投 标 文 件

投标文件招标编号：GZ120678-HXGAJJ工程名称：“平安县城”系统工程前端建设项目投标文件内容：投标人： (盖章)法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章) 日期：年月日目录第一章招标公告第二章投标人须知及前附表(3) 合同条款及合同格式(4) 投标函格式(5) 资格证明文件(6) 招标货物交货期限及交货地点一览表(7) 投标报价表(8) 投标文件技术组成(9) 技术要求(10)评标方法（附件1）招标公告招标编号：GZ120678-HXGAJJ受环县“平安县城”及部分乡镇监控体系及电子警察、红绿灯建设工程项目领导小组的委托对环县公安局、交警大队“平安县城”及部分乡镇监控体系及电子警察、红绿灯建设工程项目进行国内公开招标，现将有关事宜公告如下：一、项目名称：环县公安局、交警大队“平安县城”及部分乡镇监控体系及电子警察、红绿灯系统工程项目二、建设地点：庆阳市环县三招标范围及要求：1、招标内容：第一标段：“平安县城”系统工程后台建设项目及所需设备；第二标段：“平安县城”系统工程前端建设项目及所需设备；第三标段：“平安乡镇”系统工程项目及所需设备；第四标段：智能交通系统工程项目及所需设备；第五标段：交通红绿灯及卡口系统工程项目及所需设备。

2、资质要求：（1）第一标段、第二标段注册资金1000万元(含1000万元)以上，在中国境内注册的具有独立法人地位的企业；第三标段、第四标段、第五标段注册资金300万元（含300万元）以上；（2）企业营业执照；（3）税务登记证；（4）组织机构代码证；（5）法定代表人身份证（原件）或法人授权函（原件）及被授权人身份证（原件）；（6）代理商须提供生产制造商出具的针对本项目的授权书原件；（7）质量管理体系认证证书；（8）安全技术防范行业资信等级证书；（9）第四、五标产品必须具有国家道路交通安全产品质量监督检验中心和公安部交通安全产品质量监督检测中心报告；（10）负责项目建设的项目经理及技术人员资质证明；（11）符合新国标（GB/T28181-2011）要求；（12）文件中规定的其它资质和投标人认为有必要提供的资质证件；（13）本项目不接受以联合体方式参加投标。

（14）投标单位报名时应提供的资料：单位介绍信及通过年审的企业法人营业执照副本复印件；通过年审的税务证照复印件；通过年审的企业组织代码证复印件；质量管理体系认证证书；安全技术防范行业资信等级证书；法人投标的需提供法定代表人身份证（复印件）；法人授权人投标的需提供法人授权函（原件）、法人代表和被授权人身份证（复印件）及资质资料一套。

企业近三年来销售业绩表和合同文件。

上述所有有效证件复印件必须加盖投标单位公章留复印件壹套，原件带至报名地点备查。

五、报名时间及报名地点1、报名时间：2012年6月29日—2012年7月5日，每天上午9：00—11：30，下午15：00—17：30（双休日除外）。

2、报名地点：甘肃省招标中心307室招标文件售价：标书费售价第一、二标段人民币500元，第三、四、五标段人民币300元，售后不退。

（如需邮寄或电子版需另付人民币50元，招标机构对邮件传送过程中的遗失等问题不负责任）。

投标人须知一、说明1、定义1.1 “招标人”系指环县公安局。

1.2 “招标代理机构”系指甘肃省招标中心。

1.3 “投标人”系指符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的法人单位。

1.4 “中标人”指最终被授予合同的投标人。

1.5 “货物”系指投标人按合同要求，向招标人提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、手册及有关技术资料。

1.6 “服务”系指合同规定投标人需承担的运输、保险、安装、试验、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务等。

2、合格的投标人2.1 凡是符合国家工商行政管理部门登记审核，在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标机构的供货人具有相应生产经营许可的，有一定技术实力和生产规模，并有能力提供招标货物的制造商或代理商，均可投标。

2.2 投标人不得直接或间接地与本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

2.3 投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.4投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。

3、投标费用3.1 投标人应承担与投标活动有关的一切费用，不论投标的结果如何，投标人前附表中述的招标代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件4、招标文件构成4.1 招标文件包括：(1) 招标公告或投标邀请书(2) 投标人须知及前附表(3) 合同条款及合同格式(4) 投标函格式(5) 资格证明文件(6) 招标货物交货期限及交货地点一览表(7) 投标报价表(8) 投标文件技术组成(9) 技术要求(10)评标方法（附件1）4.2 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容。

如果投标人未按招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

5、招标文件的澄清5.1投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式通知招标代理机构和招标人，招标人在收到异议之日起3日内做出答复，招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

5.2投标人在收到澄清后，应立即以书面形式通知招标人或招标代理机构，确认已收到该澄清。

6、招标文件的修改6.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。

但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

6.2 投标人收到修改内容后，应立即以书面形式通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

三、投标文件的编制7、投标的语言及度量衡7.1 投标人提交的投标文件以及投标人和招标代理机构就有关投标的文件和来往函电均应使用中文。

7.2 除在技术文件中另有规定外，度量衡单位应使用公制单位。

8、投标文件的组成8.1投标人编写的投标文件应包括(但不限于)下列部分：(1) 投标函(2) 投标报价表(3) 投标分项报价表(4) 投标保证金,按照本须知第14条规定提交。

(5) 证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同的资格证明文件。

(按照本须知第12条要求和第五章提供的格式出具)(6) 证明投标人提供的货物及服务是合格的，且符合招标文件规定的文件。

（按照本须知第13条要求编制）8.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。

9、投标文件格式9.1 投标人应按招标文件第8条款的内容与要求和第五章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。

9.2投标人应将投标文件按第8条款规定的顺序编排、并编制目录、逐页标注连续页码，投标文件的正本与副本应分别装订成册，不允许活页装订，封皮采用软质纸。

10、投标报价10.1 根据《技术要求》规定的供货和责任范围，投标人应对全套货物进行总报价，总报价包括了全套货物合同项下投标人提供技术、设计、制造、采购、交货、技术服务、培训服务、调试、试车和验收等的全部责任和义务。

投标人未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不另予支付。

10.2 投标人应按照招标文件规定的商务、合同和技术要求进行报价。

如投标人作出偏离，应在《商务偏离表》和《技术偏离表》（见附件2）中列出。

10.3 投标报价表上的价格应按下列方式分开填报：(1)货物总报价，且应包括随机备品备件；(2) 专用工具（列出名细价格，含在总价中）；(3) 正常、连续生产所需的备品备件（列出名细价格，但不计入报价中）；(4) 合同条款中要求的所有伴随服务费用；(5) 如有备选方案须单独填写投标报价和说明。

10.4 投标人按照上述第10.3条要求分类报价，其目的是便于招标人评标，但在任何情况下并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。

10.5 投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更，任何以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。

11、投标货币11.1投标报价采用的币种为人民币。

12 、证明投标人合格资格的证明文件12.1 投标人须提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

12.2 投标人提交的资格证明文件应符合招标文件的要求：(1) 如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投标人必须得到货物制造厂家的正式授权书（格式见第五章资格证明文件）；(2) 投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和生产能力的文件；(3) 投标人应填写并提交招标文件第五章所附的“资格证明文件”；(4) 投标人开户银行在开标日前三个月内开具的质信证明或该原件的复印件。

13、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件13.1 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。

该证明文件作为投标文件的一部分。

13.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸或数据，投标人应提供：(1) 货物主要技术指标和运行性能的详细说明；(2) 为使货物正常、连续地使用，应提供货物从招标人开始生产所需的完整的备件和专用工具等清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；(3) 对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外（按附件2技术规格偏离表格式填写）。

特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。

13.3投标人在阐述上述第13.2(3)时应注意招标文件第十章“货物技术要求”中指出的工艺、材料和货物的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。

投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或高于技术要求。

14、投标保证金14.1 投标人在递交投标文件的时应提交一笔投标总额2%的投标保证金，并作为其投标的一部分，并将投标保证金交付凭据复印件装订在投标文件中。

14.2 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。

招标机构和招标人在因投标人的行为受到损害时按14.8条的规定没收投标人的投标保证金。