真实、全面、关联性方面存在缺陷，或其证明的效力缺乏合法效力都是有违充分性原则的。
（6）缺陷就低原则。
当主张权利的一方无法按合同约定的要求提供充分的权利依据，即提供的证据可以证明事实的存在但存在着某种缺陷。
对于这类签证按就低原则比照处理，以不利于举证方的结果确认。
工程签证管理制度
工程签证管理制度第一章总则第一条目的为了加强工程签证管理，规范工程签证行为，保障工程建设项目的顺利进行，根据国家有关法律法规和工程建设的实际需要，制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于公司承担的建设项目中的工程签证管理工作。
第三条定义本制度所称工程签证，是指在工程建设过程中，因设计变更、工程量增减、施工条件变化等原因，需要对原合同约定的工程内容、工程量、工程造价等进行调整的一种工程管理行为。
第二章组织机构与职责第四条组织机构公司应设立工程签证管理组织，负责工程签证的管理工作。
工程签证管理组织应由技术、施工、造价、合同等相关部门组成。
第五条职责（一）技术部门1.负责审查工程签证的技术合理性，对签证内容进行技术评审。
2.负责签证设计变更的审批工作。
（二）施工部门1.负责签证施工的组织实施，确保签证施工的质量、安全、进度等要求。
2.负责签证施工过程中的协调工作。
（三）造价部门1.负责签证工程量的计量和造价核算。
2.负责签证费用的审核和结算。
（四）合同部门1.负责签证合同的管理工作。
2.负责签证合同纠纷的处理。
第三章工程签证的申请与审批第六条签证申请1.施工单位在进行施工过程中，发现设计变更、工程量增减、施工条件变化等情况，需办理签证的，应向公司工程签证管理部门提出签证申请。
2.签证申请应包含以下内容：（1）签证的类型、内容、原因。
（2）签证的工程量、工程造价。
（3）签证的施工方案和施工计划。
（4）其他相关资料。
第七条签证审批1.公司工程签证管理部门收到签证申请后，应进行审查，对符合条件的签证申请，应及时组织技术、施工、造价、合同等相关部门进行审批。
2.签证审批应按照以下程序进行：（1）技术部门对签证的技术合理性进行审查，必要时组织专家进行评审。
（2）造价部门对签证的工程量和造价进行核算。
（3）合同部门对签证合同条款进行审查。
（4）施工部门对签证的施工方案和施工计划进行审查。
3.签证审批应在收到签证申请后10个工作日内完成。
《工程签证管理办法》word版
《工程签证管理办法》word版
工程签证管理办法
第一章总则
第一条
为规范工程签证管理，明确各方义务，制定本办法。
第二条
本办法适用于我市工程签证管理工作。
第二章工程签证的种类
第三条
工程签证按照类型分为设计签证、施工签证、变更签证等。
第四条
工程签证依据相关法律法规和合同协议进行办理。
第三章工程签证的程序
第五条
工程签证的申请应当由建设单位向监理单位提交书面申请。
第六条
监理单位应当在接到签证申请后，依据合同约定和工程实际情
况进行审核核准。
第四章工程签证的管理
第七条
工程签证应当实行台帐管理，做到记录清晰、实时更新。
第八条
监理单位应当及时将核准的签证信息通知建设单位、施工单位。
第五章工程签证的责任
第九条
建设单位应当支付工程签证造成的增加费用。
第十条
监理单位应当按照法律法规和合同约定履行工程签证监督管理
职责。
第六章附则
第十一条
本办法解释权归市建设局。
第十二条
本办法自发布之日起施行。
以上为《工程签证管理办法》内容。
工程签证管理制度范本
工程签证管理制度范本第一章总则第一条为了规范工程签证的管理，加强资金、质量、进度、安全等方面的监管，提高工程质量，保障工程建设的合法权益，制定本制度。
第二条本制度适用于工程建设项目的签证管理。
第三条工程签证是指工程建设合同约定的额外工作或材料，需经业主或其代表和承包商双方签字确认后，为确定合同价款调整、工程质量调整或承包内容调整等变更，甲方（业主）要求出具的变更合同文书。
第四条工程签证的管理应当遵循合法、公正、公平、透明的原则。
第五条负责工程签证管理的单位应当建立健全工程签证管理制度，明确相关工作流程，规范操作规范。
第二章工程签证的申请第六条承包商对工程签证事项应当及时向业主提出书面申请，并提交变更工程量、变更量方案、变更前后对比估算表以及其他相关资料。
第七条业主应当在受理工程签证申请的7个工作日内，完成初审，并对工程签证的必要性、合法性、合理性进行评估。
第八条初审合格的工程签证申请，业主应当将相关资料交由评审委员会进行评审，并在15个工作日内作出决定。
第九条评审委员会对工程签证的必要性、合法性、合理性进行综合评估，并提交评审意见。
第十条业主根据评审意见，决定是否签发工程签证，并在7个工作日内向承包商发出工程签证。
第十一条工程签证应当明确变更工程范围、变更造价、变更工期等内容。
第十二条业主应当将签发的工程签证文件归档，并及时通知有关部门。
第三章工程签证的实施第十三条承包商在取得工程签证后，应当按照签证文件的要求，开展相应的工程施工和管理工作。
第十四条承包商应当严格执行工程签证文件规定的工程质量、进度、安全要求，确保工程实施过程符合相关法律法规和标准。
第十五条业主应当对工程签证的实施情况进行监督检查，及时发现并解决存在的问题。
第四章工程签证的结算第十六条工程签证结束后，承包商应当提交相关签证结算资料，并按照签证文件约定的规定，完成签证结算。
第十七条业主应当对签证结算资料进行审查核对，并及时处理结算款项。
造价审计角度下的工程签证常见问题与应对措施
工程项目结算总造价大多数由合同价和合同价外的工程签证费用组成，虽然合同内工程价款是总造价主要部分，所占比例大，但结算管理相对规范;而合同外工程签证费用所占比例相对较低，但常因工程签证不规范、内容不实、不准确等问题，引发较多结算争议和纠纷。
但工程项目建设过程中，工程签证不可避免，因此，做好现场签证管理是项目现场管理的一项重要工作，也是合理确认签证工程费用的重要措施。
为有效控制项目造价，减少结算纠纷，顺利有序推进结算工作，本文结合结算审计工作实践，对工程签证存在的常见问题和审计应对措施进行探讨分析。
一、工程签证对项目投资控制的影响工程签证是施工生产活动中用以证实在施工中遇到的某些特殊情况的一种书面资料，是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。
它是保证被签证项目工程质量安全进度的重要组成部分，影响着工程造价的正确性和合理性。
大多数工程项目一般投资大，建设周期较长，施工合同不可能对未来整个施工周期内可能发生的情况都作出预见和约定，项目实施过程中因主客观条件变化给施工带来许多不可预见的不确定因素，项目投标报价主要依据是设计图纸或工程量清单，不可能对整个施工期发生的非正常未知变化的费用都做出预测。
因此，为维护承发包双方权益，确保工程顺利进行，发生工程现场签证不可避免。
尤其是石油化工企业的建设项目，除新建项目外，有很多建设项目都是为提升产品质量、提高产能、消除安全环保隐患，对原有生产装置进行技术改造与扩建。
在实际施工过程中都是在生产装置内边生产边施工，与生产装置联系紧密，安全管理严格，地下管网与设施较多，受现场施工环境的限制、变化，设计与现场不符等许多情况的影响，不能按正常的施工组织进行施工建设，给整个施工过程带来许多不确定因素，会发生大量现场签证,发生的工程签证费用也较多，加大了项目造价控制难度。
关于工程签证进度款合同结算的管理约定
关于工程签证/进度款/合同结算的管理约定一、关于工程签证管理约定1、工程签证主要是由于设计变更、施工变更等甲方原因而引起的工程返工或成品、半成品的报废损失、计算工程造价有关的隐蔽工程（如沟槽隐蔽）、合同中没有明确约定且在竣工图上无法表述的施工项目（如零星点工）、计算工程造价有关的施工方案规定的施工措施项目及甲方和监理单位认为其他需要签证的内容，统称为工程签证。
2、乙方根据双方合同资料及甲方的《工程联系单》（附表1）完成相应的工作后，如果需要现场计量定量的则提前24小时通知甲方工程部，并由工程部在接到通知后通知成本合约部专业造价师及监理工程师，在约定的时间四方现场计量定量，办理《现场计量手写记录表》（附表2）。
乙方根据现场收方手写记录表7个工作日内办理正式书面打印《工程签证单》（附表3）报监理单位审批，监理单位审批时间为2个工作日。
监理单位审批后报甲方工程部档案员登记，而后转甲方现场工程师按甲方签证审批流程进行审批。
乙方没有按期申报的视为乙方放弃此部分权益，不向甲方要求此部分费用。
3、乙方根据双方合同资料及甲方的《工程联系单》完成相应的工作后，如果不需要现场计量定量的则提前24小时通知公司工程部，并由工程部在接到通知后通知监理公司，在约定的时间在现场勘查工作完成进度及质量情况。
乙方根据现场勘查时甲方专业工程师及监理工程师的认可的意见7个工作日内办理正式书面打印《工程签证单》报监理单位审批，监理单位审批时间为2个工作日，监理公司审批后报甲方工程部档案员登记，而后转甲方现场工程师按甲方签证审批流程进行审批。
乙方没有按期申报的视为乙方放弃此部分权益，不向甲方要求此部分费用。
4、乙方按照统一的格式编制《工程签证单》，在工程签证单中写明原因、完成部位及尺寸、使用材料、机械设备等具体内容，文字描述必须明确清晰，并将公司《工程联系单》或工程会议纪要及可能的《现场计量手写记录表》、设计变更图纸资料、照片等附在后面构成一份完整的签证文件。
论工程监理如何做好现场签证造价的控制工作
论工程监理如何做好现场签证造价的控制工作1、现场签证的管理1.1 办理现场签证的原则及注意的问题（1）应在熟悉合同文件、招投标文件前提下办理签证，避免盲目和重复签证，避免签证内容与合同内容重复、冲突。
如：部分临建本应属于安全文明措施费中的工作内容，承包人再进行签证，就属于和合同相冲突；（2）要及时办理签证，注意时间性及准确性，避免事后补签存在的现场具体情况记忆不清，补写的签证单与实际条件不附，引起扯皮等现象；（3）要注意签证的真实性和合理性，现场监理要重点审查工程签证是否真实发生，施工方是否完全按签证的内容去施工；（4）要注意签证的关联性，各分部分项工程可能有不同单位及分包队进行施工，签证单的内容是否涉及到另外单位，其内容是否属于其他应该施工的内容，监理人员应综合查阅所有关联的招投标及合同文件，进行全面分析；（5）现场签证必须载明签证事件发生的时间、签证的原因和范围、确认的工程量、办理签证的时间等，并附上必要的图纸及相应的计算资料。
签证内容要全面，工程量要准确，文字描述要明确；（6）要确保签证的项目及工程量能够计算费用，签证用词要准确、肯定，不要模棱两可，致使计费依据不足，无法计算应发生的费用。
所填写的签证内容应使不在现场的人员通过看签证单也能知道具体事件发生的内容，不会给别人造成模糊概念；（7）签证单因某些单据发生的（如工程联系单、工程技术核定单、委托单、缺陷单等）要写清楚相关单据单号，做好工程联系单的闭环工作；（8）在签署意见时要清楚明白，对工程量签成“工程量属实”而不要签成“情况属实”。
签证中有几项内容的，如果对某项内容提出修改或不予确认，在写明修改或不同意见的同时要将其他几项的内容给予进行确认；1.2现阶段现场签证普遍存在的主要问题（1）监理人不熟悉招标文件和施工合同文件，对范围缺乏了解，致使某些签证错签或重复签。
如有些内容是包干使用，或含在合同范围或计价范围内，施工单位上报签证，监理人员认为己确实发生了，在不核对范围情况下就盲目签证；（2）现场监理对定额组价费用缺乏了解，致使签证时不能合理的剔除合同及投标文件中己包含的相关内容及费用；（3）签证日期与实际不符，致使计算费用上因时段不同人工费和价格信息不同而产生扯皮，如某工程对镀锌钢管价格的确认，既没有标明施工时间，后签证时间在完工后很久才补签，按照当地造价信息公布的市场指导价，两个季度的每米单价相差较远。
强化工程变更和现场签证管理,有效控制工程造价
工程项 目实施过程中会遇 到很 多不确定因素， 使得承包范围 不好保存， 给工程管理增加了难度和不便。 以外工作内容变化， 并以现场工程变更或现场签证 的形式确认 ， 从 ３ ． 强化管理对策 在 建筑 工程 施 工 中 ， 工 程 变 更和 现 场 签 证 是难 以避 免 的 ， 但 而 导致工程费用的增加或减少 。因为施工过程 中， 工程变 更难 以 避免 ， 必须强化程变更和现场签证管理， 才能有效控制工程造价 。 １ ． 工 程 变更 及 现 场签 证 的概 述 因为工 程变 更 内容 广泛 ， 通过现 行 《 建 设工 程施 工合 同》 、 却极易出现漏洞， 给造价管理增加 了难度 。因此， 必须采取有效措 施 强 化 工程 变 更和 现 场签 证 的 管理 。 工程项 目管理人 员素
费， 延误工期。施工设计 图由于受各种条件和因素 的限制， 存在某 现场签证费用 随时做 出详细的记 录并加 以整理。即建立台账 ， 注 些不足 。在施工过程 中加以修改、 完善。评审程序随意性强 ， 有 了 明发 生 的时 间 、 地点， 工 料 的 消耗 。因业 主 原 因 引起 的签 证应 及 时 变更意 向后， 没能正确评估造价和工期 ， 工程变更未按程序进 行， 办理 ， 杜绝事后签证和竣 工验收时集中办理签证手续的现象 。建 领导干涉过多， 直接发布指示 。发包方没有明确 规定变更项 目的 设方聘请专家完善监理合 同和施工合 同中变更条款 ， 最大限度的 工程量计量和计价方 式， 造成工程 结算 困难 。大部分建设单位和 避免和减少工程变更和现场签证 。建设单位管理人员要熟悉整个 监理单位对工程变更缺乏严格的管理要求， 没有设专人管理 ， 变更 基建管事程序以及各项费用的划分原则 ， 把握住哪些属于签证范 处理没有统一的有效标准， 没有 明确管理责任 ， 易产生结算纠纷。 围， 那些 已包括在施工图预算及设计变更预算 中。针对签证所涉 ２ ． ２ 工程签证 问题诸多。缺乏对签证既定工作 内容的约定计 及 到 的 费 用 大 小 的权 限 ， 建立 不 同层 次 的签 证 和 审 批 制度 。 费用 价方式， 产生结算纠纷。由于工程项 目本身的特殊性 ， 一些隐蔽工 较小的签证 ， 应该有工程审计部 门， 财务部门， 工程管理主管单位， 程及工序交叉作业 ， 因为下一道工序完全覆盖 了上一道工序 ， 工程 监 理 单位 共 同签字 认 可 ， 甚 至可 以召 开相 关部 门会议 ， 签署合同内 结束后 ， 无从考证 。尤其是管理或者监理人员对预算 规定不熟悉 容 的延伸 、 具有法律效力的会议纪要予 以确认 。同时对签证 内容， 时， 签证 内容与定额计算取费标准相去甚远， 无形中使得造价管理 建设方要建立严格 的审核制度， 杜绝施工方玩文字游戏， 保证签证 更难 。一些管理人员对现场实 际发 生的合 同外工作 内容不负责 内容真实 ， 数据确凿 。工程管理人员务必认真记录好建筑材料 的 任， 口头承诺 ， 再加上承建方没有及时 申报签证材料 ， 致使双方无 品牌 、 名称 、 规格 、 型号、 出产地 以及材料设备的单价数量 、 准确 的 法准确的描述现场工作 内容 ， 也导致办理签证手续不及时， 仅凭记 日期和参加验收人员亲笔签字。还有 ， 应建立现场签证归档制度，
加强现场签证管理,有效控制工程造价
１ 应 当签证 的未 签证 。有一 些签 证 ， 、 如 零 星 用 工 、零 星工 程 等 ，发生 的时 候就 应 当 及 时办 理 。有 很多 业 主在施 工 过程 中随意 改 动一 些 部位 ，既 无设计 变 更 ，也不 办 现场 签 证 ．以致 结算 时 发生 纠纷 。还 有一 些 施工 单 位不清楚哪些费用需要签证 ，缺乏基本的签 证 意识 。 ２ 违反 规 定 的签证 。根据 现 场签 证 的性 、 质 ，现场签证可分为可以办理的现场签证 、 不 宜 办 理 的 现 场 签 证 、不 能 办 理 的 签 证 三 类 。有的施工单位 ，利用业主驻工地工作人 员 对 定额 规定 、签 证范 围 以及 图集 、规 范 的 内容不清楚或不了解 ，采用欺诈手段 ，获得 违反 规定 的一 些 签证 。 ３ 、业 主驻 工 地 代 表及 监 理不 重 视 现 场 签证 ，缺 乏现 场 签证 价款 控制 的 意识 ，对 签 证 工作 既不 负 责任也 不认 真 ，未 经核 实就 随 意签证 ，往往造成签证内容与实际不符而造 成不必要 的经济损失。如某输水管线工程 ， 根据设计 图纸提供土方横 断面和纵断面的 测量 数据可 以计算 出管线 扫线和开挖 的土 方 工程 量 ， 是现 场建 设单 位 、 但 监理 单位 、 施 工 单 位 ，在 没 有 提 供 重 新 测 量 数 据 的情 况 下 ， 了现 场签 证 ， 作 由此增 加 土方 工程 量 ５ 万
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工 作 研 究
有 效 控 制 工 程 造 价
罗天宝
方。
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军
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团 主指企施 外 变确工容 纸 要施业工 场计所的内 签 是工就图 、 更定程以 设 证
施工 图预算或预算定额取费中 未 包 含 而 施 工 过 程 中 又 实 际 发 生 费 用 的施 工 内容所 办 理的签 证 。它 是施 工过 程 中所 遇 到 的某 些 特殊 情 况实施 的书 面依 据 ，由此 发 生 的价款 也 成为 工程 造价 的组 成 部分 。由于 现代工程规模和投资都较大 ，技术含量高 ， 建设周期长 ，设备材料价格变化快 ，工程合 同不可能对 整个 施工期可能 出现 的情 况作 出准确的预见和约定 ，工程预算也不可能对 整个施工期所发生的费用作出详尽的预测。 而且 在 实 际施工 中 ，主客 观条 件 的变 化 又会 给 施 工 过程 带 来许 多不 确 定 的因 素 。 因此 ， 在 项 目实 施 整 个 过 程 中发 生 的 最 终 以 价 款 形 式体 现在工程结算 中的现场 签证成为控 制 工程 造价 的重要 环节 。
工程变更签证如何应用造价管理
工程变更签证如何应用造价管理工程变更签证如何应用造价管理摘要：建筑市场瞬息变幻给建筑工程管理带来诸多不确定因素，尤其在施工过程中针对工程变更签证管理尤为重要，施工管理中如未能及时做好工程变更签证将会对工期索赔、签证造价增加等带来不利影响，将无法保证建设工程的经济效益。
在施工过程中，应加强变更签证的签发原则及规范管理，确保经济效益得到保证。
关键词：变更签证；问题；对策中图分类号： TU723 文献标识码： A1前言在工程建设过程中，变更签证是一项经常性的工作，工程变更签证构成原因复杂，发生时间长，牵涉面广，引起的增减价款已成为工程造价动态变化的主要部分。
建设工程的实施，一般由可行性研究与论证、设计、招投标、施工、工程竣工结算和决算等阶段组成，是一项系统工程，在任何一个环节出现问题，都可能导致工程变更。
工程变更的原因是多方面的：有业主对项目的部分功能、用途、规模等调整；有设计单位的设计图纸的不完善的变更；有施工单位从优化施工方案角度或工程技术的应用方面的变更调整；有监理单位发现图纸出现的问题或监督施工单位施工组织设计等提出的变更。
还有可能是现代建设投资规模较大，技术含量提高，建设周期延期，建筑材料更新，市场变化等诸多因素带来工程变更。
无论有哪种原因引起的工程变更，对工程的施工进度、质量、成本控制及各方面关系的协调都会带来很大的影响。
目前，建筑工程造价，通过签证所增加的造价约占整个工程造价的5%左右，甚至会更高。
怎样管理好见识工程变更签证，已成为工程造价管理人员重要研究内容。
2.变更签证的内容及其作用2.1 变更签证的内容工程变更是工程施工过程中保证施工质量、完善工程设计，纠正设计错误以及满足项目功能设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。
一般包括原设计单位出具的设计变更通知单和施工单位征得原设计单位同意的设计变更联络单两种。
在建设单位组织的设计单位和施工单位的设计交底会上，经施工单位和建设单位提出，各方研究同意改变施工图的做法都属于设计变更，从而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。
加强签证管理-降低工程造价(一)
加强签证管理降低工程造价（一)1、正确认识工程签证管理的重要性工程签证是合同双方在履行施工承包合同过程中,按照合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各种费用、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议，是项目最终结算时增减工程造价的凭据,也是建设工程全过程造价管理的主要组成部分。
由于建设工程项目投资大、工期长、涉及众多的当事人，在建设过程中不可预见的因素多，存在着诸多风险,加上目前由于建筑市场“僧多粥少”,使得建筑市场竞争异常激烈，一些承包商为了承揽到工程，不惜一切代价或不择一切手段，随意做出不合理的承诺，盲目采用垫资压低报价、串标、围标等方式谋取中标，待工程中标后，往往采用假变更、假签证、假协议的方式弥补投标压低价的损失，易使业主陷入承包商的陷阱。
据有关统计表明，国际工程承包合同结算中，通过签证所增加的造价占整个工程造价的5％左右。
可见，重视施工中的阶段控制，加强施工过程中的签证管理，是提高业主投资效益的一条重要途径. 2、目前经济签证存在的主要问题2。
1时间性、准确性差时间是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础.这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生事情进行准确测量、描述、办理签证手续，但是有的业主现场代表不负责任,当时不办理,口头答应，事后靠追记补办，甚至于在结算审计过程中还在补办签证手续.这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准,在结算过程和审计过程中双方代表争吵扯皮。
2.2用词模棱两可、操作性差操作性差是指签证单中的资料记载不详，含糊不清，模棱两可，计算费用的依据不足，无法计算应发生的费用，俗称操作性差.2.2.1计算依据不足。
如签证单描述：挖运土石方150立方米，是土方？还是石方？或者是土方、石方各占多少?人工挖土还是机械挖土?挖出的土石方怎么处理?运距是多少？均没说清楚.2.2.2叙述不详细。
如签证单描述：基础施工抽水台班费350元，其水泵型号、规格、数量、用了多少台班均没交代清楚，这笔费用是不是合理合法存在着疑问。
谈工程造价之签证管理
谈工程造价之签证管理摘要：随着社会的不断变迁，各项工程建设的规模逐渐扩大，建设种类也变得越来越复杂，做好工程造价管理对于提升工程质量保障施工部门的经济效益意义重大，现场签证管理对于工程造价管理有着直接的影响，并且由于现场签证管理比较复杂，同时也容易出现问题，所以做好签证管理的每一个细节管理，保障签证管理的是准确性是施工管理部门需要重点考虑的问题。
本研究针对工程造价中的签证管理展开了详细的探究。
关键词：工程施工；造价管理；签证管理；经济效益1.前言一项工程在开展之前，需要做好设计工作，明确造价的预决算，在工程正式施工的时候就有了明确的目标，但是这个施工过程往往由于签证问题出现变动，所以做好签证管理，是保障工程按照既定计划顺利施工的关键。
2.工程签证的管理是十分必要的工程签证是对建设全过程中的各种费用、工期顺延、经济索赔等达成一致的补充协议。
工程签证管理是建设过程中成本控制的关键一环，也是工程施工管理中很重要的一项内容，由于它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，所以重视和搞好签证管理是确定工程造价、严格控制投资的重要保障。
3.现场签证管理的影响工程造价工程造价主要指承包合同时所预估的造价。
在具体施工的过程中，总会遇到各种各样的问题，为了不影响工地正常实施，一般情况下，现场负责人不直接上报审批，而是当场审批，在这个行为和过程中，发包人与承包人双方现场代表就施工过程中涉及的各种责任事件需要作签认证明，我们把这种行为称作现场签证。
也就是说，由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的确认。
可以说，工程的实施本身就是复杂的，现场签证在工程进程中是必不可少的。
但是现场签证由于各种原因，合同漏洞多，人为因素多，现场签证管理难就变得极有争议，成为工程管理中的说小就小，说大也大的老大难的管理问题。
因此，由现场签证所导致的部分工程造价，如果失去了掌控，会直接影响整个的工程造价，甚至影响工程顺利进展。
工程造价辅导知识：预算学习基本功之变更、签证管理
工程造价辅导知识：预算学习基本功之变更、签证管理为了明确承包人和发包人双方的权益，减少施工、结算中因变更、签证不规范引起的纠纷和争议，特制定如下管理办法共同执行：一、设计变更、现场签证的确认：设计变更、现场签证是施工图纸的补充部分，与正式施工图纸一样具有同等的法律效力，设计变更、现场签证一经确认，发包人和承包人双方必须按规定严格执行。
1、设计变更的确认：施工中，发包人需对原工程设计进行变更，其设计变更必须由设计院签发，格式执行建委规定的表格。
2、现场签证的确认：施工中承包人不得对原设计进行变更。
由于图纸错误或工艺、标准等原因引起的变更，应由承包人根据现场的实际情况填写现场签证单，签字盖章后交监理公司，由监理工程师、甲方专业工程师签字确认后生效。
手续不全者则视为无效签证。
3、施工中的隐蔽工程验收证明、施工会议记录、纪要、施工日志等均不能作为变更、签证的依据，更不能作为工程结算的依据。
二、执行变更、签证的程序和责任：1、承包人在接到被确认的变更、签证后应根据变更、签证的具体要求执行。
2、承包人在施工过程中执行经确认后的变更、签证而导致合同价款的变更及造成承包人的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。
3、因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失由承包人承担，延误的工期不与顺延。
若造成质量问题或经济损失由承包人全部承担，并接受甲方按该部分工程造价30%的违约处罚。
（处罚酌情而定）4、对于减少合同价款的变更，承包人必须按照规定做出相应工程变更价款的报告提交发包人，否则因此造成发包人的损失，由承包人承担。
三、变更、签证价款的确认：1、承包人在接到确认后工程变更、签证的14日内向发包人提交工程变更价款报告，承包人因执行变更、签证而要求发包人补偿经济损失、增加工期的，应当在工程变更价款报告中一并提出。
承包人在双方确定变更后的14日内不向发包人提交工程变更价款报告，则认为该项变更不涉及合同价款变更、经济补偿和工期增加。
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谈工程造价之签证管理
1 工程签证的管理是十分必要的
工程签证是对建设全过程中的各种费用、工期顺延、经济索赔等达成一致的补充协议。
工程签证管理是建设过程中成本控制的关键一环，也是工程施工管理中很重要的一项内容，由于它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，所以重视和搞好签证管理是确定工程造价、严格控制投资的重要保障。
2 工程签证单的分类
工程签证指的是在工程建设全过程中甲、乙双方，根据双方合同条款约定对支付建设费用、顺延工期、赔偿损失所达成互相书面确认的签证资料，该资料可作为双方进行工程结算的凭据，是对其它可作为结算资料的补充。
工程签证单按内容可分为：工程经济签证、工程技术签证、工期签证、工程隐蔽签证等四大类。
其中：工程经济签证主要指建设过程中场地、设计变更、违约等造成额外的经济损失；工程技术签证指由于设计方案、施工组织技术措施的改变以及新技术等的使用，一般应该征得设计人员同意；工期签证简单来说就是对该工程是否按建设合同约定的时间完成所进行的补充，其中可能工程提前完成，也可能工程建设延期或者是由于某种原因导致工程暂停，一般在招标文件中会约定工期奖罚条款；工程隐蔽签证跟其字面所表达的意思一致，是被隐蔽起来难以看见的，例如对钢筋隐蔽验收、地基处理等记录的签证，不仅涉
及建筑物的安全，也是工程结算的主要资料。
3 对于工程签证单管理中的主要问题
工程签证单作为工程结算的主要资料，是最易引发甲乙双方争议的部分，处理是否得当影响甚大。
由于工程建设周期长，参建人员复杂，由业主、监理、设计方、施工方等几个单位或者十几个单位参与建设，如果没有引起足够重视很容易出现以下几个方面的问题：
（1）时间观念差。
签证要求甲乙双方应该在工程现场实际发生变更后，进行准确测量、描述，双方签字认可，确保其准确性。
由于业主或工程管理人员拖拉、不符责任，现场不予办理或后头答应，致使工程结算时依靠回忆补办签证手续，发生情况不符，数据不准，工程结算时双方容易出现争吵扯皮，即伤和气，又使工程造价无法准确计价。
（2）签证单少签、不签或漏签。
在建设过程中的零星工程以及零星用工等应当进行签证的工作没有及时办理签证。
且参建人员复杂，流动大，应当进行签证的没有及时签证，很容易在结算时发生纠纷。
（3）记录含糊不准确，可操作性差。
由于工程签证中用词模凌两可、含糊不清、资料记载不详细，费用计算依据不足、施工部位及施工工序记录不准确。
如新建工程大开挖土石方，是否机械开挖，其中包含土方占多少、石方占多少，土石方是部分外运，还是全部外运，包括运距，都需要具体说明，否则会使该签证单没有使用价值，无法进行计算。
（4）虚假签证。
由于建设工程项目投资大、工期长，容易出现签证资
料的原件缺乏。
在对工程签证单进行补签时，存在部分施工单位添加或更改签证内容，比如更改使用的建筑材料、或者更改数据，以达到其增加利润的目的，这类不符合实际的，欺骗手段获取的签证单是不应该认可的。
4 针对工程签证管理的建议
由于建设工程项目工期长，涉及人员众多，在建设过程中不可预见的因素多，存在着诸多风险。
据有关统计表明，通过签证所增加的造价占整个工程造价的5%左右。
可见，重视施工中的阶段控制，加强施工过程中的签证管理是十分重要的。
（1）减少设计变更。
工程建设过程中，由于设计缺陷；甲方要求；不可抗力；功能改变等原因都会导致设计变更，设计变更是导致工程造价大幅度变化的重要原因。
因此在不影响工程项目正常运行的基础上，应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增补项目内容。
对于建设过程中必要的设计变更，需要由业主、设计单位、监理单位三方共同签字。
（2）明确业主代表权限。
在建设过程中，现场签证大多是由承包方提出的，业主代表审定后予以签字，即可作为结算依据。
在工程建设过程中，业主应对施工现场委派的代表约定其工程签证权限范围，以避免超越其权限范围进行签证，主要按单张签证单涉及费用的大小和签证内容的业务权限划分。
（3）签证要及时、内容要准确。
工程建设过程中，很多隐蔽工程会被
下一道工序所覆盖，如基础土方工程，钢筋隐蔽验收、临时设施拆除等工作，如果不及时、准确的对所发生的工作进行详细记录，以至于后期结算时没有可靠依据，容易造成纠纷。
综上所述，工程签证是业主控制建设项目工程造价的主要手段之一，由于其往往没有规律性，变化多样，涉及面广，且随时随处有可能发生。
签证管理显得尤为重要，把好签证关，就应当在工作中及时并准确记录现场发生的事情，为工程结算提供强有力的依据，维护好建设单位、施工单位和其他相关单位的正当权益。
参考文献：
[1]工程造价纠纷避免与索赔处理对策一本通[M].中国建材工业出版社，2013（01）.
[2]鲁贵卿著.工程项目成本管理实论――项目成本管控的方圆之道[M].中国建筑工业出版社，2015（10）.
[3]建设工程造价管理基础知识[M].中国计划出版社，2014（10）.。