重庆市荣昌区“三大机制”推行仔猪保险
荣昌猪资源保护工作进展情况
群的建设和 完善、荣 昌猪遗传资源胚 胎 液 免 费发放等 一 系列的财 政补 助措施 ， 这一闭锁猪群 中，避免近交 和杂交 ，保
配子冷冻库建设 。２ ０ ０ ３年王金勇等发表 从而 得出 了荣 昌猪保种应实行划 定保护 护该群体相对遗传平衡 ，与核心 群结合 了 近年 来荣 昌猪的选 育利 用研 究及展 区保种 、保种场核心群保种 及遗 传资源 制定保种 的具体任 务 ，在保种 目标性状
市 、 自治 区 ，仅 主 产 区每 年 外 销 杂 交 仔 测定 。同时 ，荣 昌县 畜牧局对在农村饲
猪 ８ ０余万头 ，是我 国推广范 围最广 的 养 条件下的 １２ 繁殖母猪及重庆市种 ０ ２头
地方优 良品种 。重庆市 畜牧 科学院 自成 猪场 对荣 昌猪 保种核 心群 的 ７ ９头 母猪
望》 ，本 文 主 要 介 绍 ２ ０ 以 后 ，刘 作 冷冻库保种相结合 的开放式动态 三级遗 确定的前提下 ，进行动 态保 种 ，在保种 ０ ６年
华、 林保忠等承担国家科技 支撑计划 《 荣 传资源保种模式 。
区内根据群体大小 划分片区 ，每个保护 区建立一个 公猪站 ，设置保种 员，将所
， ０个 ， 科学 研究院等单位对荣 昌猪遗传资源进 护 区，每 个保护区面积 ３ ｍ ｋ 以上 ，各 保种场 ） 在原有荣 昌猪公猪血缘 ｌ ０ ｍ。各 基础母 猪群体 规模达到 １０头的基础上 行 了全面调查 和评价 并形成研 究报告 ・ 保护 区间的 间隔 距离 不低 于 ４ｋ １
十基 金 项 目 ： Ａ， ６国 家生 猪 产 业 技 术 体 系 。 Ｃ Ｐ ５ Ｓ
在荣 昌猪保种核心群 中彻底淘汰 ，最终
１ ６ 猪业科学 Ｓ Ｎ ＮＤ Ｔ ＹＳ ＩＮＣ ０ ２ ２ ＷＩ ＥＩ ＵＳ Ｒ ＣＥ Ｅ ２１年第 １ 期
国家现代畜牧业示范核心区——重庆荣昌区兽医工作亮点
国家现代畜牧业示范核心区——重庆荣昌区兽医工作亮点作者：胡熙雯来源：《兽医导刊》 2015年第7期整理/胡熙雯荣昌是农业部确定的中国畜牧科技论坛定点举办地、国家现代畜牧业示范核心区、国家现代农业示范区、国家农业改革与建设试点县、国家无规定动物疫病区示范项目区。
境内有西南大学荣昌校区、重庆市畜牧科学院等国内一流畜牧兽医教学、科研机构。
荣昌以“三大体系、三大基地”建设为重点，全力推进现代畜牧业发展，逐步形成了集“资源、科教、人才、产业、市场、平台”六位一体的发展格局和产业优势，铸就了荣昌畜牧的辉煌。
2014年，全区畜牧产业集群规模100.5亿元，存栏母猪10万头，肉猪出栏87.2万头，肉类总产8.3万吨。
按照农业部“两个确保”目标和重庆市兽医工作“三项制度”要求，荣昌秉承“人与动物，同一个健康”理念，在建立动物疫病防控和卫生监督协作机制等方面进行了积极探索。
双河街道是国家现代畜牧科技产业园和国家现代农业示范区所在地，幅员面积88.5平方公里，总人口6.5万人，辖区内有8个涉农村（社区），畜禽养殖户7100余户，标准化规模畜禽养殖场6个，常年存栏生猪4.5万多头，能繁母猪9700余头，农民人均畜牧年收入4300元。
双河街道畜牧兽医站（动监分所）是县畜牧兽医局直属的公益性事业单位，主要负责辖区内畜牧产业发展、畜牧技术推广与普及、动物疫病防控和卫生监督、畜产品质量安全监管等工作。
现有在岗职工24人，其中本科学历3人，大专学历10人；高级兽医师2人，兽医师12人；执业兽医3人，助理执业兽医2人；官方兽医7人。
站办公楼于2010年10月投资120万元，按照重庆市“六有”标准和荣昌县“统一风格、统一功能、统一制度”要求建成，占地面积1238平方米，建筑面积388平方米。
全站工作实行了信息化管理，在动物防疫检疫、畜牧兽医服务、生猪交易监管等工作方面使用了4个电子平台，即重庆市动物卫生监督指挥调度平台、重庆市重大动物疫病防控物资管理系统、国家级重庆（荣昌）生猪交易平台、畜牧兽医服务110平台。
重庆荣昌：生猪价格下跌养猪户获赔6 万余元
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励广大养殖单位推行畜牧小区建设，实行畜禽规模
陈旧，对动物疫病防控重要性认识不足，甚至存在
化、标准化、生态化养殖；加强基层动物防疫体系建
侥幸心理，不适应当前新形势的发展。在动物防疫
设，建立完善的兽医行政管理、行政执法和技术支
“先打后补”政策落实方面，由于该政策设置门槛较
持体系和基层动物防疫队伍建设，不断提高重大动
险公司向期货公司购买期权产品转移风险，生猪养殖企业向保险公司购买“生猪期货价格保险”。保障期
内，生猪价格下跌产生的损失，生猪养殖企业可根据结算价格与合同约定的保险价格差额获得赔付。
2021 年 1 月 8 日，
“生猪期货价格保险”一推出，重庆日泉农牧有限公司就试水为 160 头生猪购买该保险，
缴纳了 2 万余元保费。2 月 7 日，公司出售生猪时，因生猪市场价格下跌，低于保险合同约定的投保价，便触
殖行业，同样暴露出基层动物防疫体系存在的不足
之处［3］。要从根本上解决这些问题，就要需要加大
对基层动物防疫体系的投入。2021 年 2 月 21 日国
务院发布的中央一号文件，明确提出加快构建现代
疫病防控工作中的技术支撑作用。
养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳
3.2
有序发展长效机制。动物防疫工作是畜牧业发展
［2］吴双凤 . 加快基层动物防疫发展的若干思考调研报告［J］. 今日
畜牧兽医，2020，36（12）：42.
［3］蔡鑫华，刘新源 . 在“双疫情”下对基层动物防疫体系的思考［J］.
广东畜牧兽医科技，2020，45（3）：15-17.
重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发荣昌区非洲猪瘟防控工作任务分解表的通知
重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发荣昌区非洲猪瘟防控工作任务分解表的通知
文章属性
•【制定机关】荣昌区人民政府办公室
•【公布日期】2018.12.20
•【字号】荣昌府办发〔2018〕173号
•【施行日期】2018.12.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】动植物检疫
正文
重庆市荣昌区人民政府办公室
关于印发荣昌区非洲猪瘟防控工作任务分解表的通知
荣昌府办发〔2018〕173号
各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：
针对目前非洲猪瘟防控严峻形势，区政府区长李中武召集区畜牧兽医局、区食药监分局、区商务局等单位专题研究全区非洲猪瘟防控工作。
为全面落实会议精神，确保议定事项全面完成，现将非洲猪瘟防控专题会议纪要涉及重点工作进行任务分解，并实行表格化管理、项目化推进。
各牵头单位要统筹抓总，发挥好综合协调作用；各配合单位要积极主动，推进各项工作。
并定期进行研究，切实解决非洲猪瘟防控工作存在的问题，确保我区不发生非洲猪瘟。
附件：荣昌区非洲猪瘟防控工作任务分解表
重庆市荣昌区人民政府办公室
2018年12月20日附件。
重庆市荣昌区人民政府关于印发荣昌区做好当前和今后一段时期就业创业工作实施方案的通知
重庆市荣昌区人民政府关于印发荣昌区做好当前和今后一段时期就业创业工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】荣昌区人民政府•【公布日期】2018.01.24•【字号】荣昌府发〔2018〕2号•【施行日期】2018.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文重庆市荣昌区人民政府关于印发荣昌区做好当前和今后一段时期就业创业工作实施方案的通知荣昌府发〔2018〕2号各镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，有关单位：《荣昌区做好当前和今后一段时期就业创业工作实施方案》已经2018年1月18日区政府第22次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
重庆市荣昌区人民政府2018年1月24日荣昌区做好当前和今后一段时期就业创业工作实施方案为贯彻落实《重庆市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（渝府发〔2017〕41号）精神，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，加大对新形势下就业创业工作支持力度，激发经济发展的内生动力和社会大众创业创新活力，现就做好全区当前和今后一段时期就业创业工作提出如下实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移落实新发展理念，贯彻落实市委、市政府关于推动就业创业工作的决策部署，围绕建设“三高五新”目标任务，努力打造成渝城市群新兴战略支点。
实施以需求为导向的保障和改善民生战略实施方案，坚持就业优先战略和积极就业政策，推动创业创新，在经济转型中实现就业转型，以就业转型支撑经济转型，不断提高劳动者收入水平。
二、总体目标坚持就业是最大的民生，紧紧围绕实现更高质量和更充分就业目标，全面落实就业政策，完善多元化产业体系，支持新就业形态发展。
优化创业环境，完善服务平台，进一步鼓励创业带动就业，搭建多元化创业载体，激发创业活力带动增加就业。
突出改革创新，持续简政放权，形成市场主导、政府促进、全民参与的就业创业工作新局面。
重庆市荣昌区人民政府关于印发荣昌区规范活禽交易推行集中屠宰加强冷链供应工作实施方案 （试行）的通知
重庆市荣昌区人民政府关于印发荣昌区规范活禽交易推行集中屠宰加强冷链供应工作实施方案（试行）的通知文章属性•【制定机关】荣昌区人民政府•【公布日期】2020.09.27•【字号】荣昌府发〔2020〕19号•【施行日期】2020.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文重庆市荣昌区人民政府关于印发荣昌区规范活禽交易推行集中屠宰加强冷链供应工作实施方案（试行）的通知各镇人民政府，各街道办事处，各有关单位：根据《重庆市人民政府关于进一步规范活禽交易推行集中屠宰加强冷链供应工作的指导意见》（渝府发〔2020〕7号）文件精神，为巩固新冠肺炎疫情防控成果，从源头上控制重大公共卫生风险，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，经区政府第90次常务会审议通过，现将《荣昌区规范活禽交易推行集中屠宰加强冷链供应工作实施方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市荣昌区人民政府2020年9月27日荣昌区规范活禽交易推行集中屠宰加强冷链供应工作实施方案（试行）为巩固新冠肺炎疫情防控成果，常态化防控新冠肺炎疫情，从源头上控制重大公共卫生风险，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，按照《重庆市人民政府关于进一步规范活禽交易推行集中屠宰加强冷链供应工作的指导意见》（渝府发〔2020〕7号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、总体要求按照《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规的规定，坚持政府引导、企业主体、市场运作的原则，稳步推进活禽集中屠宰、冷链配送、冰鲜上市，保障禽产品市场供给，维护公共卫生安全。
二、活禽界定本方案所称活禽，是指鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑及其他经人工驯养的可食用活体禽类。
兔、羊等可食用活体动物参照本方案管理，国家明令禁止食用的野生动物按相关规定执行。
三、禁止范围按照控制传播人畜共患病途径，切实保障人民群众身体健康和生命安全，合理兼顾城乡居民生产生活习惯原则，划定我区活禽交易和宰杀禁止区域。
重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发重庆市荣昌区病死畜禽集中无害化处理长效机制工作方案（暂行）的通知
重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发重庆市荣昌区病死畜禽集中无害化处理长效机制工作方案（暂行）的通知文章属性•【制定机关】荣昌区人民政府办公室•【公布日期】2020.08.17•【字号】荣昌府办〔2020〕19号•【施行日期】2020.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发重庆市荣昌区病死畜禽集中无害化处理长效机制工作方案（暂行）的通知各镇人民政府，各街道办事处，有关单位：现将《重庆市荣昌区病死畜禽无害化处理长效机制工作方案（暂行）》印发给你们，请认真遵照执行，在执行过程中发现问题及时向区防治动物重大疫病指挥部办公室反馈。
重庆市荣昌区人民政府办公室2020年8月17日重庆市荣昌区病死畜禽无害化处理长效机制工作方案（暂行）根据《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理长效机制的意见》（国办发〔2014〕47号）、《农业部关于印发建立病死畜禽无害化处理长效机制试点方案的通知》（农医发〔2013〕31号）精神，近年来，我区在21个镇街建立了病死畜禽无害化处理收储点。
为进一步完善病死畜禽无害化处理长效机制，防止随意处置病死畜禽，确保动物产品质量安全和生态环境安全，防止动物疫病传播，促进养殖业健康发展，结合荣昌实际，制定本工作方案。
一、总体思路和目标荣昌区病死畜禽无害化处理工作总体思路为“政府主导、市场运作、社会化服务”。
按照“政府主导、市场运作，统筹规划、因地制宜，财政补助、保险联动”的原则建立病死畜禽无害化集中处理体系，实现“三防止三保障”目标，即防止随意丢弃病死畜禽污染环境，防止病死畜禽流向餐桌引起食品安全事件，防止病死畜禽传播动物疫病；保障畜牧业健康发展，保障动物源性食品安全，保障社会公共卫生安全。
二、工作机制重庆市正羽环保科技有限公司（以下简称正羽公司）为全区病死畜禽无害化集中处理企业。
正羽公司按照《农业部关于印发〈病死及病害动物无害化处理技术规范〉的通知》（农医发〔2017〕25号）文件规定，建设符合病死及病害动物无害化处理技术规范要求的病死畜禽无害化处理场以及病死畜禽收储运输体系，负责收集处理全区范围内的病死畜禽及其产品。
重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发荣昌区巨灾保险试点工作实施方案的通知
重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发荣昌区巨灾保险试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】荣昌区人民政府办公室•【公布日期】2018.12.17•【字号】荣昌府办发〔2018〕168号•【施行日期】2018.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险其他规定正文重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发荣昌区巨灾保险试点工作实施方案的通知荣昌府办发〔2018〕168号各镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，有关单位：《荣昌区巨灾保险试点工作实施方案》已于2018年12月11日区政府第41次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
重庆市荣昌区人民政府办公室2018年12月17日荣昌区巨灾保险试点工作实施方案为贯彻落实《重庆市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（渝府发〔2014〕68号）和《重庆市人民政府办公厅关于开展巨灾保险的实施意见》（渝府办发〔2017〕121号）精神，充分发挥保险服务社会经济发展作用，进一步完善保险制度和推进民生改善，特制定本方案。
一、目的意义巨灾保险是通过政府购买服务，商业保险运作的方式，建立商业保险补偿机制。
不断转变政府职能，优化财政投入，健全灾害管理和民生救助体系，提高政府防灾减灾救灾能力。
二、基本原则（一）政府主导，市场运作。
坚持运用市场机制创新公共服务方式，利用商业保险经济杠杆，实现商业保险对现有政府救助领域的有效补充。
政府在组织推动、财政补贴、防灾减灾等方面给予政策支持。
保险公司发挥营业网点地域优势和损失评估、风险管理等技术优势，提供承保、理赔、宣传以及防灾防损服务。
（二）分层保障，广泛覆盖。
在风险分散机制方面，充分调动政府、保险公司的积极性，建立全方位、多层次的风险防范体系和反应及时、协调有效的风险化解机制。
（三）企业微利，服务社会。
保险公司依照保险条款，进一步丰富保险产品供给，完善保险条款，扩大保险服务领域，积极参与社会公共服务。
重庆市人民政府办公厅关于迅速推进我市能繁母猪保险工作的通知-渝办发[2008]23号
![重庆市人民政府办公厅关于迅速推进我市能繁母猪保险工作的通知-渝办发[2008]23号](https://img.taocdn.com/s3/m/a1036d99e43a580216fc700abb68a98271feac66.png)
重庆市人民政府办公厅关于迅速推进我市能繁母猪保险工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府办公厅关于迅速推进我市能繁母猪保险工作的通知（渝办发[2008]23号）各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)精神，迅速推进我市能繁母猪保险工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、充分认识开展能繁母猪保险工作的重要意义开展能繁母猪保险是国家抑制猪肉价格上涨、稳定市场供应的一项重大政策措施，有利于降低能繁母猪养殖户经营风险，调动广大能繁母猪养殖户积极性，扩大生猪生产规模，建立生猪产业健康发展的长效机制。
各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位一定要全面贯彻落实市委、市政府关于能繁母猪保险工作的要求，进一步统一思想，自觉站在维护广大人民群众切身利益和促进国民经济又好又快发展的高度，把能繁母猪保险作为一项重要的工作任务，切实抓紧抓好，抓出成效，保证国家惠农政策及时、有效发挥作用。
二、切实加强对能繁母猪保险工作的组织领导各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要切实加强对能繁母猪保险工作的领导，及时成立有关领导协调机构，精心组织，周密安排，做实做细各项工作，保证工作加快推进：要密切关注工作过程中出现的新情况、新问题，认真研究解决并及时总结上报；各区县(自治县)人民政府要与承保公司分支机构加强配合、密切协作，共同推进能繁母猪保险工作。
畜牧兽医部门要强化技术服务，协助做好能繁母猪保险宣传发动、查勘定损等工作；财政部门要做好能繁母猪保险补贴政策的落实工作，加强资金监管，确保专款专用；有关承保公司及其分支机构要认真细致地做好保险各个环节的服务工作，精心组织、专人负责、热情服务，准确、及时、合理地做好承保理赔工作，让投保养殖户满意。
重庆市人民政府办公厅关于加快推进农业保险工作的通知
重庆市人民政府办公厅关于加快推进农业保险工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2013.02.06•【字号】渝府办发[2013]38号•【施行日期】2013.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文重庆市人民政府办公厅关于加快推进农业保险工作的通知（渝府办发〔2013〕38号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为进一步加快推进我市农业保险工作，根据《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）和《中共重庆市委重庆市人民政府关于加快推进农业现代化的若干意见》（渝委发〔2012〕26号）及有关政策规定，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、深刻认识农业保险工作的重要意义加快推进农业保险，有利于建立和完善农业风险防范体系、分散和转移农业风险、稳定和助推农业生产，有利于丰富和完善农业投入方式、提高财政支农惠农资金效益、增加农民收入，有利于深化农村金融改革创新、提高农业信用等级、增加农业投入、加快农业现代化进程。
近年来，我市大力开展生猪、奶牛、能繁母猪、柑橘、森林等政策性农业保险试点工作，取得较好成效，深受农民群众和其他农业生产经营主体欢迎。
但是，由于我市农业保险起步较晚、投入不足、保险品种偏少、覆盖面不高，保障能力十分有限，还不适应农业现代化发展的需要。
全市各级政府和有关部门要深刻认识农业保险的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，加快推进农业保险工作，切实提高农业保险的保障水平。
二、明确农业保险的目标要求农业保险工作要坚持以科学发展观为指导，围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，联系实际探索保险经营模式，完善政策性农业保险制度，优先开展中央财政补贴范围内的农业保险，积极有序推进未纳入中央财政补贴范围的重点特色产业保险，支持区县（自治县）结合当地实际自主开发和组织实施特色效益农业产业保险，努力扩大保险覆盖面，有效分散和转移农业风险，促进农业持续健康发展。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农业保险保障倍增计划实施方案的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农业保险保障倍增计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2018.06.29•【字号】渝府办发〔2018〕93号•【施行日期】2018.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村社会保险正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农业保险保障倍增计划实施方案的通知渝府办发〔2018〕93号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市农业保险保障倍增计划实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2018年6月29日重庆市农业保险保障倍增计划实施方案为深入贯彻党的十九大精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求，推动实施乡村振兴战略行动计划，提升金融服务实体经济能力，加快提高我市农业保险保障水平，制定本实施方案。
一、总体目标到2019年，我市农业保险总保障金额在2017年基础上翻一番，达到120亿元。
全市农业保险品种进一步增加，地方特色产业收益保险覆盖面明显扩大，大宗农畜产品保险单位保额标准进一步提高，农业保险总保额占全市农业总产值比例达到全国平均水平，实现全市贫困区县（自治县，以下简称区县）农业保险全覆盖。
进一步增强农业保险服务全市农业生产发展能力，满足农户风险保障需求。
二、主要工作按照区县申报、市级平衡、分类指导的工作原则和逐年提升、分类推进、先试点、再全面的工作步骤，开展“提标”（提高成本保险单位保额标准）、“扩面”（扩大收益保险覆盖范围）、“增品”（增加农业保险品种）三项主要工作。
（一）推进6种中央财政补贴型成本保险“提标”。
中央财政补贴型成本保险是指有中央财政补贴的保障农业生产成本、促进灾后恢复再生产的传统型成本保险。
充分发挥中央财政补贴型险种作用，结合我市农业种植养殖业生产成本上涨的实际，提高中央财政支持的水稻、玉米、油菜、马铃薯、生猪和能繁母猪等6个险种单位保额。
重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发重庆市荣昌区健康扶贫工程实施方案的通知
重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发重庆市荣昌区健康扶贫工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】荣昌区人民政府办公室•【公布日期】2017.01.25•【字号】荣昌府办发〔2017〕13号•【施行日期】2017.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发重庆市荣昌区健康扶贫工程实施方案的通知荣昌府办发〔2017〕13号各镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，有关单位：《重庆市荣昌区健康扶贫工程实施方案》已经重庆市荣昌区十七届人民政府第1次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真组织实施。
重庆市荣昌区人民政府办公室2017年1月25日重庆市荣昌区健康扶贫工程实施方案为认真贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于健康扶贫工程的实施意见》（渝府办发〔2016〕239号）和全国健康扶贫工作电视电话会议精神，切实解决我区农村建档立卡贫困人口（以下简称农村贫困人口）因病致贫、因病返贫问题，现就实施健康扶贫工程提出以下方案。
一、主要目标到2017年，农村贫困人口家庭医生签约服务、健康档案建档全覆盖，镇、街道医疗服务网络更加完善，服务能力明显提升。
农村贫困人口医疗保障和救助制度进一步健全，因病致贫、因病返贫问题得到一定程度缓解。
到2020年，农村贫困人口在区域内就诊率达到90%；医疗保障能力明显提高，农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题得到有效控制。
二、重点任务（一）提高医疗保障水平，减轻贫困人口医疗费用负担。
1﹒提高医保报销比例。
农村贫困人口在区域内区级医院居民医保住院报销比例提高10%；城乡居民大病保险自付费用在起付标准至10万元内的报销比例提高10%，达到 50%。
（区人力社保局、区财政局、区卫生计生委负责。
排在第一位的为牵头单位，下同）2．降低医保起付线。
农村贫困人口在区域内区级医院居民医保住院报销起付线降低50%；城乡居民大病保险起付标准降低50%。
发挥优势创新机制依法履职全面提升畜产品质量安全水平
发挥优势创新机制依法履职全面提升畜产品质量安全水平作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2016年第42期■■中共重庆市荣昌区区委书记曹清尧重庆市荣昌区是世界八大、中国三大优良猪种之一的“荣昌猪”原产地，是中国畜牧科技城、国家现代农业畜牧业示范区。
农产品质量安全县创建活动开展以来，荣昌在畜产品质量安全监管方面做了一些探索，做法如下。
一、健全管理体制，夯实“责任墙”。
畜产品质量安全是食品安全的重要内容，是政府义不容辞的责任。
区委区政府专题研究细化分解部门监管责任、镇街领导责任和企业主体责任，列出责任清单、明确监管任务。
建立了区、镇（街）、村三级负责的畜产品质量安全监管网络和体系，出台了畜产品生产全程控制、产地检测准出、食品安全监管责任和责任追究等制度，形成了“齐抓共管、层层落实、主动作为”的良好工作局面。
二、创新监管平台，织密“防护网”。
将全区动物养殖场、兽药GMP 企业、饲料企业、屠宰企业等监管对象全部纳入“双随机一公开”检查对象目录库和质量安全应急管理系统，建成畜牧兽医服务“110”云服务平台、生猪产品质量溯源系统和兽药饲料安全生产电子监控系统，对动物防疫检疫、无害化处理、养殖环境监管等实行数字化管理，实现“养殖—屠宰—加工—交易”的全程溯源、全程监控、全程服务、全程公开，大大提升了监管效能和应急处置水平。
三、落实防检机制，打好“主动仗”。
为从源头防范控制畜禽疫病风险，我们建立了“以监促防、以检计酬、网格管理、采检分离、采血补偿、风险评估、分片出证、不达标问责”的防疫检疫监管考核模式，对辖区散养监测单元、规模化养殖场采集血样，免疫抗体水平高于国家规定标准。
在全区设立21 个动物产地检疫报检点和2 个检疫省级道口，在畜禽屠宰场派驻官方兽医，严把动物检疫检验关口。
今年以来共检疫生猪126 万头，检疫畜禽产品1.7 万吨，检疫率100%。
经常性开展以打击“瘦肉精、三聚氰胺”等为重点的专项行动，抽检合格率和案件查处率达100%。
良种繁育的“荣昌猪模式”
良种繁育的“荣昌猪模式”重庆市荣昌区是全国生猪调出大县、国家现代畜牧业示范核心区，常年存栏母猪10万头，年出栏生猪80余万头，年外销仔猪100万余头。
2015年，荣昌畜牧业总产值达到32.1亿元，占农业总产值的50.5%，以荣昌猪为主的畜牧产业集群规模达到111.6亿元。
农村人均牧业收入实现8403元，占农村居民可支配收入的64%。
目前该区已形成“保种—养殖—加工—销售”完整生猪产业链条，荣昌猪品牌价值已攀升至23.2亿元。
荣昌区经过多年努力，立足品种资源优势，依托示范区，采取“保护与开发利用”并重的生猪良繁体系建设思路，形成了“保护场+保护区+基因库”的荣昌猪保种模式，已初步形成畜牧业“良种化、规模化、优质化、产业化、生态化”发展新模式，疫病防控水平不断提高，产业素质不断提升，有力夯实了现代畜牧业的发展基础。
在良种保种繁育方面，该区加强良繁体系建设，着力提高畜牧业产能，荣昌猪特有的染色体基因组文库（BAC文库）已建成。
且已成功选育出荣昌猪烤乳猪专门化品系、荣昌猪高肌内脂肪专门化品系；成功获取世界首套荣昌公猪、母猪、荣昌怀孕母猪、荣昌仔猪数字化可视数据集，世界首例荣昌母猪可视化猪在荣现身；已建成13个荣昌猪扩繁场提供生产群母本10万头；年提供5000头“渝荣1号”优质荣昌猪配套系扩繁场已完成60%，新品系推广体系进一步完善。
后备猪根据后备公母猪的不同特点，后备公猪单圈饲养，后备母猪2~3头一圈，严格按饲养方案进行饲养，为配种怀孕打下良好基础。
选留的后备猪上圈后随即进行预防注射、驱虫。
配合饲料标准每公斤粗蛋白质14%~16%，可消化能3000~3100大卡，钙0.6%，磷0.5%，食盐0.4，赖氨酸0.6，蛋氨酸0.4，铁53毫克，锌53毫克，锰2毫克，铜4毫克，碘0.14毫克，硒0.15毫克。
日粮饲喂量20~30公斤阶段，配合料1~1.2公斤，青饲料0.5~0.8公斤；30~40公斤阶段，配合料1.2~1.4公斤，青饲料0.8~1.2公斤；40~60公斤阶段，配合料1.4~1.6公斤，青饲料1.2~2公斤；60公斤以上，配合料1.6~2公斤，青饲料2~3公斤。
重庆荣昌猪品种资源保护方案
重庆荣昌猪品种资源保护方案时间：2012-05-21来源：作者：一、荣昌猪保种的目的意义(一)荣昌猪概述1、荣昌猪形成历史及主要特征荣昌猪是我国优良的地方猪种之一，其品种形成有三百多年的历史。
据文献记载，大约从明末清初的广东、湖南大量移民四川时带来，经过人工定向选育和自然适应形成。
主产区位于重庆西部，成渝两地间。
这里处于亚热带地区，气候温和多雨，适合作物生长，农产品丰富，为荣昌猪繁衍提供了丰富的自然物质基础。
多年来群众对荣昌种猪的体型外貌和繁殖性能十分重视，要求毛稀、鬃毛粗长，头部黑斑不超过耳部，全身皮毛白色，身躯长，四肢结实，结构匀称，母猪乳头6—7对。
经过长期选育形成了现在的荣昌猪。
体型中等，头大小适中，面微凹，耳中等大小而下垂，额面皱纹横行，有漩毛，体躯较长，发育匀称，背腹微凹，腹大而深，臀部稍倾斜，目前按毛色特征分别称为：“金架眼”“黑眼瞠”、“黑头”、“两头黑”、飞花”和“洋眼”等，其中“黑眼瞠”和“黑头”约占一半以上。
2、荣昌猪的主要生产性能荣昌猪除具有性情温驯、育子力强、适应性好等地方猪种的一般优良特性外，其优良的遗传素质还表现在：①成熟期早。
育肥猪在高、中等营养水平饲养条件下，八月龄体重达90kg。
②瘦肉率较高。
在限饲条件下，75～90kg体重屠宰，胴体瘦肉率达46％左右。
③肉质好。
肉色、大理石纹、pH、系水力、熟肉率、贮存损失等，肉质评定的各项指标均属优良，且对杂交后代的肉质有改良作用。
④配合力好。
与汉普夏、杜洛克、长白、大约克等外种公猪二元杂交后代、日增重、饲料转化率，分别提高16%～20％和11%～18％，胴体瘦肉率为55%～60％，提高6%～11％。
各地引进荣昌猪与本地猪和培育种猪杂交，亦表现有明显的杂种优势。
⑤皮毛白色，鬃质优良，是我国地方猪种中具有代表性的白色猪种。
3、荣昌猪的分布及其在国内外的影响荣昌猪原产于荣昌县和隆昌县，后来扩大到永川、沪县、合江、大足、纳溪、璧山、宜宾等十几个县市，是我国推广数量最多，分布范围最广，影响最深远的地方猪种之一。
重庆荣昌:病死畜禽无害化处理与生猪保险联动效果好
重庆荣昌：病死畜禽无害化处理与生猪保险联动效果好
本刊辑
【期刊名称】《中国猪业》
【年(卷),期】2015(10)11
【摘要】[本刊辑]据重庆市动物疫病预防控制中心2015年11月16日报道,为切实加强病死猪无害化处理的监管工作,荣昌区在探索建立病死畜禽无害化处理长效机制建设的同时,将全区生猪保险与病死畜禽无害化处理实施联动机制。
为确保联动机制的顺利进行,荣昌区人民政府办公室下发了《关于开展生猪保险全覆盖的实施意见》,目前已有11个镇街开始运行且情况良好。
【总页数】1页(P90-90)
【关键词】无害化处理;病死畜禽;重庆市;保险;生猪;荣昌;动物疫病预防;机制建设【作者】本刊辑
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】S851.34
【相关文献】
1.绵阳市生猪保险与病死猪无害化处理联动机制的构建探索 [J], 赵若杉
2.全省病死畜禽无害化处理与生猪保险联动工作培训班在石家庄召开 [J], 赵志昆
3.政策引领试点先行努力构建病死猪无害化处理与生猪养殖保险联动工作的新机制[J], 赵飞;崔景芳;刘洋;甄理;陆诗军
4.病死猪无害化处理与生猪养殖保险联动“武安模式”浅析 [J], 赵飞
5.加快建立无害化处理与养殖保险联动机制——全国病死畜禽无害化处理工作座谈会在石家庄召开 [J], 张雪莲;李冬宝
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重庆荣昌采取新举措促进生猪产业化发展
重庆荣昌采取新举措促进生猪产业化发展
佚名
【期刊名称】《中国牧业通讯》
【年(卷),期】2009()19
【摘要】为推进现代畜牧示范区核心区建设，重庆荣昌县在盘龙镇采取“1234”新拳措试推荣昌猪产业化发展，深化“公司＋合作社＋养殖基地”生猪产业发展模式。
一是推行规模养殖企业向养殖户赊养仔母猪，
【总页数】1页(P13-13)
【关键词】产业化发展;生猪产业;荣昌猪;重庆;养殖基地;养殖企业;示范区;荣昌县【正文语种】中文
【中图分类】S828;S828.2
【相关文献】
1.加强供应链管理,促进重庆生猪产业化发展 [J], 陈晖;罗兵;黄波
2.加强供应链管理,促进重庆生猪产业化发展 [J], 陈晖;罗兵;黄波
3.大数据视角下重庆荣昌生猪产业链发展及对策研究 [J], 王佑茹
4.重庆：农行荣昌支行助力生猪交易市场发展 [J],
5.重庆：荣昌县新举措促进生猪产业化发展 [J],
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重庆市荣昌区“三大机制”推行仔猪保险
重庆市荣昌区是全国最大的仔猪外销基地，常年外销仔猪120万头以上，仔猪养殖成为农民的主要经济来源之一。
为切实增强广大养殖户抵御风险的能力，促进生猪产业持续健康发展，荣昌区在养殖风险防范机制方面进行了积极的探索创新。
2014年7月，按照“政府引导、市场运作、参保自愿、协同推进”的原则，以区镇两级畜牧服务体系为技术支撑，以人保财险商业保险机构为操作平台，以财政补贴保费为扶持手段，建立“三大机制”，在全国率先推行仔猪保险试点。
经过一年多的实践，取得了显著的成效：累计承保仔猪28万头，总保费419.26万元（其中养殖户承担20%，财政补贴80%），提供养殖风险保障7000万元，累计为1.2万户养殖户挽回损失380余万元。
其具体做法是：
一、建立工作机制
（一）加强领导，落实责任。
区政府成立了以分管领导为组长的仔猪保险工作领导小组，区政府办、金融办、财政局、监察局、畜牧兽医局和人保财险荣昌支公司作为成员单位，由区畜牧兽医局牵头负责具体工作，各部门按照职责分工，各司其职、密切配合，协同推进仔猪保险试点工作。
（二）制定工作方案和管理办法。
一是区政府在年初制定下发仔猪保险试点工作方案，明确了仔猪保险试点时间、试点范围、参保对象、保险金额及保费、保险期限、承保单位、保险责任及工作纪律等具体事项；二是制定仔猪保险试点工作管理办法，明
确承保、理赔流程和考核奖惩，切实维护投保人、代理人和保险公司三方的合法权益。
具体操作流程是：保险公司授权荣昌区惠民畜牧发展有限责任公司代理仔猪保险产品销售及相关服务工作，各镇街畜牧兽医站负责具体实施（惠民公司的员工担任各镇街兽医责任片区工作人员，纳入畜牧兽医站统一管理），兽医责任片区工作人员负责从仔猪阉割、免疫开始代理保险手续，直至接到保险报案、现场查勘及理赔全程跟踪服务，一包到底。
（三）落实宣传措施。
将仔猪保险的政策、好处、办理流程、保险金额及赔付标准等内容印制成浅显易懂的宣传资料，充分利用院坝会、农村集市、农村广播等多种方式进行广泛宣传。
同时，兽医责任片区工作人员抓住仔猪阉割免疫的契机，进村入户进行政策宣传，讲清道理、讲透政策，帮助养殖户“算好账”，努力做到应保尽保。
二、建立运转机制
（一）明确参保具体事项。
一是明确参保对象。
凡体重在4—20公斤范围内、经兽医责任片区工作人员阉割并免疫的健康仔猪均可按窝全部参保，并向农户出具保险告知书；二是明确保险金额及保费。
每头仔猪的保险金额为250元，保费为15元（其中，财政补贴12元，投保人自行承担3元）；三是明确保险期限。
自投保之日起2个月以内为保险期；四是明确保险责任。
在保险期间内，由于疾病原因直接造成仔猪在保险单约定的养殖地点内死亡的，由保险机构按照保险合同的约定进行赔偿；五是明确赔付标准。
按照仔猪生长周期，投保后1至60天内，分别制
定有5个阶段不同的赔付标准，最低赔付金额为80元/头，最高赔付金额为250元/头。
（二）完善理赔程序。
一是报案受理。
投保猪只发生死亡后，养殖户直接向兽医责任片区工作人员电话报案，工作人员须在3小时内前往现场处理；二是现场查勘。
工作人员认真填写查勘记录，缮制“赔款协议书”，确定估损金额，并拍摄好死亡猪只耳标号、完整猪尸、保险告知书、无害化处理现场及投保人身份证明、银行存折、住址信息等清晰照片，一并交镇街畜牧兽医站统一办理；三是赔付到账。
镇街畜牧兽医站及时将相关资料交保险公司完善理赔手续，合作银行将理赔金直接打到投保人（养殖户）的银行卡上。
从猪只死亡到领取赔偿金，一般不超过15天。
三、建立考核机制
由区畜牧兽医局牵头制定仔猪保险考核办法，成立工作督查小组，对仔猪保险兽医责任片区工作人员进行专项考核。
专项考核分为日常考核和年度考核，日常考核主要从承保环节、理赔环节、后续服务三个方面考核工作人员操作的规范性和责任心，并给予相应的奖惩；年度考核是根据年度各项工作任务完成情况实行积分制考核，评定不同的等级，并划拨相应的工作经费。
（重庆市荣昌区国家现代农业示范区建设办公室供稿）。