党政领导班子落实“三重一大”制度的办法
领导班子三重一大集体决策制度范文(3篇)
领导班子三重一大集体决策制度范文
第一章总则
第一条为加强和健全党内监督,促进领导班子民主集中制建设,促进班子民主、科学、规范决策,确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用)必须经集体讨论作出决定。现结合单位实际,制定本制度。
第二条本单位领导班子集体研究决策“三重一大”事项,必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议事事项并以会议表决形式体现领导集体的意志,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。
第二章议事范围
第三条凡涉及本单位政策、发展、稳定以及干部职工切身利益的重大问题均属“三重一大”决策范畴。主要包括:
(一)重大事项决策
1、研究部署本单位改革、发展工作;
2、研究部署本单位领导班子、党风廉政建设、作风建设、精神文明建设等事项;
3、研究住房公积金归集、提取、委托贷款的重大政策调整;
4、制定年度工作计划及重大活动实施方案,研究重要的对上工作请示和报告;
5、研究调整中心机关、管理部的职能职责,研究中心机关科室设置及机关工作人员的定岗定责;
6、研究调整本单位党组成员、领导班子成员的分工;
7、制定与修改本单位工作制度和程序;
8、研究落实上级机关、上级领导重要指示的实施方案;
9、研究代上级机关起草的规范性文件;
10、研究部署本单位维稳工作,研究本系统涉稳重大问题的处理;
11、研究部署本单位重大突发事件的应急及善后处理,研究部署本单位重大信访事件、重大伤残事故的处置;
12、研究部署本单位其他重大事件。
(二)重要干部任免
事业单位三重一大决策制度实施办法(3篇)
事业单位三重一大决策制度实施办法(3
篇)
事业单位三重一大决策制度实施办法关于落实“三重一大”决策制度的实施办法第一章总则第一条为贯彻中央关于“凡属重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额度资金的使用(简称“三重一大”),必须由领导班子集体作出决定”的要求,进一步规范中国石油天然气集团公司(简称集团公司)所属企事业单位领导班子决策行为,提高决策水平,防范决策风险,根据党的方针政策和国家有关法律法规以及集团公司有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司所属企事业单位。集团公司控股公司可结合公司章程,参照本办法执行。
第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则: (一)坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以及企业相关规定,保证决策内容和程序合法合规。
(二)坚持科学决策。以科学发展观为指导,运用科学方法,加强决策的前期调研论证和综合评估,有效防范决策风险,增强决策的科学性,避免决策失误。
(三)坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则,对“三重一大”事项进行集体讨论和表决,避免个人或少数人专断。
(四)坚持民主决策。坚持民主集中制,充分发扬民主,发挥每个参与决策人员的作用,按照少数服从多数的原则作出
决定。对涉及职工群众切身利益的重大事项,应当听取职工群众的意见和建议。
第四条按照集团公司有关规章制度规定,应当向集团公司报告或经集团公司审定和批准的决策事项,必须认真履行报告和审批程序。
第二章决策范围第五条“三重一大”决策范围包括:重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用。第六条重大事项,主要指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系职工切身利益,具有全局性、方向性和战略性的重大问题,包括以下事项: (一)企业的发展方向、经营方针,中长期发展规划等重大战略决策事项; (二)资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产(产权)管理事项; (三)年度投资计划、生产经营计划、业绩目标和企业年度工作报告,财务预算、决算,从事高风险经营,以及内部机构设置、职能调整,重要规章制度的制定、修订及废除,涉及公共事件、重大突发事件等重大生产经营管理事项; (四)企业改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司,国(境)外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票,国有产权转让等重大资本运营管理事项; (五)业绩考核、薪酬分配方案、基本工资制度和各项奖金使用,以及其它涉及职工切身利益的重大事项; (六)
三重一大制度落实不到位具体整改措施
三重一大制度落实不到位具体整改措施
三重一大制度是指党委(党组)领导班子班子成员考核、领导干部述职、党员民主评议和重要干部选拔任用制度。这一制度的实施,有利于加强组织领导,密切干群关系,提高干部工作能力和服务水平。然而,在实践中,三重一大制度的落实存在不到位的情况,需要进一步加强整改。
具体的整改措施包括以下方面:
一是加强党委(党组)领导班子的建设,提高班子成员的素质。要加强党委(党组)领导班子的政治意识,强化党性修养,增强领导能力和组织管理能力,确保班子成员能够恪尽职守、勇于担当。
二是加强领导干部述职考评工作,促进干部提高工作水平。要在考核标准和程序上严格规范,确保考核结果公正合理。同时,要注重激励干部创新工作思路,提升工作质量。
三是加强党员民主评议工作,发挥党员的主体作用。要注重倾听群众意见,善于总结民意,及时吸收有益意见,为党员提供更好的服务。
四是加强干部选拔任用工作,确保选拔出优秀干部。要注重选拔干部的能力和素质,严格按照干部选拔任用的程序和标准,确保选拔出真
正能够胜任工作的人才。
总之,三重一大制度的落实不到位,直接关系到党的事业全局,必须高度重视。只有加强制度建设和实施,才能够使这一制度真正发挥作用,推动干部队伍建设和党的事业发展。
关于坚持民主集中制落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法(暂行)
XX市委常委班子关于坚持民主集中制
落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法
(暂行)
为严格执行党的民主集中制,进一步推进市委权力公开透明运行,规范决策行为,强化对权力的制约和监督,实现市委领导班子和领导人员决策科学化、制度化、规范化,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定,结合XX实际,对我市实施重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)事项集体决策制度,制定本办法。
一、“三重一大”事项决策应遵循的原则
(一)坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。凡属职责范围内的“三重一大”事项,都应集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议、决定得到正确有力地贯彻和执行。
(二)坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系,发挥集体领导作用,实行班子成员分工负责,保证权力正确行使。
(三)坚持科学民主、依纪依法、集体决策的原则。注重调查研究,尊重和反映客观规律,广泛听取各方面意见,自觉接受各方监督,切实在宪法、法律和党内法规范围内开展决策活动,确保决策贴近我市实际、符合经济社会发展规律。
二、“三重一大”事项决策范围
(一)重大决策事项
1、贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规和党内法规,以及上级重大决策、重要部署、重要指示精神等方面的重大事项;
2、经济社会发展战略以及规划的制定和调整,包括全市总体发展目标、年度工作计划和工作任务的安排;
3、低保、医保、养老保险等涉及群众和干部职工切身利益的重大政策性调整的研究决定;
三重一大”事项集体决策制度(试行)
三重一大”事项集体决策制度(试行)末位表态是指:凡领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时,班子其他成员先表态发言,经集体讨论,“一把手”在议事决策中应最后一个表态发言。
制定目的
规范中心领导干部在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项的决策行为,严格决策程序,强化监督管理
一、主要内容
“三重一大”事项是指重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项。
(一)重大事项决策
1.贯彻落实党中央以及上级党组织决策部署的重大举措。
2.党的建设、党风廉政建设、意识形态、全面从严治党主体责任落实、精神文明建设等重要工作。
3.领导班子成员分工与调整;机构改革;中心内设机构设置、人员编制调整、职能职责确定;基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项。
4.检验检测工作中长期规划、年度计划的制定以及重要工作部署;中心重要政策和制度的制定及调整;财务年度决算、预算的申报和调整;重大事故责任追究、突发性事件的处理。
5.需向上级请示和报告的重要事项;以党组名义发布或者上报的重要文件、发表的文章,党组成员代表党组的重要讲话和报告。
6.涉及干部职工切身利益的重大事项。
7.其他需要领导班子集体研究决定的重大事项。
(二)重要人事任免
1.中心党组管理干部的选拔、任免、调整、考核、职称评定、岗位异动、表彰和奖惩;后备干部、党外干部和人才的选拔、培养、推荐;中心工作人员的调入和调出。
2.各级党代表、人大代表、政协委员人选的推荐。
3.研究、拟定、上报州级及以上先进集体和先进个人推荐名单。
关于落实“三重一大”决策制度的实施办法
`
关于落实“三重一大”决策制度的实施办法
(二零一五年一月)
第一章总则
第一条为贯彻中央关于“凡属重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额度资金的使用(简称“三重一大”),必须由领导班子集体作出决定”的要求,进一步规某某乡领导班子决策行为,提高决策水平,防决策风险,根据党的方针政策和国家有关法律法规有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于某某乡人民政府。我乡政府章程可参照本办法执行。
第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则:
(一)坚持依法决策。遵循国家法律法规、党规章制度以及相关规定,保证决策容和程序合法合规。
(二)坚持科学决策。以科学发展观为指导,运用科学方法,加强决策的前期调研论证和综合评估,有效防决策风险,增强决策的科学性,避免决策失误。
(三)坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则,对“三重一大”事项进行集体讨论和表决,避免个人或少数人专断。
(四)坚持决策。坚持集中制,充分发扬,发挥每个参与决策人员的
作用,按照少数服从多数的原则作出决定。对涉及群众群众切身利益的重大事项,应当听取干部、群众的意见和建议。
第四条按照乡政府有关规章制度规定,应当向乡政府报告或经乡政府审定和批准的决策事项,必须认真履行报告和审批程序。
第二章决策围
第五条“三重一大”决策围包括:重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用。
第六条重大事项,主要指涉我乡政府稳定发展、重大管理、关系群众切身利益,具有全局性、方向性和战略性的重大问题,包括以下事项:(一)我乡的长远发展方向、中长期发展规划等重大战略决策事项;
“三重一大”决策制度实施办法
“三重一大”决策制度实施办法
为规范领导班子决策行为,贯彻落实“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目
安排和大额度资金的使用(简称‘三重一大’)事项必须由领导班子集体研究决定的
要求,提高科学决策水平,推动学校科学发展,根据上级有关要求,结合学校实际,
制定本实施办法。
第一章总则
第一条为规范领导班子决策行为,提高科学决策水平,推动学校科学发展,根
据上级有关要求,结合学校实际,制定本实施办法。
第二条“三重一大”决策制度,是指“凡属重大决策、重要干部任免、重大项
目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的制度。
第三条凡属“三重一大”事项,在经过相关程序后,由学校集体决策机构讨论
决定。党总支委员会、校长办公会和行政会为学校集体决策机构。集体决策的具体要
求按照相关会议的议事规则执行。
第二章“三重一大”事项的主要内容
第四条重大决策的内容
(一)贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施;
(二)党的建设、党风廉政建设、思想政治和意识形态(网络意识形态)、统战
工作、德育工作、老干部工作、精神文明建设和学校文化建设方面的重要工作;
(三)学校办学思路、办学理念、办学规模,年度招生计划和招生就业工作政策等;
(四)学校发展规划、校园建设规划、学科与人才队伍建设规划、年度党委工作
要点以及重大改革措施的制订和调整;
(五)学校重要规章制度;
(六)校内组织机构的设置和调整;
(七)教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系学生权益的重要事项;
(八)学校年度财务预算方案、预算执行情况;
(九)学校重要资产处置、重要办学资源配置;
《领导班子集体决策三重一大问题实施细则》
《领导班子集体决策三重一大问题实施细
则》
第一章总则
第一条为进一步落实集团《关于印发领导班子集体决策“三重一大”问题的规定(试行)通知》,结合集团公司实际,制定本细则。
第二条领导班子集体决策“三重一大”问题,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议表决、会议决定的方针,坚持以下原则:(一)科学决策的原则。坚持实事求是,运用科学方法,按照建设工程法律、法规,符合集团建设又好又快地发展要求。
(二)民主决策的原则。坚持集体领导,充分发扬民主,防止个人或少数人说了算。
(三)依法决策的原则。重大问题决策必须符合党的路线方针政策和国家的法律法规,符合省、市、县的有关规定和要求,按照规定的权限和程序进行。
第二章决策内容
第三条集团公司“三重一大”内容是指重大决策、重要项目安排、变更设计、资金拨付、大额资金使用、重要干部任免和奖惩等内容。主要内容包括:
(一)重大决策
1.公司年度投资计划安排,年度建管费使用计划,年度财务预决算。
2.安全生产工作中的重大部署。
3.管理权限内责任事故的处理方案。
4.职工收入分配方案。
(二)重要项目
1.年度预算安排。
2.影响工期进度重大事项安排。
3.对外赞助、捐赠、捐助项目。
4.规定范围内和权限内签订对外投资、银行借贷、担保、不动产转让、股权转让合同。
5.规定权限内的重大资产处置方案。
6.出资者代表请示报告的重大事项。
7.日常工作中总经理认为需要领导班子讨论决定的其他重大问题。
(三)重要行政干部任免和奖惩
1.公司各部门正副职。
2.集团各子公司主要负责人的任免,需报集团审批。
第三章决策形式
领导班子三重一大集体决策制度
领导班子三重一大集体决策制度
是一种集体决策机制,用于组织中领导班子在重大决策中发挥集体智慧和共同决策的作用。该制度的具体内容包括以下三个方面:
1. 三重决策机制:即通过三个环节的决策程序来确保决策的科学性和合理性。具体包括:
a. 班子成员独立决策,各自提出意见和建议;
b. 班子成员集体研讨,进行深入讨论和交流;
c. 班子成员通过投票表决,确定最终决策。
2. 一大决策会议:即班子成员在决策前进行一次大规模的集体会议,通过大家的汇报、讨论和辩论,达成共识。一大决策会议可以视情况定期召开,也可以根据具体事件或任务需要临时召开。
3. 领导班子集体负责制:即班子成员在决策后共同负责决策的执行和效果。具体包括:
a. 班子成员根据各自的职责,分别负责具体的任务和项目;
b. 班子成员定期进行工作汇报,共同评估决策的执行情况;
c. 班子成员共同承担责任,对决策结果进行评估和反思。
通过使用领导班子三重一大集体决策制度,可以充分发挥集体智慧,减少个人决策的主观性和偏见,提高决策的科学性和效果。同时,也可以增加班子成员之间的沟通和协调,增强团队合作精神,推动组织的整体发展。
第 1 页共 1 页
三重一大集体决策制度的实施方案
三重一大集体决策制度的实施方案为切实贯彻落实民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,依据《中国章程》、《XXX党内监督条例(试行)等有关规定,结合本乡实际,现将我乡乡级领导班子实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)事项集体决策制度制定如下方案:
一、实施“三重一大”集体决策制度的基本要求
一)班子应坚持和健全民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
二)班子应坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,凡属职责范围内的“三重一大”事项,都应集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。
三)班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系,带头执行民主集中制,正确行使权力,防止权力滥用。
四)凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。
二、“三重一大”事项的范围
班子集体决议的“三重一大”事项主要包括:
1 -
一)研究决定贯彻落实党的路线方针、政策、党内重要法规和国度重要法律以及上级组织重大决议、重要工作部署的看法和措施,研究决定经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要事项;研究决定国有资产产权重大变更的重要政策;研究决定有关稳定工作的重大事项,包括涉及全局性稳定的重大事件处置、重要矛盾化解、重大事故处理和重大突发事件应急处理等。
二)按照干部管理权限研究决定干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选。
“三重一大”集体决策制度实施办法
XX党委宣传部〃三重一大〃集体决策制度实施办法
第一章总则
第一条为进一步健全和完备宣传部领导班子议事决策机制,规矩集体决策,推进决策科学化、民主化,根据相关规则,接合部门实际,制定本实施办法。
第二条部门“三重一大”集体决策制度的基本原则是:坚持集体领导、各别口酝酿、民主集中、会议决定的原则,实施科学民主决策。
第三条本办法所称的“三重一大”指重大决策、重要同志口人事任免、重大项目安排及大额度资金使用事项。
第四条“三重一大”事项采用口召开部务会的会议形式进行决策。
第二章“三重一大”事项内容
第五条“三重一大”决策制度,是指“凡属重大决策、重要同志口人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项,必需由部门领导班子集体作出决定”的制度。
第六条重大决策事项,是指事关学校及部门改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益以及部门长远发展和职工利益,依据有关规则应当由部门领导班子集体研究决定的重要事项。
第七条重要同志口人事任免事项,是指需要报送学校审批的部
门重要同志口人事事项。
第八条重大项目安排事项,是指关于学校及部门规模条件等出现重要影响的项目设立和安排。
第九条大额度资金使用事项,指超过学校所规则的部门领导有权调动、使用的资金限额的经费需求和使用,以及部门重要事项或1万元以上金额项目的经费使用。
第十条部务会决定的“三重一大”事项的主要内容:
(一)组织传达学习党的路线、方针、政策,以及学校党委行政的指示、决定,研究部署部门贯彻落实办法口,检查贯彻落实情况。
(二)贯彻学校等上级有关重要会议精神,并且口接合部门实际提出行政工作具体实施意见。
关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见
关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见
为认真贯彻中央和省、市、区《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》,严格执行党的民主集中制,不断完善党内监督制度,依据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定,结合我区实际,现就全区各级各单位党委(党组)实施重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称三重一大)事项集体决策制度提出如下意见。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极改革和完善领导方式,健全民主集中制,充分发扬党内民主,围绕区委、区政府中心工作,把执行三重一大事项集体决策制度作为推进123惩防体系建设的重要组成部分,坚持教育、制度、监督并重,切实加强对腐败问题全方位、多层次、多环节的预防和治理,积极探索三重一大工作规律,科学合理制定配套制度,并对三重一大事项集体决策制度执行情况进行监督检查。
二、实施原则
(一)坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。凡属职责范围内的三重一大事项,都应集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议、决定得到正确贯彻和执行。
(二)坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系,充分发挥集体领导作用,实行班子成员分工负责,保证权力正确行使。
(三)坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。要注重调查研究,尊重和反映客观规律,广泛听取各方面意见,自觉接受各方监督,切实在宪法、法律和党内法规范围内开展决策活动,确保决策贴近本地实际,符合经济社会发展规律。
领导班子“三重一大”制度实施办法
领导班子“三重一大”制度实施办法
为加强和健全党内监督,确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定)制度的贯彻落实,推进领导班子民主集中制建设,促进班子民主、科学和规范决策,结合我局实际,现制定本实施办法。
一、“三重一大”范围
凡涉及局系统改革、发展和稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。主要包括:
(一)重大事项
1、党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;
2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项;
3、重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;
4、年度预算的制定和调整;
5、局内部机构设置、调整等事项;
(二)重要干部任免
1、副科级级干部推荐,优秀后备干部推荐、选拔;
2、其他干部任免事项。
(三)重要项目安排
1、大宗物品采购,大宗资产的使用安排;
2、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。
(四)大额度资金使用
1、做好年度资金预算安排,加强经费管理,严格执行《盐业局财务管理制度》。
2、原则上,一次性经费开支3万元(含)以上集体研究决定。
3、基本建设及大宗物品采购等,按照《招投标法》、《政府采购法》要求进行规范操作。
二、“三重一大”议事规划
局“三重一大”事项主要采取党组会议形式决策。依照有关规定,“三重一大”事项在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证,广泛征求意见。
(一)决策范围与规则
局党组会议事范围和规则,按照《盐业局党组议事规则》执行。
(二)决策程序
1、确定议题。局党组会议题由局党组书记根据机关各科室、直属单位的建议,确定研究议题。
三重一大实施细则(全文
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
三重一大实施细则(全文)
实行三重一大制度是贯彻民主集中制的重要内容,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是加强领导班子监督的重要途径。下面是小编整理的三重一大实施细则全文,欢迎大家阅读!
三重一大实施细则
第一章总则
第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》精神,规范集团公司的重大决策行为,提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,保障科学发展,结合集团公司的工作实际,特制定本实施细则。
第二条三重一大事项决策必须遵循以下原则:
(一)凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。
(二)坚持依法决策,遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定,保证各项决策合法合规。
(三)坚持民主决策,领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系,带头执行民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求进行决策,保证权力正确行使。
1 / 30
(四)坚持科学决策,以科学发展观为指导,解放思想,实事求是,重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节,有效防范决策风险,增强决策科学性,避免决策失误。
领导班子三重一大集体决策制度范本
领导班子三重一大集体决策制度范本第一章总则
第一条为深入贯彻党的民主集中制原则,规范领导班子的决策程序,提高决策科学化、民主化、程序化水平,推动决策的科学性和高效性,特制定本制度。
第二条本制度适用于领导班子在党委(党组)领导下行使职权时的集体决策。
第三条集体决策原则:民主决策、科学决策、依法决策。
第四条三重一大集体决策原则:先行预审、三重决策、集中决策。
第五条领导班子必须遵循科学决策原则,充分调查研究,走访基层,听取各方意见,广泛征求意见,确保决策的科学性和正确性。
第六条领导班子要加强学习和思考,提升自身的决策科学性水平,积极了解和研究相关政策法规,广泛开展专题调研,提高组织决策的科学性。
第七条关于三重一大集体决策原则的具体实施由领导班子自行制定。
第二章先行预审
第八条领导班子在进行具体问题的集体决策前,先行进行预审,明确决策对象、决策目标和决策方案等基本要素,以确保决策的合理性。
第九条预审的主要内容包括:
(一)明确决策的目标和任务,界定决策的背景和出发点;
(二)收集并汇总有关信息、数据和材料,形成决策的基础;
(三)制定决策的依据和程序,明确决策的科学性和可操作性。
第十条预审的程序:
(一)组织成员按照预审的要求,准备预审材料;
(二)召开预审会议,对预审材料进行研究和讨论,明确决策的参考依据和决策的可行性;
(三)形成预审报告,由主持会议的领导班子成员签署,并提请主持会议的领导班子成员审查和批准。
第三章三重决策
第十一条对于重大决策问题,领导班子必须按照三重决策原则,经过三次审议和讨论,达成决策的一致意见。
关于落实“三重一大”决策制度的实施办法
关于落实“三重一大”决策制度的
实施办法
第一章总则
第一条为贯彻中央关于“凡属重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额度资金的使用(简称“三重一大”),必须由领导班子集体作出决定”的要求,进一步规范中国石油天然气集团公司(简称集团公司)所属企事业单位领导班子决策行为,提高决策水平,防范决策风险,根据党的方针政策和国家有关法律法规以及集团公司有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司所属企事业单位。集团公司控股公司可结合公司章程,参照本办法执行。
第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则:
(一)坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以及企业相关规定,保证决策内容和程序合法合规。
(二)坚持科学决策。以科学发展观为指导,运用科学方法,加强决策的前期调研论证和综合评估,有效防范决策风险,增强决策的科学性,避免决策失误。
(三)坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则,对“三重一大”事项进行集体讨论和表决,避免个人或少数人专断。
(四)坚持民主决策。坚持民主集中制,充分发扬民主,发挥每个参与决策人员的作用,按照少数服从多数的原则作出决定。对涉及职工群众切身利益的重大事项,应当听取职工群众的意见和建议。
第四条按照集团公司有关规章制度规定,应当向集团公司报告或经集团公司审定和批准的决策事项,必须认真履行报告和审批程序。
第二章决策范围
第五条“三重一大”决策范围包括:重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用。
第六条重大事项,主要指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系职工切身利益,具有全局性、方向性和战略性的重大问题,包括以下事项:
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
XXX关于党政领导班子落实“三重一大”制度的暂行办法
为落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度)精神,推动XXX领导班子民主、规范决策,提高科学决策水平提供制度保证,根据总公司有关规定,结合XXX工作实际,制订本暂行办法。
一、“三重一大”事项的主要内容
(一)重大事项决策
凡涉及XXX改革、发展和稳定,关系职工切身利益的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括:
1、党和国家的路线、方针、政策,上级有关部门的会议和文件精神的贯彻和落实;
2、发展战略以及规划的制订和调整;
3、年度总体工作计划的制订;
4、年度决算、预算的制订和调整;
5、涉及全局的重大改革方案和改革措施的制订;
6、党的建设、党风廉政建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题;
7、队伍建设、干部队伍建设和工作中的重大问题和相关政策;
8、部门设置和调整;
9、规章制度的制订、修改和废除;
10、基本建设、规划以及其他资源配置的重大决定和重大调整;
11、工资待遇、医疗、住房、职称等涉及职工切身利益的重大事项;
12、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理;
13、党委及行政领导班子自身建设;
14、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。
(二)大额度资金的使用
年度预算经费和专项经费,未列入预算,单项支出在XX万元以上(含XX万元)的资金款项的支出。
二、集体决策的机制和程序
(一)集体决策机制和分工
XXX实行XX长负责制。党支部讨论决定关系XXX全局的重大问题和党务工作,对XXX 总体工作具有最高决策权,统一领导XXX工作,支持XX长独立负责地行使职权。
XX长全面负责经营及行政管理工作,对重大问题,通过领导办公会行使决策权。
(二)民主决策程序
依照规章,凡属“三重一大”事项,在提交XXX党政联席会议进行民主程序。
其他“三重一大”事项,在提交XXX党政联席会决策之前,要依照规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众意见,深入进行论证和协调,提交论证报告。
三、集体决策机构议事规则
(一)要认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。
(二)凡需提交XXX党政联席会议决的事项,任何人不得以任何其它形式替代。
(三)集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。凡前次提交林场党政联席会做出的决策,如需再次上会复议,必须有1人动议会前征得2/3以上应出席会议同志的同意,否则不得复议。
(四)超过提交XXX党政联席会成员数1/2的人员认为是特别重大的议题在表决时,应采取票决制,以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。
(五)会议要严格按照预定议题进行,一般不能临时动议议题或表决事项,特别是不能临时动议特别重大议题。遇有特别紧急情况来不及召开全体会议时经请示书记或XX长后可当机处置,事后及时向全体会议汇报。
(六)会议在讨论有关议题和工作时,应首先由主管领导报告情况,其他同志不受委托不得越权代替。
(七)在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。
(八)会议决定的事项,必须明确实施的部门和负责人。
(九)对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄,否则追究有关人员的泄密责任。
(十)“三重一大”事项决策的会议记录要做到“五明确”,既明确具体事项,明确决策范围,明确集体决策的形式,明确集体决策的程序,明确检查考核人和责任追究办法。将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作时效等以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。
四、“三重一大”事项决策的实施
(一)分工组织实施
提交XXX党政联席会决定的事项,由领导班子成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行。被授权实施的职能部门及时反馈执行情况。
XXX决定的重大基建工程、修缮工程项目、大宗材料、设备采购,按国家规定需要招标的,必须严格按照招标程序进行。
(二)加强监督检查
提交XXX党政联席会决定的事项,由主管领导负责落实,并将落实情况向提交XXX党政联席会汇报。并及时将催办情况向书记、XX长汇报。根据职责权限对决策执行情况进行监督检查,发现问题,及时报告,提出纠正建议。
五、责任追究
凡属下列情况造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任:
l、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
2、未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;
3、未向领导集体提供全面真实情况而造成错误决定的责任人;
4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;
5、其他因违反本实施办法而造成失误的。
年月