政府会计制度在高校具体实施

合集下载

新政府会计制度对高校财务的影响及对策分析

管理工程 Management engineering92摘　要：2017年10月24日，财政部印发《政府会计制度》，并于2019年初全面执行。

高等院校作为重要的行政事业单位，执行《政府会计制度》已有两年的时间。

在这两年中，《政府会计制度》给高校财务工作带来了什么变化，高校的财务管理受到了何种影响，高校在制度实施过程中遇到了什么问题，对此又有什么对策，这些都是亟待研究的问题。

本文通过深入剖析《政府会计制度》，以高校财务管理工作为研究对象，着重分析新会计制度对其带来的影响，并基于现存的问题和困难提出合理化的建议，以期帮助高校顺利完成会计制度的过渡，推动高校财务管理工作向着更高效、更精准的方向前进，助力高水平高校的建设与发展，促进我国的会计准则与制度不断完善。

关键词：政府会计制度；高校财务管理；影响；对策一、新政府会计制度概述（一）主要内容1.为适应权责发生制政府综合财务报告制度改革的需要，财政部制定了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称《政府会计制度》），并于2019年1月1日起执行。

2.各级各类行政单位和事业单位均适用本制度。

3.行政事业单位应根据政府会计准则规定的原则和该制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。

4.行政事业单位会计核算要体现财务和预算会计的两大功能，实现两者的适度分离和相互衔接，完整、准确反映单位的财务和预算执行情况。

其中财务会计以权责发生制为核算基础，并基于此编制财务会计报表；预算会计以收付实现制为核算基础，并基于此编制预算会计报表。

5．行政事业单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。

6．行政事业单位应对会计信息化的应用予以重视。

（二）与旧政府会计制度对比——纵向比较在颁布新政府会计制度之前，行政事业单位的会计制度都是分部门、分单位单独制定的，如：《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》《医院会计制度》《高等学校会计制度》等，各部门、单位适用的会计制度不同，相应地会计核算和报告也有着较大的差异。

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的探讨

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的探讨随着时代的变迁和社会的发展，政府会计制度也在不断进行改革与完善。

新《政府会计制度》的出台，标志着政府会计制度进入了一个新的阶段，对于高校会计实行权责发生制也提出了新的要求和挑战。

本文将探讨新《政府会计制度》对高校会计实行权责发生制的影响及其应对之策。

1. 提出明确的要求新《政府会计制度》提出了明确的财务管理要求，要求政府及其所属各类事业单位实行权责发生制的会计核算，包括高校在内。

这意味着高校会计在资金的收入、支出和财务状况的披露上将更加严谨和规范，要求高校会计人员更加注重实践操作和财务管理的透明度和真实性。

2. 强化了监督和审核3. 鼓励创新和改进新《政府会计制度》提倡科学化、规范化、信息化的财务管理模式，鼓励高校会计人员不断改进和完善会计核算与财务管理工作。

也要求高校会计实行权责发生制的会计核算要更加注重财务管理的效益，促进高校财务管理工作的持续改进和创新。

二、高校会计实行权责发生制的应对之策1.加强人才培养和技术支持高校会计人员要加强相关技能的培训和学习，提高财务管理水平和会计核算的能力。

也要加强信息技术支持，建立健全的财务管理信息系统，为高校会计实行权责发生制的会计核算提供技术支持和保障。

2.规范会计核算流程和财务报告披露高校会计人员要严格按照新《政府会计制度》的要求，规范会计核算流程和财务报告的披露。

要注重数据的真实性和准确性，加强内部控制和审核监督，确保财务数据的合规性和透明度。

3.积极应对挑战，不断创新和改进高校要建立内部监督机制，加强对财务管理工作的监督和审核，确保会计核算流程的规范和财务数据的真实性。

也要积极配合外部审计和审核工作，接受社会监督，促进高校会计实行权责发生制的会计核算更加规范和透明。

5.加强沟通与协作，形成合力高校会计人员要加强与各级财政部门和相关部门的沟通与协作，形成合力，共同推进高校会计实行权责发生制的会计核算工作。

实施《政府会计制度》对高校财务的影响及应对措施

实施《政府会计制度》对高校财务的影响及应对措施随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，我国政府会计制度得到了不断完善和规范。

实施《政府会计制度》对高校财务管理提出了更高的要求，对高校的财务工作产生了积极的影响。

本文将对《政府会计制度》对高校财务的影响及应对措施进行分析。

1. 提升了财务管理水平实施《政府会计制度》意味着高校需要按照统一标准进行财务管理，加强内部财务控制，规范财务报告制度、预算管理制度。

这将要求高校财务人员提升自身水平，加强会计核算和风险防范，提高财务管理水平。

2. 增强了财务透明度和规范性《政府会计制度》的实施，要求高校必须按照规范的会计制度进行财务核算和报告，提高了财务信息的透明度和规范性。

公开透明的财务信息将有助于各方监督高校的财务活动，增强了高校财务管理的规范性。

3. 提高了财务风险防控政府对高校财务的规范管理，有利于提高财务风险的防控能力。

高校在执行《政府会计制度》的过程中，要加强对资金使用、项目投资和财务预算的监管，减少财务风险的暴露，保障高校资金的安全和合理利用。

二、应对措施1. 加强财务制度建设和培训高校需要依据《政府会计制度》的要求，加强财务制度建设，健全内部会计控制制度，完善财务管理制度，确保会计核算符合法律法规和制度要求。

通过组织财务人员参加培训，提高其执行《政府会计制度》的能力，确保财务工作的规范性和准确性。

2. 强化财务信息披露和公开透明高校需要做好财务信息披露工作，积极公开财务报表，主动接受社会监督和舆论监督，增强财务信息的透明度和公开性。

这样不仅有利于加强对高校财务管理的监督，也能够提高社会对高校的信任度。

高校应建立健全的财务风险防控机制，包括加强财务内部审计、加强财务监管、完善财务风险评估机制等。

建立健全的资金使用和预算管理制度，设立专门的财务监督岗位，密切关注资金流向，及时发现并解决潜在的财务风险。

4. 加强沟通和配合高校的财务管理需要各个部门的积极配合和支持。

教育部关于直属高校直属单位实施政府会计制度的意见

教育部关于直属高校直属单位实施政府会计制度的意见文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2018.05.16•【文号】教财〔2018〕6号•【施行日期】2018.05.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文教育部关于直属高校直属单位实施政府会计制度的意见教财〔2018〕6号部属各高等学校、各直属单位：为深入贯彻党的十九大精神，全面落实《中华人民共和国预算法》《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（以下分别简称预算法、《改革方案》）等要求，现就直属高校、直属单位（以下简称各单位）实施政府会计制度的有关工作提出以下意见。

一、总体要求党的十九大从全局和战略的高度提出了加快建立现代财政制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，强调要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。

预算法提出按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告的要求。

政府会计制度是财政管理的重要基础，是现代财政制度的重要组成部分。

加快推进政府会计制度建设，是深入贯彻落实党的十九大精神和预算法、《改革方案》的重要举措，有利于提高各单位会计信息质量、准确完整反映资产负债“家底”，有利于提高单位预算和财务管理水平、提升单位内部治理能力，对全面实施绩效管理具有重要的政策支撑作用。

各单位要高度重视政府会计制度的实施工作，进一步增强使命感、责任感，加强顶层设计、明确职责、突出重点、协同推进，确保2019年1月1日起顺利实施政府会计制度。

二、主要任务（一）构建政府会计核算和报告体系各单位财务部门应及时调整和更新会计信息系统，按照政府会计制度要求清理旧账、建立新账，做好新旧会计制度的衔接工作。

构建财务会计与预算会计适度分离并相互衔接的会计核算模式，为编制权责发生制政府综合财务报告做好准备，实现“双功能、双基础、双报告”的改革目标。

（二）开展资产核查工作各单位资产管理部门应在2016年资产清查的基础上，根据政府会计制度的要求，进一步明晰资产使用责任主体，清理核实和归类统计固定资产、无形资产、库存物品、对外投资等资产数据，为准确计提折旧、摊销费用、确定权益等提供基础信息。

新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用

新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用1. 引言1.1 研究背景在当今社会，随着国家政策的不断调整和变化，新政府会计制度在高校财务管理中的应用备受瞩目。

高校作为教育培训的重要机构，其财务管理对于教学、科研、学生服务等方面的运行都有着至关重要的影响。

新政府会计制度的实施，不仅对高校财务管理的规范化和透明度提出了更高的要求，也为管理会计在高校财务管理中的应用提供了更加广阔的空间。

随着社会经济的发展和高校规模的不断扩大，高校财务管理愈发复杂，需要更加科学和规范的方法来进行管理和决策。

研究新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用，对于提高高校财务管理水平、促进高校可持续发展具有重要意义。

通过深入探讨管理会计在高校财务管理中的作用和应用，可以为高校领导提供更加科学的决策依据，推动高校财务管理向更高水平发展。

1.2 研究目的研究目的是通过分析新政府会计制度对高校财务管理的影响，探讨管理会计在高校财务管理中的具体应用。

具体来说，我们希望揭示新政府会计制度对高校财务管理的改革和提升作用，探讨管理会计在高校财务决策、资源配置和绩效评价等方面的具体应用，进一步明确管理会计在高校财务管理中的重要性和作用。

通过研究，我们旨在为高校财务管理提供有益的启示，促进高校管理会计理论和实践的深化，为高校财务管理的未来发展提供参考和支持。

1.3 研究意义本研究旨在探讨新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用，具有重要的理论和实践意义。

随着我国经济体制改革不断深化，新政府会计制度的实施对高校财务管理提出了新的挑战和要求。

在这一背景下，深入研究管理会计在高校财务管理中的应用，有助于更好地理解和把握新政府会计制度对高校财务管理的影响，为高校财务管理的改革和发展提供理论支持。

深入研究新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用，不仅有助于丰富管理会计理论，拓展管理会计研究的领域，还有助于为高校财务管理的改革和发展提供参考和借鉴，具有重要的学术和实践价值。

关于高等学校执行政府会计制度的补充规定

“ 、附件 1：关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就高等学校 1执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：一、关于在新制度相关一级科目下设置明细科目（一）高等学校应当在新制度规定的“4101 事业收入”科目下设置“410101 教育事业收入”、410102 科研事业收入”明细科目。

1.“410101 教育事业收入”科目核算高等学校开展教学活动及其辅助活动实现的收入。

2.“410102 科研事业收入”科目核算高等学校开展科研活动及其辅助活动实现的收入。

（二）高等学校应当在新制度规定的“5001 业务活动费用”科目下设置“500101 教育费用” “500102 科研费用”明细科目。

1.“500101 教育费用”科目核算高等学校开展教学及其辅助活动、学生事务等活动所发生的，能够直接计入或采用一定方法计算后计入的各项费用。

1、 2.“500102 科研费用”科目核算高等学校开展科研及其辅助活动所发生的，能够直接计入或采用一定方法计算后计入的各项费用。

（三）高等学校应当在新制度规定的“5101 单位管理费用”科目下设置“510101 行政管理费用” “510102 后勤保障费用”、“510103 离退休费用”和“510109 单位统一负担的其他管理费用”明细科目。

1.“510101 行政管理费用”科目核算高等学校开展单位的行政管理活动所发生的各项费用。

2.“510102 后勤保障费用”科目核算高等学校统一负担的开展后勤保障活动所发生的各项费用。

3.“510103 离退休费用”科目核算高等学校统一负担的离退休人员工资、补助、活动经费等各项费用。

4.“510109 单位统一负担的其他管理费用”科目核算由高等学校统一负担的除行政管理费用、后勤保障费用、离退休费用之外的其他各项管理费用，如工会经费、诉讼费、中介费等。

高校实施新政府会计制度思考

高校实施新政府会计制度思考1. 引言1.1 背景介绍背景介绍：随着社会经济的不断发展，高校在承担人才培养、科学研究等重要使命的也面临着日益增加的财务管理压力和挑战。

传统的高校会计制度已经无法满足现代高校管理的需求，实施新政府会计制度成为迫在眉睫的任务。

在这个背景下，各个高校纷纷开始探讨和研究如何更好地管理自身的财务资源，提高财务透明度和效益。

尤其是在当前全面深化改革的背景下，高校实施新政府会计制度具有重要的现实意义和深远影响。

通过对会计制度的改革和完善，可以提高高校的财务管理水平，促进资源的合理配置和利用，推动高校的可持续发展。

对于高校来说，实施新政府会计制度已成为一项必然的选择和发展趋势。

1.2 问题提出在当前高校财务管理中，会计制度一直是一个备受关注的问题。

随着高校规模的不断扩大和财务活动的增加，传统的会计制度已经难以满足现代高校的管理需求。

许多高校纷纷开始思考如何完善现有的会计制度，实施新政府会计制度，以更好地适应当前高校管理的需要。

在实施新政府会计制度的过程中，高校面临着诸多问题和挑战。

传统的会计制度存在着信息不透明、数据准确性不高以及成本较高等问题。

这些问题导致了高校在财务管理上的效率不高，难以及时了解和掌控财务状况。

由于高校的财务活动日益复杂化，传统的会计制度已经无法满足高校的需求，无法精确反映高校的财务状况和经营绩效。

高校需要借助新政府会计制度来解决这些问题，提高财务管理的效率和质量。

针对以上问题，高校需要深入思考和研究如何实施新政府会计制度，以更好地适应当前高校管理的需要。

高校还需要积极采取措施，解决当前会计制度存在的问题，提升管理水平和服务质量。

通过推进新政府会计制度的实施，高校将更好地适应现代高校管理的需求，促进高校财务管理的持续健康发展。

2. 正文2.1 新政府会计制度的重要性新政府会计制度的重要性在于为高校提供了更加透明、规范的财务管理体系。

通过建立新的会计制度，可以有效地监督和管理高校的财务活动，确保资金使用的合理性和透明度。

高校成本核算问题探究——基于《事业单位成本核算基本指引(征求意见稿)》的思考

会计研究87高校成本核算问题探究*基于《事业单位成本核算基本指引（征求意见稿）》的思考钱轶南京工业职业技术大学江苏南京摘要：近年来，我国从推进治理体系和治理能力现代化的高度，在多个文件中对事业单位进行成本核算必要性予以明确，2019年1月1日开始执行以权责发生制为基础新政府会计制度正式落地，对高校进行成本核算提供了制度保障。

本文基于《事业单位成本核算基本指引（征求意见稿）》为基础，提出高校进行成本核算需要具备的基础、遵循的原则，以及成本核算对象、成本项目、范围和意义，期望能为有关部门和高校在具体制定、实施高校成本核算时提供参考。

关键词：成本核算；高校；政府会计制度2019年1月1日，以权责发生制为基础的政府会计制度在高校正式实施，这对提高高校治理水平，建立能够真实反映高校整体财务状况、经营成本和现金流量提供了制度保障和依据。

但政府会计制度在成本核算中还存在一些问题，如没有现成的成本归集和分配方法等，与政府真正想要的成本核算还有一定差距。

因此，加强事业单位成本核算，推行政府成本会计，规定事业单位运行成本归集和分摊方法等显得尤为必要，2019年7月，财政部印发了《事业单位成本核算基本指引（征求意见稿）》（以下简称指引）。

《指引》结合新的政府会计准则的要求，旨在增强相关内容的可操作性为目标，揭示事业单位成本发生和形成过程。

但由于我国事业单位类型多、数量大、分布广，决定了其成本核算要求和特点也存在多样化。

本文从《政府会计制度》和《指引》视角入手，分析高校成本核算的原则、意义等，以促进善高校成本核算工作尽快落地，同时，期望该研究也能为有关部门和高校在具体制定、实施高校成本核算时提供参考。

一、高校成本核算的背景1987年，为进一步加强人才培养，对培养人才成本核算创造条件，在印发的《高等学校财务管理改革实施办法》，首次提出高校要进行成本核算；1996年印发的《高等学校收费管理暂行办法》为高校归集教育成本提供了要求和政策依据，规定高校年生均学费的标准不高于生均成本的25%；2005年，发改委印发的《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》，明确高校的成本核算按权责发生制对相关的会计数据进行调整，同时考核关联性原则和分类核算原则，将其转换为教育费用，以备提供给相关部门；20122013年出台的《高等学校会计制度》从会计核算角度提出了高校应进行教育成本核算的要求，但由于制度仍以收付实现制为主，只是部分引入了权责发生制，其核算的原则不但与《监审办法》仍有差距，且核算口径不统一，这就导致了难以归集和分配间接成本，再加上与收支要素亦也不匹配，事实上，高校的成本核算与会计业务是断连的；2017年，财政部印发的《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》，虽然在建立成本核算有了操作依据和制度标准，但在具体操作中，成本的分摊和归集仍没有可行的方法，成本核算亦没有真正做到对象化，这与实践中的成本核算要求仍有不少差距。

高等学校执行《政府会计制度》的补充规定和衔接规定

高等学校执行《政府会计制度》的补充规定和衔接规定财政部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。

原执行《高等学校会计制度》（财会〔2013〕30号，以下简称原制度）的高等学校，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。

根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，财政部就高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出若干补充规定（附件1）；同时为了确保新旧会计制度顺利过渡，财政部对高等学校执行新制度及《关于高等学校执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》（以下简称补充规定）有关衔接问题做出若干规定（附件2）。

附件1：关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定附件2：关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定注：本规定所指高等学校包括各级人民政府举办的全日制普通高等学校和成人高等学校。

专题讲座一、新旧制度衔接总要求二、财务会计科目的新旧衔接三、预算会计科目的新旧衔接四、新制度相关一级科目下设置明细科目的补充规定五、执行新制度若干问题账务处理补充规定六、财务报表和预算会计报表的新旧衔接七、报表及编制说明八、其他事项（五）“非财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目余额（六）“其他结余”、“非财政拨款结余分配”科目（七）预算收入类、预算支出类会计科目四、新制度相关一级科目下设置明细科目的补充规定（一）4101事业收入（二）5001业务活动费用（三）5101单位管理费用（四）6101事业预算收入（五）7201事业支出五、执行新制度若干问题账务处理补充规定（一）关于留本基金的会计处理（二）关于受托代理业务的账务处理（三）关于受托加工物品的账务处理（四）关于计提和使用项目间接费用或管理费的账务处理（五）关于附属单位工资返还的账务处理（六）关于出资成立非企业法人单位的账务处理（七）关于按合同完成进度确认事业收入（八）关于固定资产折旧年限六、财务报表和预算会计报表的新旧衔接（一）编制2019年1月1日资产负债表（二）2019年度财务报表和预算会计报表的编制七、报表及编制说明（一）关于收入费用表（二）关于预算收入支出表（三）关于校内独立核算单位报表编制的规定八、其他事项一、新旧制度衔接总要求（一）按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表（二）新旧制度衔接工作（三）及时调整会计信息系统（一）按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表自2019年1月1日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

关于开展政府会计准则制度实施情况工作自查报告

根据《云南省财政厅关于开展政府会计准则制度实施情况调研的通知》(云财会[2019]33号)文件的要求，为切实做好我校政府会计准则制度实施情况工作的自查自纠、整改提高，进一步提升我校财务规范运作水平，我校依据《》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》、《政府会计准则制度》等有关法律制度规定，对本年政府会计准则制度实施情况认真进行了自查。

现将自查情况报告如下：一、组织领导为确保此次自查工作顺利进行，2019年6月17日收到市教育体育局转发的通知后，我校及时成立了以财务负责人为组长的自查自纠清查小组，积极开展自查自纠工作。

二、自查时间2019年1月1日至5月31日。

三、自查方式自查小组成员参照《云南省财政厅关于开展政府会计准则制度实施情况调研的通知》逐条对照，采取账簿报表查阅和单据抽查等方式。

四、自查结果（一）、政府会计准则制度工作情况我校严格遵守《中华人民共和国会计法》以及有关法律、法规规定，配备专职会计人员开展会计核算工作。

现有财务负责人1人，会计2人，出纳2人。

各会计人员在会计工作中都能严格按照《中华人民共和国会计法》的要求认真履行职责，没有违法违纪行为。

（二）、会计核算工作情况严格遵守《中华人民共和国会计法》、《政府会计准则制度》，根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，不存在账外账，不存在私设小金库行为。

按照会计法和国家统一会计制度的规定，依法建立会计帐册，正确设置和使用会计科目。

原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序；记帐凭证的内容、填制方法、基本要求等符合国家统一会计制度的规定。

严格按照国家统一会计制度设置、启用、登记会计帐薄，会计帐薄的结帐。

更正错误的方法符合规定，做到了帐证、帐帐、帐实相符。

根据登记完整、核对无误的会计帐薄记录和其他有关资料编制会计报表，并做到了数字真实、计算准确、内容完整、签章手续齐全。

（三）、会计档案管理情况严格按照《会计档案管理办法》管理会计凭证、会计帐薄、会计报表和其他会计资料，定期整理、立卷、归档。

关于中小学校执行政府会计制度行政事业单位会计科目和报表的补充规定

附件1：关于中小学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就中小学校1执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：一、关于“事业支出”科目的明细核算要求中小学校对“事业支出”科目的明细核算除了遵循新制度规定外，还应当参照本规定附表1。

二、关于报表及编制说明（一）新增项目及填列方法中小学校应当在收入费用表的“（十一）其他收入”项目下增加“其中：食堂净收入”项目；应当在预算收入支出表的“（九）其他预算收入”项目下“其中：”后所列项目中增加“食堂净预算收入”项目。

“其中：食堂净收入”和“食堂净预算收入”两个项目的内容及填列方法详见本规定“三、关于中小学校食堂业务的会计处理”。

（二）关于报表附注1本规定所指的中小学校包括各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、工读教育学校、成人中学和成人初等学校。

各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的幼儿园依照本规定执行。

中小学校应当在财务报表附注中按照本规定附表1的格式披露事业支出的基本情况。

三、关于中小学校食堂业务的会计处理中小学校食堂实行独立核算或对食堂收支等主要业务实行独立核算的，年末应当将食堂的报表信息并入学校相关报表的相应项目，并抵销中小学校与食堂的内部业务或事项对中小学校报表的影响。

但是，中小学校在编制收入费用表时，应当将食堂本年收入和费用相抵后的净额并入本表“其他收入”项目金额，并单独填列于该项目下的“食堂净收入”项目。

如果食堂收入和费用相抵后的净额合计数为负数，则以“-”号填列。

中小学校在编制预算收入支出表时，应当将食堂本年预算收支相抵后的净额并入本表“其他预算收入”项目金额，并单独填列于该项目下的“食堂净预算收入”项目。

如果食堂预算收入和支出相抵后的净额合计数为负数，则以“-”号填列。

新政府会计制度下的高校会计核算研究

新政府会计制度下的高校会计核算研究发布时间：2022-07-24T08:15:59.208Z 来源：《教学与研究》2022年第56卷5期作者：方婷[导读] 在新政府会计制度推行下，高校财务部门，应当契合新制度要求，对高校会计核算工作进行合理优化，如规范核算标准与流程方婷江汉大学湖北省武汉市430056摘要：在新政府会计制度推行下，高校财务部门，应当契合新制度要求，对高校会计核算工作进行合理优化，如规范核算标准与流程、建构财务信息化管理体系、固定资产会计核算管理、加强资产核算财务信息披露、跟进资产核算制度建设。

通过多措并举，不断优化高校会计核算工作模式，推动我国高校教育工作高质量开展。

本文就新政府会计制度下的高校会计核算管理工作进行分析探讨。

关键词：高校运行；会计核算；新政府会计制度；工作对策引言：为持续推动我国高校会计核算工作水平提升，则需要契合新政府会计制度的运行要求，围绕高校会计核算的具体内容，对会计核算工作模式、运行制度、管理策略进行针对性改革创新，打破以往财务会计核算模式的约束，挖掘出高校会计核算工作潜在价值，为高校的可持续发展铺垫基石。

一、新政府会计制度内容变化在新政府会计制度运行中，突出双功能、双报告、双基础的制度优势。

高校会计核算工作开展时，需要根据新政府会计制度的内容变化，对会计核算工作进行合理完善调整。

如财务会计的优化、预算会计的升级，针对收入、费用、负债、资产、净资产、结余、支付、预算收入等要素开展有效控制，充分发挥出新政府会计制度运行的现实价值，为事业单位的高质量发展提供支持。

二、新政府会计制度下高校会计核算的变化（一）会计信息披露的变化笔者认为，新政府会计制度的落实，可促使会计财务报告体系进行不断的完善优化。

因为，在以往的高校会计财务报告中，侧重于财务编制工作，重点反馈出当期的决算报告、本年度的资金使用实际情况，该种会计财务报告工作开展环境下，无法对高校的资本复合财务管理风险进行预判与防范，影响到高校财务资产管理工作安全性。

关于高等学校执行政府会计制度的补充规定

附件1：关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，现就高等学校1执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出如下补充规定：一、关于在新制度相关一级科目下设置明细科目（一）高等学校应当在新制度规定的“4101事业收入”科目下设置“410101教育事业收入”、“410102科研事业收入”明细科目。

1.“410101教育事业收入”科目核算高等学校开展教学活动及其辅助活动实现的收入。

2.“410102科研事业收入”科目核算高等学校开展科研活动及其辅助活动实现的收入。

（二）高等学校应当在新制度规定的“5001业务活动费用”科目下设置“500101教育费用”、“500102科研费用”明细科目。

1.“500101教育费用”科目核算高等学校开展教学及其辅助活动、学生事务等活动所发生的，能够直接计入或采用1本规定所指高等学校包括各级人民政府举办的全日制普通高等学校和成人高等学校。

一定方法计算后计入的各项费用。

2.“500102科研费用”科目核算高等学校开展科研及其辅助活动所发生的，能够直接计入或采用一定方法计算后计入的各项费用。

（三）高等学校应当在新制度规定的“5101单位管理费用”科目下设置“510101行政管理费用”、“510102后勤保障费用”、“510103离退休费用”和“510109单位统一负担的其他管理费用”明细科目。

1.“510101行政管理费用”科目核算高等学校开展单位的行政管理活动所发生的各项费用。

2.“510102后勤保障费用”科目核算高等学校统一负担的开展后勤保障活动所发生的各项费用。

3.“510103离退休费用”科目核算高等学校统一负担的离退休人员工资、补助、活动经费等各项费用。

4.“510109单位统一负担的其他管理费用”科目核算由高等学校统一负担的除行政管理费用、后勤保障费用、离退休费用之外的其他各项管理费用，如工会经费、诉讼费、中介费等。

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的探讨

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的探讨随着新《政府会计制度》的实施，高校会计也将迎来一系列新的改革举措。

实行权责发生制是其中的一项重要内容。

本文将探讨新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的意义、影响和挑战，并提出相应的应对措施。

我们来看一下新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的意义。

权责发生制是一种会计确认和计量原则，它要求收入和支出、资产和负债都要与相关的权利和责任相联系，即在收入发生和费用发生时确认收入和费用，而不是在现金收付的时候确认。

在高校会计中，实行权责发生制可以更好地反映高校的经济活动和财务状况，准确地衡量高校的绩效和财务风险，提高高校的财务透明度和会计信息的可比性，有利于加强高校财务管理和监督，促进高校的经济效益和社会效益。

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制将对高校会计产生一系列的影响。

高校会计人员需要倒逼自己，树立权责发生制思维，提高会计信息的真实性、准确性和完整性，确保会计信息能够反映高校的真实经济状况。

高校会计制度和会计准则需要相应调整，使其符合权责发生制的要求，保证高校会计政策的一致性和稳定性。

高校管理层需要加强对权责发生制的理解和应用，尤其是对合同管理、成本核算和经营风险等方面的管理。

监管部门需要完善相关政策法规，建立健全权责发生制的框架和机制，加强对高校会计的监督和指导。

新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制具有重要的意义和深远的影响，但同时也面临一系列的挑战和困难。

高校会计部门需要充分认识到这一点，积极应对，确保权责发生制的顺利实施。

只有这样，才能更好地满足社会对高校会计信息透明度和可靠性的需求，更好地服务高校的经济管理和决策工作，更好地推动高校的可持续发展和社会责任履行。

高等学校执行政府会计制度综合分析

73高等学校执行政府会计制度综合分析*耿晓霞1范帆2魏龙华1张磊3周海娟41山东大学财务部山东济南；2山东菏泽职业学院财务处山东菏泽；3山东省政府投融资管理中心山东济南；4山东传媒职业学院财务处山东济南摘要：2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》的通知，高校按规定于2019年1月1日开始执行新政府会计制度。

文章从政府会计改革背景出发，探讨了高校会计制度变更的历史沿革，对原高校会计制度与新政府会计制度的主要内容进行分析对比，阐述了新政府会计制度实施对高校财务产生的深远影响，并对高校如何下一步实施政府会计制度工作提出了建议。

关键词：高校会计；政府会计；分析政府会计制度的实施，是落实党中央、国务院改革部署的重要政治任务和战略举措，是高等学校加快双一流建设的重要保证。

高等学校作为国家公共服务行业之一，从2019年1月1日开始实施政府会计制度，开启了高等学校财务与预算会计核算新模式。

一、高校执行政府会计制度管理基本要求1.构建政府会计核算和报告体系政府会计制度实施前要建立规范化、精细化的会计核算和报告体系。

即厘清新体系的设计思路，重新设置科目、项目、资金来源、往来单位等，增设会计核算的维度，强化财务会计职能，充分发挥出预算项目管理功能的作用，保证实现财务数据间正确转换的目标，根据系统的要求，清理旧账户，建立新账户，同时连接新旧会计系统。

根据新制度相关要求，全面梳理政府会计制度的实施对核算体系、财务报告、决算报告等的影响，妥善处理经济事项账务，真正意义实现平行记账，为编制基于权责发生制的合并财务报告做好准备。

2.开展资产核查工作对于资产管理，要制定符合学校实际的资产计量会计政策，明确各个责任体系的权利，同时要准确计算摊销费用及计提折旧费用，为后续政府会计制度下资产管理坐实基础，。

此外，财务部门与资产管理部门间要相互协调，建立协同共治机制，统一数据标准和要求，有效提高高等学校资产数据的质量，最终实现高等学校资产合理配置目标。

政府会计制度下高校受托代理科目核算探讨

政府会计制度下高校受托代理科目核算探讨【摘要】政府会计制度下，高校受托代理科目核算是一个重要的研究领域。

本文首先介绍了政府会计制度对高校受托代理科目核算的要求，接着分析了高校受托代理科目的特点和存在的问题。

然后提出了改进措施，并通过案例分析展示了某高校的实践经验。

结论部分阐述了高校受托代理科目核算的重要性，并展望了未来的研究方向。

通过深入探讨这些议题，可以帮助高校更好地管理受托代理科目，提升财务运作效率，保障资金安全，满足政府会计制度的要求，促进高校的可持续发展。

【关键词】政府会计制度、高校、受托代理、科目核算、要求、特点、问题、改进措施、案例分析、实践、重要性、未来研究方向1. 引言1.1 研究背景目前，关于高校受托代理科目核算的研究还比较有限，现有的文献主要集中在一些简单的实证研究和个案分析上，缺乏系统性和深度性。

有必要对高校受托代理科目核算的相关理论和实践进行深入探讨，为高校财务管理的改进和提升提供理论支撑和实践经验。

本文旨在通过对政府会计制度下高校受托代理科目核算的研究，探讨其特点、存在的问题和改进措施，为高校财务管理的现代化进程提供参考和借鉴。

1.2 研究意义在当前的公共管理环境下，高校作为公共机构，承担着越来越多的受托代理职能，涉及到大量的资金和资源。

高校受托代理科目的核算问题也备受关注。

本文将针对政府会计制度下高校受托代理科目核算这一具体问题展开研究，旨在深入分析政府会计制度对高校受托代理科目核算的要求，探讨高校受托代理科目的特点，分析存在的问题并提出改进措施，最后通过某高校的案例分析来验证理论结论的可行性。

研究意义主要体现在以下几个方面：一是对高校受托代理科目核算问题进行深入分析，有助于高校提升受托代理资金的管理水平，保证资金使用效率和透明度；二是可以为政府会计制度的完善提供参考，推动高校会计制度的规范化和现代化发展；三是对高校受托代理科目核算问题进行研究可以促进学术理论的深度发展，为相关领域的研究提供新的视角和思路。

《政府会计制度》下高校长期股权投资核算分析——以校办企业为例

‘政府会计制度“下高校长期股权投资核算分析以校办企业为例ʻ安徽大学㊀刘佳慧作者简介:刘佳慧,安徽大学财务处,硕士研究生,注册会计师㊂摘要:随着‘政府会计制度“的实施,高校的长期股权投资核算也发生了变化㊂本文分三个部分举例说明,(1)新旧制度转换时长期股权投资的会计核算,需将旧制度下的成本法转换为新制度下的成本法或者权益法;(2)新制度下长期股权投资持有期间的会计核算;(3)‘政府会计制度“下长期股权投资处置时的会计核算,不同的取得方式和处置方式账务处理不尽相同㊂在中央推进经营性国有资产集中统一监管改革的背景下,本文对高校的校办企业部分资本无偿划转这一经济活动,提出了具体核算方式㊂关键词:政府会计制度㊀长期股权投资㊀会计核算中图分类号:F235.1一㊁引言自2019年1月1日起,‘政府会计制度“(以下简称新制度)开始在行政事业单位施行,原‘高等学校会计制度“(以下简称旧制度)停用㊂新制度下高校的会计核算在旧制度以预算会计为主的基础上增加了财务会计核算方式,旧制度以收付实现制为主,新制度引入了权责发生制㊂当涉及的现金收支业务需纳入部门预算管理时,要进行双分录㊁双基础的平行记账模式核算㊂新制度中长期股权投资在持有期间按规定采用成本法或者权益法核算,与旧制度下持有期间只采用成本法核算相比发生了较大变化㊂在中央推进经营性国有资产集中统一监管改革的背景下,高校对校办企业进行了部分资本划转或全部脱钩划转,需要在新制度下对长期股权投资处置做出相应的会计核算㊂二㊁新㊁旧制度转换时长期股权投资的会计核算在旧制度下, 长期股权投资作为二级科目设在长期投资一级科目下,采用成本法核算;在新制度下, 长期股权投资作为一级科目,根据高校对被投资单位财务和经营政策的参与决定权划分为成本法和权益法两种核算方式㊂当高校对被投资单位财务和经营政策没有权利决定或没有权利参与时,需要选择成本法的核算方式,此时无二级科目㊂反之,则选择权益法的核算方式,下设四个二级科目㊂新㊁旧制度下长期股权投资科目的变化如图1所示㊂图1　新㊁旧制度下长期股权投资科目的对比图在新㊁旧制度转换时,对于在新制度下采用成本法核算的长期股权投资,可将其在旧制度下的科目余额直接转入长期股权投资科目;对于在新制度下采用权益法核算的长期股权投资,需要将其在旧制度下的初始投资成本转入长期股权投资科目下设的成本明细科目中,根据被投资单位所有者权益在2018年12月31日报表中所列示的金额,按照高校所持有的份额计算并调整长期股权投资的账面余额,借长期股权投资新旧制度转换调整贷累计盈余或做㊃14㊃相反分录[1]㊂例1㊀2011年,安徽省A高校投资4900万元于Z公司进行全资控股,能够决定其财务和经营政策㊂Z公司2018年12月31日财务报表的所有者权益账面余额为8000万元㊂自2019年1月1日起,根据制度规定A高校对Z公司的长期股权投资需要转换为权益法核算,应将旧制度下的初始投资成本4900万元转入长期股权投资成本科目㊂A高校对Z公司100%持股,享有其所有者权益份额为8000万元,财务会计账务处理如下(单位:万元,下同):长期股权投资账面余额的调整值=8000ˑ100%-4900=3100万元借:长期股权投资新旧制度转换调整3100㊀贷:累计盈余3100因不涉及纳入预算管理的现金收支,所以预算会计不用做账㊂经调整后,A高校长期股权投资账面余额为科目长期股权投资成本 4900万元与科目长期股权投资新旧制度转换调整 3100万元之和8000万元㊂三㊁‘政府会计制度“下长期股权投资持有期间的会计核算‘政府会计制度“下高校持有的被投资单位长期股权投资,依据对被投资单位财务和经营政策的参与决定权划分为成本法和权益法两种核算方式㊂(一)长期股权投资持有期间成本法核算分析当高校对被投资单位财务和经营政策没有决定权或没有参与权时,需要选择成本法的核算方式,账务处理如表1所示㊂表1㊀长期股权投资持有期间成本法核算账务处理成本法下业务和事项内容财务会计预算会计被投资单位宣告派发股利或利润时借:应收股利㊀贷:投资收益不做账务处理收到被投资单位发放的股利时借:银行存款㊀贷:应收股利借:资金结存㊀贷:投资预算收益例2㊀2019年,A高校持有一项Y公司长期股权投资,股权比例为30%,账面余额为7000万元,对Y公司的财务和经营政策没有决定权㊂2020年,Y公司实现500万元净利润,当年分配利润200万元㊂因A高校对被投资单位Y 公司财务和经营政策没有权利决定,需要选择成本法的核算方式,具体账务处理如下:①Y公司宣告发放股利时,A高校财务会计分录为:200ˑ30%=60万元借:应收股利60㊀贷:投资收益60②实际收到2020年Y公司发放的股利时,A 高校财务会计分录为:借:银行存款(实际收到的金额)60㊀贷:应收股利60同时,A高校的预算会计分录为:借:资金结存货币资金60㊀贷:投资预算收益60 (二)长期股权投资持有期间权益法核算分析当高校对被投资单位财务和经营政策有决定权时,需要选择权益法的核算方式,账务处理如表2所示[2]㊂表2㊀长期股权投资持有期间权益法核算账务处理权益法下业务和事项内容财务会计预算会计按照应享有的被投资单位实现的净收益份额借:长期股权投资损益调整㊀贷:投资收益或做相反分录(当出现净亏损时)不做账务处理被投资单位宣告分派利润或股利借:应收股利(按照应享有的份额)㊀贷:长期股权投资损益调整不做账务处理被投资单位所有者权益发生除净损益和利润分配以外的变动借:长期股权投资其他权益变动(按照应享有的份额)㊀贷:权益法调整或做相反分录(所有者权益减少时)不做账务处理实际取得分派的利润或股利借:银行存款㊀贷:应收股利借:资金结存㊀贷:投资预算收益例3㊀沿用例1资料,2020年,Z公司实现净利润700万元,同时发生除净损益和利润分配以外的所有者权益变动金额为450万元,2020年12月,Z公司宣告分配利润300万元,2021年3月,A高校收到Z公司分配的2020年利润300万元㊂因A高校能够决定Z公司的财务和经营政策,所以在持有Z公司长期股权投资期间采用权益法核算,具体账务处理如下:㊃24㊃①Z公司2020年实现净利润应享有的份额= 700ˑ100%=700万元,A高校财务会计分录为:借:长期股权投资损益调整700㊀贷:投资收益700②Z公司2020年除净损益和利润分配以外的所有者权益变动应享有的份额=450ˑ100%=450万元,A高校财务会计分录为:借:长期股权投资其他权益变动450㊀贷:权益法调整450③2020年12月,Z公司宣告分配利润300万元,A高校应收股利=300ˑ100%=300万元,A 高校应做如下财务会计分录:借:应收股利(Z公司分配的利润ˑ持股比例)300㊀贷:长期股权投资损益调整300④2021年3月,收到Z公司分配的2020年利润300万元,A高校应做如下财务会计分录:借:银行存款(实际收到的金额)300㊀贷:应收股利300因收到的利润分配300万元纳入部门预算管理,A高校的预算会计需同时做如下分录:借:资金结存货币资金300㊀贷:投资预算收益300 (三)长期股权投资持有期间成本法与权益法转换的核算分析当高校因追加投资㊁股权比例上升从而能够决定被投资单位的财务和经营政策,对长期股权投资的核算需从成本法转换为权益法㊂当高校因处置部分股权导致无权参与或无权决定被投资单位的财务和经营政策,对剩余的长期股权投资核算需从权益法转换为成本法[3]㊂账务处理如表3所示㊂1.追加投资成本法转换为权益法举例例4㊀沿用例2资料,2021年1月,A高校又以8000万元取得Y公司30%股权,可以决定Y公司的财务和经营政策㊂此时,A高校对Y公司的长期股权投资不再采用成本法,而应选择权益法核算:2021年,对Y公司长期股权投资的合计金额=7000+8000=15000万元,A高校应做如下财务会计分录:借:长期股权投资成本(成本法下的账面余额+追加投资)15000㊀贷:长期股权投资7000银行存款8000表3　长期股权投资持有期间成本法与权益法转换的账务处理成本法与权益法转换业务和事项内容财务会计预算会计持股比例增加,成本法转换为权益法借:长期股权投资成本[权益法下的初始成本]㊀贷:长期股权投资银行存款借:投资支出㊀贷:资金结存持股比例减少,权益法转换为成本法借:长期股权投资[剩余的股权]㊀贷:长期股权投资成本损益调整其他权益变动[按剩余的持股比例计算]不做账务处理因追加投资的8000万元纳入部门预算管理, A高校的预算会计需同时做如下分录:借:投资支出(追加投资实际支付的金额)8000㊀贷:资金结存货币资金8000 2.处置部分股权权益法转换为成本法举例例5㊀沿用例3资料,2021年1月1日,A 高校出售Z公司60%的股权,获得价款6000万元,无权再决定Z公司的财务和经营政策㊂A高校对Z公司的持股比例由100%降为40%,对Z 公司的长期股权投资核算由权益法转换为成本法㊂具体账务处理如下:①出售Z公司60%的股权,A高校应确认的投资收益=6000-8000ˑ60%-(700-300)ˑ60%-450ˑ60%=6000-4800-240-270=690万元,A高校应做如下财务会计分录:借:银行存款6000㊀贷:长期股权投资成本4800损益调整240其他权益变动270投资收益690借:权益法调整270㊀贷:投资收益(结转其他权益变动金额)270因出售所得价款6000万元纳入部门预算管理,A高校的预算会计分录应为:借:资金结存货币资金(出售价款)6000㊀贷:投资支出(初始投资款ˑ处置比例)4800㊃34㊃投资预算收益1200②对Z公司持有的剩余40%股权,A高校应确认的长期股权投资金额=8000ˑ40%+(700-300)ˑ40%+450ˑ40%=3200+160+180=3540万元,财务会计分录为:借:长期股权投资3540㊀贷:长期股权投资成本3200损益调整160其他权益变动180四㊁新制度下长期股权投资处置时的会计核算高校对长期股权投资处置时的账务处理随取得方式的不同而有所区别,具体取得方式包括以现金取得的和以非现金资产取得的㊂当处置以非现金资产取得的长期股权投资,且投资收益要纳入单位预算管理时,需将取得价款扣减投资账面余额㊁应收股利和相关税费后的差额记入投资收益贷方[4]㊂处置长期股权投资的其他方式还包括置换转出和按规定无偿调出等,账务处理如表4所示㊂如果处置权益法下的长期股权投资,还需要结转原计入净资产的对应金额,借或贷权益法调整 ,贷或借投资收益㊂表4　长期股权投资处置时的账务处理业务和事项内容财务会计预算会计处置以现金取得的借:银行存款投资收益[借差]㊀贷:长期股权投资应收股利银行存款等投资收益[借差]借:资金结存㊀贷:投资支出投资预算收益处置以非现金资产取得的借:资产处置费用㊀贷:长期股权投资借:银行存款㊀贷:应收股利银行存款等应缴财政款借:资金结存㊀贷:投资预算收益置换转出借:库存商品/固定资产/无形资产等资产处置费用[借差]㊀贷:长期股权投资银行存款其他收入[贷差]借:其他支出㊀贷:资金结存按规定无偿调出借:无偿调拨净资产㊀贷:长期股权投资借:其他支出㊀贷:资金结存为贯彻落实中央关于推进经营性国有资产集中统一监管的要求,主管部门要求各高校对所属企业进行全面清理规范,分类实施改革工作,包括对校办企业进行部分资本划转或全部脱钩划转等㊂在新制度下,高校对长期股权投资的部分资本无偿划转时账务处理,以校办企业为例说明㊂例6㊀沿用例3资料,2021年1月1日,A高校将持有Z公司60%的股权无偿划转至国资委,无权再决定Z公司的财务和经营政策㊂A高校对Z公司的持股比例由100%降为40%,对Z公司的长期股权投资由权益法转换成成本法核算㊂具体账务处理如下:无偿划转Z公司60%的股权,计算A高校无偿调拨净资产金额=8000ˑ60%+(700-300)ˑ60%+450ˑ60%=4800+240+270=5310万元,财务会计分录为:借:无偿调拨净资产5310㊀贷:长期股权投资成本4800损益调整240其他权益变动270借:权益法调整270㊀贷:投资收益270年末,将无偿调拨净资产余额转入累积盈余借:累积盈余5310㊀贷:无偿调拨净资产5310对Z公司持有的剩余40%股权采用成本法核算,A高校财务会计账务处理参见例5之②㊂在政府会计制度双基础㊁双分录的核算模式下,高校对校办企业的长期股权投资从新旧制度转换㊁新制度下持有期间的核算到处置时的核算,都变得更为复杂㊂文章先通过列表的方式梳理了每个阶段主要的账务处理方式,后紧跟案例进行了详细说明,以期为其他高校与此相关的财务工作提供参考㊂参考文献:[1]杜珍珍.新政府会计制度下长期股权投资核算问题分析[J].财务与会计,2020(5):65-66.[2]中华人民共和国财政部.政府会计制度行政事业单位会计科目和报表[Z].北京:中国财政经济出版社,2017.[3]赵海侠.政府会计制度下事业单位长期股权投资核算探析[J].中国注册会计师,2019(12):91-96.[4]钞天虎,冀玉芹.事业单位长期股权投资处置会计处理探析[J].财务与会计,2019(22):59-63.责任编辑:田国双㊃44㊃。

实施政府会计制度实施方案

实施政府会计制度实施方案为了规范政府会计制度，提高财政管理水平，促进政府财务透明度和规范性，制定本实施方案。

一、总体要求。

1. 坚持依法依规、科学合理、严格规范的原则，推动政府会计制度改革，完善会计制度体系，提高会计信息质量和透明度。

2. 坚持分类管理、统筹推进，充分发挥会计制度在预算管理、绩效管理、风险防控和监督管理中的作用。

3. 坚持制度创新、机制完善，推动政府会计制度与国际接轨，提高国际竞争力。

二、主要任务。

1. 完善政府会计制度。

（1）建立健全基本会计制度，加强会计政策和制度的研究和完善。

（2）完善政府会计核算制度，规范会计核算业务流程，提高会计核算质量和效率。

（3）加强预算会计制度建设，强化预算绩效管理，提高资源配置效率。

2. 提高会计信息透明度。

（1）建立健全政府会计信息披露制度，加强政府会计信息公开和透明度。

（2）加强会计监督和审计，规范会计核算和信息披露行为，保障会计信息的真实性和可靠性。

3. 加强人才队伍建设。

（1）加强政府会计人员培训，提高会计从业人员的专业素质和业务水平。

（2）建立健全政府会计人员激励机制，吸引和留住优秀人才，形成高效的政府会计人才队伍。

4. 推进信息化建设。

（1）加快推进政府会计信息化建设，提高会计信息化水平，提升会计信息处理效率。

（2）加强政府会计信息系统安全保障，防范会计信息泄露和损坏风险。

5. 加强国际合作与交流。

（1）积极参与国际会计准则制定和国际会计标准的应用，提高政府会计制度与国际接轨。

（2）加强国际交流与合作，学习借鉴国际先进经验，促进政府会计制度改革与发展。

三、保障措施。

1. 健全政府会计制度法律法规，强化会计制度的法治保障。

2. 加强组织领导，明确责任分工，形成合力推进政府会计制度改革的工作格局。

3. 完善监督机制，加强对政府会计制度改革实施的监督和评估。

4. 加强宣传和培训，提高政府会计制度改革的知晓度和参与度。

四、实施效果评估。

1. 建立健全政府会计制度改革的评估指标体系，定期对政府会计制度改革的实施效果进行评估。

政府会计制度下高校提取科研管理费账务处理探讨

政府会计制度下高校提取科研管理费账务处理探讨随着科技的迅猛发展，高校科研也变得日益重要。

为更好地管理和支持科研活动，政府会计制度下对高校的科研管理费提取进行了规定，这需要高校在进行账务处理时遵循相关规定，并做好相应的记录和报告。

本文将对政府会计制度下高校提取科研管理费的账务处理进行探讨。

政府会计制度下高校提取科研管理费的基本情况。

政府会计制度要求高校在进行科研活动时，按照一定比例提取科研管理费。

这笔费用主要用于支持科研活动的开支，例如购买实验设备、支付科研人员的工资和奖金等。

提取科研管理费的比例和使用范围均由政府会计制度进行规定，高校需要严格按照规定执行，并进行相应的账务处理。

政府会计制度下高校提取科研管理费的账务处理流程。

高校在提取科研管理费后，需要进行详细的账务处理，包括记账、报销、报表填制等环节。

高校需要将提取的科研管理费按规定进行分类记账，确保科研管理费的使用范围和金额都符合政府会计制度的规定。

高校需要对科研管理费的使用情况进行及时的报销，并且进行相关的凭证记录，以便随时进行审计和核查。

高校还需要按照政府会计制度的要求，填制科研管理费的相关报表，对科研管理费的使用情况进行全面的披露和报告。

政府会计制度下高校提取科研管理费的账务处理流程相对繁琐，但是非常重要，需要高校认真对待。

政府会计制度下高校提取科研管理费的问题与挑战。

在实际操作中，高校在提取和使用科研管理费时可能会遇到一些问题和挑战。

首先是科研管理费的使用范围受到限制，这可能导致高校在支持科研活动时受到一定的制约，影响科研成果的产出。

其次是科研管理费的金额可能不足以满足高校科研活动的需要，这也会对高校的科研工作造成一定的困扰。

在账务处理方面，高校可能会面临资金流向不清晰、凭证记录不完整、报表填制错误等问题。

这些问题都需要高校认真对待，加强对科研管理费的账务处理和管理。

政府会计制度下高校提取科研管理费的改进举措和建议。

为了更好地贯彻政府会计制度，提高高校对科研管理费的账务处理水平，我们提出以下几点改进举措和建议。

关于学校执行新政府会计制度的思考

关于学校执行新政府会计制度的思考继十八届三中全会提出了“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署后，2014年12月，国务院批转了财政部制定的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（国发[2014]63号），确立了政府会计改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、具体内容及配套措施等;2015年10月23日，财政部颁布《政府会计准则———基本准则》，要求行政事业单位自2019年1月1日起施行。

作为事业单位的学校，也是政府会计核算主体之一。

新制度的实施对学校财务管理工作意义重大，同时也对学校财务工作提出了新要求。

学校财务工作面临着新挑战。

本文简单分析了新政府会计制度的特点，概述了新政府会计制度对学校财务工作的影响。

对目前学校推进新政府会计制度中存在的问题进行分析，并提出推进学校执行政府会计制度的对策建议。

标签：学校;新政府会计制度;思考一、新政府会计制度概述（一）新政府会计制度的特点新政府会计制度从财务会计和预算会计两个视角，对经济业务进行核算，从而实现财务会计与预算会计“双功能”，既将两者适度分离，又相互衔接，清晰全面地反映单位的财务核算信息和预算执行信息，提高会计信息的质量，使政府会计主体提供的会计信息具备“可靠性、相关性、可比性、及时性、全面性和可理解性”。

同时从权责发生制和收付实现制两个维度，即“双基础”，对发生的经济业务实行“平行记账”，实现财务会计与预算会计双体系核算——单位财务会计实行权责发生制;单位预算会计实行收付实现制，同时生成财务会计和预算会计“双报告”。

可以科學、准确、全面地反映行政事业单位的资产负债及费用等情况，有效防范财务风险，提高单位运行效率。

（二）新政府会计制度对学校财务管理工作的影响第一，“双基础”核算模式，对学校财务工作提出更高的要求。

学校财务工作“规范化、科学化和精细化”管理已迫在眉睫。

学校要顺利贯彻执行新政府会计制度，必须建立与之相适应的财务管理制度。