三台县农业机械管理局关于印发《行政调解工作规则》的通知

三农机发…2009‟10号

三台县农业机械管理局

关于印发《行政调解工作规则》的通知

局机关各股室、直属事业单位，片区农机站：

现将我局《行政调解工作规则》印发你们，请遵照执行。

二○○九年八月三日

主题词：农机行政调解工作规则通知

抄送：县委农办，县目督办,县法治政府创建办。

三台县农机局办公室 2009年8月3日印

（共印20份）

三台县农机局

行政调解工作规则

第一条为了及时化解社会矛盾，构建和谐社会，充分发挥行政调解工作作用，根据省委、省政府《关于构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”社会矛盾纠纷调解工作体系的若干意见》和省局有关规定，制定本规则。

第二条本规则所称行政调解，是指农机局机关在履行行政职权过程中，对行政机关与公民、法人或其他组织之间，因行政管理产生的行政纠纷，对其自身职能有直接或间接关系的纠纷，积极依法进行协调和疏导，解决矛盾纠纷的方法和活动。

第三条局成立行政调解工作领导小组，局长任组长，有关副局长任副组长，局内相关处室、局属具有行政管理职能单位的主要负责人为成员。在局办公室加挂“行政调解办公室”牌子，由局分管领导任办公室主任，局办公室主任任副主任。局办公室明确一人主要负责办公室的日常工作，有关股室和单位明确一人兼任行政调解员，负责相关业务方面的纠纷调解工作。

第四条局行政调解工作领导小组的职责：

（一）指导行政调解办公室及相关业务股室开展纠纷调处工作，审定分流、包案调处重大疑难纠纷调解工作；

（二）每半年一次听取纠纷调解工作汇报；

（三）负责涉及多部门、股室纠纷的协调工作；

（四）负责全县农机纠纷行政调解工作的组织、队伍建设和本级的考评、考核与监督。

第五条局行政调解办公室的职责：

（一）负责当事人申请接待，案件登记；

（二）协调安排行政调解员、安排调解事件、地点，组织当事人进行调解；

（三）负责通知相关业务股室、单位行政调解员参加案件调解；

（四）负责调解文书的制作、送达、案卷归档和管理。

（五）将纠纷调解工作每半年总结一次，报告局党组。

第六条行政调解工作应遵循以下原则：

（一）自愿原则；

（二）事实清楚原则；

（三）公平、公正、公开原则；

（四）注重说服教育原则；

（五）调解协议合法原则。

第七条局行政调解管辖按以下原则确定：

（一）属于业务范畴的纠纷，按业务管理范围确定；

（二）属于信访事项的，按照信访工作管辖范围确定；

（三）属于行政执法所涉及的纠纷的，按照行政执法管理权限确定；

（四）属于行政复议案件的，按照行政复议管辖范围确定。

第八条行政调解的范围是：

（一）在法律规定的范围内，因行政机关在行使行政职权过程中，与行政管理相对人发生的行政纠纷；

（三）法律、法规规定的其他可以行政调解的纠纷。

第九条信访人来访，当事人申请仲裁和行政复议申请人申请复议，行政管理相对人提请农机部门维护其权利，按照局内业务分工由相关股室接待，经征求当事人意见，同意先行调解的，告知当事人到局行政调解办公室进行登记，填写《行政调解申请书》。申请表应列明当事人的基本情况、争议的事由、本人的要求。当事人不能书写的，由接待人员按当事人口述内容填写，并向当事人宣读确认无误后，由当事人签字或按手印。

第十条行政调解一般应在立案登记后10个工作日内调解结案，情况复杂的经办公室主任批准可延长办结期限，但延长时间不得超过30个工作日。

第十一条行政调解的程序是：

（一）行政调解办公室收到当事人提交的《行政调解申请书》，经办公室主任同意后，进行案件登记：

（二）行政调解办公室根据争议内容，及时确定行政调解员，并将当事人的申诉材料交调解员审阅；

（三）调解员与调解办公室商定调解时间、地点和参加人，由调解办公室通知有关当事人；当事人一方未按规定时间参加调解的，视为其不同意调解，按自行撤消调解处理；

（四）行政调解员主持调解，应当听取当事人陈述事实和理由，并做好调解笔录；需要核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。

（五）经调解达成调解协议的，由行政调解员制作行政调解协议书。行政调解协议书由有关当事人签名，行政调解员署名确认，加盖本局机关印章，送达有关当事人后，行政调解书生效；当事人拒绝接收行政调解协议书的，视为调解不成。

对调解不成的纠纷，由行政调解员宣告行政调解结束，并告知有关当事人根据争议性质，按法定程序分别向信访、仲裁和复议机关申请处理。

（六）调解结案或调解不成的案件，由行政调解办公室整卷归档。

第十二条行政调解工作人员在行政调解活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条本规则由行政调解办公室负责解释，从印发之日起执行。