充分发挥小水电协会作用 促进安吉小水电发展

进 行 了横 向联 系 ，把 安 吉县 草 拟 的要 求 对 小水 电 电价 进 行调 整 的 提案 传 递给 其 他协 会 ， 由其 他 小
水 电协会 负责人 对安吉 县提 案草稿 提 出修改意 见 ，
最 后形 成 共 识 。
年 经过 水 电 农村 电气 化 建设 和 农 网 改造 ， 安吉 县 电 网的输 配 电线 路得 到 了有效 改 善 ，电网 网损 率
调峰能力 ） ，全 县 小 水 电 年 均 将 减收 ｌ ０万 元 左 右 ３
小水 电企业的权 益能否得到保 护 ，直接关 系到
地方 和群众投资办 电的积极性 ，关 系到小水 电事业
的发展 。安吉县小水 电协 会成立 以来 ，始终把维 护
小 水 电 企业 合 法 权 益 作 为 协 会 的首 要 工 作 来 抓 ，几
努力 维护 小水 电企 业合 法权 益
供电部 门却提出要按 ７ ３ ０： ０重定峰谷电量比。因为 峰谷 电量 比是 决 定电 价 高低 的重 要 因素 ，调 高峰 电 比例 将变 相 降 低小 水 电上 网 电价 ，影 响 水 电站 效益 ，经 水利部 门技 术人员测算 ，如按 供电部 门提 出 的调 整 ，安吉县 小水电上 网电量将减收 ０． ３ ０１ 元／ Ｗ ・ ｋ ｈ左右 （ 安吉县大都为径流电站 ，基本无
已 大 大 降 低 。鉴 于 此 ，如 继 续 将 农 村 小 水 电 站 线 损 率 定 在 总 电量 的 １ ％ 已 明显 不 合 理 。 安吉 县 小 水 电 ０
随后 ，由泰 顺县小水 电协 会牵头 ，在省 内召开 了全 省 小水 电行 业 协 会联谊 会 ， 向省政 府 联合 上 书 了要 求对 小水 电电 价进 行调 整 的文 件 。 通过 努
１． 积极争取 上调小水 电上 网电价
２ ０ ０ ４年初 ，在召开协会理事会时 ，协会提 出浙 江省 即将 召开全省人 民代表大会 ，可 以通过 安吉县 的省 人大代表 向县政 府反映 目前 小水电 电价机 制存 在的种种 不合理因素 ，并呈送 要求对小水 电电价进
行 调 整 的提 案 。安 吉 县 小 水 电协 会 随 即 和 县 内 的 几
力 ，之后省物价 、电力局二次 下文 ，对小水 电电价
进 行 了不 同 程 度 的 调 整 。
２． 争取合理 的上 网 电量峰谷 电量 比
为鼓励小水 电站 多发峰电 ，浙江 省于 ２ ００年 ０ 在全省实 行了峰 谷电价政 策。当年 ，按照省 文件的 有关规定 ，经县 发改委 、县供电局 、县水利 局三家
效益 的 提 高等 方 面做 了大 量 卓 有成 效 的工 作 ，为
安吉 县 小水 电事 业 的发展 做 出 了较 大 的贡献 。
协调 ，并 报县 政府 同意 ，安吉县小水 电上网峰谷电
量 比 按 ６ ： 定 。但 是 ，到 了 ２ ０ ３ ５ ５确 年初 ，县 ０ ５年
一
，
随着政 府 职 能 的逐 步 转换 ，为 加 强小 水 电行 业 自我保护 、 自我管理 、 自我提高 的能力 ，安吉县 于 ２ ０１ １ ０ 年 ０月成立了小水电协会。几年来 ，安吉 县小 水 电协 会 在 维护 小 水 电企 业合 法 权益 、提 高 小水 电 行业 整体 素质 、促进 行 业技 术 进步 和 经济
３． 解决不合理 的农村小水 电站上网线损率
由于 历 史原 因 ，以前 安 吉县 农 村小 水 电 站 和
电 网 签 订 的 并 网 协 议 ， 不 分 电 站 上 网 线 路 的 长 短 和 质 量 ，一 律将 线 损 率 定为 总发 电量 的 １ ％ 。近 几 ０
位省 人大 代表进 行 了沟通 ，获 得 了他们 的支 持。 接 着 ，协 会 又 和 省 内多 个县 市 的 小水 电协 会
了调查 和测算 ，根据实 际情 况重新核定线损 率 ，并 于 ２ ０５年 １ Ｏ ０月初开始与各电站重新签订并 网协
议 ，ｌ 月底 完 成 。 从 协议 签 订 情 况 来 看 ，全 县 农 村 ０ 小 水 电 站 平 均 线 损 率 比 原 来 相 对 降 低 了 ４％ 。 线 损 率平 均 降 低 ４ ，对 安吉 县 农 村小 水 电 意义 ％ 重 大 ：以农 村小 水 电站 多年 平均 发 电量 ６ ０ ｋＷ ・ ００ ｈ 计 算 ， 全 县 农 村 小 水 电站 每 年 将 会 增 加 发 电 收 入
２０ ０ ５年 上 半年 ，水 利 、供 电 两 部 门联 台 委派 工
和 电 网有 着 密不 可分 的 关 系 ，因 此要 搞好 小 水 电
的 行 业 管 理 ，就 必 须加 强 与 供 电 部 门 的 合 作 ， 利 用
作 人 员对 全县 各 农村 小水 电 站 的实 际线 损率 进 行
年来协助县 小水 电主 管部门先后解 决 了小水 电行业 极为关 注 的电价 、上 网线损 率 、无功考 核等 问题 。
（ 垒县小水电年均上网电量为 １亿 ｋＷ 得 到这 一 信 息后 首先 向 县物 价 部 门提 出 了测 算报 告 ，并 说 明 了利 害关 系。之 后 ，由县 物价部 门牵头 ，水利 、供电两部 门进 行了 多 次协商 ，最终 ，供电部 门表示理 解 ，峰谷 电量比 仍 按原 定的 比例 办 ，从 而维 护 了小水 电 的利 益 。
协会于 ２ ０ ０ ４年 下半年开始主动和县供 电部 门协 商， 经 多次据 理 交涉 ，最终 获 得 了县 供 电局 的理 解 和
２ 《 ２ 中国水能及 电气化》 ２０ ．２ ０６１
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支持 ，拟 重新 核定 农村 小 水电站 线损 率 。
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充分发挥小水电褂会作用 促进安吉小水电发展
浙江 省安 吉 县水利 局
摘 要
阚喜 森
介绍安吉县小水 电行业协会在维护小水 电利益 、提 高小水电行业整体素质、促进 行业技术进 步和
经济效益 的提 高等方 面所做 的大量卓有成 效的工作 。 关键词 小水 电 行业协会 发展