以科学发展观为指导加快高技能人才培养
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的通知
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2006.04.18•【文号】中办发[2006]15号•【施行日期】2006.04.18•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人才工作正文中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的通知（中办发[2006]15号）《关于进一步加强高技能人才工作的意见》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
关于进一步加强高技能人才工作的意见为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神，加快高技能人才队伍建设，充分发挥高技能人才在国家经济社会发展中的重要作用，现就进一步加强高技能人才工作提出如下意见。
一、加快推进人才强国战略，切实把加强高技能人才工作作为推动经济社会发展的一项重大任务来抓（一）充分认识做好高技能人才工作的重要性和紧迫性。
高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。
改革开放以来，我国高技能人才工作取得了显著成绩，人才队伍不断壮大。
但是，随着经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，我国经济结构调整不断加快，人力资源能力建设要求不断提高，高技能人才工作也面临严峻挑战。
从总体上看，高技能人才工作基础薄弱，培养体系不完善，评价、激励、保障机制不健全，轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念仍然存在。
当前，高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是在制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息、航空航天等高新技术产业以及现代服务业领域，高技能人才严重短缺，已成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。
大力培养高技能人才 不断提升我国综合国力
心竞争 力， 不仅 需要 掌握核 心技 术的科研人 员 ， 而且
需要 一 大批 掌 握 现 代 生产 制 造 技 术 的 高技 能 人 才 ，
没有这 支高技 能人才队伍 ，再先进 的科技 和机 器设
备 也 很 难 转化 为 现 实生 产 力 ，更 谈 不上 以 一 流 的 产 ８ 人民 论坛． 政论双周刊
以科学发展 观为指导 ，不 断提 高对 加强 高 界科技前 沿的高级 专 家，同时也 需要 具备精 湛技 艺
技 能人 才 队伍 建 设 重 要 性 的 认 识
高技 能人才是在生产 、运输和服 务等领域 岗位
一
和 高超 技 能 的 高技 能人 才 以及 各 类 实用 人 才 。 坚持
科 学人 才观 ， 强 高技 能人 才队伍建设 ， 加 有利 于促进
革发展进入 关键时期 的时代背景 下，在科 学技 术飞
速 发展 的 历 史潮 流 中 ，工 人 阶 级 永 葆 先 进 性 的 重要
加快 自主创新 ， 体在 企业 ， 主 关键 在人 才。我 国工人
阶 级 队伍 中 的 高技 能人 才 ，是 推 动技 术 创 新 和 实ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
途径 ， 就是努力 用现代科 学技 术武装 自己， 新技 掌握
下 巩 固和 发 展 工人 阶级 先 进 性 、增 强 党 的 阶 级 基 础 的 必然 要 求 。工人 阶 级 是 我 们 国 家的 领 导 阶 级 ， 是推 动 我 国 先 进 生 产 力 发 展 和 社 会 全 面 进 步 的 根 本 力
线 ，熟练掌握专 门知识和技 术 ，具 备精湛操作技
能， 增强新 本领 。高技 能人 才是工人 阶级 队伍 中的优
科技 成果 转化不可缺 少的重要 力量 。提 高企业 的核
高技能人才七年倍增计划行动方案
高技能人才七年倍增计划行动方案为贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）、《省政府关于加强职业培训促进就业的实施意见》（苏政发〔2011〕110号）和全省职业培训工作会议精神，加快高技能人才队伍建设，结合我市实际，制定高技能人才七年倍增计划行动方案。
一、指导思想根据省党代会确定的江苏省基本实现现代化指标体系和南通建设长三角北翼经济中心以及落实“八项工程”、实现“八个领先”的要求，全面贯彻科学发展观和科学人才观，以提高企业竞争力、服务就业和经济发展为宗旨，按照加快培养、重在使用、优化结构、完善机制的原则，建立健全企业高技能人才引进、培养、使用、评价、激励和保障机制，建设一支适应企业快速发展和先进制造业基地建设需要、促进经济结构转型升级的高技能人才队伍。
二、工作目标近年来，我市每年新增高技能人才约7000多人，新增技师、高级技师在全省名列前茅，预计到2011年底，我市技能人才总量为65万人，占全市职工总数的57%，其中高技能人才逾14万人，约占全市技能劳动者的比重为23%。
省党代会提出江苏省基本实现现代化指标体系，其中一项重要指标是到2020年每万劳—1 —动力中高技能人员数达600人。
根据市第十一次党代会的要求，我市将在2018年率先基本实现现代化。
目前我市高技能人才数约14万，从业人数为463万人，每万劳动力中高技能人员数为302人，要达到省定目标，到2018年我市高技能人才数需达到28万人，七年间平均每年需完成2万人的新增高技能人才指标。
综合考虑各地经济发展水平、人口数量、中级工存量等因素，将任务分解至各县（市）、区（具体见附件）。
三、具体措施（一）层层落实目标任务。
进一步建立健全党委政府统一领导，组织部门牵头抓总，人力资源和社会保障部门统筹协调，财政、经信、科技、总工会等各相关单位以及各行业组织各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的高技能人才培养工作新格局，形成工作合力，共同推进高技能人才工作。
广西壮族自治区人民政府关于贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的实施意见
广西壮族自治区人民政府关于贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的实施意见文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2014.07.02•【字号】桂政发[2014]43号•【施行日期】2014.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文广西壮族自治区人民政府关于贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的实施意见（桂政发〔2014〕43号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：加快发展现代职业教育，是党中央、国务院作出的重大战略部署，是我区产业转型升级、增强核心竞争力、提高人民群众就业创业和致富能力的必然选择。
自治区党委、自治区人民政府始终高度重视职业教育，特别是2007年以来，我区相继实施两轮职教攻坚计划，得到了国家的大力支持，被教育部确定为国家民族地区职业教育综合改革试验区。
通过职教攻坚和试验区建设，我区职业教育取得显著成就，培养培训了大批合格技术技能人才，为提高劳动者素质、推动经济建设、促进民生改善做出了重要贡献。
但与经济社会发展的新要求和人民群众的新期盼相比，我区职业教育还面临办学条件相对薄弱，结构不尽合理，体系有待完善，质量有待提高，体制机制有待健全等困难和问题。
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），加快发展我区现代职业教育，结合实际，现提出以下实施意见。
一、加快发展现代职业教育的总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，深化改革、优化结构、激发活力、提高质量，统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，为实现我区“两个建成”奋斗目标提供高素质劳动者和技术技能人才支撑。
（二）基本原则。
——政府推动、统筹发展。
发挥好政府保基本、促公平作用，着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导等。
高技能人才培养(通用3篇)
高技能人才培养(通用3篇)高技能人才培养1 人力资源是企业核心竞争力的重要因素，为企业可持续发展提供精神动力和智力支持。
高技能人才是在生产、运输和服务等领域熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作人员。
他们不仅是技术工人队伍中的核心，更是推动企业技术创新和现代科技成果向现实生产力转化的骨干力量。
近年来，无论是国家层面树立的大国工匠典型还是制造产业高端人才供求矛盾均体现对高技能人才的求贤若渴。
大国重器、工匠精神早已深入人心，不断地激发着传统产业和新兴产业把培养高技能人才作为企业发展的重要工作。
只有满足工业发展对技师和高级技工的需求，实现蓝领工人的高素质化，才能加快用高新技术改造传统产业，创造更大的社会效益和经济效益。
一.本公司当前高技能人才现状（一）公司人力资源现状截止20-年12月31日，公司在册员工706人，其中，管理人员68人，占员工总数的9.6%。
硕士6人，本科275人，专科202人；高级职称者2人，中级职称者46人；人员结构合理，创新能力强，专业覆盖管理、财务、印刷工程、包装工程、包装设计等领域。
公司管理人员包括：高级管理人员3人，中层管理人员23人，基层管理人员42人；硕士0人，本科44人，专科20人。
公司的高级管理人员和中层管理人员均具有5年以上管理经历，具备优秀的管理能力。
（二）高科技人才培养面临的问题1.关于专业技术人员不断流失的问题20-年至20-年间厂部员工回流主业或子弟考入总厂，新进员工文化程度较高但专业不对口。
受招聘渠道和招聘政策限制，近十年来对外招聘技术人才少之又少；近五年关键技术岗位又有7名技术人员临近退休。
由于各种原因，通过对外招聘入司专业技术人才流失严重相继离职，一定程度影响相关岗位工作的开展，尤其近期时值我司国家实验室认可的关键环节，而材料理化分析员的离职造成我司国家实验室认定工作的被动，大量科研数据和实验结果的归总和交接短时期无法完成。
以科学发展观为指导 推动技工教育又好又快发展
以科学发展观为指导推动技工教育又好又快发展摘要：党的十七大提出，要深入贯彻落实科学发展观，并指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色的社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
本文结合某技工学校教育发展的实际，从了解当前技工教育发展现状，到进一步加快技工教育的发展，加强技工学校教育教学工作，全面提升技工教育办学质量等方面阐述以科学为指导，推动技工教育又好又快发展。
关键词：发展；技工教育；质量中图分类号：g42 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）04-0046-02一、解放思想，进一步加快技工教育的发展近年来，广东技工教育取得了快速的发展，规模迅速扩大，办学条件得到改善，为全省经济快速发展培养了一大批技能型人才。
以某校为例，2005年招生2076人，在校生5797人；2006年招生2950人，在校生7057人；2007年招生3937人，在校生8809人；近三年招生和在校生年递增分别达到37.5%和23.2%。
随着办学规模的不断壮大，办学层次也逐年提升，在晋升为高级技工学校的两年后又被省劳动和社会保障厅批准设立技师学院。
目前该校已成为该地区规模最大、培养层次最多、集培训、鉴定、就业推荐服务为一体，功能最齐全的技工教育培训基地。
办学十二年来，为社会培养了2万多名技能人才，办学成绩得到了中央和省市有关领导的关注和肯定。
但是，随着当前国家经济社会的快速发展，技能型人才供不应求，特别是我省进入工业化中后期接段，必须依靠规模宏大的高素质专业人才和劳动者。
《就业促进法》的颁布实施，对技工院校以就业为导向，加强就业前培训和在职职业技能培训、再就业培训和继续教育培训赋予了更重要的使命；中央《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的下发，胡锦涛总书记到珠海高级技工学校的视察，对高级技工学校高技能人才培养提出了更高的要求。
劳保局关于高技能人才评价工作的意见
劳保局关于高技能人才评价工作的意见为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发〔20XX〕15号）以及劳动和社会保障部《关于进一步加强高技能人才评价工作的通知》（劳社部发〔20XX〕22号）精神，加快培养高技能人才，现就进一步完善我省高技能人才评价体系提出如下意见：一、完善评价工作的指导思想高技能人才评价工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以职业能力建设为核心，以品德、技能、业绩和知识作为衡量的主要标准，从实际出发，完善申报条件，扩大评价范围，进一步改进评价的方式和方法，加快形成有利于培养高技能人才的新的评价体系和运行机制。
二、评价工作应当遵循的原则在完善高技能人才评价工作中，坚持客观公正、考培分离、评聘分离，坚持以职业能力和工作业绩为评价重点；在评价内容上，把品德、技能、业绩和知识作为衡量的主要标准，重点考核职业能力与工作业绩；在评价标准上，坚持国家标准与岗位要求相结合，推动国家标准与岗位要求相衔接，扩大评价范围；在评价机制上，以专业评价与企业认可相结合，进一步改进评价的方式和办法，推进评价方式的多样化；在评价实施上，坚持行政指导与技术支持相结合，形成新的运作机制。
三、完善高技能人才职业资格申报条件除国家职业标准规定正常晋升条件以外，符合下列条件之一的，可突破学历、资历、年龄、身份的限制，直接申报高级工、技师、高级技师职业资格鉴定。
（一）高级工申报条件1.连续从事本职业（工种）10年以上，经本职业（工种）高级工正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。
2.取得技术员专业技术职称资格后从事本职业工作满3年或取得相关专业初级专业技术职称资格的，且仍从事本职业工作的。
3.入学前持有中级职业资格证书的高等职业院校毕业班学生，可申报本专业职业(工种)的高级职业资格证书。
4.技工学校毕业生取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作满2年以上的。
关于加快高技能人才培养的几点思考
二、加快高技能人 才培养 的建议
（ 一 ）转 变传 统培养观 念，树立整体 人 才 观 现 代 社 会 需 要 的 高技 能 人 才 ，既 要 拥 有 定 基 础 理 论 知 识 ，还 要 拥 有 能 运 用 现 代 科 学 技 术 手段 从 事 实 践 活 动 的 技 能 ， 以及 从 事 科技含 量更高 的新产 品生产和新服务 的创新 能力 。这种人才绝不是靠 “ 熟能生巧 ” ，而是 需要十几年才 能培养 出来 ，例如 ，现 在复杂 零件 的加工主要依 靠数控机床来解 决，现代 的技师熟练掌 握数 控机床 的操作和 数控编程 这门新技术后 ，就可以轻松和 高质 量地完成 生产任务 。而 传统型的技工 由于受教育程度 的 限 制 ，掌 握 数 控 技 术 就 非 常 困 难 。另 一 方 面 工 业 化 进 程 的 加 快 ，产 品更 新 换 代 也 在 加 速 ，客观上 也不允许像过 去那 样经过十几年 甚至二十几年 才能培养 出技师来 。此外 ，在 对 人 才 的 认 识 上 ，要 树 立 整 体 人 才 观 。 （ 二 ）加大资金投入 ，确保经费的落实 高技 能人才培养离不 开职业教育 ， 目前 制 约职 业 教育 发 展 的一 大瓶 颈就 是投 入 太 少。各级政府尤其 是教 育行政部 门在 规划教 育时，一定要将技 工教育纳入教育 大循环统 筹 考 虑 ， 至 少 在 今 后 一 个 不 短 的 时 期 内要 向 技工教育倾斜 ，以使技工教育在 短期 内 “ 强 身健 体 ” 。这 就 需 要 进 一 步 加 大 对 高技 能人 才 培 养 的经 费投 入 ， 在 各 级 财 政 设 立 高 技 能 人 才培养专项 资金并列入财 政预 算，用于高技 能 人才 培养 计 划 的组织 推 动和 基础 工 作开 发 。同时，鼓励多渠道 筹措资金，努力增加 对高技 能人才培养 的投 入。在企业 实施职 工 教育 经费统筹制度 ，在 农村实施劳动 力培 训 经 费统筹制度 ，逐 步建立起政府 、企业、社 会 多渠道筹措 的高技能人才工作投 入机制 ， 为高技能人才培养提供必需的资金保 障。 （ 三）加大激励 力度 ，完善动力机制
以科学发展观为指导着力推进人才强企工作
人 才 是 先 进 生 产 力 和先 进 文 化 的重 要 创 造 者 和 传 播 者 。 当今 专长 的人 。
世 界 的竞争 ，归根 到底 是人 才 的竞争 。胡 锦涛 同志 曾 强调 指 出 ，人
（ 用 人 。知 人 善 用 ，择 贤 而任 ，用其 所 长 。要 善 于 用人 之 ３）
、
一
才 的工 作 条件 ，要 按 照人 才成 长的 规律 和特 点识 才 用 才 ，使各 类人 人 ，均可 为我 所用 ” 的理念 。 才 都 有施 展 才华 的机 会 ，都 有实 现 人生 价值 的舞 台 。 （ 舆 论环 ２） 三、在 推进企 业创 新发展的实践 中引进人才 创 新 是 对 企 业 现 有 资 源 的 改 进 与 完善 ，是 对 过 去 成 功 经验 的 境 。要 广泛 深入 宣 传各 类优 秀人 才 创业 创新 的 先进 事迹 ，形成 有 利 于 发挥 人 才聪 明才 智 的舆论 环境 ；要加 大 对优 秀人 才 的表 彰 力度 ， 努 力营 造 崇 尚科 学 、 崇尚知 识 、崇 尚创 造 ，爱 才 、重 才 、用才 的 良 好 氛 围 。 （ 生 活 环境 。 要给 予 人 才 以必 要 的 生活 保 障 ，提 供优 ３） 良的 生活设施 ，创造 良好 的生 活 环境 。
（ 选 人 。 由于 人 才结 构 的 多元 化 ，人 才档 次 的高 低 ，决 定 ２Ｊ 了我 们在 选择 人 才 时 ，必须 慎之 又慎 ，对所 选择 的 人 才 ，我 们 强调 真正 选择 出那些 德 才兼 备 的人 ，在此 基 础 上 ，重点 把握 好 以下几 个 方面 ：一 是要 选 善于 学 习 、反思 、 改进 的人 ；二 是要 选 有思 路 、善 于创 新 的人 ；三 是要 选 明大 局 ，明是 非 的人 ；四是 要选 有 才华 、有
加快高技能人才培养的途径
加快高技能人才培养的途径作者：张树芳来源：《中国民商》2020年第01期摘要：高技能人才在我国社会发展中发挥着十分重要的作用，其有利于技术创新，同时为加快科技成果转化也做出了突出贡献。
高技能人才队伍建设与我国核心竞争力和综合国力有着十分密切的联系，其也是践行科学发展观，推动我国发展创新的重要举措。
本文就将主要分析加快高技能人才培养的途径，以供参考。
关键词：高技能人才;培养途径;发展创新一、高技能人才的内涵高技能人才的内涵主要分为三个层次，第一层次是指职业道德和职业伦理，如工作习惯、人际交往能力等，其也是高技能人才需要具备的基本素质。
若劳动者不具备完善的职业道德和伦理，就无法成为真正的高技能人才。
第二层次是学术技能。
学术技能是指人才的通用技能和可迁移技能。
第三层次主要指特殊职业技能和高级技术能力，其也是高技能人才最为重要的素质，直接关系着人才在市场上的竞争力。
二、高技能人才的成长规律技能形成与发展的规律千差万别，因此，高技能人才与中、低技能人才成长的规律也有所不同。
技能由低到高可分为三个等级，一级的技术含量较低，劳动者的身体素质是完成任务的根本，所以一类技工通常从事体力劳动，而技术的发展会使劳动者的工作能力下降，该级别无法通过专业培训增强劳动者的工作能力。
因此，低技能人才能力的形成并不在于其是否接受过专业的培训。
二類技能主要是指技术含量为中等的技能形式，这种技能可通过职业教育获取，且无需长期培训。
但是该类人员提升的空间十分有限。
中级技能人才的技能水平明显高于低级技能人才。
但与高级技能人才相比，其技能水平较低。
中级技能人才的专业性相对较弱，但是其是劳动力市场需求量最大的技能人才。
三类技能人才是高级技能人才，高级技能形成具有较强的复杂性，需要更高的时间成本。
同时，社会发展的过程中，技术水平也会随之提高，且专业性要求较为严格，该技能人才以生产实践为桥梁，这与生产组织形态和生产水平有着十分紧密的联系。
所以说，高技能形成与职业教育培训有着十分密切的联系。
加快高技能人才开发的领导机制和措施
转高效 的工作机制。
三 是 实行 目标 责 任 制 考 核 。 结 合 人 才 工 作 目标 责 任 制 考 核 ， 学 制 定 考核 细 则 ， 各 科 把 地 引进 、 养 、 用 高 技 能 人 才 的 措旌 和 成 效 培 使
步 完 善 技 能 人 才 表 彰 奖励 制 度 ，规 范 各 类
会 精 神 、 树 立科 学 发 展 观 的 要 求落 实 到 人 才
有 目标 、 长远有规 划 、 期有任务 ， 短 形成 有助
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于 调动 各 方积 极 性 的职 责 明确 、 调 有 力 、 协 运
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加快 高技 能人 才开发 的
领导机翩和措施 蝴 春
党 的 十六 届五 中全 会 通 过 的 （ 共 中 央 中 关 于 制 定 国 民经 济 和 社 会 发 展 第十 一 个 五 年
一
、
加 强 组 织 领 导 ， 建 高 效 构
工 作 中 去 ，落 实 到 加 强 对 高 技 能 人 才 开 发 工 作 的 领 导 中 。 具体 工 作 中 要 成 立 由组 织 部 牵 头 ， 动和 社 会 保 障 、 贸 、 展 计 划 、 事 、 劳 经 发 人
规划的建议＞明确提出 ：加强人 力资源能 力 “
建设， 实施人才培 养工程 ， 加强党 政人才 、 企
业 经营 管 理 人 才 和 专 业 技 术 人 才 三支 队伍 建 设 ，抓 紧培 养 专 业 化 高 技 能 人 才和 农 村 实 用 人 才 。 ” 八 贯 彻 十 六 届 五 中全 会 精神 ， 立 深 树 科 学 的 发 展观 和 人 才 观 ，加 快 实施 人 才 强 国 战 略 ， 了抓 好 ” 支 队伍 ” 设 和 农 村 实 用 除 三 建 人 才 培 养 外 ，还 需要 加 快 高 技 能 人 才 开 发 步 伐 ，围 绕 支柱 产 业和 优 势企 业 培 养 一 批 经 济
江苏省劳动和社会保障厅关于印发《2007年全省高技能人才工作安排》的通知
江苏省劳动和社会保障厅关于印发《2007年全省高技能人才工作安排》的通知文章属性•【制定机关】江苏省劳动和社会保障厅•【公布日期】2007.03.07•【字号】苏人才高办[2007]3号•【施行日期】2007.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文江苏省劳动和社会保障厅关于印发《2007年全省高技能人才工作安排》的通知（苏人才高办〔2007〕3号）各市人才工作领导小组：现将《2007年全省高技能人才工作安排》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
二OO七年三月七日2007年全省高技能人才工作安排一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻全国高技能人才工作会议和省十一次党代会精神，紧紧围绕高技能人才工作“十一五”奋斗目标，以职业能力建设为核心，以公共实训、校企合作、鉴定质量为重点，进一步更新观念，完善政策，创新机制，充分发挥市场在高技能人才资源开发和配置中的基础性作用，健全和完善行业企业培养、选拔、使用、激励高技能人才的工作体系，形成有利于高技能人才成长进步并发挥作用的制度环境和社会氛围，带动技能劳动者队伍整体素质的提高和发展壮大。
二、目标任务新培养技师、高级技师2万人；新创建4所重点技师学院；职业院校招收高中起点的高级技工班、技师班学生2万人，当年毕业生就业率达到96%以上；职业技能鉴定60万人，取证50万人，其中高级工及以上取证人数占比达到15%以上；全省开展高技能人才培养评价试点的企业扩大到80家，试点企业高技能人才比例达到30%。
三、工作措施（一）认真贯彻落实全国高技能人才工作会议精神1、召开全省性的总结表彰大会。
启动新技师培养“倍增计划”和第二轮100名享受省政府津贴的“江苏省有突出贡献技师、高级技师”的评选工作，上半年召开全省性的总结表彰大会，总结三年三万六千新技师培养工作经验，部署下一阶段的目标任务，表彰先进单位和先进个人，在全社会进一步营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。
黑龙江省人力资源与社会保障厅关于印发规划建设高技能人才公共实训鉴定基地指导意见的通知
黑龙江省人力资源与社会保障厅关于印发规划建设高技能人才公共实训鉴定基地指导意见的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2010.12.27•【字号】黑人保发[2010]143号•【施行日期】2010.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文黑龙江省人力资源与社会保障厅关于印发规划建设高技能人才公共实训鉴定基地指导意见的通知（黑人保发[2010]143号）各市、地人力资源和社会保障局，省农垦总局人力资源和社会保障局，省森工总局人事局、劳动和社会保障局：为贯彻落实全省人才工作会议和《黑龙江省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神，落实我省高技能人才发展目标和高技能人才培养工程，加快高技能人才队伍建设，根据原劳动保障部办公厅《关于印发高技能人才公共实训基地建设试点工作指导意见的通知》（劳社厅发〔2007〕1号）精神，省厅研究制定了《关于规划建设高技能人才公共实训鉴定基地的指导意见》，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二〇一〇年十二月二十七日关于规划建设高技能人才公共实训鉴定基地的指导意见为贯彻落实全省人才工作会议和《黑龙江省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神，完善培养、评价体系，加快高技能人才队伍建设，根据原劳动保障部办公厅《关于印发高技能人才公共实训基地建设试点工作指导意见的通知》（劳社厅发〔2007〕1号）精神，现就规划建设高技能人才公共实训鉴定基地（以下简称公共实训鉴定基地）提出如下意见：一、指导思想和目标任务（一）重要意义：建设面向全社会开放的公共实训鉴定基地，是提高职业培训和技能人才培养评价水平的有效手段，是新时期加快高技能人才队伍建设的创新举措。
加快公共实训鉴定基地建设，不仅是解决当前培养、评价服务能力不足，加强高技能人才工作的必然要求，而且也是转变政府职能，增强人力资源和社会保障部门公共管理和服务水平的迫切需要。
如何加快培养高技能人才
如何加快培养高技能人才如何加快培养高技能人才国家兴盛，人才为本。
目前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期。
加快科技发展，推动经济振兴和社会进步，从根本上取决于劳动者素质的提高和大量高素质人才的培养。
技能人才尤其是高技能人才，是我国人才队伍的重要组成部分，是我国社会主义现代化建设的重要力量，是我国要真正成为制造业大国的重要支撑。
然而，目前社会对于技术工人特别是高技能人才的认可和尊重还远远不够，培养高技能人才的力度和措施远远不够，鼓励高技能人才奋发有为的社会氛围还远远不够。
要彻底改变这种状况，需要做到以下几点。
一、需要树立危机意识目前，国际间的竞争日趋激烈。
在这种激烈的市场竞争中，人才因素至关重要。
然而，人才的竞争不仅局限于基础科研、应用科研领域，同时展现在工艺技能的竞技场上。
无论是一个制造业大国，还是一个创造大国，都离不开大批高技能人才。
通常，发达资本主义国家的高级技工占技工总数的20%至40%，而我国目前还不到4%。
据权威部门2017年对全国100个城市的调查，高级技工缺口高达一千万人。
不少城市面临严重的“技工荒”，诸多高级技工的岗位只能是虚位以待，甚至有企业不得不从国外高薪聘请高级技工。
现实情况是本科、硕士成堆，焊工、钳工、车工难求，技工断层现象明显。
对此，笔者认为，必须有时不我待的危机意识，下大决心、花大力气，进一步加快培养高技能人才的步伐。
二、转变某些片面的人才观念在相当长的一段时间里，有的人把“科技是第一生产力”片面地理解为“科学是第一生产力”，只重视高等教育、中等教育，而不重视职业技术教育，重学历、轻技能的思想根深蒂固，致使20世纪末我国职业技术教育一度出现萎缩。
一些企业所办的技校纷纷关门，一些技校因生源缺少而关闭。
事实上，技能是科技的重要组成部分，而高技能人才是构成、支撑企业生产的重要骨干力量。
科技的进步、国家的昌盛、民族的振兴，既需要攻克“庞加莱猜想”的数学家，需要设计“神六”和“天宫一号”的科学家，也同样需要制造“神六”和“天宫一号”的高技能人才。
市高技能人才培养工作方案
市高技能人才培养工作方案市高技能人才培养工作方案市高技能人才培养工作方案为加快我市高技能人才队伍建设，充分发挥高技能人才在经济社会发展中的重要作用，根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发关于进一步加强高技能人才工作的实施意见的通知》（粤办发〔200 〕29号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施人才兴业战略，按照“需求定向、企业主导、条块结合、政府支持”的原则，加大对高技能人才的培养力度，缓解高技能人才紧缺状况，促进经济社会快速健康发展。
二、目标任务加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型等高技能人才，建立科学的高技能人才培养、使用机制，基本形成与我市经济社会发展相适应的技能人才新格局。
“十一五”期间，力争每年培养技能劳动者1.5万人（其中市直750人、源城区1000人、东源县3000人、和平县1750人、龙川县3750人、紫金县3250人、连平县1500人），其中高级技工水平以上的高技能人才占技能劳动者的比例达到10％以上。
三、工作要求（一）发挥学校、企业和职业技能培训机构作用，培养急需高技能人才。
1．发挥技工学校、职业院校在高技能人才培养方面的龙头骨干作用。
要根据企业需求设立专业，扩大招生规模，提高培养质量，培养一批适应我市经济和社会发展的实用型人才。
2．发挥职业培训机构技能人才培养主阵地的作用。
组织各类职业培训机构，按照国家职业标准和岗位规范要求，有计划地进行初、中、高级技能人才阶梯式培养，实现技能人才结构的合理配置。
以市就业中心为阵地，根据市场需求，灵活地选择培训工种，在美容美发、保健按摩、烹饪面点、计算机高新技术、市场营销、职业指导等通用工种和新职业方面培养高技能实用型人才。
3．发挥企业行业培养高技能人才的主体作用。
鼓励指导各类企业，特别是较大型企业，结合企业生产发展和技术创新需要制定高技能人才培养规划，并纳入人才强企战略和企业发展总体规划。
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以科 学 发展 观 为指 导 加 快 高技 能人 才培 养
辛 爱 梅
（中国海 洋大 学 ， 东 青 岛 ２ ６ ０ ） 山 ６ １０
摘 要 ： 我国 实现未来经济发展 目标的关键 是人 ， 需要培养成 千上万能够把先进科技 转化成 生产力 ， 制造 出
优 良产品 的高技能人 才， 目前我 国高技 能人 才培养状况堪忧。本人结合所在单位和 地市 的高技 能人 才状 况的调 而 研、 分析 ， 出要从理顺教育体制 、 大财政投入 、 强政 策执行 力度和优 化社 会环境 等方 面科 学构 建 高技 能人才 提 加 增
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第 ９卷
第 ６期
山 东商业职业技 术学院学报
Ｊ ｕｎ ｌｏ ｈ ｎ ｏ ｇＩ ｓ ｔｔ ｆＣ ｍｍｅｃ ｎ ｅ ｈ ｏｏｙ ｏ ｒａ ｆ ａ ｄ ｎ ｎ ｔｕｅｏ ｏ Ｓ ｉ ｒｅａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ
Ｖ １９ Ｎ ． ０． ｏ ６
Ｄｅ ２０ ９ ｃ． ０
２０ ０ ９年 １ ２月
的培 养机 制 。
关键词 ： 高技能人才 ； 培养 ； 机制构建
中图分类 号： Ｇ １ ． ７９２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １７ ４ ８ （０ ９ ０ ０ ９— ４ ６ １— ３ ５ ２０ ） ６— ４ ０
Ｃｏ ｓｒ ｃ ｉｎ ｏ ｇ ｌ ｋ ｌ ｄ Ｓ ｉｎ ｉ ｃ Ｐｅ ｓ ｎ ｅ ａｎ ｎ ｙ ｔ ｍ ｎ ｔ ｕ ｔｏ ｆＨｉｈ ｙ Ｓ ｉ ｅ ｃｅ ｔ ｒ ｏ ｎ ｌＴｒ ｉ ｉ ｇ Ｓ ｓｅ ｌ ｉ ｆ
人 是进 行 “ 高 自主创新 能 力 ， 设创 新 型 国家 ” 提 建 和 “ 加快 转变 经济发 展方 式 ， 动产 业 结 构优 化 升 级 ” 推 的关键 因素 ， 需 要 “ 养 一批 科 技 创 新 的 领 军 人 这 培
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党 的十七大 报告 中提 出 ： 现 未 来 经济 发 展 目 实 标， 关键 要在 加快 转变 经济发 展方 式 、 善社 会 主义 完
更 需要 培养 “ 千上 万 能 够把 先 进 科技 转 化 成 生产 成
力， 制造 出优 良产 品 的高技 能 人 才 ” 而 目前 我 国 高 ，
市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济 结 构 战略性 调整 ， 加 注重提 高 自主创 新能力 、 高 更 提 节能环 保水 平 、 高 经 济 整 体 素 质 和 国际 竞 争 力 。 提
博 得 同仁共 识 ， 同促 进 高技 能人才 培养 工作 。 共
一
、
全 国 的高技 能人 才现 状