国有企业党组织分类定级参考标准

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各领域基层党组织分类定级参考标准

附件1

1、行政村党组织分类定级参考标准

项目及分值评分要点评分办法

党组织带头人（15分）（1）村党组织书记能力素质及带头致富、带领村民致富情况；（2）村党组织书记抓班子带

队伍，村“两委”班子团结协调情况；（3）村党组织书记落实上级党组织要求，组织开展

党组织活动情况；（4）村党组织书记抓好党员教育管理及党员发展等工作情况；（5）村党

组织书记带头联系服务群众及民主作风、廉洁自律情况。

近半年来没有党组织书记的扣15分；班

子不健全的扣3分；近两年未发展党员的

扣3分；近两年出现村党组织书记、村干

部和党员违法违纪的扣5分；连续6个月

不组织党组织活动的扣5分；其他指标酌

情扣分。

工作思路（10分）（1）村“两委”任期目标和年度计划；（2）村里发展建设的总体计划；（3）村党组织建设

的工作思路和年度计划；（4）村里产业发展、村民增收致富的具体措施办法；（5）发展公

益事业、联系服务群众、丰富群众文化生活等方面的计划安排。

每1项未制定或未落实的扣2分。

工作制度（10分）（1）村党组织、村委会及其他组织工作制度；（2）“四议两公开”工作法等民主议事决策

制度；（3）党务、村务公开和财务管理制度；（4）村干部岗位目标责任制度、述职、考核

制度；（5）党员教育管理制度及党员设岗定责、公开承诺等制度。

每1项未建立或未落实的扣2分。

活动阵地（10分）（1）村级组织活动场所建设情况；（2）活动场所家具及办公设施配备情况；（3）远程教育

站点设施配备情况；（4）活动场所日常维护和管理情况；（5）综合利用活动场所服务党员

群众情况。

各领域基层党组织分类定级参考标准

注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“后进”：近一年来没有村党组织书记的；未按期完成村“两委”换届的；近一年来出现严重群体性事件的。

年来没有社区党组织书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；社区“两委”未按期换届的；社区出现严重群体性事件的。

或“后进”：近两年来企业有重大违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的。

近一年来没有开展党组织活动的；近两年来党组织书记有重大违法违纪行为的；近一年来企业发生重大群体性事件的。

近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。

近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法的；党组织1年以上不开展党的活动的；社会组织参与非法政治活动，并在社会上造成负面影响的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。

基层党组织分类定级评分参考标准

- 1 -

1、建制村党组织分类定级参考标准

村级经济“空壳村”和村级集体年纯收入没超过5万元的；发生重大群体性事件的。

- 2 -

2、社区党组织分类定级参考标准

书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；社区出现严重群体性事件的；党员群众满意率70%以下。

- 3 -

3、机关事业单位基层党组织分类定级参考标准

书记和班子有重大违纪违法行为的；党组织按期不换届或半年以上没开展党的活动的；党员群众和服务对象测评满意度低于70%的。

- 4 -

4、国有企业党组织分类定级参考标准

重大违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的；党员职工满意率低于70%的。

- 5 -

5、非公有制经济组织党组织分类定级参考标准

党组织书记的；党员职工满意率低于70%的。

- 6 -

6、新社会组织党组织分类定级参考标准

书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；党员职工满意率不低于70%的。

基层党组织分类定级参考标准(机关事业单位)

基层党组织分类定级参考标准（机关事业单位）

注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“第三类”：近一年来党组织书记和班子有重大违纪违法行为的；党组织按期不换届或半年以上没开展党的活动的；党员群众和服务对象测评满意度低于70%的。

国有企业党组织分类定级参考标准

三、国有企业党组织分类定级参考标准

注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”；近两年来企业违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的。

来企业有重大

党组织分类定级评分参考标准

附件1：

中小学校（幼儿园、职业中学）党组织分类定级评分参考标准项目具体内容分值得分

领导班子好

20分1．领导班子健全，团结协作，能充分发挥

政治核心作用，保证监督党的路线方针政

策和国家法律法规在学校的贯彻执行。

3分

2．党支部书记具有中级（含）以上教师职

称，党性修养好、公道正派、工作实绩突

出。

3分

3．班子成员是学校业务骨干，有较强的事

业心，责任感和较大影响力，作风正派。

3分4．了解党和国家有关教育的政策法规，有

促进学校科学发展的好思路并能根据实际

情况提出合理建议。

3分5．党支部书记和校长团结合作。3分6．廉洁自律，职业道德高尚。2分7．校内干部选拔任用机制科学健全，培养

和使用人才的思路清晰，措施得力，效果

明显。

3分

党员队伍好8．党员能很好履行党员的义务2分9．及时更新教育观念，教育人意识不断增

强，关注每一个学生。

2分10．与党中央在政治上保持高度一致，积

极参与党的和想活动，表现良好。

3分

20分11．党员教师占全体教师的比例、党员中

骨干教师比例较高。

2分12．新发展党员质量不断提高，符合条件

的教师踊跃申请入党，入党积极分子队伍

数量充足。

2分

13．党费收缴制度落实到位，党费及时足

额收缴。

2分

14．党员具有较强党员意识，在学校管理

和教育教学工作中充分发挥党员的先锋模

范作用。

2分

工作机制好

20分15．严格落实“三会一课”、民主评议党员、

党员教育培训、党性定期分析等制度，组

织生活实现规范化、常态化。

3分

16．党内帮扶制度健全，注重关心和帮助

老党员、生活困难党员。

3分

17．完善党务公开，建立党员承诺制、记

基层党组织分类定级评分标准

命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中。附件1：

物业供热集团基层党组织分类定级评分标准

注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”：近两年来有重大违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的。

你今天的日积月累，终会变成别人的望尘莫及。11

附件2：

物业供热集团基层党组织分类定级党员群众

民主测评表

1、请在相应的测评等次栏内打“√”；

2、测评结果可参照如下公式折算相应分值：“强”的得票率×100+“较强”的得票率×80+“一般”的得票率×60+“薄弱”的得票率×20=党员群众测评分。

附件3：

物业供热集团基层党组织分类定级评定表

关于做好基层党组织分类定级工作的通知(定)

关于做好基层党组织分类定级工作的通知

各县（市）、区（开发区）党委组织部，市委各部委办，市级国家机关各委办局党组（党委），各人民团体党组，各企事业单位党委：

按照中央组织部、省委组织部关于做好基层党组织分类定级工作要求，结合我市基层组织建设年活动整体部署，现就做好全市基层党组织分类定级工作通知如下：

一、基本要求

基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对农村、城市社区、机关事业单位、高校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等领域基层党支部进行定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求，便于操作。

二、定级对象

分类定级的党组织界定为：建制村、社区、非公有制经济组织、新社会组织党组织（其下属或内设党支部不作统计对象，可根据情况内部进行分类定级）；党政机关（人民团体）、事业单位内设和所属党支部，国有企业内设和所属车间、班组等党支部，高校内设和所属教职工、学生党支部等。

三、评价标准及等次划分

根据中组部关于基层党组织“五个好”的标准和省委组织部分类定级标准，结合农村、城市社区、机关事业单位、高校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等各领域各行业各系统基层党组织的不同特点和我市实际，研究制定了《基层党组织分类定级参考标准》（附后）。各地各单位可以此为依据，进一步细化、量化具体评价标准和办法。

对各领域基层党组织按照“先进、一般、后进”三个等级，根据得分情况，分别定级为一、二、三类党支部。

四、方法步骤

一般采取党支部自评、上级党组织评价、群众评议相结合的方法进行分类定级。具体步骤如下：

国企怎么分级

国企是国家机构的重要组成部分，主要由政府、党组织和社会部门出资组建，发挥着重要作用。因此，如何对国企进行分级，从而更好地发挥其作用，是政府及其他相关机构面临的一个重要问题。

一、按资产规模划分

根据国企的资产规模来对其进行划分，是常用的一种方式。一般情况下，将国企按其资产规模划分为：特大型国企、大型国企、中型国企、小型国企和微型国企。

（1）特大型国企，主要是具有超过1000亿元的单位，多由国家有限责任公司运营，有着龙头性质，这些公司可以对某些重要产业和行业发挥重要的调节和带动作用。

（2）大型国企，指资产规模在100亿元至1000亿元的企业，这些企业的运营能力强，有着较高的社会地位，一般它们是国家重要的经济支柱，可以为国民经济发展作出重要贡献。

（3）中型国企，指资产规模在10亿元至100亿元之间的企业，通常来讲，这些企业是行业中的主要支柱，在某个行业和市场中占有很重要的角色。

（4）小型国企，指资产规模在1亿元至10亿元之间的企业，它们主要在一些小众行业中发挥着重要作用，在某些领域有着独特的价值，他们的成功也能为行业发展提供垫脚石。

（5）微型国企，指资产规模在1000万元至1亿元之间的企业，这类企业的发展具有重要的社会意义，起到种种作用，它们可以带动

地方经济发展，在落实政策和服务生活中也发挥重要作用。

二、按公司组织形式分类

此外，国企还可以按公司组织形式分类进行划分。根据国家法律规定，国企可以分为国有独资公司、股份有限公司、有限责任公司等几种组织形式。

（1）国有独资公司，是指政府或国家机构出资组建的公司，其董事会由国家机关任命，董事会的成员可以是政府机构或高层领导人员。

党组织分类定级参考标准(附件1)

附件1：

1、行政村党组织分类定级参考标准

之一的直接定为C类或D类：近一年来没有村党组织书记的；未按期完成村“两委”换届的；近一年来出现严重群体性事件的。

2、社区党组织分类定级参考标准

之一的直接定为C类或D类：近一年来没有社区党组织书记的；党组织1年以上不开展组织活动的；社区“两委”未按期换届的；社区出现严重群体性事件的。

3、国有企业党组织分类定级参考标准

之一的直接定为C类或D类：近两年来企业有重大违法违规行为的；党组织书记有重大违法违纪行为的。

4、非公有制经济组织党组织分类定级参考标准

之一的直接定为C类或D类：近一年来没有开展党组织活动的；近两年来党组织书记有重大违法违纪行为的；近一年来企业发生重大群体性事件的。

5、机关事业单位党组织分类定级参考标准

之一的直接定为C类或D类：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。

6、社会组织党组织分类定级参考标准

之一的直接定为C类或D类：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法的；党组织1年以上不开展党的活动的；社会组织参与非法政治活动，并在社会上造成负面影响的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。

党组织分类定级

冷组通…2012‟6号

关于印发全区基层党组织分类定级工作

实施方案的通知

各乡镇、街道、马坪、工业园区党（工）委，区直机关企事业单位党委：

根据市委组织部•关于印发†关于做好我市基层党组织分类定级工作的指导意见‡的通知‣精神，结合我区实际，我们制定了•全区基层党组织分类定级工作实施方案‣，请迅速抓好贯彻落实。

中共永州市冷水滩区委组织部

2012年3月29日

全区基层党组织分类定级工作

实施方案

为扎实深入开展基层组织建设年，切实提高基层组织建设水平，按照中央、省委安排部署和市委组织部•关于做好我市基层党组织分类定级工作的指导意见‣的要求，结合我区实际，现就全区基层党组织分类定级工作制定如下实施方案。

一、定级对象

基层党组织分类定级工作主要对象是村党组织、社区党组织和机关、学校、事业单位、非公有制经济组织、社会组织的党支部，非公有制经济组织、社会组织党组织组建时间不到半年的，不列入这次分类定级范围。

二、定级指标

按照基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。

三、分类定级

全区基层党组织分类定级工作，可区别行政村、城市社区、机关、学校和事业单位、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分为“五类三级”，实行绿、红、黄三色预警，结果可分为：一、二类支部为先进支部（绿色），三、四类支部为一般支部（黄色），五类支部为后进支部（红色）。分类定级可按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分， 90分以上为一类先进支部，80—89分为二类先进支部，70—79分为三

基层党组织分类定级附件1

机关事业单位党组织分类定级参考标准

注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”或“后进”：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。

党组织分类定级方案

1. 引言

党组织是中国共产党在各级组织内开展工作的根本单位，对于保持

党的团结统一、加强党的领导至关重要。为了更好地统筹管理党组织，明确各级党组织的职责和任务，党组织分类定级方案应运而生。本文

将介绍党组织分类定级方案的具体内容。

2. 党组织分类原那么

党组织分类定级方案遵循以下原那么：

2.1 党组织类型原那么

根据党组织的性质、任务和功能，将党组织分为基层党组织、中级

党组织和高级党组织。

2.2 经济地位原那么

根据党组织所在单位或组织的经济地位，将党组织分为企业党组织、机关党组织和事业单位党组织。

2.3 人数规模原那么

根据党员人数的多少，将党组织分为大型党组织、中型党组织和小

型党组织。

3. 分类定级方案

基于以上原那么，我们制定了如下的党组织分类定级方案：

3.1 基层党组织

基层党组织是中国共产党在社区、村级组织、企事业单位基层组织

内的党支部。根据党员人数和任务情况，基层党组织可分为以下三个

级别：

3.1.1 大型基层党组织

大型基层党组织的党员人数多于200人，主要任务是开展党的根本建设工作和组织生活活动。大型基层党组织应设立党委，由一名书记负责领导工作。

3.1.2 中型基层党组织

中型基层党组织的党员人数在100人至200人之间，主要任务是开展党的根本建设工作和组织生活活动。中型基层党组织应设立党支部，由一名支部书记负责领导工作。

3.1.3 小型基层党组织

小型基层党组织的党员人数少于100人，主要任务是开展党的根本建设工作和组织生活活动。小型基层党组织可以设立党小组，由一名党小组组长负责领导工作。

国企级别划分标准

国企级别划分标准大致可以分为四类：

一、按资产规模划分：

1.大型国企：拥有总资产超过1000亿元的国有企业；

2.中型国企：拥有总资产500亿元～1000亿元的国有企业；

3.小型国企：拥有总资产50亿元～500亿元的国有企业；

4.微型国企：拥有总资产在50亿元以下的国有企业。

二、按企业性质划分：

1.国有独资国企：由国有资金投入设立的属于国家财产的独资企业；

2.国有集体企业：多数股份由集体经济组织拥有的企业；

3.国有股份合作企业：有一定比例的国有股份，由国有控股或主要控股的企业；

4.国有控股企业：有大部分股份由国有财产控股的企业。

三、按政府专投资比例划分：

1.战略性国企：国有资本投入资产累计占国有整体资产投入比例超过75%；

2.重点国企：国有资本投入资产累计占国有整体资产投入比例超过50%；

3.一般国企：国有资本投入资产累计占国有整体资产投入比例低于50%；

4.外资控股国企：一定比例的股份由外资控股的股份合作企业。

四、按政府决策的广度划分：

1.重点国企：由中央政府决策和监督的国有资产；

2.一般国企：由上级政府决策和监督的国有资产；

基层党组织分类定级工作的指导意见及参考标准、调查表、汇总表

通知

各党委（总支）：

按照上级组织部的指示精神，将于近期对全县基层党组织进行分类定级。请各党委（总支）严格按照《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》要求，依照相关程序抓好落实，定级结果原稿及电子版请于4月10日前报县委组织部基层组织组。邮箱：XXXXXX@,电话：82*****。

XX县组织部

二〇一二年四月一日

关于做好基层党组织分类定级工作

的指导意见

根据中央组织部印发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发…2012‟6号）和中央组织部召开的在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会精神，结合中央组织部在5个县区蹲点调研的实际情况，现就我县做好基层党组织分类定级工作提出如下指导意见。

一、基本要求

基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对村党组织、社区党组织和机关、企业、事业单位、社会组织的党支部定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，不宜太细太繁琐，保证分类定级推进有序、操作简便。

二、主要指标

按照中组发…2012‟6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。具体实施中，可结合各领域各行业基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。

三、分类定级

基层党组织分类定级工作，可区别行政村、城市社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行，结果可分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”

关于党支部实施ABC分类管理的实施方案

关于对党支部实施ABC分类管理的实施意见

为进一步加强党支部建设，建设群众工作强、自身建设强“双强”党支部，按照《关于开展党支部建设提升行动建设“双强”型党支部的意见》要求，现就对党支部实施ABC分类管理提出以下意见。

一、总体要求

结合基层党组织标准化建设，坚持实事求是、客观公正，合理确定A、B、C类党支部的分类标准，明确工作步骤和要求，确保分类管理工作有序推进、操作简便。

二、分类定级

（一）“双强”型（A类）党支部标准

1．机关（事业）单位“双强”型党支部标准。以提升组织力为重点，突出政治功能，认真履行教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,在服务中心、建设队伍（深化分类改革、促进事业发展）等方面取得显著成绩；至少有1项“可听”“可看”“可借鉴”的基层党建特色做法；无“一票否决”情形。

2．国有企业“双强”型党支部标准。以提升组织力为重点，突出政治功能，认真履行教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,在引领企业发展、服务职工群众等方面

取得显著成绩；至少有1项“可听”“可看”“可借鉴”的基层党建特色做法；无“一票否决”情形。

（二）A、B、C类党支部分类标准

根据《关于开展党支部建设提升行动建设“双强”型党支部的实施意见》要求，对照“双强”型党支部标准，综合考虑基层党组织标准化建设要求以及党支部的功能定位和职责任务，围绕“建强基本队伍、拓展基本阵地、落实基本制度、丰富基本活动、强化基本保障”等五个方面，按照A类（双强）、B类（达标）、C类（未达标）对各领域党支部进行分类定级。工作开展较好，符合“双强”型党支部标准的，确定为A类；达到标准化要求，但各项工作与“双强”型党支部标准有差距，通过一段时间努力能够达到“双强”型党支部标准的，确定为B类；没有达到标准化的要求，工作基础薄弱，各项工作与“双强”型党支部标准差距较大，经上级党组织综合评定，确定为C类。