劳动保障事业发展交流材料_0

几个月来，通过学习和交流，我深刻地感到：深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践，对于全面推进劳动保障事业又好又快发展，加速改善民生，促进经济发展具有十分重要的现实意义。

现结合自己的思想和劳动保障工作实际，对开展学习实践活动谈点粗浅的认识。

一、坚持学习科学发展观，是劳动保障工作的新要求。

科学发展观的核心是以人为本。

以人为本要求发展成果由人民共享，不断保障和改善民生。

劳动保障部门是民生部门，劳动保障工作所涉及的劳动就业、技能培训、社会保障、收入分配、劳动关系等，每一项工作都与人民群众的切身利益息息相关，都是涉及民生的根本性问题。

无论是推动发展，还是共享发展成果，都要通过就业、收入分配、社会保障这些途径来实现。

因此，坚持开展深入学习实践科学发展观活动，是劳动保障工作的新要求。

二、以科学发展观为统领，努力做好劳动保障工作
按照十七大精神和科学发展观对劳动保障工作提出的新要求，新时期的劳动保障工作，重点要做到“六个结合”：
把学习科学发展观与扩大就业、稳定岗位结合起来
一是落实就业政策。

充分发挥政策推动就业的效应，加强对政策落实的跟踪督办，部门协调配合，开展专项检查，形成就业再就业合力，推动工作开展。

重点抓好社会保险补贴、培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款等政策的落实。

通过政策补贴，激发劳动者就业积极性，保持就业稳定性。

二是加强就业援助。

完善落实“零就业家庭”和就业困难对象的援助计划，以城镇零就业家庭、下岗失业人员、农民富余劳动力等就业困难群体为重点，落实相关扶持政策，帮助他们尽快实现就业再就业。

加强人才劳动力市场和基层劳动保障工作站的建设，对农村富余劳动力开展培训、就业、社会保障、维权“一条龙”服务。

加快建设覆盖城乡、信息完善的公共就业服务网络，切实保障农民工在经济、政治、文化和社会等各方面的权益。

三是加强职业培训。

围绕产业发展需要，转变观念，拓宽思路，进一步改革和整合培训资源，努力构建职业技能培训体系，大力实施技能人才和农村实用人才的培养和开发，不断提高劳动者的技能和素质，促进城乡各类劳动者实现比较充分的就业。

四是统筹城乡就业。

培育城乡一体化的劳动力市场体系，建立城乡一体化的就业服务体系，完善城乡一体化的就业政策体系，把解决农村富余劳动力转移就业作为新农村建设、增加农民收入的一项重要任务。

切实做好农民工就业服务，推行培训、就业、维权“三位一体”模式，提高农民工就业质量。

把学习科学发展观与扩面征缴、完善机制结合起来
1、建立完善社会保险发展的长效机制。

切实抓好城镇企业职工基本养老保险工作，努力向非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员等人群拓展，扩大覆盖面。

严格执行企业退休人员基本养老金调资政策，进一步提高企业退休人员养老金水平，建立化解历史遗留问题的机制，认真做好机关事业单位和乡镇事业单位养老保险工作，同时稳步推进农村养老保险工作，抓好试点工作，完善工作制度，严格基金监管。

不断完善基本医疗保险体系，加强医疗管理，适当提高参保人员待遇，着力解决好国有困难企业退休人员医疗保险问题，进一步扩大城镇居民医疗保险参保覆盖面，建立居民医保门诊统筹制度，努力实现城镇人员医疗保险全覆盖，同时，加强监督管理，确保其平稳运行。

依法做好扩面工作，着力加强矿山、建筑等高风险行业从业人员的参保工作，依法将农民工纳入工伤保险。

建立预防优先的工作机制，积极探索工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的有效途径。

依法加大事业单位、非公有制经济组织的扩面参保力度，完善失业保险金申领办法，切实保障失业人员基本生活。

建立失业保险与促进就业联动机制。

加强基金监督检查，重点开展养老、医疗和失业保险费专
项监督检查，严厉打击骗取冒领保险金、挪用基金的行为，有效防范风险，确保基金安全。

2、建立扩面征缴工作良性机制。

重点在“扩面、稽核、接续、征缴、清欠”等环节上下工夫，做到依法扩面、规范稽核、及时接续、强化征缴和清欠，通过扩面促征缴，通过稽核促扩面，通过接续促缴费。

加大劳动保障监察执法，劳动保障监察机构要把用人单位参保缴费情况作为年检的重要内容，主动加强对用人单位的巡查，开展征缴扩面专项执法检查。

加强宣传监督，利用电视、广播、报刊、网络等各种宣传媒体，开辟专栏和专板，广泛宣传社会保险政策，把政策交给职工，提高劳动者自觉维护社会保险权益的意识和能力。

把学习科学发展观与贯彻落实《劳动合同法》、构建和谐劳动关系结合起来
一是切实加强劳动合同管理。

劳动合同是劳动保障维权的基础，要遵循合法公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，督促企业与职工依法订立劳动合同，提高劳动合同签订率。

二是切实调处劳动争议案件。

认真贯彻执行《劳动争议调解仲裁法》，建立劳动争议处理“先调后裁”的新机制，继续推进仲裁机构实体化建设，推动劳动争议仲裁向“准司法化”方向发展。

三是切实加大劳动保障监察执法力度。

劳动保障监察机构要经常组织开展以劳动合同签订、工资支付、工时休假、社会保险等为重点的劳动用工情况检查，对违反未成年工、女职工特殊保护规定的专项检查，对农民工工资支付情况的专项检查等监察执法活动，严厉查处各种侵害劳动者权益的行为，切实维护劳动者合法权益，创造一个规范和谐的用工环境。

把学习科学发展观与提高质效、增强劳动者素质结合起来
一是按照人才强县战略，加快高技能人才队伍建设。

进一步提高技工学校的办学水平，加强校企合作，建设好电工电子、数控技术、计算机、旅游与酒店服务等各类实训基地，发展好省级品牌专业和省重点专业，积极创建国家级和省级中职示范学校，加大高技能人才培养力度。

二是做好就业培训、再就业培训的创业培训，形成以素质就业为主导的就业新机制。

建立健全面向全体劳动者的培训机制，加强培训的针对性、实效性，大力推行“订单式“培训，提高培训后的就业率。

开展“四送”活动，实施“特别职业培训计划”。

三是推进和完善职业资格证书制度，健全技能人才评价、选拔、使用和激励机制。

加强职业技能鉴定，进一步把职业技能培训与资格证书认定紧密结合起来，发挥职业资格证书在劳动者就业和技能成才过程中的导向作用。

鼓动行业、企业、技工学校、职业学校的全社会开展岗位练兵和各类职业技能竞赛活动。

把学习科学发展观与加强自身建设、提升管理服务水平结合起来
1、促进党风廉政建设。

落实党风廉政建设责任制，增强廉洁自律意识，规范行政审批，促进廉洁行政。

认真开展打造阳光政务，规范权力运行活动，进一步推进政务公开，自觉接受社会监督。

继续抓好政风行风建设，不断改进工作作风。

2、推进依法行政。

进一步规范劳动保障审批事项和服务事项流程，规范行政行为。

加强制度建设和内部管理，树立良好形象，认真依法做好“两案”办理工作，切实抓好综合治理、计划生育、信访维稳和档案保密工作。

3、加强队伍建设。

全系统必须增强政治意识、大局意识和群众观念，认真履行职责，为党委、政府分忧，为人民群众解难。

积极参与招商引资、扶贫济困等中心工作。

坚持经常性的综合业务培训学习，及时掌握和准确运用相关法律、法规和政策，不断提高业务水平和管理能力，努力造就一支作风过硬、业务精通的劳动保障队伍。

把学习科学发展观与加强信息宣传、创造良好舆论氛围结合起来
一是提高认识。

县委、县政府和广大参保对象十分关注劳动保障工作，对劳动保障工作的要求越来越严、期望越来越高，信息宣传工作就是反映工作动态、交流工作经验的主要途径，就是上情下达、下情上达的重要渠道。

随着党和国家对民生问题的越来越重视，劳动保障方面的新法规、新政策越来越多，信息宣传工作就是让老百姓了解政策法规的窗口，就是争取老百姓理解支持劳动保障工作的桥梁。

劳动保障部门要进一步提高认识，明确责任，加
大力度，创新方法，大力开展信息宣传工作，营造我县劳动保障事业改革发展的良好社会氛围和舆论环境。

二是把握重点。

以县委、县政府中心(下转第34版）工作和劳动保障主要任务为要点，以群众普遍关注的就业、社保问题和劳动保障新政策、新法规为热点，以全县劳动保障工作动态和先进典型为亮点，努力使信息宣传成为领导决策的可靠依据，服务群众的主要窗口，促进工作的重要动力。

三是明确任务。

劳动保障局已经制定出台了《关于加强信息宣传工作的意见》，下达了今年的信息宣传目标任务，并明确了奖惩措施，实行与年度工作考核挂钩。

作为我们经办机构要制订好信息宣传计划，抓好信息宣传队伍培训，加大宣传经费投入，拓展信息来源渠道，把目标任务落到实处。

四是创新方法。

加强对信息宣传工作的组织领导，加强与报刊、电视台等主流媒体的合作，实行专题宣传；根据工作需要办好各种专栏和展牌，宣传好劳动保障工作的政策、法规、业务流程，以及就业信息；根据群众和企业需求，组织好招聘活动，开展专场宣传；积极向省、市劳动保障部门的专刊和网站投稿。

积极报送信息，全面完成信息宣传工作任务。

劳动保障事业发展交流材料。