2014重庆下半年公务员考试申论热点：三亚向居民发红包 - 副本 (5)
2014重庆下半年公务员考试申论真题及解析
2014重庆下半年公务员考试申论真题及解析更多重庆公务员考试真题<<<点这里2014重庆下半年公务员考试申论真题及解析重庆公务员考试《申论》是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，中公申论频道为您提供更多帮助！点击查看2016重庆上半年公务员考试时间安排【作答要求】加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。
”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。
(40分)要求：(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000-1200字。
【解题思路】阅读题干，审清题意本题属于典型的用隽永哲理语句来引出作文立意的题目，用加拿大女作家门罗说过的话“幸福始终充满着缺陷”提示文章立意必定与幸更多重庆公务员考试真题<<<点这里福有关。
题干要求结合对这句话的领悟，所以在作解此题目时，首先要理解这句话，并直接或间接点名门罗这句话的内在要旨，由此引出文章立意，做到紧扣题目。
题干也要求结合对给定资料的思考，那么在写作此篇文章时，还必须结合整篇申论材料所谈论的主题，做到紧扣材料。
联系实际，不拘泥于“给定资料”，这给很多同学一个误区，认为只需要结合幸福来写就行了，不必结合材料，于是大谈特谈自己对幸福的看法，或者评价社会中人们幸福感的现状。
这其实犯了作文的大忌，只做到了紧扣题目，没做到紧扣材料，申论材料为王，申论文章一定要在吃透材料、把握准命题人的意图基础上再结合题目要求来写作，才能做出命题人最想品尝的佳肴。
所以这篇文章一定要涉及到幸福与心理健康两方面，这又让很多同学犯难了，认为这样文章就会有两个中心思想，文章根本没法写作。
但是切记无论是写什么类型的文章，文章的中心思想只能有一个，因而在此处幸福与心理健康必定更多重庆公务员考试真题<<<点这里有关联，两者之间是有一条主线窜连的。
重庆公务员网：2014重庆市公务员考试申论答案及解析
重庆公务员网：2014重庆市公务员考试申论答案及解析2014重庆市公务员考试申论答案及解析(完整文字版)第一题：请根据“给定资料5”谈谈你对“文化输出”的理解。
(20分)要求：全面、准确，有概括力，不超过300字。
【解题思路】本题作答资料范围为“资料5”，作答任务为谈对“文化输出”的理解。
作答要求准确、全面、有概括里，字数不超过300字。
因此作答时考生须注意，答案要点应只在资料5中寻找，不要囊括其他材料要点;作答思路为：解释文化输出的本质含义——分析其产生的原因、影响——落实观点，谈对策【参考答案】文化输出是指为扭转中国在中外文化交流中存在的逆差而采取的举措，但文化输出须谨慎。
一方面，由于当前中国优秀文化走向世界和外国文化涌入中国，在数量和质量上都难成比例，为扭转这种逆差而提出文化输出。
这是中国对外开放发展的必然产物，是当代文化建设的要求，创造性的文化输出是民族真正的精神生命力。
另一方面，文化输出应该在人类文化发展史上占有一席之地，不能输出迎合部分西方人狭隘需要和中国文化中落后丑陋的文化产品，这将损害中国的国家和民族文化的形象，应坚决反对。
因此，文化输出应大力创造有价值的文化产品，杜绝伪劣产品出口，输出应切合发展的需要，对输出什么，怎么输出还需要作通盘规划，并付之行动。
(291字)第二题：请根据“给定资料1”，以《高清红的成功给我们的启示》为题写一份材料，供有关部门参考。
(30分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)条理清楚，有概括性;(4)不超过500字。
【解题思路】本题要求以《高清红的成功给我们的启示》为题写一份材料，供有关部门参考。
通过阅读题干我们需要注意四个问题：一是作答范围，本题要求根据给定资料1，故此我们要回到材料1去寻找答题的要点。
二是题目类型，本题出现了“启示”字样，但是实际上并不是启示性综合分析，而是贯彻执行题目。
题目给定，且组织意图也给定，即“供有关部门参考”。
2014重庆下半年公务员考试申论热点：同工同酬
2014重庆下半年公务员考试申论热点：同工同酬10月1日国家公务员国庆精品班开课【新闻要点】自今年7月1日起，新修订的劳动合同法正式实施，其中最引人注目的莫过于对同工同酬的表述，即被派遣劳动者享有与用工单位劳动者同工同酬的权利。
新规一出，引来社会各界广泛关注，而数以千万计的劳务派遣员工，都热切期待权利的实现。
实施效力如何，敬请随文行走。
【河南公务员考试网综合分析】一、新规被架空，规避花样百出一是，“按兵不动”型。
有的单位以“没有操作细则”“跟上级单位保持一致”等为幌子，好像没有相关法规似的，仍然我行我素。
(如一家银行的职员李女士说，她最近这两个月的工资还是2500多块，跟7月份之前没什么变化。
“由于是劳务派遣工，我的工资比在编员工少1000元左右，还享受不到福利待遇。
”)二是，“紧抠福利”型。
有些单位明着遵守同工同酬规定，实则玩起“偷梁换柱”的把戏，在福利待遇方面“紧抠”劳务派遣员工。
无论是在大中型国有企业，还是在外资企业，许多劳务派遣员工只能享受打了折的福利，如有的住房公积金少几百块，有的不能与正式员工一样享受带薪休假，有的则由于派遣公司在异地，不能享受本地社保。
三是，“业务外包”型。
由于执行新规将会增加用工成本，因此一些单位为规避法律约束，干脆把主营业务“外包”了出去。
(如某高校一名教师说，学校部分二级学院的教师岗位“外包”给了一些刚刚毕业的博士生、硕士生，而这些人一年只能拿8个月的工资，连社会保险都没有。
)二、“纸上权利”难落实，三大障碍待破除既然法律有明文规定，为何同工同酬难以落实?不少业内人士和专家表示，合同未到期、受限于工资总额等，是一些企事业单位最冠冕堂皇的理由。
但这其实只是借口。
新规未执行的真正原因在于，这些单位不愿增加用工成本。
用工单位使用劳务派遣工就是为了降低用工成本，如果法律得不到严格执行，这种利益动机不能被相应遏制，同工同酬难题就会继续存在。
劳动者在劳动力市场上的议价权不如企业，处于被动地位，是实现同工同酬的第二大障碍。
2014海南公务员考试申论热点：追求“贴近老百姓的GDP”
2014海南公务员考试申论热点：追求“贴近老百姓的GDP”2014年海南公务员考试2014年3月8-14日报名，4月12日笔试。
有准备的考生已经开始制定符合自身要求的公务员备考计划，打有准备的仗。
在公务员考试备考中，多做习题，多加练习，才能在众多考生中脱颖而出。
【背景链接】2014年3月13日上午，在两会中外记者见面会上，国务院总理李克强谈及中国经济增长会否放缓的问题时表示，GDP必须保证比较充分的就业，使居民收入有增长。
我们不片面追求GDP，但是我们还是需要贴近老百姓的GDP，提高质量效益、节能环保的GDP。
“贴近老百姓的GDP”是一个全新的概念，李克强总理的话在社会上引起热议。
【标准表述】[综合分析]发展速度的高低，最终得以民生指标来考量。
百姓的就业率高，社会保障机制完善，收入多，物质和文化水平得以提升，此种GDP才有意义，如果是老百姓的腰包不鼓，幸福感不强，GDP再高也没有多少吸引力，李克强强调“我们还是需要贴近老百姓的GDP”，体现政府以提高和改善民生为出发点和归宿，说出了百姓的心里话，最受百姓欢迎。
一方面，提出追求“贴近老百姓的GDP”，是执政理念的一次提升。
如果在今后的发展中，能够一切以老百姓的需要、老百姓的利益为最高标准，多多创造贴近老百姓的GDP，中国的GDP增长就能进入一个新境界，就算增长速度慢一点，带来的社会效益与效率、对老百姓生活的正面作用与影响，也将十分巨大。
要做到这些，必须在发展理念、发展思维、发展措施、发展手段等方面有新的转变与提升，在对地方政府的考核以及干部的选拔任用方面，有新的创新与改变。
另一方面，数据背后与各地发展水平不相符的现象仍大量存在。
中国这些年的发展成效显著，但是必须看到，发展背后出现了许多不该出现的问题。
最突出的就是民生让位于数字、就业让位于增长，数字没有很好地反映民生，增长没有很好地体现就业，导致数字和增长都未能与老百姓利益密切相关，使老百姓对这样的数字和增长越来越缺乏“感觉”，甚至在许多方面啧有烦言。
公务员面试热点三亚向居民发红包
【事件回顾】【原因分析】一、实质是要解决收入分配不均所引起的问题二、“普惠制”发补贴已实行了五年近几年来，地方政府向居民发放“红包”的政策并不鲜见，如南京、宁波等城市相继向居民发放补贴，但这些补贴大多为临时应对物价上涨，并且只针对低收入群体。
与之相比，三亚市的物价补贴政策具有“普惠制”和“常态化”特点。
【对策措施】一、提高社会保障水平可以有效提高低收入劳动者的最低工资水平，进而缩小劳动与资本收入之间的差距。
低收入劳动者出卖劳动力主要是为了满足基本的生活需求。
试想，一个人如果没饭吃了，快要饿死了，那么即便是一份报酬只有三餐的工作，他也不得不接受这份工作。
但是如果他的吃饭问题有保障，那么他所要求的最低工资就不可能出现只有一日三餐的情况。
社会保障的水平越高，劳动者所能要求的最低工资水平就越高。
如果雇主所给的工资不足以使劳动者的生活水平达到社会保障的最低水平，那他可以选择依靠社会保障而不是出卖劳动力。
相比于政府依靠行政手段强行要求雇主提高最低工资，提高社会保障水平要有效得多。
因为政府依靠行政手段提高最低工资的法律标准，实质上是一种对劳动力这种特殊的商品实行政府限价的行为。
然而政府对市场进行行政干预通常是缺乏效率的，对商品实行限价，总避免不了“黑市”交易的存在。
二、政府增加对民生产业的投入，可以保障民生产业的GDP不被“富人产业”的GDP所挤出。
“授人以鱼，不如授之以渔。
”部分网民建议，政府在对老百姓进行补贴的同时，要积极创造就业机会，提高老百姓的收入和生活水平才是长远之策。
一个社会的GDP可以是以医疗服务、公共教育服务、住房以及其它公共基础设施等民生产业的方式体现，也可以是以高级轿车、高级宾馆、旅游服务等“富人产业”的方式存在。
老百姓的收入大多用于消费基本的生活必需品，富人的收入大多用于消费奢侈品。
在市场经济条件下，资本收入的增速要远大于劳务收入的增速。
那么，“富人产业”GDP的增长也会快于民生产业GDP的增长，增长到一定程度，“富人产业”将会对民生产业产生“挤出效应”。
2014海南公务员考试申论热点：农民工如何实现“市民梦”
2014海南公务员考试申论热点：农民工如何实现“市民梦”2014年海南公务员考试2014年3月8-14日报名，4月12日笔试。
有准备的考生已经开始制定符合自身要求的公务员备考计划，打有准备的仗。
在公务员考试备考中，多做习题，多加练习，才能在众多考生中脱颖而出。
当前，我国城镇化率达到52.6%，但按照户籍人口计算，城镇化率只有35.3%。
这说明有大量经常住在城镇的农业转移人口还不是城镇户口，处于“半市民化”状态，也说明许多地方落户门槛仍然较高，一些城镇吸引人口集聚的能力还不足。
为此，党的十八届三中全会提出“加快户籍制度改革” ，这是推进中国特色新型城镇化的一项重大任务，是实现亿万农业转移人口“市民梦”的一项重大举措。
一、户籍制度改革难在何处?根据十八届三中全会的部署和中央城镇化工作会议精神，加快户籍制度改革，重点是要通过调整完善户口迁移政策,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题，稳步提高户籍人口城镇化水平，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
改革开放以来，户籍制度改革一直在进行，也取得了一定成效，但一些深层次矛盾和问题还没有解决，集中体现在三方面：1、户籍上附着的利益较多，需要逐步剥离。
户籍管理制度本身的改革并不复杂，核心的问题在于许多公共服务和社会福利政策与户籍挂钩，而且形成的时间久，涉及的领域多，协调的难度大，需要配套改革、协力攻坚。
2、城乡之间、地区之间、城市之间的差别较大，需要合理引导。
直辖市、副省级城市、省会市和东部城市资源优势明显，吸引大量流动人口聚集，但是，这些城市的环境污染、交通拥堵等“城市病”问题比较严重，承载压力较大。
中小城市和小城镇发展空间广阔、潜力很大，但产业支撑和公共服务功能还需要一个发育的过程，吸引人口集聚的能力不足。
3、各类群体的诉求不同，需要统筹兼顾。
户籍制度改革涉及千家万户，事关广大人民群众的切身利益，各类群体高度期待且诉求多元，需要充分尊重并统筹兼顾不同群体的利益诉求，突出重点、兼顾一般、分类分步有序推进，最大限度地释放改革红利，维护好最广大人民群众的合法权益。
2014年下半年重庆公务员考试申论真题及答案(考生版)
2014年下半年重庆公务员考试申论真题及答案（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：120分钟测评/引用码：v6z8Lu2一、申论试题1、给定资料1.智慧城市的各种智慧应用使城市的各个关键系统和参与者能够进行和谐高效地协作，对城市各方面需求做出智能的响应，以创造美好的城市生活。
“蠡湖家园50号门外发现一处车辆违停，请即刻前往处理。
”在W市蠡湖街道综合管理指挥中心的大厅里，语音播报的同时，超大屏幕上直接显示出了违停车辆的画面。
不到1分钟，社区城管队员已出现在了违停车辆旁。
“你的爱车正在位移，请尽快检查是否发生异常。
”家住梅荆花苑的朱敏，收到了“车卫士”发送的警告短信，赶到停车点发现电动车丢失。
派出所接到报警后，根据“车卫士”反馈的车辆移动线路，半小时后在小区门口将窃贼抓获。
“车卫士智能终端，对车主常用动作进行记录、识别，一旦车辆锁定后发生位移，安装在电动车内的防盗传感终端就会立即将报警短信发送给车主手机。
”某物联网研究院综合部章经理介绍说，目前W市安装“车卫士”智能终端的电动车已有4.88万台，通过“车卫士”已查破电动车盗窃案件190起，侦破同类案件420起。
“以前，每周都要上一趟医院去测血糖、量血压，现在，只要在家里就能一天测两次。
血压仪测出的数据，只要点点鼠标，就能被上传到社区健康医疗数据中心。
”家住W市新区新安街道的华阿姨告诉记者，“家里安装了健康保姆系统后，社区医院的医生对我的病情信息尽在掌握，我利用手机或电脑还可以直接在线跟社区医院的医生交流，让医生给出初步的诊断。
”“有了爱城市•智慧公交，可以实时查询公交车到站时间，再也不用伸长脖子等车了。
”L市市民小周对记者说，“使用这种全新的智能化掌上智慧公交应用系统，只需在‘线路’查询选项里输入准备乘坐的公交车线路，即可显示就近车辆离我有多远、还有多少时间到站;在‘站点’查询选项里，输入需要查询的站点名关键字，立刻显示相应的站点，选择某个站点便可查询出所有经过该站点的公交线路及其车辆到站信息;输入起点站名及终点站名，则可显示出相应的车辆换乘方式。
2014年7月20日海南公务员面试真题
2014年7月20日海南公务员面试真题
2014年7月20日海口、三亚人力资源和社会保障局
1.什么某市政府推出一项“十元看电影的”公益活动，让低收入群体和低保户以十元进场，你怎么看？(类似这样吧)
2.践行群众实践活动，你单位要组织“换位大体验活动”，领导让你组织，你怎么做?
3.你市的苹果因为交通拥堵等原因销不出去，你到别的市去考察该市西瓜丰收销量好的经验，但是在考察的时候发现该市的一个饮料厂对你市有很大的帮助，你希望让该饮料厂去你市办分公司，你怎么做?。
2014重庆下半年公务员时政热点：土地银行
2014重庆下半年公务员时政热点：土地银行9月2日公务员笔试高分专项班开课由于法律赋予的物权权能不全，农民承包的土地不能像其他生产要素一样在市场上顺畅交易和抵押，土地资源难以变成资本，严重制约农民收入提高和农业规模化经营。
如何给土地还权赋能，让农民的土地“活”起来?农业规模化倒逼土地还权赋能山西左权县宏森蔬菜种植农民专业合作社理事长李宪红投入400多万元，流转了170多亩土地，发展蔬菜大棚30个。
而在2013年冬天，因缺乏资金购买大棚棉被，冻坏了大棚里的西红柿，损失40多万元。
“钱都投在土地上，但地抵押不出去，眼看着菜被冻死却没钱救。
”李宪红说，农业投资大、见效慢，要想发展好规模化经营，必须让土地能换钱才行。
事实上，左权一直在创新土地流转和抵押制度。
作为山区贫困县，随着城镇化步伐加快和扶贫移民力度加大，左权越来越多的村庄“空心化”，大量土地被抛荒闲置。
为此，该县在2005年提倡发展生态庄园经济，走农业规模化之路。
“由于体制机制不顺，农村土地不能抵押，投入资金无法循环，出现了农业规模开发融资难。
”左权县农经办主任窦俊秀介绍，2009年左权县成立土地流转中心，保障土地顺利流转。
同时，还给生态庄园经济开发者颁发《农村土地使用产权证》，允许他们凭证向金融部门申请贷款。
为促进包括土地在内的农村资源流转市场化，左权又在2011年成立生态扶贫移民生产资料代管中心，收集发布农村资源信息，促成土地供需双方流转意向，规范流转办理程序，进一步优化农村资源的市场配置。
窦俊秀说，这些举措激活了土地经营权抵押权能，还权赋能后的土地初步具备资源变资本的产权要素和市场基础。
土地银行统筹土地流转抵押“虽然左权理论上早在2009年就有土地流转抵押的条件，但政府部门、金融机构以及担保公司的工作机制没有形成无缝对接，抵押业务没能常态化办理，土地经营权抵押仍是难题。
”窦俊秀说。
为加快土地流转和解决农业规模化经营融资难，左权县在2013年9月挂牌成立土地银行，全面统筹土地流转抵押工作。
三亚为何给居民发红包
三亚为何给居民发红包
近日，三亚市2014年上半年物价补贴发放工作全面启动。
据了解，三亚此次利用克服“四风”弊端腾出的2亿元，向居民派发2.2亿元的物价补贴，符合条件的居民每人可一次性获得360元。
补贴对象为具有三亚本地户籍的城乡居民，以及2013年11月～2014年4月连续6个月以上（含6个月）参加从业人员基本医疗保险的非本地户籍的在职人员和灵活就业人员。
公告称，这是当地针对近几个月来综合食品价格指数处于较高水平、首季居民收入增加缓慢等客观实际，利用克服“四风”弊端腾出的2亿元政府财力推行的一次重要的惠民政策。
三亚市财政局工作人员告诉记者，这次财政补贴中，确实有一部分是反“四风”所节约的，具体包括压缩办公经费、会议费等。
三亚是著名的滨海旅游城市，受节日需求增加、旅游旺季拉动、气候异常等因素影响，食品价格持续上涨，造成居民消费价格总水平居高不下，城镇居民的基本生活消费支出压力明显增加，大大冲抵了居民
收益。
建设国际旅游岛就是要让海南更多的民众受益，倘若因此造成物价上涨进而影响到居民生活水平的提高，势必有违发展初衷。
在此背景下，三亚市通过释放政策红包，向居民连续发放物价补贴，有利于减小居民因物价上涨而增加的经济生活压力，尤其是对低收入者来说无疑是雪中送炭。
据悉，从2010年到2014年，三亚已累计向居民发放物价补贴超13亿元。
2014年重庆市下半年公务员考试《申论》真题试题及答案
2014年重庆市下半年公务员考试《申论》真题及答案一、给定资料材料1：智慧城市的各种智慧应用使城市的各个关键系统和参与者能够进行和谐高效地协作，对城市各方面需求做出智能的响应，以创造美好的城市生活。
“蠡湖家园50号门外发现一处车辆违停，请即刻前往处理。
”在w市蠡湖街道综合管理指挥中心的大厅里，语音播报的同时，超大屏幕上直接显示出了违停车辆的画面。
不到1分钟，社区城管队员已出现在了违停车辆旁。
“你的爱车正在位移，请尽快检查是否发生异常。
”家住梅荆花苑的朱敏，收到了“车卫士”反馈的车辆移动线路，半小时后在小区门口将窃贼抓获。
“车卫士智能终端，对车主常用动作进行记录、识别，一旦车辆锁定后发生位移，安装在电动车内的防盗传感终端就会立即将报警短信发送给车主手机。
”某物联网研究院综合部章经理介绍说，目前W市安装“车卫士”智能终端的电动车已有4.88万台，通过“车卫士”已查破电动车盗窃案件190起，侦破同类案件420起。
“以前，每周都要上一趟医院去测血糖、量血压，现在，只要在家里就能一天测两次。
血压仪测出的数据，只要点点鼠标，就能被上传到社区健康医疗数据中心。
”家住W市新区新安街道的华阿姨告诉记者，“家里安装了健康保姆系统后，社区医院的医生对我的病情信息尽在掌握，我利用手机或电脑还可以直接在线跟社区医院的医生交流，让医生给出初步的诊断。
”“有了爱城市·智慧公交，可以实时查询公交车到站时间，再也不用伸长脖子等车了。
”L市市民小周对记者说，“使用这种全新的智能化掌上智慧公交应用系统，只需在‘线路’查询选项里输入准备乘坐的公交线路，即可显示就近车辆离我有多远、还有多少时间到站；在‘站点’查询选项里，输入需要查询的站点名关键字，立即显示相应的站点，选择某个站点便可查询出所有经过该站点的公交线路及其车辆到站信息；输入起点站点及终点站名，则可显示出相应的车辆换乘方式。
现在，我乘车前能做到心中有数，大冷天不用在车站里‘傻等’了。
2014年公务员考试申论答案及解析
(一)背景材料中罗列了一些民众针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议。
请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。
(20分)要求：观点明确，内容全面、准确，条理清晰，不超过300字。
【解题思路】通过审题，我们可知本题要求针对一些民众关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议，“指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由”。
其中作答范围并未指定具体材料，而是“背景材料”，我们可通过阅读、分析材料来确定相关作答范围。
作答要求中有“观点明确，内容全面、准确，条理清晰”，因此，在指出禁放争议的焦点作答时要表明各方观点，并做到全面、准确，结构有条理性。
本题可按照“明确焦点争议—分析两种意见及理由”的框架组织答案，注意字数不超过300字。
【参考答案】关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题，禁放争议焦点在于是否应全面禁放。
两种主要观点及理由：第一，支持全面禁放。
理由：一是危害较大，污染空气环境、产生巨大噪音，引发火灾、意外伤害;二是浪费严重，浪费个人或纳税人钱财，观赏时间短暂;三是不符合现代城市和文明生活方式;四是有强烈的民意基础;五是可以法规强制移风易俗。
第二，不支持全面禁放，可加以改变和转化。
理由：一是承载年俗文化是民族传统文化的重要内容;二是移风易俗不能一禁了之，应自发改变和转化;三是大力改良污染烟花、控制其他污染源;四是全面禁放易导致法不责众，做不到有效执法;五是人为灾害是小概率事件，不可避免;六是支持限制公款消费，但尊重个人消费。
(二)背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”，请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。
(15分)要求：分析透彻，观点明确，条理清楚，不超过300字。
根据题干可知，本题是一道综合分析题，需要分析的内容是结合背景材料，谈谈对“节日和人一样都是有灵魂的”这句话的理解，本题的作答范围主要是“背景材料2”。
在作答的过程中，需要注意几点要求：一是注意答案不能脱离背景材料，这句话的解读有其特定的语言环境;二要注意要有明确的观点，不能含糊其辞。
公务员考试申论热点：三亚“普发红包”
2014年山东省公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战山东公务员考试，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在山东公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。
【中·公】【背景链接】2014年5月，针对海南省三亚市近几个月来综合食品价格指数处于较高水平、首季居民收入增加缓慢等客观实际，三亚市委、市政府决定启动三亚市物价补贴联动机制，为全市符合条件的城乡居民发放2014年上半年物价补贴。
此次物价补贴人口约62万人，需发放补贴资金共22320万元，每人一次性补贴360元。
此事在社会上引起关注和热议。
三亚市政府的“慷慨”并非孤例，除了澳门特别行政区之外，内地城市东莞、深圳、宁波、南京、上海等都曾向符合条件的市民发过红包，其中多是为了抵御通胀向低收入户籍人员发放的“临时生活补贴”。
[热点透视]澳门可谓首开派红包的先河。
从2008年起，澳门就实施现金分享计划，向永久居民和非永久居民派发金额不等的红包，且近年来金额不断上涨。
2014年，澳门将向永久性居民每人发9000澳元，非永久居民5400澳元。
2008年全球金融危机期间香港也曾经发了不少红包。
后来几年，香港特区也一直延续了这项政策。
但这项政策却在香港引起了不少争议。
2014年1月18日香港特首梁振英发表《香港家书》强调，“派钱”政策将告一段落。
他说，虽然特区政府有充裕的财政能力，但“钱应该用在有需要的人身上”。
为应对经济不景气，台湾“行政院院长”刘兆玄在2008年宣布，将给每位台湾居民发放3600元新台币的消费券，用来刺激消费。
每位民众可以领到500元面值的消费券6张及200元面值的消费券3张。
2009年3月31日前出生并且有“户籍”的台湾居民，就可以领取消费券。
台湾这次发放的消费券的使用截止日期为2009年9月30日。
2008年6月，东莞市财政拿出逾1.2亿元向12.2万低收入户籍人员发放红包，此举在当时引起全国媒体的关注和热议。
重庆下半年公务员考试申论真题
重庆下半年公务员考试申论真题SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-材料1：2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》明确提出，要“开展公益性农产品批发市场建设试点。
”2014年2月，商务部等13个部门联合印发《关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见》，进一步明确要积极稳妥推进农产品市场建设。
建设改造一批长期稳定提供成本价或微利公共服务，具有稳定市场价格、保障市场供应和食品安全等功能的公益性农产品市场。
2014年9月12日，国务院颁布的《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》提出，加强鲜活农产品冷链物流设施建设，支持“南菜北运”和大宗鲜活农产品产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等设施设备建设，形成重点品种农产品物流集散中心，提升批发市场等重要节点的冷链设施水平，完善冷链物流网络。
加强北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在物流领域的应用。
2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》提出创新农产品流通方式。
加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。
推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。
支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。
材料2：农产品批发市场是我国农产品流通的中心枢纽。
1984年武汉建立了我国第一家产品批发市场。
据统计，截至2013年底，全国共有农产品批发市场4400余家，我国70%以上的农产品经过批发市场进入百姓的菜篮子。
黎明前，夜色中的F农产品批发市场在寒风中醒来。
不到6点，大大小小的货车已经在新发地市场的主干道上汇成车流，它们赶着把新鲜的蔬菜、水果输送到这座城市的四面八方。
算下来，每天平均有3万多吨新鲜蔬菜、水果从新发地市场流向各个二级批发市场，在经过超市、菜市场，最终端上千家万户的餐桌。
为了保证供应，从2009年开始，立足本市的新发地市场，加快了向外走的脚步，目前已经在内蒙古、上海、山西等地，建立了13家分市场和几百万亩基地。
2014年国家公务员面试热点：景区涨价折射法治政府差距
2014年国家公务员面试热点:景区涨价折射法治政府差距2014年国家公务员考试笔试已经结束，华图国家公务员考试网()第一时间为各位考生提供面试备考指导，对国家公务员考试面试中的各个详细问题作出详细解答，祝各位在今年的国考中取得优异的成绩，考取理想的职位!更多2014国考面试备考资料，请关注华图网校!“春节”七天假期已过，但涨价前后凤凰古城不同的旅游景象却值得关注和思考。
据媒体报道，与往年“春节”假期游客爆棚的情形相比，凤凰古城在假期第一天的游客量不及往年的一半。
当地商户更是反映，自凤凰古城实施“一票制”后，团队居多，散客减少，缺乏购买力，导致生意下降。
为了“再平衡”客流减少带来的损失，凤凰县相继出台免票、优惠、扶持农家船等一系列“补丁政策”，但出台不久的收费政策即在舆论质疑、商户抗议和游客“用脚投票”中变更，尴尬局面折射出地方政府在决策方面的随意性。
对于景区的价格，国家发展改革委曾有过规定，景区同一门票价格上调周期不得低于3年，但不少景区把3年不得涨价变为3年必涨价，完全违背了价格主管部门的初衷。
现在已到3年不得涨价的第二年开放期，各地景区纷纷涨价，且上涨幅度比较大。
涨价变成了景区的一种默契。
在涨价的过程中，没有相关的价格听证，也缺乏对民意的充分了解，主政者应认识到想当然决策、拍脑袋决策的后果。
口头上要依法行政，要建设法治政府，但实际行政中却往往把法律抛诸脑后，甚至想方设法规避法律。
这实际上折射出了地方政府在建设法治政府方面的差距。
当然，因为处在发展阶段，如在遗产保护和开发利用等方面，地方政府还有许多事情要做，各地对价格进行探索是可以的。
但一定得站在公平、公正的立场上考虑问题，一定要经过充分的研究、论证，最终形成一个绝大多数人都认可的方案。
结合旅游产业发展的现状来看，旅游业存在一些乱象，还与相关法律的缺失有关。
正因如此，日前经全国人大常委会审议通过的旅游法被寄予了较高的期望。
关于景区的价格，法律明确作出了如下规定：景区要在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格;景区提高票价应当提前6个月公布;景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或停止提供服务的，应当公示，并相应地减少收费;将不同景区的门票或同一景区内不同游览场所的门票合并出售的，合并后的价格不得高于各单项门票价格之和，且旅游者有权选择购买其中的单项票。
该向三亚“全民红包”学什么
该向三亚“全民红包”学什么作者：暂无来源：《领导文萃》 2014年第21期三亚政府发红包了！三亚本地户籍人口，或连续半年参加医保的非本地户籍人员，均可享受360元的物价补贴，惠及约62万人，总计发放2.2亿元。
该向三亚学习的第一点，是“跟民众谈感情”。
面对旅游城市的高物价，三亚政府之举虽杯水车薪，却还是颇有技巧地表达了“与民分利”的诚意，这跟老板喜欢向员工直接发钱，而不是打到银行卡上是一个道理。
“归属感”是三亚在自我解释时用到的一个词。
它考虑的不是“富人不该拿补贴”，而是“大家都是三亚人”；它重视的不仅是本地户口，更是“在三亚工作、缴纳保险”的外来人员；它还让补贴额与社会绩效浮动挂钩，对安抚民意、增加认同感和凝聚力更有作用。
第二点经常容易被忽略——即要建立一套完整、动态更新的居民信息系统。
发放红包是技术活，三亚为此建立了一套“财政综合直补系统”，不再通过基层单位“转手”发放，减少了中间环节。
正如微信“抢红包”游戏的目的，其实是让大家绑定个人银行卡。
在未来，个人信息收集的意义或将大过“红包”本身。
当然，三亚政府也遭到诸多质疑。
“市场价格调控机制已经失灵”、“为什么不对生活日用品减免税收”时常被提到。
但三亚方也解释了自己的难处：其他方案的操作性不强，效果也不够好，“我们没有直接的渠道和法律规定去直接减税，也不方便做预算”。
而政府补贴的平价超市，只是方便了外地游客，并没有让上班族享受到好处。
必须看到，发红包也难以掩盖的是三亚本身的痼疾：三亚的房价、物价甚至超过一线城市；2009年至2013年，三亚市GDP年均增长14.1%，地方公共财政收入年均增长27.2%，“储备了比较大的财力”。
然而，三亚城镇居民2013年平均可支配收入仅为25460元，平均每月只有2000元左右。
城乡居民收入、在岗职工工资水平等指标发展，慢于GDP、地方财政收入、旅游收入等主要经济指标。
经济红火，政府富了，民众却没有富起来？这是另一个被带出的问题。
湖北公务员面试热点：三亚“普发红包”温暖民生
三亚“普发红包”温暖民生热点概述5月5日，三亚市启动了2014年上半年物价补贴发放工作，符合条件的居民每人将一次性获得360元补贴资金，共补贴约62万人。
本次补贴对象是具有三亚本地户籍的城乡居民，以及2013年11月~2014年4月间连续6个月以上（含6个月）参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍的在职人员和灵活就业人员。
如同此前政府发红包一样，这一次三亚发红包的消息公布，同样引起了不小的关注和争议，褒贬不一。
相关评论媒体人：政府没用完的钱应该返还给纳税人，这是天经地义的事。
三亚给全民发红包的意义，不仅在于打破了“富人搭车”的错误思维，体现了普惠福利面前人人平等的理念，更重要的是给其他地区乃至全国提供了一个经验—在政府财力有盈余的情况下，发红包是最公平也是最直接的惠民举措。
警察：三亚的做法给人有懒政思维的联想，每人均等发放，既省时又省事，唯独忘记了最需要人的利益被均等化了，而对于那些无须发放或者不需要这点蝇头小利的人来说，这是另一种浪费。
退休记者：三亚市这些一线旅游城市，过高的物价更是令不少游客难以承受。
在这样的情况下，地方政府寄希望于“全民发红包”式的手段，来缓解物价过高带给百姓的沉重压力，显然不是明智之选。
对于当地政府以及物价管理部门来说，应当想方设法合理调控物价。
模拟题针对三亚市“普发红包”事件引起了不小的关注和争议，对此你怎么看？参考解析改革开放以来，我国经济得到长足发展，尤其是对于沿海地区各个城市，我们说发展成果人人享有，那么在三亚这样的一线旅游城市，面对CPI不断上涨的今天，政府将公共资金“分享”给予民众，共享发展成果似乎无可厚非。
首先，三亚市政府为市民们发放红包不仅在经济上让百姓们“品尝”到了“经济果实”，在感情认知上也拉近了与市民的距离，更能够体现出公共服务型政府的影响力。
“三亚发放红包”虽不是需要其他城市争相效仿，但在城市发展的进程中政府还是应当更多的考虑百姓的切身利益及感受，在政策制定中加大、加强惠民政策，健全各项民生保障体系，统筹兼顾，让和谐的“春风”真正的吹进百姓心。
2014年重庆下半年公务员考试《申论》真题及答案
2014年重庆下半年公务员考试《申论》真题卷一、给定资料材料1：智慧城市的各种智慧应用使城市的各个关键系统和参与者能够进行和谐高效地协作，对城市各方面需求做出智能的响应，以创造美好的城市生活。
“蠡湖家园50号门外发现一处车辆违停，请即刻前往处理。
”在w市蠡湖街道综合管理指挥中心的大厅里，语音播报的同时，超大屏幕上直接显示出了违停车辆的画面。
不到1分钟，社区城管队员已出现在了违停车辆旁。
“你的爱车正在位移，请尽快检查是否发生异常。
”家住梅荆花苑的朱敏，收到了“车卫士”反馈的车辆移动线路，半小时后在小区门口将窃贼抓获。
“车卫士智能终端，对车主常用动作进行记录、识别，一旦车辆锁定后发生位移，安装在电动车内的防盗传感终端就会立即将报警短信发送给车主手机。
”某物联网研究院综合部章经理介绍说，目前W市安装“车卫士”智能终端的电动车已有4.88万台，通过“车卫士”已查破电动车盗窃案件190起，侦破同类案件420起。
“以前，每周都要上一趟医院去测血糖、量血压，现在，只要在家里就能一天测两次。
血压仪测出的数据，只要点点鼠标，就能被上传到社区健康医疗数据中心。
”家住W市新区新安街道的华阿姨告诉记者，“家里安装了健康保姆系统后，社区医院的医生对我的病情信息尽在掌握，我利用手机或电脑还可以直接在线跟社区医院的医生交流，让医生给出初步的诊断。
”“有了爱城市·智慧公交，可以实时查询公交车到站时间，再也不用伸长脖子等车了。
”L市市民小周对记者说，“使用这种全新的智能化掌上智慧公交应用系统，只需在‘线路’查询选项里输入准备乘坐的公交线路，即可显示就近车辆离我有多远、还有多少时间到站；在‘站点’查询选项里，输入需要查询的站点名关键字，立即显示相应的站点，选择某个站点便可查询出所有经过该站点的公交线路及其车辆到站信息；输入起点站点及终点站名，则可显示出相应的车辆换乘方式。
现在，我乘车前能做到心中有数，大冷天不用在车站里‘傻等’了。
公务员申论模拟题
公务员申论模拟题三亚旅游市场宰客门事件2012年1月28日，微博实名认证用户罗迪发布微博称：“朋友一家3口前天在三亚吃海鲜，3个普通的菜被宰涉事海鲜排档老板亲手挂上整顿牌子近4000元。
该微博发布后，引起网友的热议，一些网友纷纷转帖并留言称自己也遭遇过类似情况。
随后，管理方无视当地宰客风盛行之实，先后以“零投诉”“无法举证”冷漠应对，由此引发社会强烈反响，三亚再次被推到了舆论的风口浪尖。
在媒体代为“认错”之后，官方道歉姗姗来迟，有关首脑通过媒体见面会表示，将以此次事件为契机虚心接受批评，努力向国内外优秀旅游目的地学习，实实在在做好市场监管，真正把三亚打造成名副其实的国际旅游岛。
对于网友的不满和投诉，三亚市政府先是回应“零投诉”，再是表示“没有证据”，并称“将对恶意攻击者依法追究责任”，这表现出了一种权力的傲慢，作为行政部门应该监督商家的诚信，而不是去监督游客的信誉，这样应对危机根本无法适应一个国际旅游城市对政府的公共服务能力的要求随着舆论对三亚“宰客”事件的关注，还有一些旅游城市也被卷入了“宰客门”。
在大量的游客投诉在事实层面表明，一些地方在旅游市场的快速增长和旅游环境的改善之间出现了严重脱节。
很多地方政府往往热衷于大手笔投入当地旅游景点的硬件，却在规范旅游市场、塑造良好的旅游软环境方面，少有作为。
出现这种现象深层次原因是与一些地方官员的政绩需求有关。
比如，地方官员有短期的政绩需求，十几亿元投入景区当然会起到立竿见影的效果，而打击“宰客”等种种行为虽关系当地的长远发展，却往往见效慢。
在一些地方政府看来，即便在这方面“零作为”，往往也不会影响旅游收入的增长。
然而，地方政府的短视行为终究要付出代价。
现在，很多网友已经发起对某地旅游的抵制，而三亚等地的旅游花费甚至已经高过新马泰出国游的费用。
游客并非总是弱势，国内旅游市场并非绝对不可替代。
可见，“宰客”之风不刹，某些地方旅游市场环境不能得到根本改善，恐怕很多国人将不再去旅游或者出国旅游了。
2014年重庆公务员《申论》真题及答案解析
2014年重庆公务员《申论》真题及答案解析材料1:给定材料1.“真的太美了!能把它送给我吗?”“天哪，这是用剪刀剪出来的吗?太神奇了!”这样的赞美，每一个看到高清红剪纸的人，都会不由自主的发出惊叹!人群中的高清红与普通的中年妇女并无二致，但只要给她一张纸，一把剪刀，她仿佛顷刻间就拥有了化腐朽为神奇的魔力。
“我是为剪纸而生的。
”因为有了剪纸，高清红的人生道路从此不同。
广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一，以彩色剪纸为特色，每件作品经二十余道工序成形，是集绘画，色彩，镂雕于一体的手工艺术品，被誉为“中华民间艺术一绝”。
2009年广灵剪纸作为中国剪纸的部分申报项目，被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录。
广灵剪纸传到高清红这里，已经是第六代了，和身边很多同龄人一样，高中毕业后高清红走上了工作岗位。
然后1996年她所在的县水泥厂因企业效益滑坡，她只得被迫下岗，回到家一次偶然的机会，她听说上世纪80年代广灵剪纸的主要创作生产基地广灵工艺美术厂倒闭了，她心底埋藏多年的那个儿时的“剪纸梦”突然萌动了，于是，追随梦想的召唤，青红剪纸艺术有限公司应运而生，作为广灵民间剪纸艺术的带头人，高清红开始带领广灵剪纸走上民间文化产业化的道路。
从“一年一枯荣、岁岁上窗棂”的窗花做起，青红公司规模越做越大，层次越做越高，单色的变化了多彩的，民间的变成了民族的，由高清红创新的“剪纸加减法”让构图跃然纸上，出图力透纸背，把传统的广灵艺术推到了创作新阶段，在众多形式的剪纸中独成一家，据了解，广灵剪纸中难度最大的多层剪纸，高清红目前已经可以剪到八层，这在全世界也是绝无仅有的。
而在民间，她的多幅作品的市场价已达数万元。
不再是传统福寿禄禧和飞禽走兽，高清红的剪纸瞄准了更广的文化经典;历时半年完工的长达数米的《清河上河图》以精湛的刀工艺术将北宋时期的繁荣市井刻画得惟妙惟肖;色彩明艳的《醉迷红楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神。
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【事件回顾】
2014年5月5日，三亚市2014年上半年物价补贴发放工作启动，符合条件的居民每人将一次性获得360元补贴资金。
本次补贴对象是具有三亚本地户籍的城乡居民，以及2013年11月—2014年4月间连续6个月以上参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍的在职人员和灵活就业人员。
2.2亿元的“大红包”，分摊到每个人“缩水”至360元，当地居民对此举是否“买账”?物价补贴资金是否用在了“刀刃上”?物价补贴主要来源于税收收入，纳税人的钱究竟该怎么发放?
【原因分析】
一、实质是要解决收入分配不均所引起的问题
据媒体的报道，三亚是著名的旅游城市，受节日需求增加、旅游旺季拨动、气候异常等因素影响，食品价格持续上涨，所以2010年以来三亚一直坚持给居民发放政策红包。
看来似乎是旅游业的发展惹的祸。
然而三亚的旅游业越旺，旅游经济越发达，当地民众的收入本应该是增长得越快，但是事实上旅游业发offcn 展了，民众却饱受食品价格上涨之苦，以至于政府要给民众发红包。
这说明大多数普通民众收入的增长速度赶不上经济的增长速度，
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而这显然是因为收入分配制度出现了问题。
二、“普惠制”发补贴已实行了五年
近几年来，地方政府向居民发放“红包”的政策并不鲜见，如南京、宁波等城市相继向居民发放补贴，但这些补贴大多为临时应对物价上涨，并且只针对低收入群体。
与之相比，三亚市的物价补贴政策具有“普惠制”和“常态化”特点。
【对策措施】
对此，河南省公务员考试网专家建议：
一、提高社会保障水平可以有效提高低收入劳动者的最低工资水平，进而缩小劳动与资本收入之间的差距。
低收入劳动者出卖劳动力主要是为了满足基本的生活需求。
试想，一个人如果没饭吃了，快要饿死了，那么即便是一份报酬只有三餐的工作，他也不得不接受这份工作。
但是如果他的吃饭问题有保障，那么他所要求的最低工资就不可能出现只有一日三餐的情况。
社会保障的水平越高，劳动者所能要求的最低工资水平就越高。
如果雇主所给的工资不足以使劳动者的生活水平达到社会保障的最低水平，那他可以选择依靠社会保障而offcn 不是出卖劳动力。
相比于政府依靠行政手段强行要求雇主提高最低工资，提高社会保障水平要有效得多。
因为政府依靠行政手段提高最低工资的法律标准，实质上是一种对劳动力这种特殊的商品实行政府限价的行为。
然而政府对市场进行行政干预通常是缺乏效率的，对商品实行限价，总避免不了“黑市”交易的存在。
二、政府增加对民生产业的投入，可以保障民生产业的GDP 不被“富人产业”的GDP 所挤出。
“授人以鱼，不如授之以渔。
”部分网民建议，政府在对老百姓进行补贴的同时，要积极创造就业机会，提高老百姓的收入和生活水平才是长远之策。
一个社会的GDP 可以是以医疗服务、公共教育服务、住房以及其它公共基础设施等民生产业的方式体现，也可以是以高级轿车、高级宾馆、旅游服务等“富人产业”的方式存在。
老百姓的收入大多用于消费基本的生活必需品，富人的收入大多用于消费奢侈品。
在市场经济条件下，资本收入的增速要远大于劳务收入的增速。
那么，“富人产业”GDP 的增长也会快于民生产业GDP 的增长，增长到一定程度，“富人产业”将会对民生产业产生“挤出效应”。
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公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网 像三亚因旅游业的发展造成食品价格上涨过快，实质上就是“富人产业”对民生产业产生了“挤出效应”。
只有政府增加对民生产业的投入，提高社会保障水平，才能保障民生产业不被“富人产业”所挤出中公网校版权。
三、政府制定政策须充分尊重民意
香港的红包只在2011年发了一次，后来不再发放的原因就在于老百姓有意见：虽然特区政府有充裕财政能力，但是钱应该用在有需要的人身上。
这是特区政府和绝大部分香港市民的想法。
特区政府过offcn 去已经实施了很多福利计划和政策，惠及了包括基层打工仔在内的很多香港基层市民，特区政府还不断地扩大社会福利保障，比如推出低收入在职家庭津贴，为两人以上的在职人士家庭每人提供600-2600港元的津贴，涉及总开支达到30亿港元。
另外特区政府还加强对学生以及贫困老人的资助，很多香港市民都表示，不主张政府向群体市民派钱，大家都应该认为，钱应该用在有需要的人身上，用于改善全体香港市民的生活质素，用于提高全港的竞争力，用来培育下一代和对长远进行投资。