高标准农田水利工程施工难点及重点探讨

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高标准基本农田建设存在的问题及对策

发布时间：2021-07-08T03:29:45.989Z 来源：《中国科技人才》2021年第11期作者：蔺强盛[导读] 在规划设计工作中必须遵循工作的基本原则，保证设计工作的科学性。首先，要遵循土地保护与土地利用并举的原则，在符合保护耕地基本国策要求的基础上，规范开展规划设计工作，提高土地利用率。塔城地区水利水电勘察设计院乌鲁木齐分院新疆 838000

摘要：实现社会和谐安全、经济稳定增长，解决粮食问题是前提，基本农田建设是保障。高标准基本农田建设的目的是防止粮食减产，提高粮食质量。因此，解决高标准基本农田建设问题是十分必要和关键的。为保证高标准基本农田的长期可持续发展，必须进行土地规划、耕地管理和技术创新。此外，必须投入大量建设资金，满足人民群众的众多需求，在农业生产能力快速提高的基础上，开展高标准、高质量的基本农田建设。只有这样，整个农田建设项目的核心价值才能真正体现出来。

关键词：高标准；基本农田建设；问题；对策；分析

1高标准基本农田建设规划设计原则1.1遵循的基本原则

在规划设计工作中必须遵循工作的基本原则，保证设计工作的科学性。首先，要遵循土地保护与土地利用并举的原则，在符合保护耕地基本国策要求的基础上，规范开展规划设计工作，提高土地利用率。其次，要遵循统筹规划的原则，在基本农田范围内开展大规模整治工作，开展相关建设工作。最后，要遵循因地制宜的工作原则，根据当地地质特点和基本农田特点，开展农田、村镇综合整治。在保证规划设计工作质量和数量的同时，实现与生态环境的协调，保护农民的合法权益，整合社会力量，确保相关规划设计工作的有效实施。此外，在具体的规划设计工作中，还要遵循科学的工作原则，明确工作要求、标准。一旦在规划设计过程中发现问题，必须采取有效措施加以解决，确保规划设计过程符合高标准基本农田建设的要求，促进农业经济的规范化和可持续发展。

高标准农田建设存在的问题及对策

摘要：高标准的农田建设为现代化农业发展的一类形式，其对于生产能力的提升，以及促进农业生产的现代化具有重要的作用。在具体的建设过程当中，首先

应对其内涵具有充分的认识，之后需注重水利工程、综合开发等方面进行把握。

尤其需注重对软件设施的应用，需在充分应用高科技的基础上，实现农业综合生

产能力的提升。并且探讨了高标准农田建设存在的问题及对策。

关键词：高标准农田建设；问题；对策

高标准的农业建设与发展有利于促进现代农业发展和农民增收。有效从根本

上解决了我国农田基础设施不高，农业生态环境差的问题，它能使得我国农业现

代化进程加快农民的收入水平也得到了一定程度的提高，这对解决我国一直存在

的三农问题有很大的帮助。

1高标农田项目建设的作用分析

大地是人类生命的摇篮，也是人类祖祖辈辈得以安居乐业的家园。她为人类

创造了丰富的文化财富和精神文明财富，也提供了无限的资源。现代农业要发展，首先就要建设高标准基本农田，继续贯彻落实可持续发展观，切实做好高标准基

本农田建设工作，保障国家粮食安全，既能满足当前经济发展的需求，又不以牺

牲后代的利益为代价。我国是一个人口大国，粮食安全问题一直是我们共同关注

的问题。面对粮食短缺，我们应该着眼于实际，立足于我国基本国情，然后来建

设我国的高标准基本农田。耕地作为粮食补充的重要途径，其肩负的作用是不可

轻视。可以说，基本农田的建设几乎是耕地中的精华，也是保证我国粮食供应的

安全底线，它承担着我国全部的粮食生产任务。但是，当前，由于我国可耕地的

面积本来就十分有限，再加上，一些土地利用形态破碎、零乱，使得我们可作为

高标准基本农田建设中存在的问题及对策探讨

２高标准基本农田建设的有效对策
2.1 全局规划，建立农田管护机制 2.1.1 因地制宜，科学规划
农村农业部在近日印发《农田建设项目管理办法》规定高标准农田建设项目应坚持“规划先行”，遵循 “突出重点、集中连片、整体推进、分期建设”的建设原则，明确农田建设区域布局，优先扶持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，将这两个区域建设为高标准农田。各地农业农村部门应遵循全局规划、因地制宜的原则，结合土地环境、气候环境，按照集中连片的农
收稿日期：2019-08-11 作者简介：陈燕红（1979—），女，云南玉溪人，本科，工程师，研究方向为高标准农田建设。E-mail: yaya_shine@163.com。
1.3 建设规模大，资金无法得到保障近年来，我国农业经济结构不断调整，但这项工
作规模巨大，无论是人力还是资金，都要集中调动。当前，国家农业部门不断增加对农业建设的财政拨款，财政部门、水利部门与农业部门一同参与高标准农田建设项目，但基于各职能部门的共同建设，资金无法集中应用，各部门缺乏妥善的沟通机制，项目之间联系难以区分，导致高标准农田建设在资金利用方面不够合理，部分资金存在不必要的浪费现象。比如相似的高标准农田建设项目被重复开发，或项目规划、审批与实施需得到多方协同，资金审批流程烦琐，资金分散管理，不利于农业财政资金的高效利用。 1.4 缺乏专业的人才队伍
前，我国农田基础设施没有得到相应的维护，农业生产者只重视农业生产活动，不重视公共农田灌溉等设施，导致基础设施缺乏管理，设备维护不到位。而且，多数基础设施处于室外，季节变化对设备造成了不同程度的损坏，缩短了设施的使用寿命，限制了农田水利设施功能的正常发挥。一般情况下，基本农田基础设施由当地村委会管理和维护，但相关职能部门监管不到位，没有建立维护机制，导致基本农田基础设施管理工作不够深入[1]。各地方政府对高标准农田项目的争取积极性较高，对建设的过程较为重视，却忽略了建后的管护工作，一些破损的路、沟、渠等未能得到专业维修，也缺乏专业的管理，“重建轻管”的现象较为普遍。 1.2 农田机械化作业条件受到限制

关于农田水利建设方面存在的问题及建议

关于农田水利建设方面存在的问题及建

议

摘要：农田水利工程与中国农村发展水平有着不可分割的联系，对农民生活

质量有着重要作用。由于中国的农业工业日益发展进步，政府也日益关注我国的

农田水利工程建设，以保证农村经济的稳定发展。近些年，虽然中国的农田水利

工程建设已取得了很大的发展，但在建设的过程中还是面临很多无法忽视的问题，也因此对中国农村的经济发展产生了一定的阻碍。

关键词：农田水利；问题；建议

1发展农田水利工程的必要性

新时期，三农问题是国家重点关注的领域。建设社会主义新农村是切实提高

人民生活质量的重要工程。农田水利工程建设是推进新农村建设的重要举措，其

在乡村振兴、农业现代化发展及农村宜居环境等方面发挥着重要的作用。

1.1促进乡村振兴和人民安居乐业

水是人类赖以生存的资源，无论是人类的日常生活和工作，还是社会的正常

运行都离不开水资源。但是，我国淡水资源缺乏，通过农田水利工程的建设，合

理开发利用水资源是农村可持续发展及人民安居乐业的保障。此外，基于我国复

杂的气候和地理条件，旱涝灾害时有发生，水利工程具有防洪排涝的作用，可以

切实保障人民群众的生命财产安全。

1.2推动农业现代化发展

2018年中央一号文件指出，到2035年农业农村现代化基本实现。目前，我

国在农业信息化、机械化等领域均取得十足的进步，但在农业水利建设领域较为

滞后，不仅制约了我国农业现代化的进程，还对国家粮食安全造成一定程度的威胁，因此，完善水利工程建设是当前推动我国农业现代化发展的必要手段。

1.3改善农村生态环境

随着经济建设和社会化的进程，人类对生态环境的要求愈加提高，且国家对自然环境的保护愈加重视。农田水利工程的建设是改善农村生态环境及人与自然和谐发展的坚实基础。

高标准农田建设存在的问题及对策初探

摘要：高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业

生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久

基本农田的耕地。近年来，受洪涝灾害、土壤板结、土地质

量下降等因素的影响，可以产粮、稳定社会民生基础的土地

资源越来越少，要实现中国人的饭碗牢牢端在自己手中，确

保饭碗里要装着中国人自己生产的粮食，迫切需要实施高标

准农田建设工程。下面，就高标准农田建设中存在的一些问

题及对策进行初步探讨。

关键词：高标准农田；建设与规划；理念与需求；重建设、轻管护。

一、高标准农田建设存在的主要问题

1.1高标准农田建设与规划不相符。一是偏重有形实体工

程建设，综合配套措施投入不足。主要是土壤改良、培肥地力、农田防护、水土保持、农业科技服务等综合配套措施投

入不足。二是土地零散不集中，项目区域群众受益不均。按

现行方案改造后的项目区，由于申报面积较大、建设工程分散，往往会形成所谓的“核心区”和“辐射区”。“核心区”可能建设机耕道路、灌排渠系、扬水泵站、配套供电线路及

实施土地平整等多项工程，而“辐射区”农田水利工程配套

相对匮乏，甚至出现“断头路”、“断头渠”、“断头防护林”的现象。三是规划设计脱离实际，建成项目预期效益不佳。

1.2高标准农田建设存在部分工程质量不达标。一是未按

项目实施方案施工。比如在规划的区域之外进行农田水利设

施建设等。二是短斤缺两、以次充好。比如路面宽度、渠道

过水能力及内坡衬砌厚度未达到设计标准、土地整理完成后

地块平整度达不到质量要求等。三是在限建区域建设高标准

高标准农田建设项目后续管护存在的问题和建议

摘要：“十四五”期间，我国在对基本农田进

行特别保护的前提下，持续增加对农业的投资，以保证我国的粮食产量和质量。然而，工程竣工后也出现了保障机构的构建还不健全、管理对象模糊等问题。本文以贵州省罗甸县为例，基于当地高标准农田建设后续管理的主要问题，提出相关解决建议。

关键字：高标准农田；建设项目；后续管护；问题；建议

高标准农田建设是落实“藏粮于地，藏粮于技”战略的重要抓手。目前，我国耕地质量提升已有明确的时间表和路径图。在贵州省罗甸县，高标准农田的建设已经取得了阶段性的成果。为加强罗甸县高标准农田基础设施建设后期管护工作，提高农田建设资金使用效益，保证竣工验收工程正常运转并长期发挥效益，根据贵州省农业农村厅和财政厅《关于印发贵州省农田建设项目工程管护实施细则（试行）的通知》（黔农发〔2021〕81号）有关要求，严格开展高标准农田建设项目后续管护工作。然而，要想让高标准农田继续发挥其综合效应，“三成靠建设、七成靠管理”，因此，对其进行有效的建后管护是非常必要的[1]。为了使高标准农田长期有效地发挥效益，必须对其建设管理中出现的一些问题进行深入探讨。

一、高标准农田项目建设管护内容

根据农业基本建设项目的投入，罗甸县确定了收益区域，基本都是以规划域内道路、排灌渠、水池等综合治理为重点，按照政策要求，原则上确保高标准农田建设项目范围区内耕地全部用于种植粮食作物，坚决杜绝耕地非粮化问题。基本上实现“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”，达到增产、增加收入的目标。“十二五”以来，罗甸县共完成了16.96万亩高标准农田的建设，并在施工中实行了“三级联包”制度，严格控制了施工质量。高标准农田的建成，使农户人均增产150公斤，人均增收180元，极大地调动了农户种植粮食的积极性和积极性。

高标准基本农田建设中应注意要点分析

作者：苏亮胜

来源：《农家科技下旬刊》2017年第05期

摘要：高标准基本农田建设是国家重点关注的项目，也是土地整治规划的关键环节之一，更是农村经济土地整理的深化和拓展。现今，以国家的相关条例为基础标准，在国家大力发展新农村建设的大环境时代背景下，本文对此进行探讨，简要阐述高标准农田的建设意义以及要求，对高标准基本农田建设要点进行分析。

关键词：高标准；农田建设；要点分析

高标准农田（ well-facilitated farmland ）的特点是土地平整、土质良好、集中连片、设施完善、配套齐全、生态良好、抗洪抗灾。高标准农田能够满足现代农业生产和经营方式的需求，旱涝保收、高产稳产，是中国农业经济进步的重要支撑。中国十二五期间，在制定范围内增建2亿亩高标准基本农田。基于高标准农田的高标准建设需求，建设过程中应该严格按照要求，充分把握每一个环节，顺利完成建设。本文对此进行分析。

一、高标准基本农田的建设意义

高标准基本农田的建设能够推进结构调整，促进农民增收，全面提高农业综合生产能力。为进一步发挥高标准农田的高效益，使得项目区区别于常规农业，我国相关部门制定了一系列条例措施，努力推进结构调整。一是开展土地流转，实行规模经营，为结构调整创造条件。二是就农田建设面积引进良种，大力推广作物种植技术，调整土地种植结构。项目区通过良种的引进、科技的推广，起到了很好的示范作用，带动了周边地区的结构调整。要求农田建设完成之后，结合当地气候条件大力种植，围绕当地龙头企业，进行大范围的优势农产品基地建设，构成以高标准农田建设、良种种植、发展优势产品、基地建设等为基础的整体系统。

浅析高标准农田建设项目设计技术要点[精品资料]

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摘要：开展农村土地整治，大规模建设高标准农田，对保障粮食安全、促进农民增收、加快推进农业现代化等具有重要意义。本文对高标准农田建设技术要点进行了论述。

关键词：高标准农田；建设项目；技术要点

S27 A

高标准农田建设就是通过工程措施和生物措施等将耕地整理成为“田成方、林成网、渠相通、路相连、涝能排、旱能灌”的旱涝保收、节水高效的高产稳产田，是建设现代高效农业的基础保障，是推进新农村建设，增加农民收入，稳定农业生产，确保国家粮食安全的重要手段。

一、我国高标准农田建设的现状与问题

1、高标准农田建设投资分散，存在着重复建设现象

高标准农田建设包括农田建设的诸多方面，如田间道路、农田水利等等，近年来，各相关部门按照有关部门工作职责都提出要建设高标准农田，但是对高标准农田的理解各不相同，投资侧重点也不同，例如：国土部门侧重于对田、水、路、林、村进行综合整治；财政部农业综合开发办侧重于中低产田改造，结合优势农产品产业带建设，建设旱涝保收、稳产高产基本农田；水利部侧重于农田水利建设等等。高标准农田建设缺乏统一规划，投资分散甚至出现重复建设现象，不利于发挥项目的效益。

2、高标准农田建设标准重表面轻地力

目前建设中的一些这些项目往往集中在重复建设沟、渠、凼、路等硬件基础硬件设施，以“田成方、林成网、渠相连、路相通”作为高标准农田的标准，而忽略了耕地土壤质量建设。高标准农田建成后，甚至导致地力短时间内下降，影响粮食生产产量：一方面，为了使“田成方”，项目将一些边边

高标准农田水利工程建设探讨周雪峰

摘要：近年来，我国大规模地进行高标准农田建设，其中农田水利工程建设投

资占较大比例，直接影响到农村社会经济的发展。对此，为了更好的适应农村经

济得以迅速发展的要求，水利建设工程就必须要进行不断的发展和探索，从而有

效的解决在目前形势下水利工程中所存在的一些弊端，并且改革和提高对工程建

设的组织形式以及建设方法，促进水利工程建设水平和质量，进一步提高农业生

产条件，改善农村环境，提高农民收入。本文对高标准农田水利工程建设进行了

探讨。

关键词：高标准农田；水利工程；建设；建议

引言

农田水利建设关系我国粮食产量的稳定。2011年《中共中央国务院关于加快水利改革

发展的决定》中明确指出要“突出加强农田水利等薄弱环节”，要“把农田水利作为农村基础设

施建设的重点任务”，要“大兴农田水利建设”。以此为锲机，各地开展了高标准农田水利工程

建设浪潮。高标准农田水利工程建设主要包括田间输配水工程、田间高效节水灌溉工程以及

排水工程等。高标准农田水利工程的建设受到农民群众的欢迎，然而各地在开展水利工程的

同时，却又出现了各种各样的问题，虽然问题的原因是多方面的，但是造成的后果却是一样的，为此我们要总结实际过程中的经验，严格高标准农田水利工程的建设。

一、农田水利工程的重要意义

长期以来，我国在开展农田水利工程建设方面的重点就是集中在节水灌溉以及建设大、中小型水利工程，建设改造大中型的节水工程等工作。在近几年以来，由于受到全球气温不

断变暖因素的影响，而降水分布极其不均匀，因此旱涝灾害频发，给我国的经济社会发展造

分析水利水电工程施工难点及施工技术要点

分析水利水电工程施工难点及施工技术

要点

摘要：社会生产和日常生活对于水利工程项目建设提出了较高的要求，不仅需要引进先进的科学技术，还需要在实际的施工过程中处理难点问题，为探究当前水利水电工程施工过程中实际问题和关键技术，保证工程施工质量，文章结合水利水电工程建设实际对施工中所遇到的水利水电工程的施工难点及技术要点进行详细分析，并就水利水电工程施工质量管理提出了相应的解决方法，希望能推动水利水电工程施工作业的顺利开展。

关键词：水利水电工程；施工难点；施工技术要点

引言

近年来，水利水电工程建设水平不断提高，工程规模不断扩大。大部分施工现场位于复杂的地质和水文环境中，因此在水利水电工程建设中，要做好质量控制，了解施工过程中各主要环节的质量。能更好地发挥水利工程建设中的重点功能，促进身心健康发展，促进社会经济发展。

1水利水电工程施工特征

1.1环境条件复杂

水利水电工程施工的基本条件非常复杂。在施工过程中环境条件因素会增加发生质量和安全事故的可能性。也就是说，工程施工环境条件不稳定，这对工程施工质量控制项目是非常不利的，尤其是当面临非常恶劣的天气条件时，就会对工程施工质量控制的质量产生严重的影响，在这方面，就需要加强防护。

1.2施工复杂

水利水电工程建筑材料复杂。为达到项目建设的预期效果，必须进行蓄水、

发电等多方面的工作。除此之外，在施工过程中，还需要进行各方面的施工准备

条件工作，继而保证工程施工的顺利进行。

2水利水电工程施工技术要点

2.1锚固技术

因为锚固技术施工工序相对简单，施工成本较低，将其运用在水利水电基础

高标准农田建设存在的问题及对策

※农业科学农业与技术2017, V ol.37, No.1239高标准农田建设存在的问题及对策

王腾荣

（四川省营山县农牧业局，四川南充 637000）

摘要：高标准农田可以提高粮食产量，保护农田，可以改善农村生态环境水平，实现农业的持续稳定发展，促进现代农业的经济发展。保障国民的生存，顺利完成新农村建设，真正做到使农民得到利益、尝到实惠，这样才是国家的正确之举。

关键词：高标准；农业；对策

中图分类号：S289 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632039

高标准农田是指在划定的基本农田保护区范围内，建成集中连片、高产稳产、设施配套、抗灾能力强、生态良好、与现代农业生产和经营方式相符合的高标准农田。建设高标准农田项目需要增加宣传力度，加大公众参与力度。并且要严格选择规划单位，加大规划人员的培训，增强业务水平，避免低水平设计所造成的问题。规划单位应当充分了解现场勘察情况，尊重生产者的意见，在充分了解当前形势的基础上，开展项目规划工作。

1高标准农田建设面临困境

1.1 权属调整阻力大

当中国颁布家庭联产承包责任制的时候追求的是“绝对公平”的原则，而且分土地的时候也考虑到土地质量好坏、土地到家庭距离等多重因素，从而土地被认为分隔化、破碎化。而建设高标准农田就要打破原有的田块、地块破碎的局面，并且需要在田地增加灌排水设施，在田间修建耕作道路，而这又占据了部分耕地面积，因此需要相应地调整耕地承包经营权。但土地是农民的生存地，是生活的根本保障，调整耕地承包经营权关系到农民的根本权利，因此，开展工作麻烦进展缓慢，这又成为高标准农田建设的最大难点。

高标准农田水利工程建设存在的问题及对策分析

152 |R E A LE S T A T EG U I D E

高标准农田水利工程建设存在的问题及对策分析

刘辉刘永祥 (山东昌利建设集团有限公司山东济南 250000

)[摘要] 随着我国农业现代化的推进,高标准农田水利工程建设成为了农业发展的重要支撑,然而,在建设过程中仍然存在一些问题,如投资不足㊁技术水平不高㊁管理不到位等㊂因此,本文主要对高标准农田水利工程建设存在的问题进行了分析,并对高标准农田水利工程建设的重要性进行了阐述,从而提出了相应的策略,以期促进农田水利工程行业的进步㊂[关键词] 高标准;农田水利工程;问题及对策[中图分类号]S 27 [文献标识码]A [文章编号]1009-4563(2024)01-152-03

引言

高标准农田水利工程建设是农业现代化的重要组成部分,对于提高农业产量㊁保障粮食安全㊁促进农村经济发展具有重要意义,然而,在当前的建设过程中,还存在一些问题亟待解决㊂本文旨在分析这些问题,并探讨相应的对策,为我国高标准农田水利工程建设提供借鉴㊂

1 高标准农田水利工程建设存在的问题

1.1 资金投入不足

高标准农田水利工程建设需要较大的资金投入,但目前在这方面的投入尚不足以满足实际需求,根据相关数据,我国农田水利建设投资占农业总投资的比重较低,远低于发达国家水平,这导致一些项目进展缓慢,甚至停滞不前,影响了农田水利工程的效益发挥㊂此外,资金分配不均也导致部分地区农田水利工程建设得不到足够的支持,进一步加剧了资源短缺问题㊂

1.2 管理体制不健全

当前,农田水利工程管理体制存在一定程度的条块分割,导致资源分散㊁责任不明确,这使得工程项目的实施㊁监督和运维环节存在不少问题,影响了工程建设的顺利进行和效益发挥,如:一些地区农田水利工程项目多头管理,缺乏统一的协调和监督㊂此外,管理体制的不健全还导致部分项目存在质量安全隐患,影响了工程质量和效益㊂1.3 农田水利设施维护不到位

高标准基本农田项目中测绘的重难点及应对策略

【摘要】

本文主要围绕高标准基本农田项目中测绘的重难点及应对策略展开讨论。在本文介绍了该项目的背景和研究意义。在重点围绕测绘的重点、难点以及应对策略展开分析。针对测绘的重点，需精确勘测土地边界、地形地貌等。而在测绘难点方面，涉及土地利用变化、数据采集不准确等问题。针对这些难点，提出了应对策略，包括加强技术培训、完善数据管理等措施。结论部分对文章进行总结分析，并展望未来在高标准基本农田项目中测绘方面的发展。通过本文的探讨，有助于更好地解决高标准基本农田项目中测绘的重难点并提供有效的应对策略。

【关键词】

高标准基本农田项目、测绘、重难点、应对策略、引言、正文、结论、项目背景、研究意义、测绘重点、总结分析、展望未来。

1. 引言

1.1 项目背景

高标准基本农田项目是国家重点推动的农业工程项目之一，旨在保护和提升农田质量，保障粮食安全。我国基本农田是农业生产的重要基础，但长期以来受到城市化、工业化和人口增长等因素的影响，

基本农田面临着严重的破坏和占用。为了保护和恢复基本农田资源，实施高标准基本农田项目是必不可少的措施。

高标准基本农田项目中的测绘工作具有重要意义，它直接关系到农田的准确划定和保护。通过科学、精准的测绘，可以为保护农田资源、提高农田产出质量提供可靠的数据支撑。在项目实施过程中，对测绘工作的重难点及应对策略进行深入研究和总结，对于确保项目顺利推进具有重要意义。

1.2 研究意义

农田是农业生产的基础，而高标准基本农田项目的实施对于保障粮食安全、推动农业现代化具有重要意义。测绘是高标准基本农田项目的核心环节，对农田的面积、位置等信息进行准确测绘，是确保项目顺利实施和取得预期效果的基础。深入研究高标准基本农田项目中测绘的重难点并提出应对策略，对于提高测绘效率、保证测绘质量具有重要意义。

高标准农田工程建设存在的问题与对策研究

高标准农田工程建设存在的问题与对策

研究

摘要：我国农村面积广大，农田建设越来越多，耕地后备资源也面临越来越严峻的考验。现在耕地质量持续下降，耕地面积不断减少，由此造成粮食安全也逐渐受到人们关注。虽然政府使用各种措施，不断改善土地生产力和监管粮食安全，将基本农田保护列入议程，但是依然有很多问题。现在总结农田建设标准和经验，对高标准农田进行分析和研究，同时提出对策。

关键词：高标准基本农田；农田建设；困境

引言：在经济发展的带动下，我国农业技术水平越来越高，已经成功将很多先进的技术和工具成功应用到农田水利工程中。但是受自然环境和陈旧思想的影响，导致农田水利工程建设机制依然存在很多问题，为了建设高标准的农田水利工程，必须及时加深农田水利工程建设的思考。

一、高标准农田建设的重要性

（一）高标准农田建设是保障粮食安全的基础

粮食安全，耕地是基础，近些年来，虽然我州农田建设取得较大进步，但农田水利“最后一公里”问题依然存在，农业靠天吃饭的局面仍未从根本上得到彻底改变。这就要求我们必须把关系几百万人吃饭大事的耕地保护好、建设好，让“旱能灌、涝能排”、稳产高产的高标准农田成为保障粮食安全的坚实基础。

高标准农田建设是推动农业转型升级的手段

长期以来，由于地域自身特点等方面的因素，某些地方有一定数量的耕地利用不充分，布局凌乱，土地零散，农田水利排灌系统薄弱，机耕路标准低，粮食种植一直沿袭“靠天吃饭”的传统方式，普遍存在农业基础设施薄弱、田间工程

配套不完善等现象。通过集中连片建设高标准农田，不仅可以为绿色技术的推广

水利工程规划和设计注意事项简要探讨

1、水利工程规划工作中存在的问题

在以往的水利工程建设过程中，部分地域的基础设施较少，难以满足当地的实际水力资源需求。同时存在着随意建设，边建设边规划的现象，很难将分布的工程统一起来进行利用。目前，我国水利工程规划中存在的问题主要包含以下几个方面：

1.1初期规划方案论证不足

可行性研究和初步设计是水利工程建设的基础，是协调设计方案和工程技术及经济要素的重要步骤。合理的工程规划方案应该包括工程选址、工程建筑物结构设计、工程的总体布置情况等内容，并从经济效益、环境影响、工程施工工期、工程总投资、竣工运行条件等诸多角度和量化指标对各个工程建设整体方案进行对比分析，最终选出最佳方案。现阶段，水利工程规划方案，没有注重量化的数据分析，常以经验进行选择，论证工作进行得不够深入。对于工程建设与区域经济的结合程度、工程客体结构质量需求等要求的考察不够具体，很难避免水利工程施工过程中的投资过大超预算、结构设计存在缺陷等问题。

1.2工程规划评价标准模糊

当前建设的大中型水利工程，由于其工程规模和整体投入较大，所谓更加强调工程规划中的评价标准。然而在水利工程建设的时候，一些规划设计人员认为这些工程规模很小，只要保证其建设过程中的安全和竣工后的质量即可，进行高标准的经济评价和环境影响评价是多此一举，所以忽略了评价工作的深度，制定的标准也较为模糊。其实工程建设不分大小，水利工程的规划也要进行全面的评价，在综合环境、经济、技术等多方面考虑的基础上，明确工程的可行性，并将最终结果在水利工程中进行汇总。

乡村振兴与高标准农田建设谈心谈话

尊敬的各位领导、各位代表：

大家好！今天我非常荣幸地围绕“乡村振兴与高标准农田建设”这一重要话题，与大家进行一次深入的交流和思考。

乡村振兴作为我国党中央、国务院高度重视的重点任务，是实现全面建设社会主义现代化国家的重要举措。在当前，我们正处于农村工作的关键时期，需要更加深入地思考和探讨如何通过高标准农田建设来推动乡村振兴。

首先，我们需要明确高标准农田建设的意义和目标。高标准农田建设，是指在农田整理的基础上，通过对土地的科学利用，加强土壤改良和保护，提高农田水利设施建设和管理水平，推进农田灌溉、排水和渠道治理，提升农田生产力，保障农民的收入增长和农业可持续发展。高标准农田建设的目标是实现农田耕地质量的整体提高，促进农业现代化，提高农业综合生产能力，加快农村产业转型升级，推动乡村振兴。

其次，我们需要认识到乡村振兴和高标准农田建设的紧密关系。乡村振兴是一个综合性的改革工程，需要在优化产业结构、发展乡村特色经济、加强农村基础设施建设等方面进行全面而系统的工作。而高标准农田建设则是乡村振兴的基础和关键环节之一。只有保障了农田的质量，才能够保证农业的发展和乡村产业的壮大。农田的质量直接关系到农民的收入和农业可持续

发展的能力。因此，只有加强农田的科学管理和改良，才能够推动乡村振兴取得实质性的进展。

接下来，我们需要探讨如何推进高标准农田建设。首先，需要加大对农田整理的投入力度。农田整理是高标准农田建设的基础，通过对农田的规划、调整和整合，可以优化农田的布局和结构，提高农田的利用效率，增强土地的可持续利用能力。其次，需要加强对土壤的管理和保护。土壤是农田的基础，土壤质量的好坏直接关系到农田产量和农作物的品质。因此，通过加强土壤的保护，合理利用化肥农药，推广有机肥、生物肥等新型施肥模式，可以提高土壤的肥力和保水保肥能力。此外，我们还应加强农田水利设施的建设和管理，提升农田的自动化程度，提高农田的灌溉、排水和渠道治理能力。最后，需要注重农田的科学管理，加强农田的精细化管理，通过科技手段提高农业生产力水平，实现农田的高效利用和生态效益的最大化。