招商引资的保障——政府诚 信
政府诚信——社会诚信体系的核心
关键词 : 府诚信 政
重树
对 策
打造诚信政府 ,取信于 民是人 民群众 对
政府最基本 的要求 ,也是市 场经济条 件 下加强 自身建设 的重要 内容 。由于政府
中 圈 分类 号 : 3 文 献标 识 码 : 文 章 编 号 :0 9 5 8 (0 6 0一 o 4 — 0 D6 A 10 - 3 12 0 )0 o 1 2
有的地方说假话 , 办假事 。 造假账 。 编假政绩 ; 个别官员 隐
掩盖失误 。 欺骗上级 。 萦源自群众。例如新华 网2 0 04年 4 了非常严重的地步。随着我 国加入 WT 0和改革 的不断深人 , 瞒事实 , 要 更好 地 与 国际 接 轨 。 人 国 际社 会 必 须 加快 完 善 社 会 主 义 市 月 1 融 4日以《 政府谎言诚信缺失“ 中国长寿第一岛” 真相》 为题报 原 政府依靠 虚报年龄制造寿星 , 场经济 , 而市场 经济 , 是法制经济 , 也是诚信经济 , 诚信是市场 道 : 湖北省鄂州市梁子镇党委 、 精心炮制 梁子岛为“ 中国长寿第一岛” 经济 的“ 芯片” 诚信是维 护市场经济正常秩序的灵魂 。 。 没有诚 借百岁老人提高知名度 ,
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度” ,并制定 了用五年时间建立起社会诚信体系基本框架和运
( ) 定 兑现 政 策 缺 乏 诚 信 一 制
改革开放 以来 , 各地政府为 加大招商 引资力度 , 出台了许 行机 制 的 目标 任务 。 的十 六届 四 中全 会 也 指 出 :要 适 应 我 国 党 “ 社 会 主 义 的 深 刻 变 化 。 和 谐 社 会 摆 在 重要 的 位 置 , 意 激 发 多优惠政策 , 把 注 但不少地方 在制定政策之初没有认真研究兑现政 先 的心态 , 致使最初制 社会活力 , 促进 社会 公平 和正义 , 增强全社 会的法律意识和诚 策的可行性或根本就抱着“ 引进来再说” 带来 了不小的负面影响 。具体表现首 信意识 , 维护社会安定团结” 建立社会诚信体系在我 国是一项 定的政策无 法落 到实处 。 。 先是空头 承诺 。 出一 系列优惠政策 , 外商来后情况却完全 列 但 全新 的事业 ,是覆盖经济 和社会各个领域 的一项综合体 系, 是 承诺成为空话。二是有 的地方制定了招商引资 的奖励 办 理论、 专业 、 技术性很强 的系统工程。 国用 10多年 的时问才 不 同。 美 0 但 奖励 金却迟迟不能兑现或 建立起较为完 善的社会信用体系,但是依然 发生 了安达信 、 安 法 , 当有人把外商 和资金引人 后 , 三 然这种严重失信的现象 , 可见社会诚信体系是伴随市场经济发 虽 兑 现 但 金 额 却较 当初 政 策 规 定 的额 度 大 打 折 扣 。 是 因地 方
招商引资方案保障措施
招商引资方案保障措施一、引资政策优惠为了吸引更多的企业来投资,我们制定了一系列的引资政策优惠。
这些政策包括税收优惠、土地优惠、人力资源优惠等等,以降低企业的运营成本,并为企业提供更好的投资环境。
具体政策包括:1. 税收优惠:对于新引进的企业,在前几年内免征企业所得税,并为企业提供让利政策,减轻企业税收负担。
2. 土地优惠:对于新引进的企业,提供土地租金减免或补贴,并加速土地审批流程,以缩短企业落地时间。
3. 人力资源优惠:为企业在当地提供培训经费补贴,降低企业培训成本;此外,我们还将与高校合作,为企业提供优秀人才资源。
二、政府支持服务我们将提供高效便捷的政府支持服务,以解决企业在投资和运营过程中可能遇到的各类问题,确保企业能够获得及时的支持和帮助。
具体服务包括:1. 一对一咨询服务:我们将派出专职人员,为企业提供一对一的咨询服务,帮助解答企业在招商引资过程中遇到的问题。
2. 项目审批协调:我们将建立协调机制,加速项目审批流程,确保企业能够尽快落地。
3. 优先办理服务:为企业提供优先办理服务,确保企业能够享受到各项政策优惠和便利措施。
三、投资环境改善为了提供更好的投资环境,我们将采取一系列措施,改善投资环境,以吸引更多企业来投资。
具体措施包括:1. 基础设施建设:我们将投资建设一揽子基础设施项目,包括道路、供水、供电等,以满足企业对于基础设施的需求。
2. 产业链完善:我们将建设产业园区,并引导相关企业入驻,以打造完整的产业链和集聚效应。
3. 市场准入便利化:我们将简化企业市场准入手续,降低市场准入门槛,以促进更多企业的进入和发展。
四、风险防范与应对在招商引资过程中,我们将建立完善的风险防范与应对措施,帮助企业规避风险,保障企业的合法权益。
具体措施包括:1. 法律法规咨询:我们将提供法律法规咨询服务,帮助企业了解相关法律法规,避免违规操作。
2. 知识产权保护:我们将加强知识产权保护力度,为企业提供专利、商标等知识产权保护服务。
招商引资 要素保障 措施
招商引资要素保障措施招商引资是指政府、企事业单位或地方组织通过多种手段吸引国内外投资者来投资兴业的活动。
招商引资的成功与否,关键在于要素保障措施的完善与落实。
以下将从政策环境、市场环境、资金环境和服务环境四个方面,介绍招商引资的要素保障措施。
一、政策环境政策环境是招商引资的基础,良好的政策环境能够为投资者提供稳定、透明、公平的竞争环境,激发其投资积极性。
政府应制定出台一系列优惠政策,包括税收减免、土地优惠、财务支持等措施,吸引投资者前来投资。
同时,政府还应建立健全的法律法规体系,加强知识产权保护,提供法律保障,增强投资者的信心。
二、市场环境市场环境是招商引资的重要因素,市场需求的充分发展能够为投资者提供广阔的发展空间。
政府应加大市场监管力度,维护市场秩序,打击不正当竞争行为,为投资者提供公平竞争的环境。
同时,政府还应加强市场调研,了解市场需求,为投资者提供准确的市场信息,帮助其做出决策。
三、资金环境资金环境是招商引资的重要保障,充足的资金支持能够为投资者提供投资所需的资金保障。
政府应加大对招商引资项目的财政支持,提供低息贷款、风险补偿等金融支持措施,为投资者提供资金支持。
同时,政府还应积极引导金融机构增加对招商引资项目的融资支持,降低融资成本,提高融资便利性。
四、服务环境服务环境是招商引资的关键环节,良好的服务环境能够提升投资者的满意度和投资效益。
政府应建立高效便捷的审批服务机制,简化审批程序,缩短审批时间,为投资者提供高效的服务。
同时,政府还应加强对投资者的跟踪服务,提供全程咨询、指导和帮助,解决投资过程中的问题和困难。
此外,政府还应加强人才引进和培养,提供高素质的人才队伍,为投资者提供人才保障。
要素保障措施对于招商引资至关重要。
政府在招商引资过程中,应从政策环境、市场环境、资金环境和服务环境等方面出发,积极采取措施,提供良好的投资环境和保障措施,吸引更多的投资者来投资兴业。
只有在全面保障各个要素的基础上,才能实现招商引资的有效推进,促进经济的持续发展。
国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见
国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.05.30•【文号】国发〔2016〕33号•【施行日期】2016.05.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见国发〔2016〕33号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:健全社会信用体系,加快构建以信用为核心的新型市场监管体制,有利于进一步推动简政放权和政府职能转变,营造公平诚信的市场环境。
为建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,落实加强和创新社会治理要求,加快推进社会信用体系建设,加强信用信息公开和共享,依法依规运用信用激励和约束手段,构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。
(二)基本原则。
——褒扬诚信,惩戒失信。
充分运用信用激励和约束手段,加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度,让守信者受益、失信者受限,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。
——部门联动,社会协同。
通过信用信息公开和共享,建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励与惩戒机制,形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。
——依法依规,保护权益。
严格依照法律法规和政策规定,科学界定守信和失信行为,开展守信联合激励和失信联合惩戒。
建立健全信用修复、异议申诉等机制,保护当事人合法权益。
招商引资项目全要素保障督查考核办法
招商引资项目全要素保障督查考核办法招商引资项目全要素保障督查考核办法一、背景与目的招商引资是经济发展的重要手段之一,对于提升地区经济发展水平、推动产业升级具有重要作用。
而招商引资项目的顺利实施和项目效益的保障,关系到地方经济的可持续发展。
为了加强对招商引资项目的督查考核,确保项目全要素保障落实到位,提升招商引资项目的质量和效益,制定了以下督查考核办法。
二、内容1. 落实责任:明确各级政府相关部门的职责和责任,建立招商引资项目全要素保障督查考核的组织机构和工作机制,并制定实施细则,明确各部门的督查考核指标和时间节点。
2. 申报程序:明确招商引资项目的申报程序,包括项目立项、申报材料准备、相关手续办理等。
要求各相关部门提供必要的支持和协助,确保项目的顺利申报和审批。
3. 资金支持:确保招商引资项目的资金支持到位,包括项目建设资金、配套设施建设资金等,提供真实、准确的资金来源和使用情况。
4. 土地供应:保障招商引资项目的土地供应,包括土地出让和土地使用起始时间等。
要求相关部门提供土地供应情况的数据和文件,并确保土地供应的及时和合法性。
5. 用电用水:确保招商引资项目的用电用水问题得到解决,包括供电和供水设施的建设和配套情况。
要求相关部门提供用电用水情况的数据和文件,并确保用电用水的保障和可持续发展。
6. 环境保护:确保招商引资项目的环境保护工作得到重视和落实,包括环境影响评价、排污许可等相关手续的办理情况。
要求相关部门提供环境保护的数据和文件,并督促项目方履行环境保护义务。
7. 产业链配套:加强对招商引资项目的产业链配套工作的督查考核,确保项目的产业链得到完善和发展,促进产业升级和科技创新。
8. 市场营销:提供市场营销的支持和指导,促进项目的进一步发展和壮大。
要求相关部门提供市场营销的数据和文件,并加强市场营销能力的培训和提升。
9. 创新创业:加强对招商引资项目的创新创业工作的督查考核,鼓励项目方进行技术创新和市场创新,提升项目的竞争力和核心竞争力。
招商引资保障服务实施方案
招商引资保障服务实施方案一、背景介绍招商引资是一种实现经济增长和促进地方经济发展的重要手段。
为了提高招商引资的效果,需要加强对招商引资过程中的保障服务的实施。
本方案旨在制定招商引资保障服务的具体实施细则,以确保各方在招商引资过程中的利益得到保护。
二、目标和原则1. 目标:通过招商引资保障服务,提升招商引资的效果和质量,吸引更多外商投资和引进更多优质项目。
2. 原则:(1)公平公正:保障服务应以公平、公正为原则,依法保护各方的合法权益。
(2)便捷高效:保障服务应便捷高效,为招商引资提供及时、优质的支持和服务。
三、招商引资保障服务的内容1. 项目对接服务:(1)组织项目对接会议,邀请潜在投资者和有关部门进行项目介绍和洽谈。
(2)提供项目对接平台,促进投资者和项目合作双方的沟通和交流。
2. 法律法规咨询服务:(1)提供招商引资相关法律法规的咨询和解读。
(2)为投资者提供法律文件的翻译和审查服务。
3. 项目审批服务:(1)协助投资者处理项目审批相关手续。
(2)加快项目审批的进度,提供优先审批的通道。
4. 金融服务:(1)为投资者提供融资咨询和金融支持。
(2)协助投资者解决资金周转问题。
5. 土地供应服务:(1)寻找适合项目发展的土地资源,并提供优惠政策支持。
(2)协助投资者办理土地供应手续。
6. 人才引进服务:(1)提供人才市场信息,为投资者寻找符合需求的高级人才。
(2)提供人才培训和交流平台。
7. 拓展海外市场服务:(1)协助投资者拓展海外市场,提供海外贸易咨询和推广服务。
(2)组织海外考察和参展,促进国际合作和交流。
四、招商引资保障服务的实施步骤1. 确定保障服务的组织机构和工作责任。
2. 制定详细的工作计划和时间安排。
3. 建立与招商引资相关部门的沟通和协作机制。
4. 完善招商引资的相关政策和法规。
5. 提供培训和指导,加强服务人员的专业素养和业务能力。
6. 加强宣传推广,提高保障服务的知名度和影响力。
浅谈做好新时代下的招商引资工作
浅谈做好新时代下的招商引资工作【摘要】招商引资是推动经济发展的重要手段,在新时代下扮演着至关重要的角色。
招商引资对于吸引外资、促进经济增长具有重要意义。
在招商引资过程中,遵循原则和方法至关重要,包括公平竞争、诚信合作等。
政府在招商引资中发挥着引导和服务功能,企业则是招商引资的主体。
在实践中,需要注意避免“招商即是招权”等问题。
未来,新时代下招商引资将面临挑战和机遇,需要加强信息共享、促进合作共赢等。
建议在新时代下加强规划、提升服务水平,积极推动招商引资工作的持续健康发展。
【关键词】招商引资、新时代、重要性、原则、方法、政府、企业、发展趋势、挑战、建议。
1. 引言1.1 新时代下的招商引资工作在新时代下,招商引资工作显得尤为重要。
随着经济全球化的加速和信息时代的发展,各地区之间的竞争日益激烈,如何吸引更多的资金和人才成为了一个城市、一个地区甚至一个国家发展的关键。
招商引资不仅可以带来资金、技术和管理经验,还可以促进产业结构的升级和优化,推动经济的快速增长。
做好招商引资工作已经成为各级政府和企业必须面对的重要课题。
2. 正文2.1 招商引资的重要性招商引资作为经济发展的重要手段,在新时代下具有十分重要的意义。
招商引资可以有效促进当地经济的发展,吸引外来资金、技术、管理经验等资源,带动相关产业的发展,推动经济结构的升级和转型。
通过招商引资可以增加就业机会,提高居民收入水平,改善当地的经济发展环境,促进居民生活水平的提升。
招商引资还可以促进当地企业的技术创新和管理水平的提升,推动整个产业链的发展和完善。
招商引资的重要性不言而喻,它是推动经济发展、增加就业机会、促进生活水平提升的重要途径。
在新时代下,各地区要不断提高招商引资的水平和质量,创新工作方法,加大政策支持力度,积极吸引各类投资者,实现共同发展、互利共赢的目标。
只有充分认识到招商引资的重要性,才能更好地推动当地经济的发展,实现可持续发展的目标。
2.2 招商引资的原则和方法招商引资的原则和方法是指在进行招商引资活动时应该遵循的一些基本理念和操作方式。
浅析法治政府基本要求之一——诚实守信
浅析法治政府基本要求之一——诚实守信诚实守信是建设法治政府中的基本要求之一,是维护社会秩序的重要基础。
政府的承诺实行能力和令行禁止能力最后都要落脚到诚实守信上,由诚实守信完成其承诺的行政目标。
由此可见诚实守信在法治政府中的地位与意义。
诚实守信作为建设法治政府的基本要求之一,直接影响着建设法治政府的重大战略。
然而当前政府对诚实守信的内涵和意义却认识不深,这导致了政府在管理社会事务中存在了一些不和谐的现象。
因此非常有必要对诚实守信这一建设法治政府的基本要求进行一个深刻的分析。
一、法治政府与诚实守信的涵义(一)什么是法治政府依法治国的目标是建设法治国家,与此相应,依法行政的目标是建设法治政府。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。
法治政府的内涵,简单地说,就是按照法治原则运行的政府,政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受到法律规范的制约。
作为与人治相对应的概念,法治的核心思想就是通过法律遏制政府权力,政府必须受法律的控制。
这是法治政府与非法治政府的区别。
它主要有以下四个基本标志。
1.在体制方面:政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺,政府职能转变基本到位;中央与地方、政府与部门的权限比较明确;行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成;行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。
2.在法制方面:行政活动有法可依,制度建设反映客观规律并为大多数人所认同,法律、法规、规章明确具体、科学规范、切合实际;法律、法规、规章得到全面、正确实施,法制统一、政令畅通,公民合法权益得到切实保护,违法行为得到及时纠正、制裁,经济社会秩序得到有效维护。
3.在机制方面:及时反映人民群众意愿、权利与责任真正统一的决策机制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本建立,社会矛盾得到有效防范和化解;行政监督机制基本完善,监督效能显著提高;政府应对突发事件和风险的能力明显增强。
浅谈做好新时代下的招商引资工作
浅谈做好新时代下的招商引资工作在新时代下,招商引资工作是地方经济发展的重要环节。
随着国家经济结构的不断优化和产业转型升级的加快,招商引资工作面临着新的挑战和机遇。
如何做好新时代下的招商引资工作,成为了各级地方政府和经济开发区的重要课题。
本文将就如何做好新时代下的招商引资工作进行浅谈。
一、深入挖掘地方特色和优势产业做好招商引资工作的第一步是深入挖掘地方的特色和优势产业。
每个地方都有自己独特的资源禀赋和产业优势,只有深入挖掘并加以合理利用,才能更好地吸引外部投资。
地方政府和经济开发区要做好产业定位,确定好自己的核心竞争力,才能在招商引资工作中有所作为。
二、构建全方位的招商引资平台在新时代下,要做好招商引资工作,需要构建全方位的招商引资平台。
这个平台不仅包括线上线下的宣传推介平台,还需要包括政策咨询、投资服务等方面的平台。
只有构建全方位的招商引资平台,才能为外商投资提供更全面的服务和支持,提高招商引资的效率和效益。
三、拓展招商引资的渠道和手段做好招商引资工作还需要不断拓展招商引资的渠道和手段。
传统的招商引资工作主要是通过举办招商推介会、参加国际国内的投资展会等方式来吸引外资。
但在新时代下,除了传统的方式外,还可以通过新媒体、互联网等途径开展招商引资工作。
还可以通过设立投资促进机构、引进专业的招商团队等方式来拓展招商引资的渠道和手段。
四、提高招商引资的效率和诚信度做好招商引资工作还需要提高招商引资的效率和诚信度。
在招商引资过程中,需要高效地进行信息发布、项目对接、合同签订等环节,提高办事效率,让投资者感受到便利性和高效性。
还需要保障投资者的合法权益,坚决打击欺诈和违法行为,提升招商引资的诚信度和可靠性。
五、加强招商引资的服务和支持做好招商引资工作还需要加强招商引资的服务和支持。
通过设立完善的投资服务体系,为投资者提供项目咨询、融资支持、法律咨询、人才服务等全方位的服务和支持,让投资者在前期、中期和后期都能感受到地方政府和经济开发区的关心和支持。
产业园区招商引资政府引导与市场化运作相结合原则
产业园区招商引资政府引导与市场化运作相结合原则区位优势也是促进产业园区招商引资的重要因素之一。
如果产业园区地理位置优越,可以更好地服务于本地市场和周边市场,吸引更多的企业进驻。
因此,产业园区需要充分利用自身的区位优势,打造自己的特色和品牌。
产业园区招商引资可以带来大量的投资和就业机会,吸引大量的劳动力进入到产业园区就业。
优质企业的入驻也可以带来更多的技术和管理经验,提高当地劳动力的素质和工作技能。
未来产业园区的招商引资将更加注重软实力建设、创新驱动和生态环保,实现可持续发展。
园区管理者需要紧跟发展趋势,加强园区品牌建设、优化服务体系、提高产业配套能力,积极引进高科技企业、建设研发中心、推动产学研深度融合,推动可持续发展、建设绿色园区、推动循环经济,为促进地方经济发展、提升地方竞争力贡献力量。
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一、产业园区招商引资特征(一)战略定位明确1、定位准确:产业园区在招商引资过程中需要明确自身的定位,确定主导产业和发展方向,以便吸引符合园区定位的企业投资。
2、优势突出:产业园区应充分发挥自身的优势,如地理位置、政策支持、产业链完善等,向潜在投资者展示独特的吸引力。
3、目标明确:产业园区需要明确招商引资的目标,包括吸引的企业类型、投资规模、就业机会等,为开展有针对性的招商活动提供指导。
(二)政策扶持力度大1、资金支持:产业园区可以通过各种财政资金、补贴和奖励措施,为投资企业提供资金支持,降低其投资风险和成本。
2、税收优惠:给予招商引资企业税收优惠政策,如减免企业所得税、增值税等,鼓励企业在园区投资发展。
3、行政审批简化:优化行政审批流程,简化审批程序,提高办事效率,为招商引资企业提供便利。
(三)基础设施完善1、交通便利:产业园区应具备良好的交通条件,包括交通网络完善、接入高速公路、铁路、机场等交通枢纽,方便企业的物流运输和人员出行。
招商引资存在的问题及建议
招商引资存在的问题及建议招商引资作为一种推动经济发展的手段,已经被许多地方普遍采用。
然而,招商引资也存在许多问题,如何有效解决这些问题呢?一、问题1.信息不对称。
很多投资者在参与招商前并不清楚项目的详细信息,这使得投资者难以评估风险和收益,增加了项目的失败率。
2.政策的不稳定性。
招商过程中的政策不稳定性是一个大问题。
招商引资的政策时常会随着政策的更迭而变化,这使得投资者不确定未来政策的方向,从而影响其投资决策。
3.官员利益相关。
招商引资中官员的利益相关是一个长期存在的问题。
政府官员与某些利益集团进行勾结,从中获取不正当的好处,导致选择项目偏颇,破坏公正性和公平性。
4.合作伙伴的选择。
错误的合作伙伴选择是项目失败的主要原因之一。
一些政府机构或招商代表通过熟人关系或其他不当手段,推销具有高风险的项目,导致项目失败。
二、建议1.增加信息透明度。
政府应该为招商项目提供充分信息。
不能让投资者在参与招商前带有“盲目性”,政府需要披露更多的信息,让投资者更清楚了解项目风险和收益。
2.保障政策的稳定性。
政策的稳定性是投资者投资的保障,政府应该确保法规和政策的一致性,避免过多政策变化。
此外,政府还应与投资者保持良好的沟通,及时解决问题。
3.加强监管和执法力度。
政府应该制定和执行更为严格的法规和措施来约束招商代表和官员。
调查和打击涉嫌违法的行为并将其公之于众,增强监管力度,避免利益冲突。
4.选择恰当的合作伙伴。
以诚相待,选择对企业发展有帮助且能够为社会带来贡献的投资者,为企业带来更多的可能性。
政府机构在项目推介中,不能选择流于形式、有目的性不强的合作伙伴。
综上所述,招商引资的问题不容忽视,解决这些问题需要政府和其他利益相关者的共同努力。
只有在诚信和公正的基础上,才能推动经济的长远发展。
政府诚信
一、政府诚信的含义所谓政府诚信是指政府必须履行其对公众承诺的责任,它是现代民主社会中责任政府的重要标志,是整个社会诚信体系的基础和核心,对社会诚信体系的构建具有重要的示范效应和推动作用。
具体地说政府诚信应体现以下几方面:(一)路线、方针、政策、制度措施的制定要科学合理、稳定连续。
政府每出台一项政策,就意味着与社会立下一个约定,这个约定必须得到政府本身的共同遵守,政府才有诚信可言。
政策越变化无端,社会公众对政府的信心与信任就越弱,政府诚信就越低;政策使用的覆盖面越广,延续的时间越长,政策的诚信度就越高。
(二)行政行为要公开、公平、公正。
公开、公平、公正是政府行政许可的基本原则。
政府出台政策,建立和实施一套规则,就是为了同等地适用于符合条件的所有公民,保证政府遵守对社会契约的承诺。
减少行政行为中的暗箱操作和主观性、随意性、片面性等失信行为,进行"阳光操作",监督权力运行,确保行政行为的有序进行,形成公开、公平、公正的政府诚信行为运行机制。
(三)政府部门要依法行政按约(章)办事、信守承诺。
政府守约行为是政府诚信的脊梁。
"诚信政府"要求政府部门及其工作人员坚决抵制和克服弄虚作假、形式主义等作风,尽量减少政府行为失误和违约现象的发生;做到按规则办事,信守社会承诺;规范行政许可行为,确立行政许可信用;要办事有章,言而有信;以规范、高效的行政服务搭建政府诚信平台,让所有的政府行为都置于国家法律法规的监控之下;要制裁失信,激励守信,要做诚信的模范。
(四)政府管理要为社会提供诚信环境。
行政管理行为具有向社会公众提供信息的功能,政府要在其管理职能中,为社会提供诚信环境。
政府应为社会提供准确及时全面完整的公共信息产品,提供诚信制度保障,构建社会信用基础。
二、政府诚信对构建和谐社会的作用和者,和睦也,有和衷共济之意;谐者,相合也,强调顺和、协调,力避抵触和冲突。
在和谐社会里,一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造成果得到肯定。
招商引资的保障——政府诚信
招商引资的保障——政府诚信作者:北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权郑重声明:本文章为北京吴少博律师事务所原创文章,禁止同行转载、伪原创等,其他平台转载请注明出处。
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招商引资战略是我国整个国民经济和社会发展战略的重要组成部分。
在我国经济发展过程中,研究和制定利用外资战略决策,对外资本身的合理运用与发展,提高利用外资效益,实现利用外资的良性循环以及经济协调发展有着极其重要意义。
改革开放以来,我国各地区不断加大招商引资力度,将招商引资作为发展本地经济、加快社会发展的根本途径和重要手段。
地方政府在招商过程中,是招商引资的组织者、策划人,又以投资合作者的身份直接参与到招商引资的谈判细节中去,这种既当裁判员又做运动员的情况十分普遍。
而政府诚信在招商引资过程中具有决定性作用。
国务院日前颁布的《关于加强政务诚信建设的指导意见》,对加强政府在招商引资领域政务诚信建设方面做出了明确规定。
本文中,北京吴少博律师事务所就结合实务经验对招商引资中政府诚信问题进行一些探讨,只有真正做到政府诚信,才能有助于招商引资达到双赢的状态,吸引更多的投资者注入资金,经济得到更持续的发展。
一、政府在招商引资中存在的诚信问题其一是某些政府为了尽快做出招商引资的“政绩”,在招商引资过程中,不是踏踏实实的搞好本地区的招商引资条件,而是千方百计、想方设法的先把投资者骗过来。
政府所承诺的优惠政策实际上有些是不可能实现的,政府在承诺这条优惠条件的时候,已经做好了“违约”的准备,但为了尽快促使投资者将投资项目及资金落实,某些地方政府还是不顾信用,向投资者做出一些不能实现的承诺。
其二是许多地方政府在招商过程中包办代替。
政府任务应该只是定规划、搞协调、抓服务、管督促,形成政府搭台,企业唱戏的良好局面。
招商引资工作中的政府诚信问题探讨
国为首的许多银行纷纷倒闭, 许多政府已经开始把金融机构国有化,
美国哈佛大学教授帕特南在研究意大利的民主制度时, 把社会 资本定义为社会之中诸如信任, 规范以及网络。他们可以解释为什 么意大利的北部许多地方的表现都 比南方好 , 社会资本建构比较好 的北部城市, 整个社会充满了互信和合作的风气, 使地方政府在政府 稳定 , 财政预算和工农业改革方面都 比其他社 会资本较低的地区 好[ 。政府诚信作为一种社会资本具有可累积 『和 自 生 行增值陛。在 招商引资的过程中, 政府做到政策执行上的诚信, 自己对外来投 履行
银行信用的不稳定性使许多政府把银行收购为 国有企业, 通过政府 信用做担保来支撑整个萎靡 的金融信用体系。现在各 国政府运用 政府力量协助银行进行短期拆借, 帮助企业进行短期融资 , 用来维持 整个社会的正常经济运转。在全球出现金融危机时, 政府诚信发挥
资者的承诺, 让其充分感受到政府诚信带来的优惠和满意感。政府
招 引工 中政 诚 问探 商 资 作 的府 信 题 讨
● 邱诗琪
( 湘潭 大学 公共管理学院 , 湖南 湘潭 4 10 ) 1 1 5
摘
要: 随着社会 的 日益发展 , 招商引资对经济的发展 越发显得 重要 。在 招商 引资 中, 府诚信 不容 忽视 。政府诚 信对 政
招商引资具有 关键 的作 用。本 文从政 府诚信 的作用 出 , 同的角度论述 了政府诚信对招 商引资的核 心作 用, 发 从不 在此基
内蒙古农业大学学报 ( 社会科学版)
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招商引资信用承诺制度
招商引资信用承诺制度招商引资信用承诺制度作为一种经济发展的重要手段,在当前全球经济竞争日益激烈的背景下,具有重要的作用和意义。
本文将就招商引资信用承诺制度的含义、实施方式以及推广的必要性进行探讨。
招商引资信用承诺制度是指政府通过法律、法规以及相关文件确立的,鼓励与吸引企业和个人参与招商引资活动,承诺提供一系列优惠政策和服务的制度。
其核心是建立一个信用机制,通过明确的责任、约束和激励机制,推动企业和个人履行承诺,提高经济和社会效益。
首先,招商引资信用承诺制度的实施方式包括政府担保、委托担保和金融担保等形式。
其中,政府担保是指政府机构通过出具信用保函、信用证明等方式来为招商引资项目提供担保。
委托担保则是政府委托信用担保机构对企业和个人进行信用评估,并为其提供担保服务。
金融担保则是指政府通过金融机构为招商引资项目提供贷款等金融支持,以减轻企业和个人的融资压力。
其次,推广招商引资信用承诺制度的必要性主要体现在三个方面。
首先,招商引资信用承诺制度能够提高政府的公信力和透明度,使得企业和个人对政府的承诺更加可信。
其次,招商引资信用承诺制度能够降低企业和个人参与招商引资活动的风险,增加其对项目的信心和投入。
最后,招商引资信用承诺制度能够促进招商引资项目的顺利进行,为经济发展提供有力支撑。
在推广招商引资信用承诺制度时,需要注意以下几点。
首先,政府应主动完善信用承诺制度相关法律法规和政策,明确承诺的范围和权益保障。
其次,政府应加强对企业和个人的信用评估和监管,对失信行为进行惩戒,确保招商引资活动的诚信进行。
此外,政府还应加强与信用担保机构和金融机构的合作,完善信用担保和金融支持的机制,提高招商引资活动的可持续性。
总之,招商引资信用承诺制度是一种重要的经济发展手段,有助于提高政府公信力、降低企业和个人风险、促进经济发展。
在推广实施时,政府应加强法规建设、信用评估和监管等方面的工作,确保招商引资活动的顺利进行。
只有这样,才能进一步优化投资环境、促进经济腾飞。
招商引资服务保障措施
招商引资服务保障措施招商引资是指国家、地方政府或其他投资推动机构通过各种形式主动邀请、招揽国内外投资者来本地开展投资经营活动。
为了提高招商引资的成功率和效益,需要制定一系列的服务保障措施。
以下是一些建议的服务保障措施。
一、政策支持:1.制定和完善相应的招商引资政策,包括税收减免、土地供应等方面的优惠政策,吸引更多的投资者;二、信息公开:1.建立健全的信息发布平台,及时发布本地投资环境、政策措施、项目库等信息,方便投资者获取所需信息;2.鼓励企业对外公开信息,提供真实、准确的信息,增加投资者对项目的信任度。
三、一站式服务:1.设立一站式服务中心,集中提供项目审批、融资、人才引进、法律服务等相关服务,方便投资者办理各项手续;2.简化审批流程,加快审批速度,提高服务效率,降低投资者的成本和风险。
四、专业团队:2.培训招商团队成员,提高他们的专业素质和服务水平。
五、项目推介:1.积极参加国内外的招商引资活动,通过展会、招商会等形式宣传本地的招商项目,吸引更多的投资者;2.制作宣传材料,包括项目介绍、投资优势、发展前景等内容,发送给潜在的投资者,提高项目知名度和吸引力。
六、投资环境改善:1.加大对基础设施建设的投入,提升交通、通信、能源等基础设施水平,提高投资环境的吸引力;2.健全法规制度,保护投资者的合法权益,提供可靠的法律保障。
七、售后服务:1.提供灵活多样的售后服务,帮助投资者解决在投资过程中遇到的问题;2.定期进行回访,了解投资者的需求和意见,及时改进服务质量。
总之,提供有效的招商引资服务保障措施,不仅可以吸引更多的投资者,还可以提高投资者对项目的信任度,为项目的顺利实施提供有力的支持。
加大招商引资的政策支持力度,提高招商引资的成功率。
加大招商引资的政策支持力度,提高招商引资的成功率。
随着中国经济的持续发展,招商引资已经成为许多地方发展经济的重要方式。
通过积极引进外来资本和技术,对当地的发展起到了积极的促进作用。
为此,各级政府需要加大招商引资的政策支持力度,提高招商引资的成功率,使之成为经济发展的重要驱动力。
招商引资的政策支持力度需要进一步加大。
在招商引资的过程中,政策的支持至关重要。
政府可以制定相关的税收政策、地方优惠措施等,吸引资本和技术从外地或者海外流向当地。
同时,政府还可以加强对招商引资项目的跟踪服务和管理,为外来企业提供更完善的服务保障。
此外,政府还可以加强招商引资的宣传,向海内外宣传现代化市场环境,推介当地投资环境,让更多的投资者了解当地的优势和潜力,从而吸引更多的投资。
此外,为了提高招商引资的成功率,需要加强项目的前期规划和调研。
在招商引资之前,政府需要对当地的经济环境、市场潜力、资源禀赋和区位优势等进行深入的分析和研究,为招商引资的落地提供更有效的保障。
同时,对招商引资目标行业和企业进行深入调研,确定目标企业的实力和发展潜力,为项目的最终落地提供重要的参考依据。
另外,在招商引资过程中,政府还需要实施差别化、个性化的服务。
在引进外来企业之后,政府应当及时提供全方位的服务和支持,帮助企业顺利地完成落地,并加强对外企业的监管和服务。
此外,政府还应当实施全员服务的理念,加强对当地经济发展的全局化的认识,将所有部门、所有力量纳入到招商引资的大计划中,从而达到全局联动,协同运作的效果。
最后,政府需要借助开放、协作的理念,积极吸引国际投资。
在全球化和经济发展的背景下,吸引国际投资已经成为了许多地区经济发展的重要方式。
政府需要积极参与国际经济合作与交流,加强和国内其他地区和国际间的交流和合作,营造包容性、协作性的市场体制。
总之,招商引资是经济发展的重要驱动力之一。
政府需要加大政策支持力度,提高招商引资的成功率,从而为当地的经济和社会发展带来更为积极的影响。
加强招商引资要素保障措施
加强招商引资要素保障措施加强招商引资要素保障措施招商引资是一项重要的经济发展策略,对于促进经济增长和改善民生具有重要的意义。
为了更好地吸引国内外资本,提高招商引资的效果,需要加强招商引资要素的保障措施。
以下是一些建议的保障措施。
首先,加强对招商引资政策的宣传。
政府应该积极宣传招商引资政策的具体内容、优惠政策和投资环境等,以吸引更多的投资者。
可以通过各种媒体和国际展览会等方式进行广泛宣传,为投资者提供全面准确的信息。
其次,建立健全法律法规和政策体系。
在招商引资过程中,需要有一系列的法律法规和政策来规范和保障投资者的权益。
政府应该加强与投资者的协商和沟通,及时修订和完善相关的法律法规,提高法制保障水平。
第三,加大基础设施建设力度。
投资者在选择投资地点时,会考虑当地的交通、通信、能源等基础设施情况。
因此,政府应该加大对基础设施的投资,提高投资环境的竞争力。
同时,要加强基础设施建设的规划和管理,确保项目的质量和进度。
第四,提供高效便捷的行政服务。
优质高效的行政服务是吸引投资者的重要因素之一。
政府应该加强对招商引资项目的跟踪和服务,提供全程、一站式的行政服务,简化手续和流程,减少投资者的时间和成本。
第五,加强招商引资的监管和服务。
政府应该建立招商引资的监管机制,加强对投资者的服务和保护。
通过建立健全的投资者投诉机制和解决纠纷的途径,及时处理和解决各类问题,提高投资者的满意度和信心。
第六,加强人才支持和培养。
人才是一个地区吸引投资的重要条件之一。
政府应该加大对人才的引进和培养力度,提供良好的孵化环境和人才培训机会。
同时,要加强与高校和科研机构的合作,推动科技创新和技术转移,为招商引资提供更多的人才支持。
综上所述,加强招商引资要素的保障措施是推动经济发展的重要保障。
政府应该加强政策宣传、建立健全法律法规和政策体系,加大基础设施建设力度、提供高效便捷的行政服务,加强招商引资的监管和服务,加强人才支持和培养等方面的工作,才能更好地吸引国内外资本,促进经济繁荣和社会进步。
招商保障措施
招商保障措施随着经济全球化的进一步推进,招商引资逐渐成为各个地区吸引外资的重要手段。
然而,招商引资工作中的安全问题是无法忽视的重要因素。
为了保障招商引资的顺利进行,我们需要采取一系列的安全措施,以确保企业以及投资者的合法权益受到充分保障。
本文将围绕招商保障措施展开详细阐述。
一、加强法律法规建设招商引资工作中的安全问题,关乎着各方的切身利益。
因此,加强法律法规建设是招商保障措施的基础。
政府应积极参与制定相关法律法规,确保其与国际接轨,并合理明确外商投资的准入条件,使招商引资过程更加透明和规范。
此外,还需要强化对法律法规的宣传和教育,使企业和投资者真正了解并遵守相关法律法规,确保其利益受到法律的保护。
二、加强信息保护信息安全是招商引资中的一个重要环节。
在招商引资过程中,大量的商业机密和敏感信息需要传递和共享。
因此,保障信息的安全是至关重要的。
在这方面,政府应加强信息安全意识教育,提高企业和投资者对信息安全的重视。
同时,建立健全信息保护制度和技术手段,加密重要信息,并严格审核和管理招商人员的权限,确保信息不被泄露、篡改或滥用。
三、完善招商审核流程招商引资安全措施的一个重要环节是审核流程的完善。
政府部门应加强对招商项目的审查,确保招商项目符合法律法规的要求,并具备可行性和可持续发展的前景。
同时,加强对投资者的背景调查,确保投资者的合法性和信誉度。
此外,招商项目的合同和协议也应经过相关部门的审核,确保合同内容的合理性和合法性,避免因合同漏洞导致的法律纠纷。
四、加强营商环境建设营商环境是招商引资的重要因素之一。
要提高招商引资的安全性,必须加强营商环境的建设,提供便利、公正、透明、高效的服务。
政府应进一步简化行政审批程序,减少不必要的繁文缛节,提高办事效率。
同时,加强知识产权保护,打击侵权行为,增强企业和投资者的信心。
此外,还需加强市场监管,保护市场的公平竞争环境,防止市场操纵和欺诈行为的发生。
五、建立健全投资纠纷解决机制投资纠纷是招商引资中难以避免的问题。
招商引资 企业服务 举措
招商引资企业服务举措一、政策支持:为了吸引更多的投资者,政府可以提供一系列的政策支持。
比如,减免税收、提供土地优惠、简化审批流程等。
这些政策的出台,可以降低投资者的风险感,提高他们的投资积极性。
二、信息发布:建立招商引资的信息发布平台,可以让潜在投资者了解到更多的投资机会。
政府可以通过官方网站、展会、研讨会等方式,向投资者介绍区域的优势产业、投资环境、政策支持等信息。
同时,政府还可以与相关企业合作,通过他们的渠道发布招商信息,提高信息的覆盖面和传播效果。
三、服务保障:政府可以设立招商引资的专门机构,负责提供一系列的服务保障。
比如,提供投资咨询、项目评估、法律服务等。
这些服务可以帮助投资者更好地了解项目的可行性,降低投资风险。
同时,政府还可以与相关部门合作,提供一站式的服务,简化投资流程,提高投资效率。
四、项目扶持:政府可以通过设立专项资金,对符合条件的项目进行扶持。
比如,提供财政补贴、贷款贴息、科技支持等。
这些扶持政策可以降低项目的投资成本,提高项目的竞争力,吸引更多的投资者。
五、人才引进:政府可以通过制定人才引进政策,吸引高层次人才来投资创业。
比如,提供优厚的待遇、简化人才签证流程、提供创业支持等。
高层次人才的引进,不仅可以带来投资,还可以促进创新和经济发展。
六、企业培训:政府可以组织各类培训活动,提升企业的管理水平和创新能力。
比如,举办企业管理研讨会、技术培训班等。
这些培训活动可以帮助企业解决发展中的问题,提高企业的竞争力。
七、招商推介:政府可以组织招商推介活动,邀请投资者来考察投资环境。
比如,举办投资论坛、赴外招商等。
这些活动可以让投资者更直观地了解投资机会,促进投资者与企业之间的对接。
八、建立联络机制:政府可以与各级企业协会、商会建立联络机制,加强与企业的沟通和协作。
通过定期召开会议、开展座谈会等方式,听取企业的意见和建议,及时解决企业遇到的问题,提高企业的满意度和投资者的信心。
招商引资企业服务举措是一个系统工程,需要政府和企业共同努力。
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招商引资的保障——政府诚信
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招商引资战略是我国整个国民经济和社会发展战略的重要组成部分。
在我国经济发展过程中,研究和制定利用外资战略决策,对外资本身的合理运用与发展,提高利用外资效益,实现利用外资的良性循环以及经济协调发展有着极其重要意义。
改革开放以来,我国各地区不断加大招商引资力度,将招商引资作为发展本地经济、加快社会发展的根本途径和重要手段。
地方政府在招商过程中,是招商引资的组织者、策划人,又以投资合作者的身份直接参与到招商引资的谈判细节中去,这种既当裁判员又做运动员的情况十分普遍。
而政府诚信在招商引资过程中具有决定性作用。
国务院日前颁布的《关于加强政务诚信建设的指导意见》,对加强政府在招商引资领域政务诚信建设方面做出了明确规定。
本文中,北京吴少博律师事务所就结合实务经验对招商引资中政府诚信问题进行一些探讨,只有真正做到政府诚信,才能有助于招商引资达到双赢的状态,吸引更多的投资者注入资金,经济得到更持续的发展。
一、政府在招商引资中存在的诚信问题
其一是某些政府为了尽快做出招商引资的“政绩”,在招商引资过程中,不是踏踏实实的搞好本地区的招商引资条件,而是千方百计、想方设法的先把投资者骗过来。
政府所承诺的优惠政策实际上有些是不可能实现的,政府在承诺这条优惠条件的时候,已经做好了“违约”的准备,但为了尽快促使投资者将投资项目及资金落实,某些地方政府还是不顾信用,向投资者做出一些不能实现的承诺。
其二是许多地方政府在招商过程中包办代替。
政府任务应该只是定规划、搞协调、抓服务、管督促,形成政府搭台,企业唱戏的良好局面。
但现实中政府所做的不仅如此,政府充当合作企业的角色,与投资者共同协商落实各项具体的合作条件、细节……事实上,政府参与了合同的整个协商谈判过程,做出了相应的口头承诺,投资者往往也是基于对政府的信任与理解,才与其下属企业签订合作协议的,政府无论如何也应该诚信履行义务及承担责任。
令人遗憾的是,某些地方政府仍然违背承诺,不顾诚信,使得投资者因此蒙受的损失惨重。
二、政府在招商引资中诚信的重要性
(一)政府诚信是引领。
政府诚信作为整个社会诚信体系(政府诚信、企业诚信、公众诚信、个体诚信等)的基础和核心,发挥着主导和推动作用。
社会主义市场经济体制的诚信空间需要政府来引导,“人无信不立,业无信不兴,政府无信必颓”,政府必须以诚信为表率。
(二)政府诚信是后盾。
政府诚信是整个社会信用的强力支柱,一旦政府不守信用,那么它对社会信用的损害将是致命打击。
在社会信用系统出现问题而无法正常运转时,政府信用便成为巨大的后盾力量。
(三)加强政府诚信建设是改善投资环境的必要条件。
吸引投资者,需要良好的软硬环境,而诚信则是重要的投资软环境之一。
诚信环境优劣直接影响投资者的利益,当前我国存在的诚信问题,已经给经济发展和招商引资带来了不利的影响。
必须强化诚信意识,加强诚信体系和制度建设,努力塑造诚实守信的政府形象。
在招商引资中更是如此,一个不讲信用的政府,谁还会来投资兴业呢?
3、 在招商引资中政府诚信问题的对策与建议
随着国务院近日《关于加强政务诚信建设的指导意见》的出台,对加强政府在招商引资领域政务诚信建设方面做出了明确规定。
《意见》指出,完善招商引资地方性法律规章等,严格依法依规出台优惠政策,避免恶性竞争。
规范地方人民政府招商引资行为,认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约。
因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,要严格依照法定权限和程序进行,并对相关企业和投资
人的财产损失依法予以补偿。
(1) 政府在招商过程中,首先应该在思想上树立起“诚信招商”的意识,对还没有确立的项目要讲诚信,对已经确立的项目更要守信誉,不能为了实现招商引资的目的,做出不可能实现的承诺,更不能抱着以前的承诺可以推翻,以前的政策可以修改的心理。
只有这样才能树立起政府诚信招商的品牌,才能建立起诚信政府的形象。
(2) 量力而行,勇于担当。
对于本地区的现实情况,各级政府都必须做到心中有数,为此,才能使本地区的招商引资工作步入良性循环。
地方政府在招商引资过程中对给投资人造成的损失,不论是地方政府还是政府指定的其他企业签订的合同(协议),政府都应对合同不能履行而给投资者造成的损失承担连带赔偿责任。
(3) 完善招商引资相关法律制度。
通过完善立法制度,明确规定政府在招商引资过程中的权利限制及职责,增强及完善法律救济措施,规定投资者对地方政府招商过程中越权承诺或不履行承诺的行为,有权向该地方政府同级法院的上一级法院提起诉讼,以保障受案法院的司法独立及公正裁决。
(4) 提高招商引资过程中的服务质量,建设服务型政府。
我们目前很多地方的招商引资工作中政府成了主导者和决定者,对招商引资工作干预过多,在市场经济条件下,招商引资应该由政府为主导行政干预为基础过渡到以企业为主体市场为基础,政府在招商引资过程中要积极发挥企业的自主性,政府的主要工作应该是积极为投资商在土地征收、土地使用、占用土地审批、资源实现共享方面做好协调服务工作,提高服务质量,打造公平的投资环境,杜绝管理部门在土地的办证审批、协调服务中进行变相收费。
提供高效、便捷和优质的服务应该是以后招商引资工作中政府最主要最直接的工作,转变政府对于社会、市场和企业的管理模式,推动政府由全能型政府向服务型政府转变,这也是地方投资环境中一个很重要的因素。