廉租房论文
浅谈廉租房建设中存在的问题
建 设资 金在 财政运 转上 还需 要进一 步改 革和 完善 。
2廉 租房 保 障层 面 窄。现实 表 明 , 多数家 庭 既不 能享 . 大
平 合理 的分 配。 良好 的廉租 房制 度 , 有效 解决 最低 收入 者 将 的住房 问题 。把 廉租 房制度 正式 归人 社会福 利 待遇 中 , 将从
筑 过程 中 ,要 培养 低 收入 者 的社会 意 识 ,使 其 爱 护公 共财
产—— 这样 可延 长房屋 的使 用寿命 。同时 , 配合 相关 部 门 要
中面临 的主要 问题是 缺乏 资金 。 统计 , 据 国家及 省级 部门拨 付 的补 助资金 远 远不 够 , 其 是西 部 贫 困地 区 , 方财 政 困 尤 地 难 , 不 出全额 配套 资 金 , 拿 导致 廉租 房建 设 面 临资金 严 重不
行 自建 。这是 因为 , 如 政府 让所 有 人从 市 场上 购 买房 屋 , 假
那 只会让 房价猛 涨 , 致使 更 多人望 而却 步 。最 理想 的做 法是
决 的问题 。
一
把 目前现有的经济适用房健康回购 , 再第二次改建。因为建
房本 身 的周期 性 很 长 ,而在 回购现 房 的过 程 中 即可 节省 很
新 疆 阿克 陶
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3合理 计 划 的 自建住 房 问题 得 以顺 利解 决 , 助 于我 国 . 有
长久 治安和 经济稳 步发展 。为此 , 中央 政府 在全 国城 市住 房 工 作会 议 上做 出决 定 :要 逐 步扩 大廉 租 住房 制 度 的保 障 范
围 。全 国低 收入 住房 困难 的城 市家 庭 , 都要 纳 入保 障 范 围 。 在 廉租 房 的经 济来 源上 ,积极 主 张政 府合 理 地 按 照计 划进
廉租房制度存在的问题与完善对策[精选5篇]
廉租房制度存在的问题与完善对策[精选5篇]第一篇:廉租房制度存在的问题与完善对策廉租房制度存在的问题与完善对策住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题,为低收入者提供住房既是住房保障制度的重要内容,也是我国构建和谐社会的必然要求。
然而“房价高、住房难”已成为困扰我国居民的一大难题,住房困难说明我国当前的住房制度存在缺陷。
改善住房保障的核心是加快廉租房建设与供给。
在“十二五”期间国家将大力建造包括廉租房在内的保障性住房,为中低收入者排忧解难。
廉租房政策,是现代市场经济国家普遍推行的一项社会住房政策。
它是指政府对最低收入家庭提供租金补贴,或以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅,保证其住房达到社会最低生活标准。
我国正在实施的廉租房政策,实践证明能够在解决低收入者住房问题方面发挥相当大的作用,值得大力推广,是解决现阶段我国低收入者住房问题的良好途径。
政府廉租房、公共租赁房是无力购房者的最佳选择。
1廉租房制度存在的突出问题。
我国虽然建立了廉租房制度,但由于城市土地资源有限,城市财政预算安排资金的不足以及缺乏其他稳定的廉租住房资金来源渠道,廉租住房制度实施面临着许多困难。
1.政府住房保障职责缺位。
政府在房地产开发中主要不是获得收益,而是要保障社会公众基本的居住权利需要。
因此这就要求政府承担起一定的责任,以保障公民的基本生存条件。
在我国住房供应体系由计划向市场转轨过程中,客观上出现了政府和市场分工不明确,政府在居住基本权利保障方面执行落实力度不够,过度依赖市场的现象。
特别是,地方政府通过追求土地收益来加快本地经济发展,忽视了大量中低收入人群基本住房需要。
有不少地方政府从自己和行业部门的自身利益考虑,与房地产商一起抬高房价,成为高房价有力的支撑者。
就当前来看,地方政府事实上是房地产市场中的一个利益相关者,这导致了中央政府政令的受阻和政府公共职能经常性的缺位和越位。
2.低收入者缺乏住房保障。
按照各地现行住房保障制度,最低及低收入住房困难家庭租赁廉租房,中低收入住房困难家庭购买经济适用房和限价房。
浅议我国廉租房制度的问题及其对策
浅议我国廉租房制度的问题及其对策[摘要]在保障和改善民生的社会大背景下,如何实现“住有所居”已成为党和政府着手解决的问题和广大群众关注的焦点。
廉租房是政府向最低经济收入家庭提供的一种非赢利目的的保障性住房,是一项解决中低收入阶层住房困难的有效措施,作为住房保障政策的一部分,廉租房制度一直备受社会各界关注。
本文集中阐述了我过廉租房制度的内容特点以及历史发展,深刻剖析了目前社会上这项政策实施中的各种问题以及原因,提出了完善廉租房制度实施的对策,以期待廉租房能够真正成为惠民利民的保障性安居工程。
[关键字]廉租房制度城镇问题对策近年来,我国住宅商品化和住房制度的改革租金了住宅产业的快速发展,为广大居民住户提供了更多更好的住房。
但伴随的是住宅成本的整体上升和市场价格的波动以及贫富差距的加大,城镇中无力购买住房的低收入群体也再不断的增加,无法满足其住房的基本需求,有些地区甚至由于低收入群体住房问题无法解决而导致不安定的社会问题。
廉租房政策的出台,有针对的对低收入群体实施了保护屏障,在2012年的《政府工作报告》中,温家宝总理提出,要抓紧建立住房保障体系,重点发展面向中低收入家庭的住房,高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。
大力推进住房保障体系,会代表热议住房三大关键词,廉租房成当务之急。
一、廉租房制度的概况1.廉租房的含义及特点廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。
廉租房制度是有选择性的救济性福利社会政策,保障的范围窄、标准低,它作为有严格的资格条件限制的保障性住房制度,具有公开公平的准入机制、轮候机制和退出机制。
2.廉租房制度的主要内容(一)廉租房的保障对象。
2007年12月1日实行的《廉租住房保障办法》进一步明确了廉租房的保障对象为“城市低收入困难家庭”,即城市和县人民政府所在地的镇的范围内,家庭收入、住房状况等符合市县人民政府规定条件的家庭。
浅析廉租房建设与管理存在的问题与对策
浅析廉租房建设与管理存在的问题与对策我国的廉租房建设作为解决城镇低收入家庭住房困难的社会保障制度,是构建和谐社会、稳定社会秩序、缩小贫富差距的一大重要举措,党和政府对此十分重视。
国家有关部门先后出台了《廉租住房保障办法》等规定,各地结合实际,积极采取措施,加大廉租房制度的实施力度,基本形成了以经济适用房、廉租房、实物配租、租赁补贴、专项过渡性用房为支撑的多类型、多层次城镇住房保障体系,保障了住房困难家庭的基本居住需求。
但随着时间的推移,廉租房建设和管理依然存在一定的问题,需要逐步改进和完善。
一、当前我国廉租房建设与管理中存在的问题廉租房政策自实施以来,经过了几年的磨合,取得了一定的成就。
但是,随着制度的不断延伸,出现的问题也越来越明显,引发了社会舆论一波又一波的激烈讨论,同时也让更多的专家和学者参与其中,为廉租房政策的进一步实施献计献策。
然而,廉租房政策在迎来发展契机的同时,在其推行过程中也遇到了诸多的问题需亟待解决。
(一) “廉租房”建设资金不足1、资金不足, 难以发挥政策优势。
随房价的不断升高, 中低收入百姓“望房兴叹”,特别是困难户,只能表现出的是无奈和辛酸, 高房价已经成为城市人民头上沉重的三座大山之一。
而地方政府因资金问题却不堪重负, 使有限的资金难以发挥有效作用,资金资源不能达到最佳配臵。
“2006年, 全国开工建设和收购廉租住房513万套, 建筑面积293168万平方米——仅完成计划的三分之一左右, 其中一个很重要的原因, 就在于财政预算安排资金不足。
”2、资金周转引发弊端。
由于各地要建设“廉租房”,进而引发了不同的市场租赁价格,也导致了竞争中缺少了公平的杠杆。
同时,由于廉租房的价格降低,二手房市场也受到了冲击,从而又引发了市场的正常运转期,使资金的周转得不到提升,影响了市场的宏观调控。
(二) 地方政府贯彻不力1、“廉租房”定位不准。
在地方政府的落实贯彻廉租房制度的决策文件中,流露出对于廉租房变贫民窟的担忧,认为贫困人口聚集在一起,会使城市治安、环境等变得混乱,从而影响城市的文明形象。
论我国廉租房制度建设中的问题及对策(一)
论我国廉租房制度建设中的问题及对策(一)摘要:目前,我国的廉租房制度建设正在发展并逐步向全国普及,由于缺乏经验,实施时间不长,在实践过程中存在着许多的问题,基于此,本文主要对我国廉租房制度的概述,廉租房制度建设中的问题及对策三方面进行探讨。
关键词:廉租房制度问题对策0引言我国正处于社会主义初级阶段,经济发展不平衡,贫富差距大,很多低收入家庭购房很困难,廉租房正是为这些家庭提供的住房保障,廉租房制度在我国还刚刚起步,目前正在在全国各地推行。
在实施的过程中由于当前房地产事业过热、房价急剧增涨、市场秩序不规则导致贫困城市家庭购房问题层出不穷。
所以,健全廉租房制度,正确认识我国廉租房建设中存在的矛盾,顺利解决低收入家庭住房是当前亟待解决的问题,。
1廉租房制度的涵义“廉租房”顾名思义就是廉价出租的房子,它不以赢利性为目的,由国家自筹资金建设的具有齐全设备,适当规格的,拥有一定保障性的租住用房。
廉租房制度是一项社会保障制度,也是住房体系的保障制度,换言之则是指国家以租金略减、住房租赁、实物廉租住房等方式向无力购买住房的困难家庭和需要其他保障的特殊家庭而提供的一种最低住房保障。
综观各国住房的各项保障制度,由于历史成因不同、经济发展不均衡、人均收入偏低、人口密度导致住房面积减少、社会体制等诸多因素,在制度上也有所不同,但总的来说,各国建立廉租房制度最根本的原因就是为解决住房稀缺所引发的一系列住房问题。
2廉租房制度建设中存在的问题2.1廉租房建设资金不足廉租住房制度得不到健全,其中面临的主要问题是缺乏资金。
据统计在每年全国各地住房建设的资金不低于285亿元;如果所有低收入家庭都需要租赁补贴,那么每年需要212亿元资金租赁补贴低收入家庭;资金需求每年至少共要497亿元。
就我国目前的经济来看,社会贫富差距大,发展不均衡,国民经济水平还比较低。
在社会保障体系方面,社会需求大,地方政府供给不足。
由此可见,财政资金有限是我国实施住房保障的突出困难,如建设部在今年通报的200多个没有建立廉租房制度的地区,绝大多数都是经济落后地区。
廉租房制度中外比较研究
廉租房制度中外比较研究一、论文报告的五个标题1、廉租房制度的起源和发展2、国内外廉租房制度比较分析3、我国廉租房制度存在的问题4、廉租房深度贫困地区的应用研究5、廉租房制度未来的发展趋势二、廉租房制度的起源和发展自20世纪初开始,廉租房制度取代了此前一些国家的慈善性住房援助项目,国家开始为低收入家庭提供住房支持,以解决住房问题。
二战后,廉租房制度在世界范围内迅速发展,主要得益于全民无家可归的挑战,同时符合中央政府的社会保障政策以及城市现代化构想。
三、国内外廉租房制度比较分析首先,从政策框架和实施方式来看,国外和国内对于廉租房政策的实施方式有很大的不同,国外的廉租房制度主要通过国家开发商或非获利组织,由社会资本提供融资支持。
而国内的廉租房主要依托于国有企业团体或地方政府的支持,并和其他低收入家庭房屋保障计划合作。
其次,廉租房产品方面的差异和要求也非常显著。
其中,对于低收入人群的房子类型,国内的设计更偏向于小平房,在充足利用满足散居的需求;而国外的房屋设计主要是结构化和层次化的公寓,使得一栋大楼可以混合不同收入群体。
最后,我们要关注的是政府在廉租房房屋分配及监管方面的职能和义务。
在这两个层面上,国内外政府对于低收入家庭的政策规划也有明显的不同。
国外住房监管机构主要由中央政府管理,并通过监管部门审核和发布资料;而国内的监管和分配则主要由地方政府和国家机构共同负责。
四、我国廉租房制度存在的问题我国廉租房制度存在很多问题,其中最常见的包括政策执行透明度低,开发难度大,使用效果难以衡量,租户弱势等问题。
在廉租房的实际运营中,地方政府拥有很大的自主权,在征收土地、规划、招标、评估、招租和控制中能够独立操作。
然而,这种独立操作容易导致政策难以实行,同时还会产生贪污腐败和低效的物资利用率等问题。
五、廉租房深度贫困地区的应用研究在中国,许多地方的深度贫穷地区都存在被顽固的贫困群体。
这些人由于各种原因,包括地区经济发展水平低、教育水平低等,居住条件非常恶劣。
论我国廉租房制度建设中的问题及对策
论我国廉租房制度建设中的问题及对策引言随着我国城市化进程的加速,城市人口快速增长,住房问题也日益突出。
其中,廉租房作为保障低收入群体基本住房权益的一项重要举措,在我国的城市发展中起到了积极的作用。
然而,在我国廉租房制度建设中仍然存在一些问题,本文将对其问题进行分析,并提出可行的对策。
问题一:廉租房分配机制不合理廉租房分配机制的不合理是目前存在的重要问题之一。
当前的廉租房分配普遍过于依赖政府行政部门,缺乏市场化的竞争机制,导致资源分配不均衡。
有些低收入群体因为政府部门的不公正分配而得不到廉租房资源,而一些非低收入家庭又侵占了廉租房的资源。
针对这个问题,我们应该加强廉租房分配制度的创新,引入市场化机制。
可以通过开展公开竞标和价格竞争等方式,让开发商提供更多的廉租房资源,并充分考虑低收入人群的需求。
同时,在廉租房申请和分配过程中,应该加强监管和公正性评估,确保资源的公平分配。
问题二:廉租房质量不过关廉租房质量的问题也是当前建设中的一大难题。
由于投入不足、工程质量差等原因,一些廉租房存在着房屋结构安全隐患、供暖和供水等设施问题。
这不仅对住户的生活造成不便,还对住户的身体健康带来潜在风险。
解决这个问题,重点在于增加廉租房建设的资金投入,确保质量过关。
政府应该加大对廉租房项目的资金支持,加强监管,严格把关工程质量。
同时,可以引入第三方检测机构,对廉租房的建设和验收进行全面监管。
只有在质量上保障好廉租房,才能让低收入群体得到实实在在的利益。
问题三:廉租房管理和运营不规范廉租房的管理和运营也面临着一些挑战。
由于管理和运营的不规范,一些廉租房小区存在着乱停车、垃圾堆放等问题,影响了住户的生活环境。
同时,对于廉租房的使用情况和维护情况缺乏有效的监管手段,导致一些低收入人群无法充分享受廉租房的便利。
针对这个问题,我们应该加强对廉租房的管理和运营。
政府部门应该制定相关规章制度,明确廉租房小区的管理责任和工作流程,加强监督和执行力度。
廉租房制度中外比较研究的论文-中国经济论文
廉租房制度中外比较研究的论文中国经济论文摘要:廉租住房制度作为多层次住房供应体系的重要组成部分是住房保障制度的基础,是实现社会公平、改善民生、社会和谐的助推器。
通过对国内外廉租房制度的比较,结合中国具体国情,提出若干政策建议。
关键词:保障政策;廉租房;政府;中外比较住房问题是一个世界性的问题。
住房问题的实质是公共住房问题,即城市低收入阶层困难群体的住房问题,其核心是这一群体居民收入与住房价格的关系问题。
中国在住房领域实施的一系列改革措施,如鼓励住房商品化、住房分配货币化等,在较大程度上改善了中国居民的居住条件,城市居民的住房面积有了大幅度的提高。
但是,城市低收入家庭的住房困难问题仍然比较突出,与发达国家相比,中国城市低收入家庭的居住水平更显落后。
一、中国廉租房制度发展路径在中国,廉租住房这一概念最早见于1998年国务院发布的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,该通知明确指出,对不同收入家庭实行不同的住房供应政策,将中国居民以家庭收入为单位,划分为高、中低、最低三个层次,其中最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房。
2003年11月,住房和城乡建设部审议通过《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,确定了廉租住房制度以“发放租赁补贴为主,实物配租与租金核减为辅”的保障方式,对保障面积、资金渠道、房屋来源、申请审核程序、收回条件作了具体的规定,明确建设廉租住房的用地使用行政划拨的方式。
2007年8月,国务院发布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,意见中提出要逐步扩大廉租住房制度的保障对象和保障范围,将廉租住房的保障对象扩大为城市低收入家庭。
2010年9月,住建部等联合发出通知,明确廉租房家庭再购买其他住房的,应当办理廉租房退出手续;对骗取廉租住房保障、恶意欠租、无正当理由长期空置,违规转租、出借、调换和转让廉租住房等行为,可以收回廉租房。
经过十多年的探索和实践,中国已经初步建立了廉租住房制度,并且取得了一定的效果,同时,也应该看到,中国的廉租住房制度建立的时间短,国内对廉租住房制度的研究与探讨还处于起步阶段,廉租住房制度在实践的过程中存在着诸多问题,制约了中国廉租住房制度的发展。
论我国廉租房制度建设中的问题及对策
论我国廉租房制度建设中的问题及对策前言随着城市化进程的加速发展,住房问题逐渐成为一个越来越严重的社会问题。
解决住房问题是一个长期而艰巨的任务,各级政府已经出台了一些措施来缓解住房问题,其中之一就是廉租房制度。
然而,目前我国的廉租房制度建设中还存在一些问题,本文将对这些问题进行探讨,并提出相应的对策。
问题1. 廉租房分配不公廉租房的分配一直是一个争议点,存在分配不公的情况。
比如,有些部门的职工、公务员等可以优先获得廉租房,而大多数普通百姓则只能排队等待。
这种不公的现象不能只因为职务不同而优先享有廉租房。
2. 廉租房建设速度慢廉租房的建设速度相对较慢,难以满足市场需求。
有些地区由于建设投资不足、用地不足、规划不足等原因,导致廉租房建设速度缓慢,长期以来不能满足市民的实际需求。
另外,由于建设计划和审批程序相对繁琐,许多项目被耽误或被取消,这也限制了廉租房的建设速度。
3. 管理问题在廉租房的管理中,也存在一些问题。
一些廉租房小区长期以来缺乏足够的管理,无法解决噪音、卫生等问题,影响了居住的环境和居民的健康。
对策1. 完善分配机制对于廉租房的分配问题,可以完善相关的机制,落实公平原则,增加透明度,确保廉租房分配不偏不倚。
根据客观条件和需求情况,提高建设面积质量,加大对普通群众的倾斜力度,避免特权现象的出现。
2. 提高建设速度为解决廉租房建设速度慢的问题,政府应该加大投资力度,适当减缓审批程序,督促各地相关部门加强规划和协同配合,提高建设效率。
建议政府在建设廉租房时结合新型建筑技术,增加建筑高度和建筑密度,以扩大廉租房供应。
同时,必须注意廉租房的质量和安全问题,保障居民的生命安全。
3. 改善管理对于廉租房小区管理问题,各级政府和管理部门应该联合起来制定相关政策和标准,完善各类管理制度,确保廉租房小区的管理能够规范、公正、有序地进行。
廉租房小区应该成立自己的居委会和业主委员会,引导居民自觉维护小区环境、治安和文化卫生,提高居民的文明素质和自我管理能力。
浅析我国的廉租房制度所面临的困境
浅析我国的廉租房制度所面临的困境郑昱轩16080131廉租房制度是我国住房供应体系的一项重要的制度安排,是我国住房保障体系一个重要组成部分,也是解决当前我国城镇低收入者住房问题的有效途径。
它不以赢利性为目的,由国家自筹资金建设的具有齐全设备,适当规格的,拥有一定保障性的租住用房。
廉租房制度是指国家以租金略减、住房租赁、实物廉租住房等方式向无力购买住房的困难家庭和需要其他保障的特殊家庭而提供的一种最低住房保障。
因此,廉租房对于我国经济发展、社会稳定、贫富公平具有重要意义,廉租房制度必将在我国取得长期发展。
但是前途是光明的,道路是曲折的,我国的廉租房制度目前仍存在许多缺陷与不足。
一、资金缺口较大廉租住房制度面临的主要问题是缺乏资金。
就我国目前的经济来看,社会贫富差距大,发展不均衡,国民经济水平还比较低。
在社会保障体系方面,社会需求大,地方政府供给不足。
由此可见,财政资金有限是我国实施住房保障的突出困难。
目前,我们的社会保障主要是保就业,保养老,住房保障因为诸多因素并没有列入财政保障体系中,这些在财政运转上还需要进一步改革和完善。
廉租房建设的资金缺口大,资金不到位和资金支持体系不完善,突出表现在以下几个方面。
(1)财政支持力度不到位。
我国用于廉租房建设的财政支出尚处于较低的水平,主要以地方财政资金投入为主,而当前地方财政的支持力度尚不够大。
(2)廉租房建设资金来源渠道和实际运作有差。
地区经济发展不平衡导致了地方财政收入的多少有差别,使得地方政府没有将土地出让收益作为当地廉租房建设的主要资金来源,这决定了各地廉租房建设进程的不同,也导致廉租房房源供给紧张的一个因素;同时,土地出让收益受到地价和可转让土地面积的影响,导致土地出让产生的收益较低,而且也缺乏一定的可持续性。
(3)在市场配置资源的前提下,银行等金融机构以及房地产等商业机构对能够获取商业利润的商品房建设投入大量资金,而对无利可图的廉租房建设投入的资金力度和经济兴趣明显不足。
廉租房论文-佛山市廉租房建设问题研究
廉租房论文-佛山市廉租房建设问题研究摘要:廉租房属公共资源。
佛山通过建设廉租房改善民生,但存在着职责不明、资金投入少、房源不足、覆盖面窄、机制不健全、个人信用制度不完善等问题。
因此,通过借鉴新加坡、香港、上海等地廉租房建设的经验,在认识、制度和操作等层面上,对佛山建设廉租房在提高认识、扩展覆盖面、完善法律体系及相关制度、稳定资金来源、扩大房源、加强政府管理等方面提出对策。
关键词:佛山;廉租房;政府职责自1998年房改以来,住房市场化的配置措施取得了成效,但房价飙升让工薪阶层“望房兴叹”,成为“房奴”,更使弱势群体经受“房荒”的袭击。
因此,佛山市政府应以市场失灵的补位者和市场秩序的维护者的角色对中低收入群体提供保障性住房,让居者有其屋。
一、廉租房的性质及其供给方式阐析(一)廉租房含义解析廉租房,类似于新加坡的“组屋”、香港的“公屋”,是指政府向低收入家庭和其他需保障的特殊家庭以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅。
(二)廉租房的准公共产品属性阐析从政府经济学角度看,廉租房是介于纯粹公共产品与纯粹私人产品间的准公共产品,具有以下特征:(1)消费的竞争性。
廉租房属于拥挤性公共产品,某人的受益排斥他人的同时受益,达到拥挤点后,廉租房的边际成本增加,导致在消费上产生了一定的竞争性。
(2)受益的排他性,即价格排他性。
虽廉租,但仍交租,因此,弱势群体在受益上就要排他,把“免费搭车者”排除在外。
(3)总体效用的不可分割性。
廉租房只租不售,所有的弱势群体都可享用,具有共同受益或联合消费的特点。
二、佛山廉租房建设情况(一)佛山低收入群体的住房情况2007年11月份,佛山普查初步统计,人均居住面积在15m2以下的低收入家庭有13 965户,涉及人数42 900人,其中60%(即8 379户)以上家庭无自有住房。
按照《佛山市廉租住房管理暂行规定》确定的标准,共有7 400户家庭基本符合家庭人均居住面积12平方米以下、人均收入在低保线的3倍以下的保障条件。
浅析我国现行廉租房制度存在问题与政策改进
浅析我国现行廉租房制度存在问题与政策改进摘要:在构建和谐社会的大环境下,建立和完善住房制度是解决住房不公平问题的有效途径之一,是社会稳定的必然要求。
关注弱势群体,尤其是关注他们的住房问题是当前住房保障亟待解决的首要问题。
而廉祖房就是解决低收入家庭的住房问题的一种保障政策。
近年来,虽然我国廉租房建设取得了一定的成就,但还是处于起步阶段,本文通过对世界发达国家和地区廉租房制度的比较、探索,寻求适合我国国情的廉租房制度建设的对策和建议,以期为推进我国廉租房制度建设提供一定的借鉴。
关键词:廉租房制度发达国家和地区保障性住房政策住房保障一、引言住房是涉及民生的重要内容,购买住房的支出巨大,因而,即使在最发达的福利国家,也尚未实现人人拥有完全产权的住房。
这表明仅仅依靠市场机制无法彻底解决国民住房问题。
西方发达国家自进入工业化社会以后,随着城市居民住房困难逐渐加剧,各国政府积极制定住房政策,以弥补市场机制在满足住房需要方面的不足。
到第二次世界大战结束,住房政策在许多国家成为了社会政策的重要内容。
这一传统就使得住房政策成为了社会政策的重要内容。
一般来说,在商品住房以外,政府的住房政策主要采取三种形式:即经济适用房、廉租房和住房津贴。
在中国,住房政策也主要是由三大形式构成,即廉租房、经济适用房和住房公积金。
最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房;中低收入家庭购买经济适用住房;其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。
本文的关注焦点在于中国的廉租房制度。
二、一些发达国家和地区的廉租房制度1 英国英国是公共住房制度的发源地,住房保障体系较为完善。
英国与廉租房相关的制度主要包括建设议会住房(Council Housing)出租和房租补贴两方面。
建设议会住房出租方面,英国的公共住房来源主要包括政府、私人企业和住房协会,其中最具英国特色的产物是住房协会(Housing Association)。
从2O世纪开始,住房供应部门的主体地位表现为从地方政府向私有企业的转移,同时住房协会逐步接替地方政府,担负向低收入家庭提供廉价住房和出租住房的责任。
浅析我国廉租房制度问题
387《商场现代化》2009年1月(中旬刊)总第563期热点分析一、引言廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供的一种社会保障性质的住房。
从1998年国务院发布23号文《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》第一次明确提出“廉租房”的概念起,到2008年11月5日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,再次强调“加快建设保障性安居工程”,“加大对廉租住房建设支持力度”,我国的廉租房建设已经经历了十载春秋。
然而,截至2007年11月底,我国尚有900多万户廉租房缺口。
“没钱建”、“不愿建”一直是制约我国廉租房建设的“老大难”问题。
二、廉租房政策执行中的问题分析1.地方政府缺位。
廉租房是具有保障性质的住房,廉租房制度是住房保障制度的重要组成部分。
作为社会管理者,地方政府部门在廉租房建设中具有不可推卸的责任。
然而,实施廉租房制度,地方政府不仅要牺牲土地出让收入,更需要拿出资金投资建房。
据权威分析,廉租房与房价成反比关系,廉租房供给每增加5%,就会迫使房价下降3%~4%。
其后果必然影响当地的土地出让金收益和GDP增长速度,加之没有明确的问责机制,地方政府严重缺乏建设廉租房的积极性。
2.房源供给短缺。
目前,我国的廉租房源主要来自:腾退的原有公房;最低收入家庭承租的现有公房;政府和单位出资兴建、购置的廉租房;社会捐赠;其他渠道筹集的房源。
然而,目前我国城市中的公有住房多数已在住房改革过程中出售给了个人,能够腾退的并不多。
政府和单位兴建或购置的廉租住房受到资金制约,社会捐赠房源的数量也很有限。
至于其他渠道的廉租房主要是租用的社会房源,随着旧城改造速度加快,符合廉租标准的住房往往被划入拆迁范围之内,这部分房源的数量在持续减少。
房源的缺乏己经成为制约我国廉租房制度发展的一个瓶颈。
3.缺乏足够的资金支持。
我国廉租房资金来源主要有:住房公积金的增值收益、财政预算拨款、直管公房的销售和出租收入、福利彩票销售收入和社会捐赠等。
关于我国廉租房制度问题与对策探讨
我国廉租房制度问题与对策探讨引言廉租房制度是我国在城市发展过程中,为了解决低收入群体住房问题而制定的一项重要政策。
然而,随着经济发展和城市化进程加速,廉租房制度在实施过程中也面临着许多问题。
本文将探讨我国廉租房制度所存在的问题,并提出相应的对策,以期进一步完善我国的廉租房制度。
问题一:廉租房供应不足在城市化进程中,低收入群体对廉租房的需求逐渐增加,但廉租房的供应却很有限。
这导致许多低收入群体无法得到合适的住房,不得不选择高昂的市场租房或者居住在不符合居住条件的简陋房屋中。
针对这一问题,应采取以下对策: - 增加廉租房建设的投入。
政府应加大对廉租房建设的财政支持,提高廉租房的供应量。
- 加强与房地产开发商的合作。
政府可以与房地产开发商合作,通过市场化的方式增加廉租房的供应,提高低收入群体的住房保障水平。
- 建立廉租房管理机构。
建立专门的廉租房管理机构,负责统筹规划、建设、运营和维护廉租房,确保廉租房的供应能够适应低收入群体的需求。
问题二:廉租房管理不规范廉租房管理的不规范也是当前廉租房制度存在的一个问题。
一方面,廉租房的租赁管理参差不齐,导致一些廉租房被非低收入群体占用;另一方面,廉租房的维护和管理不到位,导致房屋质量下降,不能满足住户的基本需求。
为解决廉租房管理不规范的问题,可以采取以下对策:- 加强廉租房租赁管理。
建立健全廉租房租赁管理制度,明确低收入群体的入住条件和相关管理规定,严格执行租期限制和租金标准,确保廉租房被真正需要的低收入群体所使用。
- 加大廉租房的维护和管理力度。
加强廉租房的日常维护和管理工作,定期检查维修房屋设施设备,确保廉租房的质量和安全,提供良好的居住条件。
问题三:廉租房分配不公目前,廉租房的分配方式存在一定的不公平性。
一些地方存在关系户、权利寻租等问题,导致一些真正需要廉租房的低收入群体无法享受到廉租房的权益。
为解决廉租房分配不公的问题,可以采取以下对策: - 建立公平透明的廉租房分配制度。
廉租房制度建设防腐对策论文
廉租房制度建设的防腐对策【摘要】住房问题是关系到国计民生的经济发展和社会稳定的大问题,为低收入者提供住房既是住房保障制度的重要内容,也是我国构建和谐社会的必然要求。
实践证明政府廉租房是解决现阶段我国低收入者住房问题的良好途径。
本文以奉节县廉租房建设为例,对奉节县廉租房制度存在的突出问题进行分析,并提出了一些防止廉租房腐败的对策,以供借鉴参考。
【关键字】廉租房;制度建设;问题;对策现今,“房价高、住房难”已成为困扰我国居民的一大难题,住房困难说明我国当前的住房制度存在缺陷。
改善住房保障的重要内容是加快廉租房建设与供给。
在“十二五”期间国家将大力建造包括廉租房在内的保障性住房,为中低收入者排忧解难。
现阶段加强廉租房制度建设是认真贯彻落实中央纪委、监察部和国土资源部联合召开的深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议和国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动视频动员会议精神的重要举措,为有效防止廉租房建设过程中滋生的腐败问题奠定基础【1】。
1 奉节县廉租房建设概况我县的住房保障制度从2008年5月开始起步,成立了县廉租住房保障领导小组,出台了《奉节县廉租住房保障办法》,自08年6月1日起实行,并建立了城镇低保家庭、低收入住房困难家庭住房档案和住房保障对象、保障住房档案管理信息系统,制定解决城市低收入家庭住房困难的发展规划和年度计划;2009年7月,编制完成了《奉节县解决城镇低收入家庭住房困难发展规划和年度计划(2009-2011年)》,将廉租住保障对象从城市最低收入家庭扩大到城市低收入家庭,范围从人均住房建筑面积低于8平方米扩大到13平方米。
2008—2011年间我县廉租房项目建设共12个,2011年廉租房项目共6个,新建廉租住房3280套,建筑面积164000平方米,总投资24600万元。
建设过程中坚持高标准、高要求,严把工程质量,完善了规划,较好地打造了一批的现代化住宅区。
2 廉租房制度存在的突出问题我县虽然建立了廉租房制度,但全国范围内由于土地资源有限,财政预算安排资金的不足以及缺乏其他稳定的廉租住房资金来源渠道,廉租住房制度实施面临着许多困难。
以和谐社会角度谈廉租房建设
充分体现 , 在这个阶段 , 政府是住房保障的主导力量。 廉租房建设
其次 , 于保证 祖 国安定 团结 方面 ,国家应 当加重 对于西 部 对
的 目的就是为了尽快增加住房的供给 , 政府发挥土地 、 资本等资源 地区政策、 资金的扶助 , 当人们拥有栖身之所后才会踏实 , 才会心 优势 , 建造廉 租房 提供 给低 收入 居 民 , 短 的时间使 住房 供 稳 , 以对 于 民族 聚居地 区尤其 要关注 其最基 本的生存 必须 。 直接 用较 所 应总 量上 升 , 社会 低收人 家庭 的居住需 求 问题 , 可 以在一定 解决 并 同时 , 国家应 当将 此制度 的实 施成 果也作 为对 地方 政府考 核
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
应体系的重要组成部分。 廉租房的基本宗 旨, 是努力保护低收入者 的生存空 间 。 于用地 较少 , 本较低 和可 以重 复使用 , 由 成 被认 为是
( )政 府 关 注 度 不 够 三
将资金和土地投入 廉租房制度不利于城市 G P . D  ̄ 济指标的提
在市场经济条件下 , 能有效满足城市低收入者住房需求的~种保障 升 , 影 响政府 的政 绩 , 以很 多城市 的政 府都不 愿意 花大力 气 即会 所 在这方面 , 没有政府的支持等于失去了经济的后盾, 廉租房制度无 方 式 。 些 买不起 经济 适用 房的低 收入 人群 能够 居者有 其屋 , 让那 廉
一
城市是从 住房公 积金增 值收益 中提取部 分资金来 实施廉租 房政策 ,
但是住房公积金增值收益在支付管理费用、 提取风险准备金后的剩 社会保障和社会捐款也有许多其 所 谓廉 租房 , 指政 府 向符合城 镇居 民最低 生活保 障标 准且 余资金根本不够用于廉租房建设。 是 住房 困难 的家 庭 , 租金补贴 或实物 配租 的具 有社会保 障 性质的 他用途 , 提供 能分到用 于解决低收入 家庭住房 问题 的少之又少 。 虽然2o 06
对廉租房制度的经济学研究
对廉租房制度的经济学研究随着经济发展的不断加快,住房问题也开始受到更多的关注。
廉租房是政府为解决住房问题而推出的一种房屋制度,其目标是通过实施有利于低收入群体的住房减免制度来改善住房状况。
因此,对廉租房制度的经济学研究显得尤为重要。
首先,本文将讨论廉租房制度如何影响收入和消费水平。
廉租房制度可以减轻低收入者的住房压力,让他们有更多的资金可以用于其他用途,如教育、娱乐和投资。
这将有助于提高他们的收入水平,从而改善他们的生活质量。
此外,廉租房制度也可以通过减少房租和其他支出,提高消费水平。
其次,本文将讨论廉租房制度如何改善城市的住房市场形势。
廉租房制度可以有效地降低低收入者的住房成本,让他们能够在低收入困境中获得更优质的房屋。
这将有助于改善城市住房市场的不均衡态势,使低收入群体能够更好地进行住房选择,从而获得更高的生活质量。
此外,廉租房制度还有助于减少住房投机投资者的数量,从而有效缓解住房市场泡沫化的压力。
最后,本文将讨论廉租房制度如何支持社会的社会公平性。
廉租房制度有助于减少收入差距,从而促进社会的贫富均衡发展。
此外,廉租房制度还可以提高低收入者的就业机会,从而促进收入水平的提高。
此外,它还可以改善教育、服务和基础设施面临的诸多困难,从而有效地改善低收入群体的生活质量。
本文以经济学的视角研究了廉租房制度的各种优缺点。
从收入和消费水平来看,廉租房制度有助于减轻低收入者的住房压力,从而提高收入水平。
从城市住房市场的角度来看,廉租房制度有助于改善城市住房市场的不均衡态势,减少投资者的数量和住房成本。
此外,从社会公平性的角度来看,廉租房制度有助于减少收入差距,提高就业机会,改善低收入群体的生活质量。
综上所述,廉租房制度是一项有效的策略,可以有效改善低收入者的住房情况,以及促进城市住房市场和社会的公平发展。
因此,应该积极推进廉租房制度的政策实施和政府的支持,以确保低收入者获得更好的住房生活。
总之,廉租房制度是一项经济学的重要研究课题,其实施从多个角度都能够有效改善廉租房制度的状况,从而达到实现低收入者生活质量的改善和公平发展的目标。
论我国廉租房制度的问题及未来发展
论我国廉租房制度的问题及未来发展摘要随着市场化进程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足的问题愈显突出。
因此,强化政府的公共管理和社会服务职能,健全住房保障机制,建立廉租房制度,满足最低收入家庭的基本居住需求,是完善我国社会保障制度,维护社会稳定的必然要求。
廉租房作为解决城镇低收入居民住房问题的主要方式,从全社会的角度来说是一种社会财富的再分配,即利益再分配。
所以,只有全社会中的所有中低收入居民共同参与的分配,才是公平的分配。
本文研究的目的就是为了完善我国廉租房制度,最终实现“居者有其屋”的目标。
本文集中阐述了廉租房制度的概念及特点,围绕目前我国廉租房制度建设中存在的问题做了相应的分析,剖析了深层次的原因,就如何完善廉租房制度提出了个人的看法,以期为进一步推进我国廉租房制度建设提供一定的借鉴意义。
全文分四个部分:首先,是对廉租房制度进行概述。
其次,是对我国廉租房制度建设的现状进行了分析。
接着,是从认识层面、制度层面、操作层面指出了目前我国廉租房制度建设中存在的问题,并分析了问题存在的深层次原因。
最后,是从认识、制度、操作三个层面探索了完善我国廉租房制度的对策和建议。
关键词:廉租房制度;问题;对策引论近年来我国大力推进住房商品化,但这并不意味着政府解决住房问题的作用被削弱,恰恰相反,由于住房问题的特殊性,政府应加强对住房开发、建设和分配的管理,建立完善的住房制度,尤其是面向低收入阶层的廉租房制度。
廉租房问题实质上是低收入阶层及特殊群体的住房问题。
廉租房问题的解决对于社会保障制度的完善、住房制度的改革、住房市场的运行、住宅业的发展有着不可低估的作用。
相关文献资料表明国内外一些专家、学者及相关政府决策部门对住房保障作了大量的研究分析,取得了一定的成果。
这些研究虽然涉及到了廉租房制度建设的各个方面,但由于国情不同,西方国家的成熟理论和经验只能借鉴与参考,国内的研究在系统性、可操作性方面存在不足,还需要进一步深入研究。
关于我国廉租房制度问题与对策探讨
关于我国廉租房制度问题与对策探讨前言随着城市化进程的不断加速,我国城市的人口数量也逐年增长。
这也导致城市中房价高涨,租金过高的问题愈加严重。
为了解决这一问题,政府出台了廉租房制度,为低收入人群提供了一定程度上的保障。
不过,廉租房制度也存在一些问题,需要政府及时解决。
廉租房制度现状廉租房的定义廉租房是指由政府或企事业单位利用财政资金和土地等资源投资建设的,按照国家的建设标准和普惠性原则保护和划拨给符合条件的低收入家庭的一种住房形式。
廉租房的特点廉租房的特点是租金较低,并且符合普惠性原则,即为低收入人群提供保障。
廉租房的发展历程自2001年3月发布《廉租住房管理办法》以来,廉租房制度在我国得到了快速发展。
政府先后出台了一系列相关政策,不断增加廉租房的建设和保障力度。
廉租房制度问题与对策廉租房供需失衡问题尽管廉租房的建设和保障力度已逐年增加,廉租房的供需依然存在失衡问题。
一方面,廉租房数量不足,无法满足低收入人群的需求;另一方面,廉租房的租金仍然高于部分低收入人群的承受能力,导致廉租房的闲置率居高不下。
对策:政府需要加大对廉租房的投入力度,提高廉租房的保障规模,增加廉租房的数量,并优化廉租房的租金政策,使得廉租房真正能够为低收入人群提供有效保障。
廉租房质量问题部分廉租房存在质量问题,存在漏雨、漏电等安全隐患,给住户带来极大的生活困扰和安全危险。
对策:政府需要加强对廉租房的质量监管,完善廉租房质量检测制度,建立廉租房质量反馈机制,加大对廉租房质量问题的整改力度。
廉租房管理问题部分廉租房因为管理不到位,导致出租方和租户的利益受到损害。
一些不良出租方为了追求利益最大化,存在拖欠租金、强制涨租、私自装修等行为;一些低收入租户也会存在擅自转租、损坏房屋、滞纳租金等不当行为。
对策:政府需要加强对廉租房的管理力度,完善廉租房管理制度,严格约束出租方和租户的行为,加强廉租房的日常监管,保护住户合法权益,维护良好社会秩序。
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目前,我国的廉租房制度建设正在发展并逐步向全国普及,由于缺乏经验,实施时间不长,在实践过程中存在着许多的问题,基于此,本文主要对我国廉租房制度的概述,廉租房制度建设中的问题及对策三方面进行探讨。
关键词:廉租房制度问题对策
0 引言
我国正处于社会主义初级阶段,经济发展不平衡,贫富差距大,很多低收入家庭购房很困难,廉租房正是为这些家庭提供的住房保障,廉租房制度在我国还刚刚起步,目前正在在全国各地推行。
在实施的过程中由于当前房地产事业过热、房价急剧增涨、市场秩序不规则导致贫困城市家庭购房问题层出不穷。
所以,健全廉租房制度,正确认识我国廉租房建设中存在的矛盾,顺利解决低收入家庭住房是当前亟待解决的问题,。
1 廉租房制度的涵义
“廉租房”顾名思义就是廉价出租的房子,它不以赢利性为目的,由国家自筹资金建设的具有齐全设备,适当规格的,拥有一定保障性的租住用房。
廉租房制度是一项社会保障制度,也是住房体系的保障制度,换言之则是指国家以租金略减、住房租赁、实物廉租住房等方式向无力购买住房的困难家庭和需要其他保障的特殊家庭而提供的一种最低住房保障。
综观各国住房的各项保障制度,由于历史成因不同、经济发展不均衡、人均收入偏低、人口密度导致住房面积减少、社会体制等诸多因素,在制度上也有所不同,但总的来说,各国建立廉租房制度最根本的原因就是为解决住房稀缺所引发的一系列住房问题。
2 廉租房制度建设中存在的问题
2.1 廉租房建设资金不足廉租住房制度得不到健全,其中面临的主要问题是缺乏资金。
据统计在每年全国各地住房建设的资金不低于285亿元;如果所有低收入家庭都需要租赁补贴,那么每年需要212亿元资金租赁补贴低收入家庭;资金需求每年至少共要497亿元。
就我国目前的经济来看,社会贫富差距大,发展不均衡,国民经济水平还比较低。
在社会保障体系方面,社会需求大,地方政府供给不足。
由此可见,财政资金有限是我国实施住房保障的突出困难,如建设部在今年通报的200多个没有建立廉租房制度的地区,绝大多数都是经济落后地区。
目前,我们的社会保障主要是保就业,保养老,住房保障因为诸多因素并没有列入财政保障体系中,这些在财政运转上还需要进一步改革和完善。
2.2 廉租房制度覆盖面小据有关部门调查显示:全国约有400万户低保家庭住房问题得不到解决,陷入困境。
截止去年底这400万户低保家庭仅解决了26.8万户,占总数的6.7%。
在上海,根据统计局的数据显示,2003年底上海城镇有25.3万户家庭经济收入最低,无力购房的占城镇家庭总数的6.8%。
目前为止,上海仅有2.48万家庭拥有廉租房,可见覆盖面之少。
以北京为例,到今年上半年能享受到廉租房制度的家庭只占到北京市所有城镇家庭总数的2%。
而沿海城市,受益面更窄,在深圳,去年能享受廉租房待遇的仅有646户,这对于拥有160万户籍,常住人口超过千万的大都市来说,廉租住房制度实在显得微不足道。
2.3 廉租房保障层面窄现实表明,大多数家庭既不能享受低保又没能力购买经济适用住房,同时也享受不了廉租房制度保障,住房问题一直得不到解决。
而且在一些地区申请廉租房受到许多条件的限制,例如在深圳,劳务工永远享受不到廉租房待遇,劳务工虽然是我国的合法公民,但流动性大,2009年8月流动人口竟达1200万,基于城市的发展现状深圳市规定只有拥有深圳市户籍才能具备申请廉租房的基本资格,即使做出重大贡献的劳务工也没有权利享受该制度。
3 根据我国廉租房制度采取的对策及措施
3.1 正确认识廉租房工作地方政府通过目标管理实施,有必要将廉租房建设和租金补贴任务纳入政府年度实施项目中。
年初要做工作计划,明确责任部门,签订责任书。
年中加强指导并进行检查。
年末实施目标考核,确保在计划内完成任务。
这样不仅可以明确各部门的目
标计划,增加责任意识,达到规范化管理的效果,而且对于低收入的城市居民制定行之有效的方案,可以确保目标顺利实施完成。
此外,地方政府要对廉租住房工作目标完成情况定期进行检查。
同时也可以根据当地实际情况,按最低收入家庭所占比例,签订目标责任书,将政府工作目标进行层层分解,量化考核,对职工进行奖惩,对各级职能部门进行年终考核,从而调动政府职能部门工作人员的积极性。
3.2 完善配套政策及制度体系
3.2.1 通过完善一系列的制度,提供廉租房建设的制度保障。
让有关地方财政、金融、土地、税收等方面有法可依,具有时效性和可操作性就必须完善廉租房制度。
在进行廉租房建设的时候让当地政府有章可循。
比如,在筹集资金时,应和当地财政部门密切联系,采取方案,把廉租住房专项资金有效管理起来,并制定相关制度,每年按期按额拨付。
在资格审查方面,强化与当地民政局之间的联系,严格有序地审查好申请廉租房的家庭。
3.2.2 由于各地区间经济发展水平有一定差异,发展能力有限。
在经济结构、地区环境和人口密度等多种因素制约了廉租房的发展,这就要求中央政府加强对落后地区的财政支持,突出对西部地区的扶持,针对廉租房建设制定不同的转移支付政策。
还应明确划分各级政府部门的职权,让财政支出的划分与事权紧密联系起来,从而有效发挥地方政府对廉租房建设的主观能动性。
3.3 合理计划地自建住房问题得以顺利解决,又有助于我国长久治安,经济稳步发展。
为此,中央政府在全国城市住房工作会议上作出决定:要逐步扩大廉租住房制度的保障范围。
全国低收入住房困难的城市家庭都要纳入保障范围。
在廉租房的经济来源上,积极主张政府合理地按照计划进行自建。
因为,假如政府让所有人从市场上购买,那只会让房价猛涨,让更多多人望而却步。
最理想的做法是,把目前现有的经济适用房健康回购,再第二次改建,因为建房本身的周期性很长,而在回购现房的过程中可以节省很过程序和过程。
在短期内就可以满足人们对房源需求。
3.4 住房面积要严格控制其实廉租房的建筑面积不应该很大,适合一家人居住就行,70平米以下为当。
我国是一个人口密度大,居住资源紧张的国家,如果廉租房和商品房没有区别,那么就会凸显廉租房的双重身份,激化二者矛盾。
所以必须确定好廉租房的规格。
我们在设计时,可以借鉴单身宿舍,学生集体宿舍的模式。
这样既解决贫困城市人口的住房问题,又可以极大地降低建设成本和营运成本。
对于低收入家庭来说,安定是生活的首要条件。
在廉租房建筑过程中,要培养低收入者的社会意识,爱护公共财产,延长使用寿命。
同时要配备相关部门进行监督管理,严防开发商偷工减料,保证工程质量。
廉租房只有居住权,而且只能家庭成员居住,一旦自作主张地改变房屋用途的,随意将廉租住房转租、转借的,将收回居住权或停止发放补贴。
4 结语
建立廉租房制度是众望所归,从全社会的角度来说,廉租房是一种社会财富的利益再分配,主要解决城镇居民低收入现状的住房问题,只有一切中低收入无力购房的居民都参与的分配,才是最公平合理的分配。
良好的廉租房制度将有效解决最低收入者的住房问题。
把廉租房制度正式归入了社会福利待遇中,这将从制度上保障每个公民无论贫贱都有良好的居住场所。
廉租房制度在我国还不健全,让最低收入群体的居住问题得到全社会关注,也是我国和谐发展的基本体现,是社会长久治安、保障体系健全的必然要求,合理的廉租房制度符合科学发展观,能有效解决民生问题,因此,廉租房制度必须得以健全完善,这是社会发展的必然需求,也是广大人民群众的需求。