行政与行政诉讼法简答题原理分析整理集合
行政法与行政诉讼法简答题归纳
行政法与行政诉讼法(一)简答题归纳1.简述行政处罚适用简易程序必须符合哪些条件?1)有法定依据;2)所谓较小数额的罚款,是指对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1 000元以下的罚款;3)违法事实确凿;4)较小数额罚款或者警告的行政处罚;2.简述行政征收的作用?1)行政征收是国家实现其管理职能,满足财政支出需要的保障;2)行政征收有利于国家进行宏观调控,具有管理经济并促进经济发展的功能;3)行政征收属于经济利益的再分配,有利于缩小贫富差别,公平负担,协调各种利益团体和各阶层的利益;3.简述4.简述行政机关的特征?1)行使国家行政职权,管理国家行政事务;2)行政机关在组织体系实行领导——从属制;3)行政机关在决策体制上一般实行首长负责制;4)行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的;5)行政机关最经常、最直接、最广泛的与个人、组织打交道;5.简述我国关于公务员辞退的法定情形。
1)不胜任现职工作,又不接受其他安排;2)公务员在年度考核中,其考核等次连续2年被确定为“不称职”;3)旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天,或者1年内累计超过30天;4)因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整其工作,本人拒绝对其的合理安排;5)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经多次教育仍无转变,又不宜给予开除处分;注意:公务员被辞退,可以根据国家有关规定享受待业保险。
6.简述7.简述被授权组织的法律地位?被授权组织:1)在非行使行政职能的场合,不享有行政权,不具有行政主体的地位;2)在行使法律、法规所授行政职能时,是行政主体,具有与行政机关基本相同的法律地位;3)以自己名义行使法律、法规授职能,并由其本身就行使所授职能行为对外承担法律责任;8.简述行政许可在现代国家中的积极作用?1)有利于控制进出口贸易,发展民族经济,保持国内市场的稳定;2)消除危害社会公共安全的因素,保障社会经济活动有一个良好的环境;3)保护广大消费者及公民的权益,制止不法经营,维护社会经济秩序和生活秩序;4)加强国家对社会经济活动进行宏观管理,协调行政主体和行政相对人之间的关系;5)保护并合理分配和利用有限的国力资源,保持生态平衡,避免资源、财力及人力的浪费;9.简述行政程序法的作用?1)促进行政民主;2)提高行政效率;行政行为的效率取决于——行政方式的适当选择、环节的合理安排、过程的科学组合,以保证行政机关活动的合理化和科学化。
行政法与行政诉讼法(简答题)
行政法与行政诉讼法(简答题)1、行政法律关系的特点:答:1。
在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。
2.行政法律关系当事人的权利义务由行政法律远东预先规定。
3.行政法律关系具有不对等性。
4.行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。
5.行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上有其特殊性。
2、行政法的地位与作用答:行政法在我国法律体系中,是仅次于宪法的一个独立法律部门,与刑法、民法并列为我国三大基本法律部门。
行政法作为重要的法律部门,主要有下述几种作用: 1.保障行政权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率。
2.贯彻实施宪法、推动民主政治进程,保障公民、法人或其他组织是合法权益。
3.促进经济文化建设,保护社会经济、文化秩序,促进社会主义精神文明。
3、简述行政合法性原则的具体要求答:行政合法性原则的前提条件是“有法可依”。
具体讲,应包括以下三个方面的要求:1.任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。
2.任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触。
3.任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。
4、简述行政合理性原则的具体要求答:1。
行政行为的动因应符合法律目的 2.行政行为应建立在正当考虑的基础上,要有正当的动机。
3.行政行为的内容应合乎情理。
5、简述行政主体的特征答:1。
行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织。
2.行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。
3.行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。
2、简述行政主体与行政机关的区别答:在行政管理活动中:(1)行政机关并不是惟一的行政主体。
(2)并非所有的行政机关都能成为行政主体。
(3)行政机关也不是在任何场合都能成为行政主体。
6、简述行政机关的特征答:(1)国家行政机关是肯干国家强制性质的社会组织。
(2)国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。
(3)为了顺利实现国家行政管理的职能,国家行政硬骨头必须按一定的层次和结构组织起来,并且按照科学方法进行活动。
行政法与行政诉讼法(简答题与论述题)
容易出现简答题的知识点:1、简述行政法律关系的特点。
2、简述行政法的作用。
3、简述行政合法性原则的具体要求。
4、简述行政合理性原则的基本要求。
5、简述行政主体的特征。
6、简述国家行政机关的特征。
7、简述能够作为行政主体的行政机关类型。
8、简述公务员职务关系的消灭的情形。
9、简述被授权组织和被委托组织的区别。
10、简述行政相对方的权利。
11、简述行政法制监督中国家行政机关的监督的类型。
12、简述行政行为的特征。
13、简述行政行为的法律效力。
14、简述行政行为的合法要件。
15、简述行政立法的主体。
16、简述行政立法程序的主要步骤。
17、简述行政许可的基本原则。
18 、简述行政强制执行的性质。
19、简述行政强制执行与行政处罚的区别。
20、简述行政合同的特征。
21、简述行政处罚的特征。
22、简述行政处罚与行政处分的区别。
23、简述行政处罚的基本原则。
24、简述行政处罚大的种类。
25、简述行政处罚简易程序适用的条件。
26、简述行政监督与监督行政行为的区别。
27、行政违法的构成要件。
28、简述行政责任的构成要件。
29、简述行政责任的追究方式。
容易出现论述题的知识点:1、试述行政法律关系的特点。
2、试述行政法的特点。
3、试论行政合法性原则的具体要求。
4、试述行政立法与权力机关的立法的区别。
5、试述我国行政处罚法对行政处罚设定权限划分的界定。
6、试述行政责任的构成要件。
7、试述行政处罚听证的具体程序。
8、试述被授权组织与被委托组织的区别。
9、试述行政法的作用。
10、试述行政合法性原则的具体要求。
11、试述行政合同的特征。
行政法与行政诉讼法学习指导书简答题
案例分析(15分)案例一:案情:外国人杰克从国外携带若干物品入境,我国某地海关认为属违禁物品予以没收并处 300元罚款,杰克不服,向上级海关中请复议。
上级海关作出维持原海关行政处罚的复议决定。
于是杰克在法定期间内提起行政诉讼。
分析:1.人民法院应否受理此案。
为什么? 2.应由何地何级人民法院受理?为什么? 3.杰克能否以两级海关作为共同被告起诉?为什么? 4.杰克起诉后,行政处罚决定是否暂停执行,为什么? 5.杰克能否请其本国律师作为其诉讼代理人来华参加诉讼,为什么?参考答案:1.人民法院应受理此案。
其一,没收与罚款均属行处罚,是可诉性具体行行为(1分);其二,在法定期间内起诉。
2.应由原海关所在地中级人民法院管辖。
根据行诉法规定从地域管辖看,由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。
从级别管辖看,应由中级法院作为受理海关案件的一审法院。
3.杰克不能以两级海关作为共同被告起诉。
因为根据行诉法规定,经过复议的案件,复议机关维持原行政机关的决定,由原行政机关作被告。
4.杰克起诉后,行政处罚决定即没收与罚款决定原则上不停止执行。
根据《行政诉讼法》和《行政处罚法》的规定,一般情况下,诉讼期间不停止执行行政机关的决定。
这是由行政行为的特点(公定力理论)决定的,除非满足法定条件。
如原告申请,法院经审查裁定停止执行,或被告决定停止执行等。
5.杰克不能委托本国律师作为其诉讼代理人来华参加诉讼,这是由我国行政诉讼法明确加以规定的,它反映了司法主权的特点。
案例二:1999年10月8日,某县公安局对违反治安管理秩序的公民李某处以12日行政拘留。
李某不服,意欲申请复议或提起行政诉讼。
请根据《行政复议法》、《行政诉讼法》及《治安管理处罚条例》等法律,帮他解答以下问题:(1)李某申请复议的期限有多长?他可以以何种方式申请复议?(2)对此案有管辖权的复议机关是谁(哪一个)?(3)李某能否向法院直接提起行政诉讼?参考答案:(1)李某申请复议的期限是收到行政处罚决定书之日起60日内可以以书面方式申请复议,亦可以以口头方式申请复议。
行政法与行政诉讼法教程》简答题、论述题参考答案
《行政法与行政诉讼法教程》简答题、论述题参考答案一、简答题1、什么是行政法?行政法有何特点?答:行政法就是调整行政关系的法律规范的总称。
行政法与其他部门法相比,有以下特点:1、行政法没有统一、完整的法典。
2、行政法规范的数量多,内容广泛。
3、行政法规范具有明显的易变性。
4、行政法渊源的复杂性。
2、如何理解行政主体的概念?答:行政主体是指参加行政法律关系,依法拥有行政职权,能以自己的名义行使行政职权,并能独立地为自己行使行政职权的行为所产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。
我们可以从以下几个方面来理解行政主体的含义:(一)行政主体是一种国家机关或社会组织。
(二)行政主体是参加行政法律关系的国家机关或社会组织。
(三)行政主体是依法行政职权的国家机关或社会组织。
(四)行政主体是能够以自己的名义行使行政职权的国家机关或社会组织。
(五)行政主体是能独立对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。
3、国家公务员与行政主体是什么关系?答:公务员对行政主体有法律上的职务隶属关系,具体可以从以下两个方面加以理解:1、行政主体的职权、职责、权限和优先权涉及公务员。
2、公务员实施行政管理活动,必须以行政主体的名义,并依据行政主体的意志办事。
4、简述行政行为的合法要件及效力内容。
答:一般说来,行政行为的合法要件主要包括:(一)行为主体合法。
(二)行为内容合法。
(三)行为程序合法。
行政行为的效力内容,依据通说,包括公定力、确定力、拘束力和执行力四个方面。
5、什么是行政立法?行政立法有何特点?答:行政立法是指特定的国家行政机关依法制定和发布行政法规和行政规章的行为。
行政立法具有以下特点:(1)行政立法具有行政性。
(2)行政立法具有立法性。
6、行政许可的基本原则有哪些?答:根据《行政许可法》的相关规定,行政许可的基本原则有:一、合法性原则。
二、公开、公平、公正原则。
三、便民原则。
四、救济原则。
行政法与行政诉讼法期末复习重点
行政法与行政诉讼法一、名词解释1.公务员:依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2.合法行政原则:合法行政是行政活动区别民事活动的主要标志。
行政机关和其他行政公务组织必须依法行使行政权或者从事行政管理活动,不得与法律相抵触。
3.行政合理性原则:合理行政原则是实施行政法范畴。
3.1比例原则:兼顾适当性、必要性、衡量性,行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益,如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响,则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内,使二者处于适度的比例。
包含三个子原则:适当性原则、必要性原则和比例性原则。
3.2平等对待:非有正当理由不得区别对待,即非歧视原则。
行政主体应平等对待行政相对人,相同情况做出相同的对待,不相同的的情况做出有差别的对待;国家应平等对待行政主体与行政相对人。
4.行政授权:行政机关以外的组织经法律法规授权,以自己的名义对外管理,并承担法律后果的制度。
5.行政委托:行政机关根据管理的需要,依法委托其他组织或个人实施行政行为,受委托组织以委托行政机关的名义对外行使权力、履行行政职责,其后果归属于委托的行政机关。
6.行政立法:国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规和规章的活动。
7.行政规范性文件:行政法规、规章以外行政机关发布的规范性文件。
国家行政机关为执行法律、法规和规章,对社会实施行政管理,依法定权限和法定程序发布的规范公民,法人和其他组织行为的具有普遍约束力的政令。
8.行政许可:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
9.行政强制:9.1行政强制措施:行政机关在行政管理过程中,为实现行政目的,制止违法行为、防止证据损毁、调查取证、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对相对人的人身自由或财产实施暂时性限制或控制的行政行为。
9.2行政强制执行:国家行政机关或行政机关申请人民法院,对于在规定期限内拒不履行行政决定的当事人,依法采用有关强制手段,迫使其履行义务,或者达到与履行义务相同状态的行为。
1187《行政法与行政诉讼法》简答题库(珍藏版)
1187《行政法与行政诉讼法》简答题库(珍藏版)1187《行政法与行政诉讼法》简答题库(珍藏版)说明:更新至2021年7月试题及答案。
被授权组织和被委托组织的区别。
答:被授权组织和被委托组织的区别有:(1)性质不同。
被授权的组织是享有法律、法规所授予的特定的行政职权,属于行政主体。
而被委托组织不具有法律。
法规所授予的职权,不是行政主体,只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。
(2)产生的依据不同。
被授权组织的行政主体资格由法律、法规的授权而产生。
而被委托组织的权限、范围,只能依行政主体的行政委托行为产生。
(3)行为的后果不同。
被授权组织对其行为后果独立承担法律责任。
被委托组织的行为后果的法律责任,由行使委托权的行政主体承担,如在行政复议和行政诉讼中,被申请人或被告是行使委托权的行政主体,而不是被委托组织。
被委托组织与被授权组织的区别。
答:(1)性质不同。
被委托组织不是行政主体,只能以委托的行政机关的名义进行活动;被授权组织属于行政主体,能以自己的名义独立活动。
(2)产生的依据不同。
被委托组织的权限范围只能依行政机关的行政委托行为产生:被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权产生。
(3)行为的后果不同。
被委托组织的行为后果的法律责任由委托的行政机关承担;被授权组织对其行为后果独立承担法律责任。
从行政法的角度来说,能作为行政主体的行政机关主要有哪些?答:能够成为行政主体的行政机关包括:(1)国务院;(2)国务院的组成部门;(3)国务院的直属机构;(4)国务院各部、委管理的国家局;(5)地方各级人民政府;(6)地方各级人民政府的职能部门;(7)地方人民政府的派出机关。
对行政立法的监督。
答:对行政立法的监督主要体现在以下几个方面:(1)权力机关对行政立法的监督。
(2)上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督。
(3)人民法院对行政立法的监督。
对行政权进行监督的作用。
答:行政权力是国家权力的一种,必须接受监督,否则,必然产生失衡、变异、专制、腐败、官僚主义。
行政法与行政诉讼法简答题
行政法简答题1、行政行为的分类P153(一)以是否具有法律效果为标准,分为行政法律行为和行政事实行为(二)以单方意志还是双方意志为标准,分为单方行政行为和双方行政行为(三)以所针对相对人是否特定为标准,分为抽象行政行为和具体行政行为2、具体行政行为的成立要件P191(一)行政权能的存在行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关,或者法律、法规授权的组织,或者行政机关委托的组织和个人,或者拥有事实上的行政权能。
这是构成行政行为的主体要件。
(二)表示行为的存在行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图,并有追求这一效果的意思表示。
这是行政行为成立的主观方面的要件,也称形式要件。
(关于内部行政行为的认定,是否对外发生法律效力,产生实际影响,否则属于内部行政行为,无论是内部抽象行政行为还是内部具体行政行为,均不可诉)(三)行政权的实际运用行为主体在客观上有行使行政职权的行为。
即有一定的外部行为方式所表现出来的客观行为。
这是行政行为成立的客观方面的要件,也称权力要件。
(系争行为与公务员行为的界定)(四)法律效果的存在行为的功能要件,或称为法律要件、内容要件,即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。
3、具体行政行为错误的范围P200(一)误写。
这是一种书面错误,包括错别字、笔误、漏字、多字。
(二)误算。
既有书面错误又有事实错误和法律错误。
(三)表述不明。
主要是概念不明确、用语不当。
(四)机械故障。
4、明显轻微的瑕疵的三个标准.P203第一,明显轻微的程序和形式瑕疵.如果是该瑕疵是具体行政行为实体内容上的瑕疵,则不属于明显轻微的瑕疵。
第二,该程序和形式瑕疵的存在,并没有损害当事人的实体上的合法权益。
第三,同一行为的反复被认为不合理。
5、重大而明显的瑕疵的类别。
P204(一)主体资格方面的重大而明显瑕疵.(二)权限方面的重大而明显瑕疵.(三)内容方面的重大而明显瑕疵.(四)程序方面的重大而明显瑕疵6、确定力的种类P211第一,形式确定力。
行政法与行政诉讼法【简答题】
行政法与行政诉讼法【简答题】1、简述我国行政法的法源。
答:行政法的法源是指现在法律规范的载体形式,行政法法律规范的来源或出处。
2、我国行政法的法源包括:答:(1)宪法;(2)法律;(3)行政法规;(4)部门规章;(5)地方性法规;(6)自治条例和单行条例;(7)地方政府规章;(8)国家机关的法律解释;(9)条约或协定。
3、简述行政法治原则的主要内容。
答:法治的基本意思是依法办事、依法治国、依法管理国家。
法治要求政府在法律范围内活动,依法办事;政府和政府工作人员如果违反法律,超越法律活动,即要承担法律责任。
法治的实质是人民高于政府,政府服从人民。
行政法治原则随时代的变化和国度的不同,其内容会有所不同。
在我国,行政法治原则的主要要求包括:答:(1)依法行政。
(2)控制滥用自由裁量权。
(3)政府对违法、侵权行为承担法律责任。
(4)保护人权,维护公民的基本权利和自由。
4、简述信赖保护原则的要求。
答:(1)行政行为具有确定力;(2)对行政相对人的授权行为作出后,事后即使发现有轻微违法或对政府不利,只有行为不是因相对人过错所造成,亦不得撤销、废止或改变;(3)行政行为作出后,如事后发现有较严重违法情形或可能给国家、社会公共利益造成重大损失,必须撤销或改变此种行为时,行政机关对撤销或改变此种行为为给无过错的相对人造成的损失应给予补偿。
5、简述行政公开原则的主要内容。
答:(1)行政立法和行政政策公开。
(2)行政执法行为公开。
(3)行政裁决和行政复议行为公开。
(4)行政信息、情报公开。
6、简述行政机关的特征。
(1)行使国家行政权,管理国家行政事务。
这是行政机关区别于其他国家机关的实质特征。
(2)行政机关在组织体系上实行领导—从属制。
这一特征是国家权利机关和国家审判机关均不具备的。
(3)行政机关在决策体制上一般实行首长制,而国家权力机关和审判机关行使职能通常都采取合议制的形式。
(4)行政机关行使职能通常是主动、经常和不间断的。
行政法与行政诉讼法(重点简答题)
简答题行政法的法源的形式有哪些?宪法,法律,行政法规,部门规章,地方性法规简述行政许可的特征?行政许可是行政机关笛理性的行政行为。
行政机关确认民爭财产权利和确认民爭关系的行为,不具有行政管理的性质,因而不属于行政许可:行政许可是对社会实施的外部管理行为。
行政机关对内部的管理行为不属于行政许可;行政许可是根据公民、法人或者其他组织提出的申诸产生的行政行为,无屮诘则不产生行政许可;行政许可是准予行政相对人从爭特足活动的行为。
实施行政许可的结果杲,行政相对人获得从事特定活动的权利或者资格。
简述行政诉讼原告的法律特征?①必须是行政管理相对的一方行政相对人②必须有法律上的利害关系,即承押•具体行政行为法律后杲或受其影响③必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的行政相对人行政主体的特征? I)行政主体是享有国家行政权力,实施行政活幼的组织这一特征将行政主体与其他国家机关、组织区别开来2)行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织这主要是指行政主体应具有独立的法律人格,能独立地对外发布决左和命令,独立采取行政措施等3)行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律贵任的组织4)行政主体一般由行政机关和法律、法规授权的织织提当简述一般彳j破监督的主要方式?工作报告。
检查。
专案调査。
审査。
备案。
批准。
提出议案。
改变或撤销。
惩戒。
简述划分个人行为与机关行为的标准?①公务员的行为以所屈机关的名义做出的,属机关行为,以口己名义作出的屈个人行为②公务员的行为是在他的职责范田内做出的,屈尸机关行为,如果超越职责范冊,必须结合第一标准和第二标准综合认定③公务员的行为是执行机关的命令或委托,不管机关的命令或委托是否超越权限,概属机关行为。
被委托组织与被授权纽织的区别足什么?①性质不同。
被委托组织不是行政主体,只能以委托的行政机关的名义进行活动:被授权组织属于彳j政主体,能以口己的名义独立活动②产生的依据不同。
被委托组织的权限范围只能依行政机关的行政委托行为产生;被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权产生③行为的版果不同。
行政法与行政诉讼法简答★
行政法与行政诉讼法简答★行政法是规范政府行为的法律体系,行政诉讼法则是规范公民与政府机构之间法律纠纷解决的法律。
两者都是我国社会主义法治的重要组成部分。
一、行政法1. 行政法的概念行政法是一种国家法律体系,是以国家机关的行政行为为研究对象的一门法律学科。
行政法是以国家机关在行使行政权力时所制定、颁布和实施的行政法规、行政指令、行政决定和行政契约为基本内容的法律。
2. 行政法的特点(1)行政权威性:国家机关是行政法的研究对象,是国家行政权的具体实现主体。
(2)法规制度化:行政法包括了行政法规、行政指令、行政决定和行政契约,这些行政制度具有法律效力。
(3)管理性:行政法规定的内容,旨在规范国家机关行使行政权力的方式、方法和程序,以实现管理的目的。
(4)权力运用性:行政法规范的主体是行政机关,在行使行政权力时如何选取行政行为,决定行政机关所承担的义务与责任。
(5)特殊性:与其他法律不同,行政法的主体是国家,其规范对象包括国家机关、公务员和行政管理单位等。
3. 行政法的作用行政法对于国家机关的行政行为进行了约束和规范,使得国家机关的行政行为得以有序进行,维护了公民的权利和利益。
同时,行政法也规范了国家机关、公务员的权利和义务,对公民权利进行了保障。
二、行政诉讼法1. 行政诉讼法的概念行政诉讼法是为保护公民、法人和其他组织的合法权益而制定的法律,规定了公民、法人和其他组织在同政府机关、政府工作人员之间发生法律纠纷时,申请诉讼并通过诉讼途径来解决争议的程序和方式。
2. 行政诉讼法的特点(1)行政诉讼主题广泛:不仅涉及行政机关的行为,也涉及行政机关履行职能时的不作为和错误行为。
(2)保护权益性:行政诉讼法保护的是公民、法人及其他组织的合法权益。
(3)诉讼细则性:行政诉讼法规定了针对政府机构提交申请、审查、递交材料等具体细节的诉讼程序。
(4)公开性:行政诉讼公开程度高,不仅公开诉讼程序和内容,而且允许公众参与诉讼。
《行政法与行政诉讼法》名词解释、简答题、论述题
《行政法与行政诉讼法》一、名词解释:(全部)1.行政:在行政法上的意义,通常指国家行政机关执行国家法律、政策,管理国家内政、外交的活动。
2.公行政:指公共组织,主要指国家行政机关为实现公共目的、任务而行驶的执行、管理职能。
3.国家行政:国家行政属于公行政,但公行政并不等于国家行政。
4.静态行政:是被赋予相应职能的组织单位和个人,指行政机关、行政机构、行政人员。
5.动态行政:是相应职能的运作,指行政活动、行政行为。
6.形式行政:是根据主体的性质界定的行政,即只有国家行政机关进行的活动为行政。
7.实质行政:是根据主体活动的性质界定的行政,即不论主体为何公权力机关,只要其活动具有执行、管理的性质,即为行政。
8.行政法:是指调整行政关系,规范和控制行政权的法律规范系统。
9.行政关系:是指行政主体在行政职能和接受行政法制监督过程中与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系。
10.行政法学:是以行政法现象为对象的法律分支学科。
11.行政法基本原则:是指指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规则。
它贯穿于行政法具体规范之中,同时又高于行政法具体规范,体现行政法基本价值观念。
12.行政机关:是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。
13.行政主体:是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任的行政机关和法律、法规授权的组织。
14.行政法主体:指行政法调整的各种行政关系的参加人—组织和个人。
组织包括国家机关(主要是行政机关)、企事业组织、社会团体和其他组织,个人包括国家公务员、作为行政相对人的公民、外国人、无国籍人。
15.法律、法规授权的组织:是指依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织。
16.行政机关委托的组织:是指受行政机关委托行使一定行政职能的非国家机关的组织。
行政法与行政诉讼法(简答题)
行政法与行政诉讼法〔简答题〕1、行政法律关系的特点:答:1。
在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。
2.行政法律关系当事人的权利义务由行政法律远东预先规定。
3.行政法律关系具有不对等性。
4.行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。
5.行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上有其特殊性。
2、行政法的地位与作用答:行政法在我国法律体系中,是仅次于宪法的一个独立法律部门,与刑法、民法并列为我国三大基本法律部门。
行政法作为重要的法律部门,主要有下述几种作用:1.保障行政权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率。
2.贯彻实施宪法、推动民主政治进程,保障公民、法人或其他组织是合法权益。
3.促进经济文化建设,保护社会经济、文化秩序,促进社会主义精神文明。
3、简述行政合法性原则的具体要求答:行政合法性原则的前提条件是“有法可依”。
具体讲,应包括以下三个方面的要求:1.任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。
2.任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触。
3.任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。
4、简述行政合理性原则的具体要求答:1。
行政行为的动因应符合法律目的2.行政行为应建立在正当考虑的基础上,要有正当的动机。
3.行政行为的内容应合乎情理。
5、简述行政主体的特征答:1。
行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织。
2.行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。
3.行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。
2、简述行政主体与行政机关的区别答:在行政管理活动中:〔1〕行政机关并不是惟一的行政主体。
〔2〕并非所有的行政机关都能成为行政主体。
〔3〕行政机关也不是在任何场合都能成为行政主体。
6、简述行政机关的特征答:〔1〕国家行政机关是肯干国家强制性质的社会组织。
〔2〕国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。
〔3〕为了顺利实现国家行政管理的职能,国家行政硬骨头必须按一定的层次和结构组织起来,并且按照科学方法进行活动。
行政法语行政诉讼法简答
1.行政关系有哪些??一是行政管理关系、二是行政法制监督关系、三是行政救济关系、四是内部行政关系。
2.行政主体与行政机关的关系??行政主体与行政机关两个概念的关系极为密切,行政机关是行政主体的一种,是行政主体中最重要的一种,行政主体与行政机关具有包容关系,前者包容后者。
3.行政机关与其他国家机关比较,具有的特征??一、行使国家行政职权,管理国家行政事务、二、行政机关在组织体系上实行领导——从属制、三、行政机关在决策体制上一般实行首长负责制、四、行政机关行使职能通常是主动的、经常的和和不间断的、五、行政机关罪经常、最直接、最广泛的与个人、组织打交道4.国家公务员的权力??职位保障权;执行职务权;工资福利权;参加培训权;批评建议权;申诉、控告权;辞职权、;宪法和法律规定的国家公务员的其他权利5.行政行为的特征??服务性、从属法律性、裁量性、单方性、强制性6.行政行为的效力??行政行为的公定力、行政行为的确定力、行政行为的拘束力、行政行为的执行力7.行政行为的无效条件??行政行为具有特别重大的违法情形、行政行为具有明显的违法行为、行政行为的实施将导致犯罪、没有可能实施的行政行为、行政主体受胁迫作出的行政行为、行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为8.行政许可的特征??行政许可是依申请的行政行为、行政许可存在的前提是法律的一般禁止、行政许可是授益性行政行为、行政许可的目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素,确保财政收入、行政许可是要式行政行为9.行政处罚的基本原则??处罚法定原则;处罚公开、公正原则;处罚与教育相结合原则;保障相对人权力的原则;职能分离原则;一事再罚原则10.行政裁决的基本原则??行政裁决法定原则;行政裁决公开、公正、平等的原则;行政裁决客观、准确、便民的原则;行政裁决效率原则11.行政救济的意义??排除行政侵害、保护公民的合法利益;监督行政权力的行使;维护法治、落实民主宪政12.行政赔偿责任的条件??损害必须是行政机关和行政机关工作人员的行为造成的;国家负责赔偿的损害必须是行政机关或行政机关的工作人员行使职权时造成的;损害必须是违法行为造成的;损害必须是现实已经产生或必然产生的,不是想象的,是直接的,不是间接的;赔偿是法律规定的13.不可诉行为的排除??国防、外交等国家行为;行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;行政机关对行政机关的工作人员的奖惩、任免等决定;法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为;公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;调节行为以及法律规定的仲裁行为;不具有强制力的行政指导行为;驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
行政法与行政诉讼法简答论述
复习题:一、名词解释1、行政法:是指调整行政关系,规范和控制行政权的法律规范系统。
2、行政关系:是指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体所发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系。
3、行政法律关系:指行政主体在行使行政职权,履行行政职责的过程中与各方当事人之间所形成的权利义务关系。
4、行政主体:指依法享有国家行政权、能以自己的名义行使行政权并能独立承担因此而产生的相应法律责任的组织。
5、国家公职关系:是指国家公务员因担任国家公职、执行国家公务而与行政机关之间形成的权利义务关系。
6、行政行为:是指行政主体为实现国家行政管理目的,在行使行政职权和履行行政职责过程中所实施的具有法律意义、产生法律效果的行为。
7、羁束行政行为:指严格受法律的具体规定约束,行政主体没有一点自己选择余地的行为。
8、自由裁量行政行为:指法律只规定了原则或一定的幅度或范围,行政主体可以依据原则或在法定幅度内,根据具体需要和实际情况,自主作出的行政行为。
9、具体行政行为:是指行政主体针对特定对象具体适用法律规范所作出的、只对特定对象产生约束力的行为。
10、抽象行政行为:是指行政主体针对广泛、不特定的对象制定具有普遍性约束力的行为规范的活动。
11、行政许可:指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
12、行政给付:指行政主体在公民失业、年老、疾病或者丧失劳动能力以及其他特殊情况下,根据相对人申请,依法赋予其一定的物质权益或者与物质相关的权益的具体行政行为。
13、行政确认:指性质功能主体对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别,给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。
14、简易程序:也称当场处罚程序,是指国家行政机关或者法律、法规授权的组织对符合法定条件的行政处罚事项,当场作出处罚决定的处罚程序。
15、行政立法:是行政机关根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行政规章的活动。
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1被告的概念、特征与确认方法。
—试述答:1、行政诉讼被告是指因原告认为其作出的具体行政行为违法并侵犯了其合法权益而向人民法院起诉,人民法院受理后通知参加应诉,并受人民法院终局裁判拘束的行政机关或法律、法规授权的组织。
2、特征:(1)必须是具有行政诉讼权利能力的行政机关和组织(2)必须在具体行政法律关系中行政行政职权并作出具体行政行为(3)必须为原告所指控并经人民法院通知应诉3、确认:(1)公民、法人或其他组织依法直接向人民法院提起诉讼的,作出被诉具体行政行为的行政主体是被告。
(2)经复议的案件,复议机关决定维护原具体行政行为的,作出原具体行政行为的机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。
(3)法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告。
(4)行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告。
(5)行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以组建该机构的行政机关为被告。
(6)当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为,向人民法院提起诉讼的,应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。
(7)条行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,应当视为委托。
当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告。
(8)对于由行政机关委托的组织所作的具体行政行为不服起诉的,应以委托机关为被告。
(9)行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被告。
2被授权的组织与被委托的组织有何区别:—试述答:被授权的组织与被委托的组织区别是:1、性质不同。
前者属于行政主体,能以自己的名义独立活动,后者不是行政主体,只能以委托的行政机关的名义进行活动。
2、产生的依据不同。
前者是法律、法规的授权,而后者是行政机关的行政委托行为产生。
3、行为的后果不同。
被授权的组织独立承担法律责任,而被委托组织的行为后果的法律责任由委托的行政机关承担。
3被授权实施行政许可的组织应当具备哪些条件?答:1、该组织必须依法成立2、被授权实施的行政许可事项应当与该组织管理公共事务的职能相关联3、该组织应当具有熟悉与被授权实施的行政许可有关的法律、法规和专业的正式工作人员4、该组织应当具备实施被授权实施的行政许可所必需的技术、装备条件等5、该组织能对实施被授权实施的行政许可引起的法律后果独立地承担责任4被授权组织的含义、类型与法律地位。
—试述答:1、被授权组织:指在行政管理活动中,通过法律、法规将某些行政职权授予企事业单位、社会团体和群众性自治组织来行使并承担相应义务的法律行为。
2、被授权组织包括三类,即被授权行使特定行政职权的事业单位、企业单位和社会组织。
3、被授权组织在行政法上具有独立的行政主体的法律地位。
5被委托组织的法律地位及其与被授权组织的区别。
—试述答:1、法律地位:必须在委托的职权范围内,行使行政职权,履行行政职责;必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动,其后果由委托的行政机关承担。
2、被授权的组织与被委托的组织区别是:(1)性质不同。
前者属于行政主体,能以自己的名义独立活动,后者不是行政主体,只能以委托的行政机关的名义进行活动。
(2)产生的依据不同。
前者是法律、法规的授权,而后者是行政机关的行政委托行为产生。
(3)行为的后果不同。
被授权的组织独立承担法律责任,而被委托组织的行为后果的法律责任由委托的行政机关承担。
C6裁定管辖的概念与内容。
—试述答:1、裁定管辖是指人民法院在某些特殊情况下,以裁定的方式确定行政案件的管辖法院。
2、内容;(1)人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时,应当移送有管辖权的人民法院。
受移送的人民法院不得自行移送。
(2)有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。
(3)人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协商解决。
协商不成的,报它们的共同上级人民法院指定管辖。
(4)上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件,也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。
下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审判的,可以报请上级人民法院决定。
D7地方各级人民政府及其职能部门的行政主体资格与职权范围—试述。
答:1、地方各级人民政府是地方国家行政机关,依照宪法和有关法律规定的权限,管理本行政区域内的各项行政事务,并依法对自己行为所产生的法律后果承担责任。
因此,地方各级人民政府都是行政主体。
2、其职权包括:(1)制定规章权或发布决定、命令权(2)本区域内行政事务的管理权(3)领导和监督本级下令的职能部门和下级人民下级人民政府行政工作权3、根据宪法和有关法律,地方县以上各级人民政府根据工作的需要,设立若干职能部门,独立享有并行使行政职权,以自己的名义作出决定,并承担相应的法律后果。
因此,地方县级以上各级人民政府的职能部门都具有行政主体资格。
4、其职权包括:(1)决定和命令的发布权(2)主管行政事项权8地方人民政府派出机关的行政主体资格与职权范围—试述。
答:1、派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准,在一定区域内设立的行政机关,能以自己的名义作出行政行为和对行政后果承担法律责任,因此,派出机关具有行政主体资格。
2、其职权包括:(1)就本行政区域内的行政事务依法发布决定和命令(2)就本区域内的行政事务依法进行行政管理9第二审程序的含义及其具体内容。
—试述(参阅课本第324-329页)答:1、第二审程序是指上一级人民法院依照法律规定,根据当事人在法定期限内提起的上诉,对下一级人民法院作出的尚未生效的行政判决或者裁定进行重新审理的程序。
2、二审的具体内容主要有:(1)上诉的条件:①上诉人和被上诉人必须适格;②存在法律允许提起上诉的对象;③必须在法定期限内提起;④必须递交上诉状;⑤交纳诉讼费用。
(2)上诉的提起与受理;(3)上诉的撤回;(4)二审的特点:①由审判员组成合议庭;②审理方式分为开庭审和书面审两种;③全面审查而不受上诉范围的限制;④被告不得改变被诉具体行政行为;⑤审理案件的地方可以多样选择。
(5)对原审判决遗漏问题的处理;(6)上诉审的法律后果:一经受理,标志案件进入第二审,行政机关不得改变原具体行政行为。
10第一审程序的含义及其具体内容。
—试述答:1、第一审程序是指人民法院依照法定管辖权限,对案件进行初次审理的程序。
2、具有内容:(1)审理前的准备:①向被告送达起诉状副本和应诉通知书,将答辩状副本送达原告;②审查决定是否需要并案审理或者分案审理;③初步审查诉讼文书和证据材料;④决定是否裁定停止具体行政行为的执行;⑤准备并研究审理本案所需要依据的法律文件。
(2)庭审程序:①开庭前准备阶段;②出庭情况审查阶段;③法庭调查阶段;④法庭辩论阶段;⑤合议庭评议阶段;⑥公开宣判阶段;⑦闭庭。
G11公务员享有哪些权利,应履行哪些义务?答:1、权利:(1)获得履行职责应当具有的工作条件;(2)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;(3)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;(4)参加培训;(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议;(6)提出申诉和控告;(7)申请辞职;(8)法律规定的其他权利。
2、义务:(1)模范遵守宪法和法律;(2)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;(3)全心全意为人民服务,接受人民监督;(4)维护国家的安全、荣誉和利益;(5)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;(6)保守国家秘密和工作秘密;(7)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;(8)清正廉洁,公道正派;(9)法律规定的其他义务。
12公务员行政职务关系变更的情形有哪些?答:公务员职务关系的变更主要有:1、罢免。
2、撤职。
3、辞职。
4、免职。
5、降职。
6、转职。
7、调职。
8、升职。
13公务员行政职务关系的产生方式有哪些?答案要点:在我国,行政职务的产生主要有四种方式:1、选任。
2、委任。
3、调任。
4、聘任。
14构成行政赔偿责任的要件有哪些?答:构成行政赔偿责任的要件:1、行政侵权行为2、损害事实3、损害行为与损害事实之间有因果关系是。
15国家行政机关的结构与体制—试述。
答:1、国家行政机关的结构是指构成国家行政机关各要素的排列组合方式。
2、行政机关的体制,是根据政治、经济发展的需要,通过法定程序,将行政机关结构中各层次、各部门之间的行政关系制度化的表现形式。
16国务院的主体资格与职权范围—试述。
答:1、国务院作为国家最高行政机关,根据宪法和法律,享有管理全国的行政事务职权,可以制定行政法规,规定行政措施、发布决定和命令。
因此,国务院是行政主体。
2、国务院的职权范围包括:(1)制定行政法规权(2)领导各级国家行政机关权(3)领导和管理全国各项行政工作权(4)国家最高权力机关授予的其他职权17国务院各部、委管理的国家局的行政主体资格与职权范围—试述。
答:1、国务院各部委、委管理的国家局是由国务院根据国家行政事务的需要设立,具有独立的法律地位,依法行使某项专门事务的行政职权,因此,具有行政主体资格。
2、其职权包括:(1)行政事项处理权(2)裁决争议权是否具有制定规章权,法律并无明确规定。
18国务院直属机构的行政主体资格与职权范围—试述。
答:1、国务院直属机构是由国务院根据工作需要和精简的原则设立,具有独立职权和专门职责,可以在主管事项的范围内,对外发布命令和批示。
因此,直属机构可以成为行政主体。
2、其职权包括:(1)制定规章权(2)行政事项处理权(3)裁决争议权19国务院组成部门的行政主体资格与职权范围—试述。
答:1、国务院组成部门可以在法定的职权范围内,就自己所管辖的事项,以自己的名义实话活动,并承担由此产生的责任。
因此,是行政主体。
2、其职权范围:(1)制定规章权(2)本部门所辖事务的管理权J20监察机关的职责与权限。
—试述答:1、职责:(1)检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;(2)受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;(3)调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;(4)受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;(5)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。