创新市机关工作运行机制的思考
机关运转方面存在的主要问题及对策
机关运转方面存在的主要问题及对策一、机关运转方面存在的主要问题分析1. 领导决策不科学合理在机关运转过程中,领导决策的科学性和合理性直接影响着机关工作的效率与质量。
然而,目前一些机关领导在决策过程中存在以下问题:缺乏对问题全面深入的了解和分析,仅凭主观经验进行决策;决策过程不透明,缺乏民主参与和专业意见征询;容易受到个人情感、利益等因素的干扰,偏离事实和公正原则。
2. 部门之间信息共享不畅通机关内部各个部门之间缺乏有效的信息共享机制,造成信息孤岛现象。
信息沉积于每个部门独立维护的数据库中,没有形成统一标准和完整共享。
这导致了重复办公、资源浪费等问题,且阻碍了协同工作和跨部门交流。
3. 服务群众意识有待提高一些机关在对外服务过程中存在服务态度恶劣、办事效率低下等问题。
机关作为履行职责的行政单位,在服务群众时应以群众需求为导向,积极主动为人民群众提供高效便捷的服务。
然而,现实中一些机关部门存在迟缓办理、推责扯皮等问题,严重影响了公信力和形象。
二、对策措施1. 加强领导决策科学化建设为了解决领导决策不科学合理的问题,需要加强领导干部的培训和队伍建设。
引入先进的管理理念和方法,在决策过程中充分考虑各种因素,并借鉴专业意见和民意。
此外,还可以建立健全决策调研制度,提高信息获取和分析能力,确保决策基于客观真实数据和科学原则。
2. 建立健全信息共享机制为了解决部门间信息共享不畅通的问题,机关应当建立一个统一的信息平台。
通过统一标准规范信息录入与存储,并采用适当的技术手段保障信息安全性与可读性。
同时,在组织架构上建立跨部门协作机制,促进信息流动与共享。
3. 完善服务群众意识与能力为了提高机关服务群众意识,需要通过加强职业道德教育和规范行为准则来塑造良好的工作态度。
同时,要认真考虑群众需求,在服务过程中注重细节、主动沟通,并利用信息化手段提高办事效率。
不断改进工作流程和质量控制机制,使群众感受到更加便捷、高效的服务。
机关运转方面存在的问题及对策
机关运转方面存在的问题及对策一、问题分析在现代社会,机关作为国家行政管理的核心组织,起着重要的作用。
然而,机关在运转方面存在一些问题,如效率低下、决策难以落地、创新能力不足等。
下面将对这些问题进行分析。
1. 效率低下机关的效率低下是一个较为普遍存在的问题。
这主要表现在审批流程繁琐、冗余步骤过多、信息传递不畅等方面。
由于机关部门间的协调和沟通不够,导致处理事务时间长,并且增加了办事人员的工作负担。
2. 决策难以落地机关决策层往往在论证和批准决策时需要经过多轮会议和报批程序。
由于各个环节需要反复确认与审核,并且相关人士可能因其他原因无法及时参与会议或审批过程,导致许多决策难以快速有效地落实,影响了机关工作效益。
3. 创新能力不足许多机关部门缺乏创新意识和创新能力。
在现代社会变革快速发展的背景下,机关需要时刻保持敏锐的应变能力和开放的思维模式。
然而,机关部门常常囿于传统办事方式,缺乏创新动力,使得工作进展缓慢而不能适应日益复杂多变的社会需求。
二、问题解决对策为了解决上述机关运转方面存在的问题,下面提出以下对策。
1. 提高效率(1)简化流程:机关应通过审批过程再造来减少不必要的环节与程序,并合理分配人员资源,避免造成拖延。
(2)优化信息管理:建立完善的信息共享平台和内外部沟通渠道,加强协同合作,在跨部门文件传递和协作中实现更迅捷高效的行政工作。
2. 加强决策执行(1)设定明确目标:在制定决策时明确目标和时间表,并责任到人,在部门层面建立科学有效评估评价体系以增加决策的执行力。
(2)建立信息公开制度:推动信息公开,在一定范围内提供必要信息供相关利益相关方监督和参与。
这有助于提高政府工作透明度、凝聚社会共识,提高决策的执行力。
3. 增强创新能力(1)倡导创新文化:鼓励机关部门在工作中主动尝试新方法、新技术,培养员工的创新意识和能力。
设立奖励制度鼓励积极参与创新活动。
(2)加强知识管理:建立知识管理平台,为员工提供学习交流的机会和途径,开展定期培训与知识分享。
机关运行机制存在的问题
机关运行机制存在的问题一、机关运行机制存在的问题简述近年来,随着我国经济与社会的快速发展,各级政府部门在担负责任履行职能的同时,也面临着一系列机关运行机制方面的问题。
这些问题既包括组织架构不合理、决策效率低下等方面的内部问题,也包括信息传递滞后、公共服务偏离群众需求等方面的对外问题。
本文将就机关运行机制存在的问题进行探讨,并提出相应建议以期改进和优化我国机关运行。
二、组织架构不合理导致效率低下1. 重复职能和过多层级当前我国某些机关存在重复职能和过多层级的问题,导致工作任务交互冲突、沟通成本增加、决策效率降低等后果。
例如,在新冠病毒疫情防控中,各地卫生健康委员会、卫生计生委等多个部门之间职责模糊,信息交流困难,并未形成有效协同统一的防控措施。
为此,需要审视现有组织架构是否符合实际需要,提出合理的职能分工和层级架构,以优化机关运行效率。
2. 部门之间信息孤岛由于信息孤岛现象普遍存在,部门之间信息交流不畅、沟通缺失。
这导致政策制定偏离实际情况、资源配置不均衡等问题。
相关部门应加强协同共享平台的建设,建立起有效的跨部门信息交流机制。
同时,推动信息化技术在机关内部的应用,提高工作效率与数据共享水平。
三、决策过程繁琐影响执行效果1. 决策权下放不到位目前一些重要决策集中在少数人手中,基层机关在决策方面缺乏自主权和灵活性。
这种集中式的决策导致了消息传递滞后、执行效果差等问题。
应当进一步推动权力下放,在基层培养更多的领导干部,并加强他们的培训与素质提升,使其具备独立思考和快速反应的能力。
2. 决策过程冗长传统上,机关部门对一项事务性决策往往需要经过多个环节、多个部门的审批,导致决策过程冗长,无法及时响应问题。
应当优化决策流程,减少中间环节的审批程序,加强决策的效率和权威性。
四、公共服务滞后与需求偏离1. 公共服务理念落后一些机关部门未能充分转变观念和思维方式,在提供公共服务方面存在滞后现象。
需要进一步加强对公共服务理念的宣传与培训,并引导机关部门更加注重用户体验、精细化管理和人性化服务。
机关运转方面存在的问题及建议
机关运转方面存在的问题及建议一、机关运转存在的问题1.1 缺乏透明度与效率低下当前社会对政府机关的工作要求越来越高,然而,机关运转中仍存在一些问题。
首先,缺乏透明度是一个突出的问题。
大多数机关并不公开其决策过程和信息公开的范围,导致民众对于政务事项的了解程度不足。
其次,机关在很多方面效率低下。
办事流程繁琐、审批时间过长等问题不仅增加了群众办事的负担,也影响了社会发展进程。
1.2 信息孤岛现象与沟通不畅另一个存在的问题是信息孤岛现象及沟通不畅。
由于各个部门管理架构相对独立且信息系统未能有效整合,在政府机关内部往往存在重复劳动和浪费资源的情况。
此外,部门之间相互沟通欠缺,导致信息传递不及时、沟通成本高昂,并可能引发协同作业上的失误。
1.3 官僚主义与腐败现象机关运转中常见的官僚主义和腐败现象也是需要关注的问题。
一些官员不重视群众需求,以官僚主义态度应对民众问题,这导致了机关对民生事务处理的缺乏灵活性和效率。
同时,腐败事件频发也使公众丧失信心,并对政府机关抱有怀疑态度。
1.4 人才流失与人员素质提升机关运转中还存在人才流失和人员素质提升的难题。
由于待遇激励不足、晋升渠道不畅等原因,部分优秀人才不愿意长期在政府机关工作。
另外,在现行选拔制度下,机关工作中个别官员能力水平低下、廉政观念淡薄,这也限制了整体治理能力的提升。
二、针对存在问题的建议2.1 加强透明度与信息公开为解决机关运转中缺乏透明度的问题,首先需要加强政务信息公开制度建设。
政府部门应主动公开决策过程和相关信息,并通过互联网等渠道实现信息共享与传递。
此外,可探索引进社会监督机制及第三方评估来确保权威性与公正性。
通过加强透明度建设,有效提升机关运转的合法性和公信力。
2.2 优化内部管理与沟通机制为增强机关运转的效率,可采取以下措施:一是推动政府信息系统整合与建设,实现不同部门间数据共享和协同工作。
二是建立跨部门联席会议制度,以减少信息滞后和重复工作。
关于机关党建工作创新的思考5篇
关于机关党建工作创新的思考5篇关于机关党建工作创新的思考5篇【篇一】当前,机关党建工作正处在关键时期。
党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显加强,物质文化需要不断提高并更趋多样化,这些都对开展新时期机关党建工作提出了新的更高要求。
一、机关党建工作创新的重要意义长期以来,经过全体机关党员的共同努力,我市机关党建工作取得了明显成效,为全市经济社会又好又快发展和“两型社会”建设提供了有力保障。
同时,我们也要清醒地看到不足:工作的形式和方法较为单一,新思路新举措不多;创新机制缺乏;创新氛围不浓,等等。
这些问题虽然没有影响到机关党建工作的正常开展,但其对机关党建工作长远发展的消极影响和后果不可低估。
造成上述问题的原因是多方面的。
机关党建工作属于辅助性工作,工作要求不高;作为创新主体的专职党务干部一方面要完成上级对口部门布置的任务,另一方面还承担许多事务性的工作,且年龄普遍偏大,精力有限。
可以说,创新的外在条件和内在动力都不足。
要从党的事业兴旺发达的高度,从全面推进“两型社会”建设的全局出发,充分认识加强机关党建工作创新的重要性和紧迫性第一,创新机关党建工作是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。
机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成,必须适应时代的发展和社会环境的变化,科学把握经济社会发展的总体趋势及其对机关党的建设的深刻影响,带头按照科学发展观的要求创新工作,为促进科学发展提供有力的政治和组织保障。
改革创新是机关党组织充满生机和活力的动力,是实践科学发展观的生动体现。
第二,创新机关党建工作是加快武汉“两型社会”建设的必然要求。
各级党政机关担负着经济、政治、文化和社会各项事业的宏观管理职能,起着上情下达、下情上达、联系协调的枢纽作用,对党和政府的方针政策的贯彻落实,对武汉“两型社会”建设起着至关重要的作用。
机关党建工作是完成党和政府各项工作的基础和保证。
运行机制方面存在的问题及建议
运行机制方面存在的问题及建议一、问题分析在任何组织或系统中,机制是保持其正常运作的关键。
然而,在许多大型企业和组织中,特别是政府部门,运行机制往往面临一些问题。
本文将就这些问题进行深入分析,并提出相应的建议。
(一)缺乏透明度和公正性一个常见的问题是运行机制缺乏透明度和公正性。
在许多组织中,决策和资源的分配过程不够透明,导致人们对于决策结果产生质疑,并怀疑是否有利益之争在其中。
此外,一些组织存在权力滥用、好处圈子等问题,使得运行机制缺乏公正性。
(二)线上决策与线下执行不配套随着科技的进步,越来越多的组织开始使用线上平台进行决策和交流。
然而,在某些情况下,线上决策与线下执行不配套会导致实际效果偏差。
例如,在某个线上投票中通过了某项决策,但由于没有充分考虑到实施过程中遇到的困难,导致实际执行效果不佳。
(三)反馈机制薄弱运行机制中的反馈机制是改进和调整的重要途径之一。
然而,在许多组织中,反馈机制常常被忽视或存在薄弱环节。
这会导致问题无法及时识别和解决,进而影响组织的运行效率和绩效。
没有有效的反馈机制,组织将很难对现有问题进行优化和改进。
二、建议与措施为了解决运行机制方面存在的问题,我们提出以下建议和措施。
(一)增加透明度和公正性首先,组织应该加强内部沟通,并设立可追溯的决策过程档案。
这样可以保证决策结果的可查性,减少人们对于决策结果的质疑。
此外,在资源分配方面应确保公正性,避免权力滥用和好处圈子的形成。
(二)线上决策与线下执行相结合针对线上决策与线下执行不配套可能导致问题的情况,组织应建立专门团队来协调两者之间的配合。
这个团队应该包括相关领域的专家和实际执行人员,以确保决策在实施过程中能够充分考虑到现实情况和实际困难。
(三)加强反馈机制建立健全的反馈机制是优化运行机制的关键。
组织应鼓励员工或相关利益相关者提供反馈意见,并确保其可以被及时处理和回应。
此外,组织还可以通过定期评估和调查来了解运行机制是否存在问题,并采取相应措施进行改进。
机关运行中存在的问题及建议
机关运行中存在的问题及建议一、机关运行中存在的问题在机关运行过程中,存在着一些普遍存在的问题,这些问题需要得到认真对待并寻找解决办法。
以下是我分析出来的几个主要问题:1. 组织架构不合理许多机关在设立时未能充分考虑职能划分和工作流程,导致部门之间工作重叠或者责任模糊。
这样不仅浪费了资源,也使得效率降低。
此外,某些机关过于庞大,冗员较多,导致管理难度增加。
2. 决策缺乏科学性有时候,在机关决策过程中缺乏科学性和客观性。
一些领导可能更注重个人意见而忽略了专业建议或公众利益。
此外,信息透明度不足也会影响决策质量和公信力。
3. 内部协调不畅很多机关内部协调机制需要改善。
由于工作职责交叉、信息传递不及时等原因,各部门之间经常产生沟通障碍和信息闭塞现象。
这种情况会延误工作进程,影响效率。
4. 培训和素质提升不足机关从业人员的职业素质对工作效率起着重要作用。
然而,在现实中,一些机关对于培训投入不够,也很少组织学习交流活动,导致从业人员的专业能力得不到进一步提升。
5. 制度建设亟待加强部分机关的管理制度与时俱进程度较低。
这会导致工作流程缓慢、规章制度落后等问题。
此外,一些应急性问题缺乏相应的处理机制,容易产生混乱局面。
二、针对问题的建议为了解决上述存在的问题,可以采取以下建议:1. 优化组织架构根据相关法规和规定重新评估各部门的职能和责任,并进行合理划分。
同时,建议通过有效引进外部资源或者进行内部优化来减少冗员现象。
2. 推进科学决策在决策过程中应充分尊重科学方法、听取多元意见,并加强透明度。
政府机关可以设立专门的咨询委员会或者成立独立审查机构来确保决策程序科学客观。
3. 加强内部沟通与协作机关需要建立起高效的内部沟通渠道,包括定期召开工作会议、建立信息共享平台等。
同时鼓励部门间相互合作,增加交流,促进信息的流动与共享。
4. 提升从业人员素质对机关从业人员进行定期培训,包括业务学习和领导能力提升等方面。
此外,还可以鼓励从业人员参与行业协会活动或学术研讨会,提高专业水平。
镇街道机关运行机制改革的实践与思考
镇街道机关运行机制改革的实践与思考一、前言近年来,随着经济社会的快速发展,基层机关工作运行中暴露了诸多矛盾和困难,不仅制约了经济社会的快速发展,更影响了基层执政能力的提升,加快推进基层运行机制改革,已经成为当前一个十分重要而迫切的课题。
*年6月份,结合机关效能建设活动,我区在骆驼街道开展了机关运行机制改革试点工作。
试点开展之初,有关职能部门召开有关会议,听取多方意见,并至外地进行调研。
在调研的基础上,决定在骆驼街道推行以“机构设置、人事制度和分配制度”三项改革为主要内容的机关运行机制改革,探索完善“职能明确,结构合理,运转协调,行政高效”的基层管理新机制。
新机制试点运行一年以来,基本解决了机关内人浮于事、职能混淆、工作效率低下等问题,增强了体制新优势,初步建立健全了廉洁、高效、运转协调、行为规范、适应城市化建设要求的行政体制,取得了初步成效:初步实现从管理型政府向服务型政府的转变,机关运转效率有较大提高,群众反响较好;初步实现干部配置从“组织定岗”到“双向择岗”的转变,机关干部积极性、主动性、创造性得到有效调动,精神面貌焕然一新;初步实现干部队伍从“被动加压”向“自求绩效”的转变,各项工作有了新进展,基层执政能力得到较大的提升,领导认可,群众满意。
今年8月份,在总结骆驼街道经验和做法的基础上,我们在全区镇(街道)全面推行新的运行机制,目前,整个工作已基本结束。
二、实施镇(街道)机关运行机制改革的主要动因近年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立完善,经济社会各项事业得到快速发展,但镇(街道)现行的行政管理机制基本上还是计划经济时期的老框架、老办法,与市场经济的发展要求相距甚远,一些深层次矛盾得不到有效解决,机构庞杂、人员过多、效率不高、服务功能弱化等问题在镇(街道)普遍存在,财政收支不平衡的矛盾也比较突出。
主要表现在:机构设置方面,“七站八所”现象严重,如骆驼街道原有一办一所五科室,同时还有农机、农科、环卫,绿化等10多个事业站所,加上各种附属机构,街道内部机构总数达20多个,机构过多、过杂,设置不够科学合理,跟不上形势发展的需要,形成政府职能越位、错位和缺位,机关中普遍存在“有人无事干、有事无人干”的怪现象;领导体制方面,中层领导职数设置不合理,党政领导班子成员兼任中层正职,造成领导职责不明确,抑制了后备干部的成长,中层干部积极性不高、工作合力欠强、整体效率欠高,影响基层党政组织的凝聚力、战斗力;人员编制方面,各类性质的干部人员偏多,构成复杂,既有国家行政干部、又有事业干部、劳动合同制工人,既有集体人员、又有借用人员、临时工,人头费用大,财政负担重;分配机制方面,缺少有效的考核激励机制,吃“大锅饭”的现象普遍存在,干好干坏一个样,挫伤了干部的工作积极性,也影响了街道各项工作的开展。
政府部门的创新思维与方法
政府部门的创新思维与方法近年来,随着科技的飞速发展和社会的不断进步,人们对政府部门的要求越来越高。
传统的行政模式和管理方式已经无法适应现代社会的需求,因此政府部门需要进行创新思维和方法的转变,以更好地为社会公众提供服务。
政府部门的创新首先需要改变传统的行政思维,从以事务为中心转变为以人民为中心。
过去,政府部门往往以自身的利益和权力为重,忽视了人民的需求。
然而,在现代社会,政府的最终目的是为人民服务。
因此,政府部门需要树立服务意识,关注公众的诉求和权益。
只有真正站在人民的角度思考问题,才能制定出更符合人民利益的政策和措施。
除了思维的改变,政府部门还需要探索运用新的方法和工具来提升工作效率和服务质量。
随着信息技术的飞速发展,政府可以利用大数据和人工智能等技术手段来优化管理和决策过程。
通过收集和分析大数据,政府可以更准确地把握社会的变化和民众的需求,从而在政策制定和资源配置上做出更合理的决策。
同时,人工智能技术也可以应用于政务咨询和公共服务中,提供更快捷、高效、个性化的服务。
创新的思维和方法还需要政府部门与社会其他组织和个人进行合作。
政府不能孤立于社会之外,而应该与企业、学术机构、非营利组织等合作共赢。
通过搭建多方合作的平台,政府可以充分借鉴和吸纳各方的智慧和资源,实现资源整合和优势互补,从而提升政府服务的水平。
同时,政府与社会的合作也可以促进政府的监管和治理能力的提升,共同推动社会的发展和进步。
政府部门的创新还需要注重培养和吸引具有创新精神和能力的人才。
传统的政府机构往往更加注重行政经验和过去的工作表现,而对创新能力和思维方式往往缺乏重视。
然而,创新是推动社会进步的重要动力,政府部门需要具备创新的人才来应对日益复杂多变的问题。
因此,政府需要加大对创新人才的培养和引进力度,建立激励机制和容错机制,给予他们更大的发展空间。
总之,政府部门的创新思维和方法是适应时代发展的需要,也是提升政府服务质量和效率的关键。
机关运行机制存在的问题和不足
机关运行机制存在的问题和不足随着社会的发展,机关作为国家和社会治理的重要机构,承载着巨大的责任和使命。
然而,虽然机关在不断地改革和完善机制,但依然存在一些问题和不足,如缺乏公平公正、效率低下、决策公开度不够、协调性差等。
下面就这些问题进行深入分析。
一、缺乏公平公正机关的一个重要职能是为社会公众提供公正、公平的服务,但现实中还存在着一些不公正的现象,如不按照规定程序办事、不尊重人民群众的意见和建议、任人唯亲等。
这些问题不仅会破坏机关的公信力,也会破坏社会的公平正义。
二、效率低下机关的行政效率一直是人们关注的问题。
在日常工作中,公务员数量不足、工作负荷过大、缺乏有效的监督机制等问题常常出现。
这些问题导致机关的整体工作效率低下,甚至延误了政策的执行进程。
三、决策公开度不够机关在制定和执行政策时,应该尽可能的遵循公开透明的原则,但往往出现一些权力机关为了维护自身利益而进行内部保密操作,忽视了公众的意见和监督。
这些不透明的决策程序不仅削弱了机关的合法性,还会严重损害公众的信任感。
四、协调性差机关的组织架构通常十分复杂,不同的部门之间协调合作缺乏足够的效率。
这些协调问题导致决策难以得到一致的结果,工作难以有序展开。
连带着公众生活的方方面面都将受到影响。
有些人可能会认为,机关问题主要源自公务员习惯性追求稳定和安逸,导致不愿接受新思维、新工作方法和新技能。
但事实上,机关问题根源在于机关运作的制度本身。
为解决这些问题,我们需要完善制度,进一步提高公务员素质,增强机关的公信力和工作效率。
首先,加强公务员能力和素质的培养,提高透明度,加强监督制度。
这一点非常重要,它关系到全国的民生,它不仅需要政府的重视,也需要公众的支持和监督。
公务员的能力素质不仅包括专业技能水平,更包括应对各种危机和突发事件的责任和使命感。
此外,机关也应该重视政策制定和执行时的民意和舆情。
机关需要将公开和透明作为办公重点,对决策过程和执行过程都进行公开和透明,以弥补政策制定的缺陷和防止一些不必要的负面后果。
机关运转方面存在的问题及对策
机关运转方面存在的问题及对策机关运转的顺畅与否直接影响着政府的效率和形象。
然而,在现实中,机关运转方面存在各种问题,影响了政务工作的顺利进行。
本文将就这些问题及相关对策进行探讨。
一、管理模式不合理机关内部管理模式的不合理,是机关运转方面存在的一个普遍问题。
具体表现在以下几个方面:1.权力不透明:机关内部部门之间的权力关系不清晰,甚至存在重叠,导致工作难以推进。
2.工作效率低下:严重的繁文缛节和繁琐的工作流程,使得一些简单的工作需要很长时间才能完成。
对策:新型管理模式的引入,例如自主、协作和创新的管理理念,强调员工的积极性与创造力的发挥,使员工可以自由地发挥自己的专长,从而提高工作效率。
二、信息共享不足机关之间信息的共享受到一定程度的限制,导致各个部门之间的信息流通不畅。
这为敲定政策决策和落实政策措施带来了极大的阻碍。
对策:提高信息透明度,打破各部门之间的壁垒,实现信息的共享和交流。
政府可以建立统一的信息管理系统,实现不同部门之间的信息共享。
此外,积极推行数字化、智能化等技术手段,以加速信息的管理和传递。
三、人才管理不到位机关方面人才管理还存在一些不足之处。
如:1.过时的用人观念:机关内部用人观念过于保守和陈旧,不够开放和灵活,导致优秀的人才流失。
2.科技人员缺乏:面对日新月异的科技发展,机关招聘的科技人才也应作出相应调整。
对策:与时俱进的人才管理策略:政府可以加入一些新的人才管理策略,并采取更加宽松的用人政策,为机关带来更多的前沿科技人才,从而推动机关及时去适应社会发展。
此外,机关还应该加强对员工教育和培训,不断提升员工的素质和能力。
四、政策执行难度大在机关运转中,政策的执行是重中之重。
但政策的执行却容易出现以下问题:1. 执行力不够强:执行政策的各部门之间协同不足,导致政策的推进速度缓慢。
2.缺乏监管:机关在执行政策的过程中,缺乏对政策执行结果的监管,难以形成正确有效的政策执行结果,甚至产生不良影响。
机制运行存在的主要问题和建议
机制运行存在的主要问题和建议一、问题概述机制运行是指各种社会组织、部门、机构等根据既定规则和程序运作的过程。
然而,在实际操作中,机制运行存在一些主要问题,这些问题可能影响到工作效率、公平性和可持续发展等方面。
本文将针对机制运行中常见的问题进行分析,并提出相应的建议。
二、主要问题探讨1. 不透明度与信息不对称在某些机制运行中,决策过程缺乏透明度,公众无法了解具体的决策依据和原因,造成信息不对称。
这不仅会引发质疑与抵制情绪,还容易导致权力滥用和腐败现象。
建议:提高透明度是解决此类问题的关键。
相关部门应加强信息公开工作,及时向社会公众披露决策原因和依据,借助科技手段如互联网平台等扩大信息传播范围,并采取多元化的媒体宣传方式增强公众参与感。
2. 制度设计不完善一些机制由于设计上的漏洞或不完善性,使得利益相关者存在规避甚至误用的空间。
这可能导致机制失去原本的公正性和有效性。
建议:加强制度设计是解决此类问题的关键。
相关部门应对机制进行全面评估,在发现问题时及时进行修复和改进。
此外,引入第三方监督和评估机构,以增加监督力度,并针对特定领域建立独立审计制度,提高机制设计的质量。
3. 激励与约束不平衡一些机制在激励手段上存在失衡现象,导致参与者倾向于追求私利而忽视公共利益。
同时,约束力度不足,无法有效遏制不当行为。
建议:在激励与约束上寻求平衡是解决此类问题的关键。
相关部门应加强考核和奖惩措施的执行力度,明确目标任务并设定合理指标体系。
同时,鼓励参与者依法履职、积极尽责,并通过内部纪律等手段明确违规行为的判定标准。
4. 缺乏协同性与沟通渠道不畅一些机制中各参与方之间缺乏协同合作,信息交流渠道不畅通。
这可能导致资源浪费、效率低下,也影响了机制整体运作的稳定性。
建议:加强协同合作与沟通渠道畅通是解决此类问题的关键。
相关部门应设立专门的协调机构或组织,促进不同参与方之间的交流与合作。
同时,通过会议、研讨会等形式加强信息共享和经验互换,提高各方共识。
机制运行存在的问题和建议
机制运行存在的问题和建议一、机制运行存在的问题及原因在社会发展和组织运作过程中,机制扮演着重要的角色,有助于维持秩序、实现目标并促进发展。
然而,机制的运行也存在一些问题,需要我们认真思考和解决。
1. 信息不对称与不透明问题:在某些组织或系统中,信息流通可能存在不对称和不透明现象。
这意味着一方参与者获得了较多的信息,而其他参与者则相对缺乏关键信息。
原因:造成信息不对称和不透明的原因可以是各种各样的,如掌握资源和权力的少数人为了私利而保持对信息进行控制、传统文化习惯影响下忽视公开和透明等。
2. 利益相关者考虑不均衡问题:在决策过程中,利益相关者之间可能出现利益考虑不均衡的情况。
此时,在平等的基础上做出理性决策变得更加困难。
原因:当利益相关者代表自身或狭隘群体利益时,无法从整体或更广阔角度考虑问题。
另外,权力格局、群体心理、价值观差异等因素也会导致考虑不均衡。
3. 规则执行缺乏效果问题:有时候,机制的规则构建良好,但实际执行却存在问题。
这种情况下,规则对机制的运作产生了一定的限制。
原因:规则执行缺乏效果主要源于监管不力、权责分明不明确以及利益相关者对违规行为缺乏有效惩罚等原因。
二、针对机制运行问题的改进建议基于以上存在的问题,我们可以采取一些措施来改进机制运行,以提高效率和公正性。
1. 信息共享与透明化建议:通过加强信息共享和透明度的方式,减少信息不对称和不透明现象。
这可以通过设立多方面参与讨论的平台、建立相应数据库、完善信息披露制度等来实现。
优势:信息共享和透明化可以增加各方对决策过程和结果的信任,并有效减少潜在风险。
此外,它还能够促进创新和合作。
2. 利益相关者参与的平衡性与合作性建议:鼓励利益相关者间的沟通与合作,促进平衡性考虑。
可以通过建立更加包容的利益相关者参与机制、公开化决策过程等方式,使得多方共享权益和责任。
优势:利益相关者的平衡参与和合作性考虑可以推动更有效的决策和应对方案,减少冲突并提高整体效益。
机关运行机制存在的主要问题及建议
机关运行机制存在的主要问题及建议一、问题描述:机关运行机制存在的主要问题机关作为国家组织体系中的重要组成部分,具有重要的决策制定、政策执行和社会管理等职能。
然而,在机关的运行过程中,存在一些主要问题需要解决。
1. 员工人员素质不高在某些机关中,员工人员素质不高是一个普遍存在的问题。
一方面,一些员工缺乏专业知识和技能,无法胜任岗位职责;另一方面,部分员工缺乏敬业精神和责任感,对工作不尽心尽力。
2. 决策权过于集中机关权力体系中存在着决策权过于集中的问题。
一些决策由少数高层领导单独决定,缺乏广泛参与和民主程序。
这种权力集中容易导致权力滥用、不公平和低效。
3. 行政流程繁琐机关行政流程繁琐也是一个普遍存在的问题。
许多事务需要经过多级审核和复杂手续才能完成,大大拖慢了办事效率。
此外,有时候甚至出现办事环节相互推诿、责任不清的情况。
4. 内外部沟通不畅机关内部和机关与外部之间的沟通也存在问题。
在一些机关中,信息传递滞后且流程繁琐,导致决策效率低下。
同时,机关与社会各界的沟通渠道不畅,缺乏对民意和社会需求的准确把握。
二、解决方案提议为了解决上述问题,并提升机关运行效能,以下是一些建议供参考:1. 加强员工培训和选拔首先,应该加强员工培训和选拔工作。
通过实施更加严格的招聘标准、建立完善的岗位考核制度等措施来提高员工素质。
此外,还可以组织专门的培训班或者请专业人士进行培训,提升员工的专业能力和素质水平。
2. 推进权力下放和决策民主化为了避免权力过于集中带来的问题,推进权力下放和决策程序民主化是必要的。
应当通过制定相关政策和法规来明确各个层级在相关事务上具备一定自主权,并加强内部监督机制,确保权力在合理的范围内行使。
3. 简化行政流程和优化办事环节为了提高行政效率,可以采取一系列措施来简化行政流程和优化办事环节。
可以通过整合重复审核环节、建立信息共享平台等方式来降低操作复杂性。
此外,还可以推动相关部门进行业务流程优化,减少不必要的审批程序。
机关单位在市场压力下如何创新
机关单位在市场压力下如何创新随着市场竞争的日益激烈,机关单位也不得不面临着巨大的压力和挑战。
机关单位的创新不仅关系到企业的生存和发展,更涉及到社会和人民群众的福祉。
本文将从机关单位创新的必要性、创新方式、创新思维和创新绩效等方面进行探讨。
一、机关单位创新的必要性随着市场的全球化和市场环境的变化,机关单位的工作也面临着巨大的挑战。
如果机关单位不能及时适应市场的变化和调整自己的工作方式,就难以保持自身的生存和发展。
因此,机关单位创新显得十分必要。
1. 适应市场竞争市场竞争激烈,机关单位必须具备适应市场变化和变革的能力,快速调整工作方式,以应对激烈的竞争环境。
2. 提高效率和绩效机关单位的工作与公共利益息息相关,如何提高公共资源的利用效率和绩效不仅是机关单位的内部要求,也是外部对机关单位的管理和评价的要求。
3. 增强服务意识和服务能力机关单位的主要职责是为人民群众服务,创新可以促使机关单位不断提高服务意识和服务能力,提高服务人民群众的能力和水平。
二、机关单位创新的方式机关单位创新方式多种多样,需要根据自身的实际情况选择合适的方式。
1.改革制度和管理机制机关单位应该通过改革制度和管理机制,来推动机关单位的改革创新。
机关单位可以优化流程,优化管理模式,为机关单位的改革创新提供有力的保障。
2. 建设科技平台机关单位可以建设科技平台,通过科技手段推动机关单位的创新,包括信息化、智能化等,从而提高机关单位的效率和绩效。
3. 引进外部资源机关单位可以引进外部资源,吸收外部的专业技术和人才,积极开展合作,建立良好的合作关系,促进机关单位的创新。
三、机关单位创新的思维机关单位创新的思维应该秉持着前瞻性、创造性和务实性。
1. 前瞻性思维机关单位应该在创新上始终持有前瞻性思维,抢占未来市场的制高点,为生产、经营、管理等方面提供强有力的支撑。
2. 创造性思维机关单位应该具备创造性思维,不断挖掘潜在的机会和潜在市场,以确保机关单位的生存和发展。
运转机制方面存在的问题及建议
运转机制方面存在的问题及建议一、问题分析在社会各个领域中,运转机制是保证正常运行的核心之一。
然而,在现实生活中,我们也不难发现许多应用于各种地方的运转机制存在着一些问题。
1. 缺乏透明度和信息公开性许多运转机制缺乏透明度和信息公开性,导致决策结果无法被监督和评估。
这种情况不仅增加了滥权和腐败的可能性,还削弱了公众对于决策过程的信任。
2. 欠缺参与与民主性很多时候,决策过程只限于少数人或特定群体参与,并忽视了其他利益相关者以及广大民众的声音。
这样做不仅违背了平等原则,也容易造成资源分配不均、舆论失衡等问题。
3. 贪婪利益驱动某些运转机制中贪婪利益驱动成为显著问题。
部分人将自己私人利益置于集体福祉之上,在资源配置和政策制定上产生偏差。
这种情况下取得的结果往往只追求损人利己,不符合整体社会的长远发展。
二、改进建议为了解决现存的运转机制问题,我们可以采取以下一些改进措施:1. 建立透明度和信息公开制度加强监督机制,提高运转机制内部决策的透明度和信息公开性是必要的。
各类会议记录、决策依据应该向公众开放,并通过科技手段提供容易获取的渠道。
这样能够让更多人理解并参与到决策过程中来。
2. 引入多元参与和民主原则扩大参与范围,让更多利益相关者以及广大民众有权力表达自己的意见和诉求。
政府、企事业单位等需要积极搭建平台,促进咨询、听证等程序化方式成为正常做法,并对其成果进行相应反馈。
3. 加强反腐倡廉教育贪婪利益驱动往往破坏了良好运转机制。
因此,在各级组织中普及反腐倡廉知识教育尤为重要,《国家治理体系和治理能力现代化》提出以“教育”为手段,强调培养公民道德规范和职业操守。
只有树立正确的价值观念,持续加强个人素质的塑造才能在运转机制中减少贪腐现象。
4. 建设监督与问责机制建立完善的监督与问责机制对于改进运转机制至关重要。
各级政府、行政机构应当建立相应部门专门负责监督工作,并定期发布运转情况报告。
同时,要加大违法违纪处分力度,严惩腐败行为。
机关运转方面存在的主要问题及建议
机关运转方面存在的主要问题及建议一、现状分析机关运转是政府和公共组织正常运行的基础,也是为市民提供高效公共服务的重要环节。
然而,我们不得不承认,在实际运作过程中,机关存在一些主要问题。
本文将着重讨论这些问题,并给出相应的建议。
1. 缺乏协调与合作在机关内部,各部门之间缺乏有效的沟通和协调。
由于信息交流不畅、利益分歧等原因,常常导致决策延误、工作互相牵制。
此外,个别官僚主义心态和权力斗争对于优化机关之间协调也带来了阻碍。
2. 信息闭塞信息闭塞现象非常普遍且严重影响了机关的正常运转。
许多内部文件只限于某几个人或少数高级职位知悉,导致其他员工对工作目标理解模糊甚至无从下手。
3. 决策缺乏科学性有时候,在面对复杂问题时,决策往往靠少数人凭经验或直觉进行裁决,并没有充分考虑专业意见和数据支持。
这种情况下,决策可能不够科学、偏离客观事实。
4. 缺乏创新和适应性在信息时代,机关的运转不仅需要高效执行既定任务,更应该具备创新性、灵活性和适应能力。
然而,在现实中我们发现部分机关思维僵化,对变革缺乏开放态度,并且对外界有效反馈的吸收及时性较差。
二、问题解决方案为了解决上述机关运转存在的主要问题,以下是一些建议。
1. 加强内部协调与合作建立清晰的沟通渠道和工作流程,在合理范围内推行横向沟通以促进协作。
此外,鼓励跨部门项目团队合作,并设立相应奖励机制来激发积极性。
2. 构建信息共享系统通过构建全面、开放、透明的信息共享系统来解决信息闭塞问题。
该系统应当以打破信息孤岛为目标,确保相关人员可以快速获取并分享所需资源。
3. 引入科学技术支持引入先进的科学技术手段来支持机关决策过程。
例如可以利用大数据分析等先进技术帮助政府机关做出更准确、科学的决策,以增强其适应性和灵活性。
4. 建立创新和变革文化机关应树立开放的思维,鼓励员工提出创新想法,并提供相应资源支持。
此外,在管理上注重培养员工的变革意识和适应能力,使他们具备面对外部环境变化时主动调整自身的能力。
年终总结政府部门工作探索与创新
年终总结政府部门工作探索与创新一、引言本年度是我市政府部门工作的探索与创新之年。
在全社会高度关注下,我们政府部门以积极的姿态应对挑战,勇于尝试新的方法和措施,取得了显著的成果。
本文将对我们部门在这一年的工作进行总结,并探讨探索与创新的重要性。
二、探索的重要性探索是推动社会进步和发展的核心动力。
政府部门作为公共服务的主体,拥有广泛的职能和责任,必须不断寻求新的工作模式和解决方案。
只有勇于探索,才能满足人民群众对美好生活的追求,推动社会更好地发展。
三、工作创新的成果在本年度,我市政府部门在各个领域都取得了显著的创新成果。
以下是几个具体例子:1. 教育领域:我们部门积极推动智慧教育的发展,引进先进的教学技术和设施,提高教学质量。
同时,我们也加强与企业和高校的合作,推动教育与产业的融合,培养了一大批高素质的人才。
2. 健康领域:我们部门加大健康宣传力度,开展全民健康教育活动,提高了人民群众的健康意识和健康素养。
同时,我们也创新医疗管理方式,推动医疗资源的合理配置,提升了医疗服务的效率和质量。
3. 环保领域:我们部门大力推动绿色发展,加强环保产业的培育和发展,推动传统产业向绿色产业的转型升级。
同时,我们也加强对环境监测和治理的力度,改善了生态环境质量,为人民提供了更好的生活环境。
四、创新工作的启示在工作探索和创新的过程中,我们深刻认识到以下几个方面的重要性:1. 强化创新意识:政府部门的工作必须紧跟时代的步伐,积极主动地寻求变革和创新。
只有不断引入新的理念、新的技术和新的管理方法,才能适应社会的需求和变化。
2. 加强合作交流:创新需要多方面的力量和资源,政府部门要加强与企业、高校和社会组织的合作交流,共同推动创新工作的开展。
只有形成多元化的协作机制,才能更好地发挥各方的优势和作用。
3. 注重员工培训:政府部门的员工是创新的主体和推动者,我们要注重员工的培训和能力提升,为他们创造良好的学习和成长环境。
培养创新型人才,是推动政府工作创新的重要保障。
机关运行中存在的问题
机关运行中存在的问题一、机关运行中存在的问题1. 信息不流通导致工作效率低下在机关运行过程中,部门与部门之间缺乏有效的信息交流和共享机制,导致信息孤岛和沟通障碍,进而影响了工作效率。
例如,某一部门接到紧急任务后,由于无法及时传达给其他相关部门,造成各部门相互脱节,难以协同配合。
另外,在一些重要会议或决策环节上,信息的共享不足也使得决策者无法全面了解情况,影响了决策的质量。
为解决这一问题,可以建立健全信息互通平台和内部邮件系统。
每个部门应该及时将相关信息上传至平台,并向所有相关部门发送内部邮件通知,确保各个岗位收到并理解所需工作内容。
此外,在重大会议前应预留充分时间进行信息准备和共享,确保与会人员获取所有必要且足够详细的资料。
2. 部门之间职责划分不明确在机关运行中往往存在各个部门之间相互交叉和职责模糊的问题。
因为职责划分不明确,导致部门之间频繁争夺权力和责任,陷入相互推诿的局面。
这种情况不仅浪费了宝贵的时间和资源,还造成了工作效率低下。
为解决这一问题,应当建立明确的部门职责和权限范围。
机关应通过制定详细的岗位职责说明书等文件,清楚划分各个部门的具体工作内容以及职能边界。
并且,在每一次重大调整或人员变动时都要及时更新并公示相关文件,以确保每位员工和领导都清楚自己的职责所在。
3. 决策缺乏科学依据机关在做出重要决策时往往缺少充分的科学依据,容易受到主观意识、个人喜好或突发事件等因素影响,在办事效率、经济效益和公正性方面存在潜在风险。
为解决这一问题,机关应加强数据收集与分析能力,在做出重要决策前进行足够的调研和论证。
针对不同类型的问题,可以引入专业顾问、开展可行性研究或邀请第三方认证进行评估。
同时,机关还应建立完备的决策评估制度,对于每一项决策进行定期或事后评估,及时发现问题并做出调整。
4. 制度执行不力机关存在一些规章制度和法规无法有效实施的问题,例如逾期办理公文、慢性迟到、饭卡滥用等。
这些现象严重影响了工作效率和组织形象。
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创新市机关工作运行机制的思考 又好又快地推进**新跨越,努力实现我市经济社会的全面发展,关键 在于选人用人,根本在于管人励人。
针对我市机关运行机制的现状,我们深入市级有关部门,进行了广泛 调研并提出相应的对策。
**市机关运行机制的基本估价 作风有明显转变。
多数政府部门在转变作风,简化办事手续,开展便民服务等方面下功 夫,得到了群众的认同。
尤其是《行政许可法》颁布以来,各部门普遍推行政务公开、首问责 任制、限时办结制、座牌上岗制等,减化了办事程序,缩短了办事时限, 提高了效率。
市民对政府服务的能力和水平满意度有所提高,普遍认为机关作风和 效率有了较大改进。
问卷调查表明,选择机关干部情况较好的占 50,选择一般的占 41, 选择不在状态的仅占 85。
办事效率有明显提高。
去年上半年,市委在全市开展了解放思想大讨论活动,各级干部的全局意识、发展意识、服务意识进一步巩固,开放、竞争、创新的观念进一 步树立;加快发展的紧迫感和责任感进一步增强;实现新跨越的信心和勇 气进一步坚定。
尤其是党员先进性教育活动开展以来,各级各部门在改进服务态度、 改善服务水平、提高服务效率上下功夫,依法依纪办事,杜绝吃拿卡要, 有效的改变了门难进、脸难看、事难办的状况。
有力的改善了机关人员在人民群众中的形象。
政务公开有明显推进。
目前,我市已初步构建成覆盖全市的电子政务基础网络平台,超过 90 的党政部门建成了内部局域网,并通过多种接入方式实现数据交换,5 个 县区政府,44 个市级政府部门已建成政府公众网站,为大力推进电子政务 应用提供了重要保障。
特别是市政务服务中心启动运行以来,努力打造阳光政务,建设服务 型政府,以便民、高效、廉洁、规范为宗旨,共受理行政审批事项 15958 件,限时办结 14788 件,限时办结率达 100,减化了办事程序,提高了办 事效率,受到了企业和群众的好评。
全市推行政务公开的县区,推行政务公开的市级行政机关和履行行政 职能的事业单位,推行政务公开的乡镇、县级行政机关均达到 100。
**市机关运行机制存在的主要问题 经济待遇偏低,缺乏动力。
由于**经济落后,机关干部的福利待遇与其他地市相比有一些差距, 导致他们积极性不高。
公务员制度内正常收入偏低,并由此衍生出制度外收入的竞相攀比。
不同级别公务员制度内工资收入差距偏小,不符合薪金与贡献,薪金 与责任的要求。
调查表明机关干部积极性不高的原因, 选择福利待遇不够好的占 675, 选择对干部成长关心不够的占 455,选择机关管理不够严格的占 37。
选优机制不健全,缺乏激情。
一是干部选拔制度不规范。
存在凭感情选人、看来头用人,以圈子取人的现象;有在少数人中选 人,由少数人选少数人,只能上不能下的现象。
没有很好地把领导识选、群众推选与个人竞选有机结合,难以激发责 任感、紧迫感、危机感,难以调动积极性、主动性。
二是职位设置不配套。
党政群机关职务结构普遍呈现非领导职务较少、领导职务较多的现象。
一些部门职工四五十人,副县级干部却有十几人,有的副县级领导干 部只管一个科室,只管一个人。
三是干部激励机制不健全。
机关苦乐不均,工资收入大锅饭,干与不干一个样,干好与干坏一个 样。
干部交流不正规,干部培训不系统,干部教育不严格。
调查表明,机关干部积极性不高的原因 ,选择安于现状、得过且过、不 思进取的占 525。
选择无激情、创新意识不强的占 625。
监管制度不科学,缺乏约束。
一是监管职责不明确。
一些职能部门在对干部的监督管理中定位不准,职能交叉,推诿,重 事后查处,轻日常的体贴关心和教育帮助。
有些单位和干部为了摆脱监管,搞上有政策、下有对策,千方百计打 擦边球,钻部门之间监管职责不明的空子。
二是监管法规不完善。
按照《国家公务员暂行条例》进行的机关干部年度考核,其结果除优 秀、称职之外,几乎没有不称职的,对游离于称职与不称职之间的人员束 手无策。
导致大锅饭照样吃、铁饭碗照样端,使机关管理显得软弱无力。
三是监管渠道不宽泛。
目前对机关干部的监督管理主要是以组织监督为主,缺乏应有的社会 监督、舆论监督和群众监督。
调查表明,认为机关干部廉洁情况不好,选择以权谋私的占 47,选择营私 舞弊的占 48,选择办事不公的占 515。
外部环境不宽松,缺乏和谐氛围。
一是环境不宽松。
主要是人际关系不够和谐,个别干部喜欢搬弄是非,挑起同事之间的 纷争和矛盾,导致互相猜忌、互相诋毁;由于经费缺口大,一些单位办公 设施陈旧落后, 缺乏办公自动化的必要条件, 不能适应优质、 高效的需要。
二是生活环境不宽松。
由于经济欠发达、财力紧张、创收困难,一些单位不能落实政策规定 的各种福利待遇,不但影响了干部职工的积极性,而且成为乱收费,乱罚 款,乱摊派的诱因。
三是社会环境不宽松。
许多单位还没有形成以人为本、感情留人、事业留人、适当待遇留人 的良好氛围,对干部政治上的爱护、上的支持、生活上的关心不够,造成 不必要的人才流失。
思想观念不解放,缺乏创新精神。
一是唯上唯书,缺乏求实思维。
一些干部想问题、办事情不是从实际出发,而是从上级文件或领导意 图出发,唯书是准,唯上是从。
二是求稳怕乱,缺乏辩证思维。
在处理改革、 发展、 稳定的关系上, 片面考虑稳定, 缺乏胆识和魄力, 该改革的不敢改,不该迁就的却迁就了。
三是因循守旧,缺乏求异思维。
四是跟风赶浪,缺乏创新思维。
一些干部看人家搞什么红火,就跟着搞什么。
五是小打小闹,缺乏系统思想。
不善于从事物系统内部要素相互影响、相互联结的关系中去思考问题, 统一运筹,综合平衡,缺乏预见性、超前性。
创新**市机关运行机制的对策 思想上严格教育,从精神上激励。
首先,在干部的学习上,应建立述学、评学、考学制度,年初规定学 习篇目,年中写出心得体会,年末闭卷测评,并将其作为公务员考核的重 要依据。
其次, 在干部的教育上, 既注重理想宗旨教育, 也突出正反典型教育, 既注重思想教育、道德教育,也突出法制教育、党规党纪教育;既注重改 革开放的教育,也突出解放思想,更新观念的教育。
当前, 尤其要加强树立和落实科学发展观的教育, 提高执行力的教育, 又好又快地推进**新跨越的教育。
第三,在干部的培训上,应坚持短期培训与长期培训相结合,普遍培 训与重点培训相结合,政治培训与业务培训相结合,全面培训与系统培训 相结合。
短期培训一年一次,系统培训三年一次,全面培训五年一次,使每个 机关干部都有学习深造、交流考察、充实提高的机会。
振奋精神是一种高尚的激励。
要定期组织开展劳动模范、 优秀公务员、 优秀党务者、 优秀领导干部、 四好领导班子、先进科室等评选表彰活动,既坚持事业激励、目标激励, 注重荣誉激励、舆论激励,也注重感情激励、信任激励,尤其是把打造能 干成事,能干好事的环境作为一种激励,使广大机关干部增大危机感,增 强紧迫感, 增进责任感, 从而转化为推动**经济又好又快发展的精神动力。
上严格要求,从待遇上激励。
一是责任主体明确化。
明确责任单位、责任部门、责任人,将各项职能明确下来,确保有抓手、逗硬有保障。
二是部门责任法定化。
科学界定部门职责,以权责相称为原则,全面推行公共政策、部门责 任白皮书制度,建立目标管理和绩效评估体系,解决好职能交叉重叠、责 任不清、事权分离、多头管理、交叉管理和管理真空的问题。
三是岗位责任具体化。
制定科学、具体的职位说明书,包括岗位基本情况、基本职责、流程 和必需的关键才能等内容,将每个岗位的责任细化、尽可能量化,明确如 何履行职责,以及失职失责的责任代价。
四是责任层级清晰化。
一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责,明确区分决策部门、 执行部门、监督部门的领导责任,明确区分一把手和班子成员的责任,明 确区分政府监管责任和社会行为主体责任。
五是责任链条无缝化。
建立岗位之间、部门之间的无缝责任链条,明确流程、程序和责任处 罚,确保环环相扣,互不交叉重叠,有责必有罚,形成责任闭合环路,使 每项职责,每个环节的责任落实到人。
提高待遇是一种有效的激励。
在发展社会主义市场经济的条件下,有必要为机关干部创造与经济发 展水平相适应的生活条件,这不仅是现实需要,也是一种与时俱进。
首先,要统一、规范我市党政机关的福利待遇及奖金,并逐步实行阳 光福利、发放住房补贴、地区津贴,稳步提高机关干部的待遇。
其次,要按岗位、业绩、贡献拉开收入差距,以岗定责,以岗取酬, 解决干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的问题。
再次,对那些在经济社会领域作出突出贡献的集体和个人,应给予重 奖,使他们既有经济的利益感,又有事业上的成就感,还有社会上的认同 感。
制度上严格规范,从任用上激励。
首先,要完善首问责任制度,限时办结制度、政务公开制度、社会服 务承诺制度, 规范服务内容、 服务程序、 服务标准, 完成时限和违诺责任, 并向社会公开承诺,接受群众监督。
其次,要创新绩效评价考核制度,党风政风行风评议制度,行政过错 责任追究制度等,使机关干部始终置于组织管理之中,始终置于制度约束 之中,始终置于社会监督之中。
第三,要解决有章不循、有规不守、有矩不依,重制定轻落实,重完 善轻执行,重建立轻实践,制度流于形式,制度形同虚设,制度随意变动 的问题。
干部选用是一种导向激励,要坚持德才兼备,任人唯贤的干部路线, 坚持干部四化标准,创造公平、公正、公开的用人环境,创造能者上,平 者让,庸者下的用人机制。
一是加大领导干部公推公选力度, 打破身份、 地域、 体制、 行业界限, 坚持公务员凡进必考制度,面向社会广纳贤才。
正确处理选拔年轻干部与发挥各年龄段干部作用的关系, 用好老、 中、 青各年龄段干部, 重视培养后备干部, 全面调动和发挥机关干部的积极性。
二是实行竞争上岗,破除台阶、年龄、身份的限制,实行机关中层干 部一律面向本单位、面向机关、面向社会公开竞争,也可以拿出一批县处 级职位面向全社会公开竞争。
在干部的任用上,实行选任制、竞争制、票决制。
努力扩大选人用人上的民主性、公开性、透明性,实现人选人向制度 选人的根本性转变。
要切实强化用人责任,执行提名责任制,执行考察责任制、执行讨论 决定责任制,积极推行任期制、试用期制、聘用制、诫勉制、末位淘汰制 等。
三是加大干部轮岗交流力度。
市县之间、部门之间、岗位内部之间,除专业性较强的岗位之外,均 应进行交流或轮岗,机关干部在同一岗位不能超过 10 年,重点岗位不能 超过 5 年。
此外,还要有目的地进行干部培养性交流、结构性交流,始终保持机 关干部队伍的活力。