河北鹿泉：三措并举推进新农村建设

河北鹿泉：三措并举推进新农村建设

2006/12/06

--------------------------------------------------------------------------------------------------- 本报讯河北省鹿泉市西倚太行山，东邻石家庄，是一个传统农业市。在社会主义新农村建设中，该市把发展目标与本地实际紧密结合，采取了3项重要措施，取得了一定的成效。鹿泉市34个村入围2005年度“石家庄市百强村”，农民人均纯收入达到5313元，名列河北省第一，今年农民人均现金收入将达到2831元，比去年增长8.8%。

因地制宜，搞好分类指导。建设社会主义新农村不能搞一刀切，而要根据各个村不同的区位、资源和产业优势，通过科学规划，确定发展方向。

鹿泉市委、市政府将全市208个村分为全面小康型、工业带动型、特色经济型、城乡融合型、旅游开发型、科技辐射型6种发展模式。曲寨、南故城、南铜冶等村集体经济比较发达，市里将其规划为全面小康型，通过有效利用集体积累，实行滚动开发，使经济建设得到了快速发展，仅曲寨村就发展了工业企业20家，农民人均纯收入8638元。西部山区的43个贫困村被确定成旅游开发型发展模式村。市里在这些山区村规划了抱犊寨、龙凤湖、封龙山等11个重点风景区以及卧佛山自然生态休闲度假村、青幽休闲度假区等8个休闲度假区，引导农村富余劳动力向服务业转移，通过发展服务业带动新农村建设。北薛庄村，全村150户、510口人，该村以卧佛山自然生态休闲度假村的开发为契机，将旧村改造为适宜观赏、游览和居住的田园式、

生态式居所，村里富余劳动力从事与旅游相关的服务业，这样不仅可以改善村民的居住环境和居住条件，而且能够有效带动农民增收。

加强引导，吸引全民参与。为了全面推进新农村建设，鹿泉市委、市政府在工作中注意了两条：一是为新农村建设选好带头人；二是加大财政扶持力度，引导群众投入新农村建设。在农村基础设施建设上，他们通过采取“财政投一点，集体拿一点，个人出一点”的办法，有效发挥了财政资金在社会主义新农村建设中的引导作用。去年以来，鹿泉市安排了666万元财政资金投向农村道路、给排水等基础设施，累计吸引了2300万元的民间资金投入到农村基础设施领域，有力地推进了社会主义新农村建设步伐。

完善规划，狠抓具体落实。在新农村建设中，鹿泉市还特别注意狠抓了建设措施的规划与落实。他们采取以重点项目和重点企业为依托，夯实新农村建设的经济基础；进一步优化农业结构，大力推进农业产业化经营；以创建文明生态村为着力点，全面改善和提升农村面貌；加快小城镇建设步伐，不断提升农村城镇化形象；培养社会主义新型农民，全面提升农民素质等7条有效措施。在调整农业产业结构中，鹿泉市规划发展了高效蔬菜、花卉苗木、林果、奶牛、瘦肉型猪、柴鸡等特色种植业和养殖业，建设特色经济增长带和农业科技产业园区，引导特色农副产品向优势产业区集中，不断扩大规模，增加效益。为发展壮大龙头企业，他们加大对三鹿乳业、三鹿乐时、天缘乳业等7家农业产业化龙头企业的扶持力度，不断提高其辐射带动能力，有

效促进了农民增产增收。

来源：经济日报