公安消防机构不及时对批准的单位进行检查案

行政案件程序规定

北京市公安局消防局文件消监字…2007‟111号北京市公安局消防局关于印发办理行政案件程序规定的通知局属各单位：公安部于2006年3月29日发布了《公安机关办理行政案件程序规定》（88号令），废止了原《公安机关办理行政案件程序规定》（68号令）。

88号令中，对公安机关办理行政案件的相关规定进行了修订，为规范办理行政案件程序，保障正确履行职责，我局制定了《办理行政案件程序规定》，现印发给你们，此前印发的《北京市公安局消防局办理行政案件暂行规定》[消监字…2005）‟543号]同时废止。

各单位在执行过程中遇到的疑难问题，可及时反馈至防火部法规处。

特此通知。

-1-附件：消防行政法律文书（式样）二○○七年三月二十日-2-北京市公安局消防局办理行政案件程序规定第一章总则第一条为正确实施消防行政处罚，规范行政处罚行为，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《消防监督检查规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》等有关法律法规，制定本规定。

第二条各级公安消防机构按照管辖分工，应当坚持公开、公正原则，严格依法行使消防监督权和行政处罚权。

第三条公安消防机构执法人员进行消防监督执法时，应当着制式警服,并向当事人出示《公安消防监督检查证》；在调查取证时，执法人员不得少于2人。

第二章管辖与回避第四条行政案件由违法行为发生地公安消防机构按照业务分工及权限管辖；由违法行为人居住地的公安消防机构管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地的公安消防机构管辖。

各执法单位按照法律、法规、规章及市消防局有关执法权限的规定，在职权范围内办理行政案件。

第五条两个以上执法单位都有管辖权的案件，应当协商解决，原则上由最初受理的执法单位管辖；必要时，也可以由主要违法行为地的执法单位管辖。

-3-第六条对管辖权不明或发生争议的案件需要指定管辖的，应当报请市消防局决定。

重大、疑难案件，市消防局在必要时可以直接指定管辖。

第七条军人违反消防行政管理的案件，移交军队保卫部门处理。

《消防监督检查规定》

中华人民共和国公安部令第107 号修订后的《消防监督检查规定》已经2009 年 4 月 30 日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2009 年 5 月 1 日起施行。

公安部部长孟建柱二○○九年四月三十日消防监督检查规定目录第一章总则第二章消防监督检查的形式和内容第三章消防监督检查的程序第四章公安派出所日常消防监督检查第五章执法监督第六章附则第一章总则第一条为了加强和规范消防监督检查工作，督促机关、团体、企业、事业等单位（以下简称单位）履行消防安全职责，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。

第二条本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。

第三条直辖市、市（地区、州、盟）、县（市辖区、县级市、旗）公安机关消防机构具体实施消防监督检查，确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。

公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。

公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定，报省级公安机关确定。

第四条上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督。

公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作，并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训。

第五条对消防监督检查的结果，公安机关消防机构可以通过适当方式向社会公告；对检查发现的影响公共安全的火灾隐患应当定期公布，提示公众注意消防安全。

第二章消防监督检查的形式和内容第六条消防监督检查的形式有：（一）对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查；（二）对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查；（四）对大型群众性活动举办前的消防安全检查；（五）根据需要进行的其他消防监督检查。

安全生产案例事故分析题

安全工程师-事故案例分析练习题案例一录像厅火灾事故【案情】某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。

开业后不久，该录像厅负责人为了扩大营业面积，擅自对录像厅进行了改建，改建过程中将原有的紧急出口封闭。

同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片，为了掩人耳目，在播放时经常从外面把门锁上。

对该录像厅的行为，曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。

某天晚上，40多名观众正在厅里看录像，突然起火，由于门被反锁，又没有紧急出口，导致40多名观众全部丧生火海，并导致附近一家服装店起火，直接经济损失达100多万元。

【问题」根据上述事故案例案情,分析回答以下问题1.根据《安全生产法》分析这起事故的责任人?2.根据《消防法》分析这起事故的责任人?3.分析这起事故的相关责任？案例参考答案1。

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。

《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。

这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”，对已经依法取得批准从事相关活动的单位，还必须及时对其安全生产状况进行监督检查，而不能一批了事。

2.《消防法》第24条也规定，消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。

对消防重点单位应当定期监督检查.本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收，可以说，此时其是具备安全生产条件的.但此后,录像厅擅自改建，封闭紧急防火出口,并经常反锁大门，实际上已经不再具备安全生产条件。

公安消防机构多次接到群众的有关举报，因此，对该录像厅的情况应当是了解的，但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查，并撤销其消防安全的批准.3.虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。

消防监督管理专业题库(考试)(1)题库(300道)

消防监督管理专业题库(考试)(1)1、两座高层民用建筑之间的防火间距不应小于（）。

——[单选题]A 6mB 9mC 10mD 13m正确答案：D2、消防电梯的载重量不应小于（）。

——[单选题]A 600kgB 800kgC 1000kgD 1200kg正确答案：B3、消防电梯的的行驶速度，应按从首层到顶层的运行时间不超过（）计算确定。

——[单选题]A 30sB 60sC 90sD 120s正确答案：B4、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）规定，消防安全重点单位应当进行（）防火巡查。

——[单选题]A 每时B 每日C 每周D 每月正确答案：B5、凡是能与空气中的氧或其他氧化剂发生燃烧反应的物质，都称为（）。

——[单选题]A 氧化剂B 可燃物C 助燃物D 链引发剂正确答案：B6、可燃物在空气中能够发生燃烧，其主要的助燃物是（）。

——[单选题]A 氮B 氧C 氯D 氟正确答案：B7、可燃物质在没有外部明火焰等火源的作用下，因受热或自身发热并蓄热所产生的自行燃烧现象，称为（）。

——[单选题]A 闪燃B 自燃C 爆燃D 阴燃正确答案：B8、在规定的试验条件下，液体（固体）表面能产生闪燃的最低温度，称为（）。

——[单选题]A 闪点B 燃点C 自燃点D 沸点正确答案：A9、在规定的试验条件下，应用外部热源使物质表面起火并持续燃烧一定时间所需的最低温度，称为（）。

——[单选题]A 闪点B 燃点C 自燃点D 沸点正确答案：B10、在规定的条件下，可燃物质产生自燃的最低温度称为（）。

——[单选题]A 闪点B 燃点C 自燃点D 沸点正确答案：C11、居民煤气灶的燃烧属于（）。

——[单选题]A 扩散燃烧B 预混燃烧C 蒸发燃烧D 表面燃烧正确答案：A12、沥青的燃烧属于（）。

——[单选题]A 扩散燃烧B 预混燃烧C 蒸发燃烧D 表面燃烧正确答案：C13、扩散燃烧是（）物质的燃烧特点。

——[单选题]A 气体B 液体C 固体D 胶体正确答案：A14、液体的燃烧特点是（）。

山东省公安消防部门实施行政处罚程序规定

山东省公安消防部门实施行政处罚程序规定第一章总则第一条为了规范公安消防部门的行政处罚行为，提高消防执法效率，保障消防法律、法规的贯彻执行，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《山东省消防条例》和《公安机关办理行政案件程序规定》等法律、法规和规章，并结合本省公安消防执法实际，制定本规定。

第二条本规定所称行政处罚程序，是指公安消防部门对违反消防法律、法规、规章的单位或者个人实施警告、罚款、没收产品和违法所得、责令停产停业、拘留等行政处罚必须遵循的步骤、时限、方式、方法。

第三条公安消防部门实施行政处罚，必须以证据为事实依据，以法律、法规和规章为法律依据，遵循公开、公正、及时和处罚与教育相结合的原则。

第四条公安消防部门经调查发现违法行为涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查或者移送有权部门追究相关人员的刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。

第二章实施机构及其管辖权限第五条消防行政处罚案件由违法行为发生地的县（市、区）公安消防大队管辖。

市公安消防支队依法对本部门在消防监督抽查、对举报案件进行核查、对火灾事故组织调查过程中发现的消防违法行为实施管辖。

第六条公安消防支队在必要的时候，可以依法查处公安消防大队管辖的行政案件。

公安消防大队认为重大、复杂且自身难以处理的案件或者因办案人员依法回避不能继续调查程序的案件，需要由公安消防支队处理的，可以报请公安消防支队决定；公安消防支队对公安消防大队申请移送的案件，应当在二十四小时内作出审查决定，并通知其办理移交手续或者由其继续办理。

第七条公安消防部门对地域管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安消防部门指定管辖。

第八条公安派出所管辖消防行政处罚案件的范围和程序，按照有关规定执行。

第三章简易程序与立案程序第九条违法事实确凿，根据现行法律、法规、规章的规定，可以对个人处以50元以下、对单位处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，办案人员可以按照简易程序当场作出行政处罚决定。

消防处罚管理条例

消防处罚管理条例消防处罚管理条例一、建筑工程消防设计未经审核或者审核不合格，擅自施工处罚种类：停止施工、停止使用、停产停业、罚款法律依据：1、《中华人民共和国消防法》第四十条违反本法的规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款：建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；2、《山东省消防条例》第三十八条违反本条例，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处一万元以上十万元以下罚款：建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；3、《山东省建筑工程消防监督管理办法》第二十二条违反本办法，有下列行为之一的，由公安消防机构停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停止施工或者停止使用并处1万元以上10万元以下罚款：建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；4、《山东省建筑装饰装修工程消防安全管理办法》第二十一条违反本办法，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工或者停止使用，可处1万元以上10万元以下罚款：装饰装修工程消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格擅自施工的；5、《青岛市实施<中华人民共和国消防法>若干规定》第二十八条规定：有下列行为之一的，由公安消防机构责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或停产停业，可并处一万元以上十万元以下罚款：(一)建设单位违反第七条规定，其消防设计未经公安消防机构审核或审核不合格，擅自施工的；(二)未按照公安消防机构审核批准消防设计施工的；二、建筑工程竣工未经消防验收或者经验收不合格，擅自投入使用处罚种类：停止使用、停产停业、罚款法律依据：1、《中华人民共和国消防法》第四十条违反本法的规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款：(二)依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时，未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的；2、《山东省消防条例》第三十八条违反本条例，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处一万元以上十万元以下罚款：(二)依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时，未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的；3、《山东省建筑工程消防监督管理办法》第二十二条违反本办法，有下列行为之一的，由公安消防机构停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停止施工或者停止使用并处1万元以上10万元以下罚款：(二)依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时，未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的；4、《山东省建筑装饰装修工程消防安全管理办法》第二十一条违反本办法，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工或者停止使用，可处1万元以上10万元以下罚款：(二)装饰装修工程未经消防验收或者经验收不合格擅自交付使用的；5、《青岛市实施<中华人民共和国消防法>若干规定》第七条：有下列行为之一的，由公安消防机构责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或停产停业，可并处一万元以上十万元以下罚款：(三)建设单位违反第七条规定，工程竣工后未经公安消防机构消防验收合格，擅自交付或使用的；三、公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格处罚种类：停止使用、停产停业、罚款法律依据：1、《中华人民共和国消防法》第四十条违反本法的规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款：(三)公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格擅自使用或者开业的。

公安派出所消防工作职责

公安派出所消防工作职责一、掌握辖区消防安全情况，及时向街道办事处、乡镇政府和主管公安机关报告情况，提出消防工作建议。

二、督促、指导社区居委会、村民委员会、居民住宅区管理单位健全消防制度，开展消防宣传教育活动，落实防火安全措施。

三、对监督职责范围内的管辖单位和上级公安机关授权管辖的单位进行消防监督检查，督促其依法履行职责、整改火灾隐患，依法查处消防违法行为。

四、在重大节日等火灾多发时期，提请街道办事处、乡镇政府组织开展消防宣传和消防安全检查。

五、督促辖区内符合《福建省消防安全重点单位界定标准》的单位，向主管公安机关消防机构申报备案。

六、受理群众举报、投诉，对属于管辖范围的消防违法行为依法及时进行查处。

七、参与处置初起火灾，积极协助公安消防机构开展火灾事故调查工作。

八、组织辖区单位开展经常性的消防安全宣传教育活动，推动乡镇、村、社区组建多种形式的义务消防队伍，对义务消防人员进行业务指导。

九、完成上级公安机关交办的其它消防监督工作。

附件2：公安派出所所长消防工作职责一、所长是本所消防监督工作的第一责任人，在主管公安机关领导下，对消防工作全面负责。

二、贯彻执行国家消防法律、法规及上级公安机关有关消防工作的规定，批准实施本所消防监督工作计划和实施方案，领导和组织开展辖区消防工作。

三、为开展消防工作提供必要的经费和组织保障。

四、明确所内民警消防工作职责分工，督促民警依法履行消防工作职责。

五、定期召开全所消防工作例会，及时研究、部署、检查和总结工作。

六、规范消防监督执法程序，签发消防监督法律文书。

七、完成上级交办的其它消防工作。

附件3：公安派出所分管领导消防工作职责一、在所长的领导下，组织实施消防工作计划和消防工作方案。

二、对责任区民警消防工作开展情况进行检查、指导并提出奖惩意见。

三、组织民警开展消防业务学习，提高民警的消防监督执法水平。

四、掌握辖区消防工作情况，制定抽查方案，组织责任区民警对管辖范围的单位进行消防监督抽查，督促有关单位及时消除火灾隐患。

消防安全培训试题单选题库 Microsoft Word 文档 (3)

单项选择题1. 高层建筑、公共娱乐场所、百货商场等在进行室内装修时应采用的装修材料是：（）A.可燃材料B.难燃材料和不燃材料C.易燃材料D.钢筋混凝土2. 任何人发现火灾时，都应报警。

任何单位、个人应当（）为报警提供便利，不得阻拦报警。

A. 无偿B. 有偿C. 自愿D. 自觉3. 以下对报警电话描述不正确的是( )。

A. 119报警电话是免费的B. 发生火灾时任何人都可以无偿拨打119C. 为了演练,平时可以拨打1194. 扑灭固体物质火灾需用（）灭火器。

A. BC型干粉B. ABC型干粉C. 泡沫D. 二氧化碳5. 设置的灭火器铭牌必须朝（）。

A. 外B. 内C. 左D. 右6. 根据物质燃烧的特性，B类火灾是指（）。

A. 固体物质火灾B. 金属火灾C. 液体物质火灾D. 液化石油气火灾7. 火灾扑灭后，起火单位应（）。

A. 速到现场抢救物资B. 尽快抢修设施争取复产C. 予以保护现场D. 拨打1198. 在火灾扑救中，要坚持（）的指导思想。

A. 疏散物资第一B. 保护重点第一C. 救人第一D. 扑救第一；9. 甲乙丙类液体储罐区和液化石油气储罐区的消火栓，应设在（）A. Ａ储罐区内C. 防护堤外D. 防护堤内；10. 中华人民共和国消防法中对过失引起火灾，尚未造成严重后果的行为处以（）A. 10日以下拘留；B. B、警告、罚款；C. C、警告、罚款或10日以下拘留；D. D、15日以下拘留11. 室外消火栓的间距不应超过（）米，保护半径不应超过150米。

A. 60米B. 90米C. 120米100米；12. 据统计，火灾中死亡的人有80%以上属于（）A. 被火直接烧死B. 烟气窒息致死C. 跳楼或惊吓致死13. 身上着火后,下列哪种灭火方法是错误的( )。

A. 就地打滚B. 用厚重衣物覆盖压灭火苗C. 迎风快跑14. 消防工作贯彻（）。

A. 预防为主，以消防为辅B. 预防为主，防消结合C. 谁主管，谁负责；15. 发现燃气泄漏,要速关阀门,打开门窗,不能( )。

安全案例分析

Байду номын сангаас
【评析】
• 引发这起特大生产安全事故的原因很多，从花爆厂方面查找原因，首先，该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。其次，是配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸。再次，根本原因在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在：
• 1、厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求，各有药工序、库房布局不合理，特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂，集中在一个狭窄的场地内，严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。
安全案例分析
目录一
• 花爆厂不具备安全生产条件造成事故案 • 煤矿负责人不履行安全生产管理职责案 • 皮包厂投资人不投入安全生产条件所必需的资金案 • 建筑公司不依法设置安全生产管理机构案 • 火炮厂不依法对从业人员进行安全生产教育培训案 • 工艺制品厂电工未取得特种作业操作资格证书上岗作业案 • 不按照安全设施设计施工以及不严格依法验收安全设施案 • 化工厂不对安全设备进行经常性维护造成事故案 • 进行爆破作业不符合安全管理要求案 • 农民工未经安全培训驾驶拖轮案 • 城建公司违章指挥造成塔吊倒塌案 • 制鞋厂封闭员工宿舍出口案 • 化工厂将危险物品仓库与员工宿舍设在同一建筑物内案 • 个体砖厂与农民工签订“生死合同”案
案例四
• 建筑公司不依法设置安全生产管理机构案
【案情】
• 某建筑工程公司因效益不好，公司领导决定进行改革，减负增效。经研究将公司安全部撤销，安全管理人员8人中，4人下岗，4人转岗，原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门，整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任，致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视，安全生产管理混乱．经常发生人员伤亡事故。

中华人民共和国公安部令107消防监督检查规定

中华人民共和国公安部令第107号修订后的《消防监督检查规定》已经2009年4月30日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2009年5月1日起施行。

公安部部长孟建柱二○○九年四月三十日消防监督检查规定目录第一章总则第二章消防监督检查的形式和内容第三章消防监督检查的程序第四章公安派出所日常消防监督检查第五章执法监督第六章附则第一章总则第一条为了加强和规范消防监督检查工作，督促机关、团体、企业、事业等单位（以下简称单位）履行消防安全职责，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。

第二条本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。

第三条直辖市、市（地区、州、盟）、县（市辖区、县级市、旗）公安机关消防机构具体实施消防监督检查，确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。

公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。

公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定，报省级公安机关确定。

第四条上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督。

公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作，并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训。

第五条对消防监督检查的结果，公安机关消防机构可以通过适当方式向社会公告；对检查发现的影响公共安全的火灾隐患应当定期公布，提示公众注意消防安全。

第二章消防监督检查的形式和内容第六条消防监督检查的形式有：（一）对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查；（二）对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查；（四）对大型群众性活动举办前的消防安全检查；（五）根据需要进行的其他消防监督检查。

公安部消防局关于印发公安机关消防机构法律审核和集体议案工作规范的通知

四川省公安消防总队文件公厅消发〔2011〕41号四川省公安消防总队转发公安部消防局关于印发公安机关消防机构法律审核和集体议案工作规范的通知各市、州消防支队：现将公安部消防局《关于印发公安机关消防机构法律审核和集体议案工作规范的通知》（公消［2010］385号）转发给你们，请认真贯彻执行。

《公安机关消防机构法律审核和集体议案工作规范》（以下简称《工作规范》）的出台，有助于加强和规范内部执法监督工作，提高执法质量，各地务必要高度重视，切实抓好落实：一是要及时制定相应配套工作规范。

各地要结合总队三十四项制度的－1－有关规定和本地行政执法活动的要求以及执法制度建设的实际需要，进一步明确、细化各级消防机构法律审核和集体议案的范围、程序以及权限，尽快制定本地法律审核和集体议案工作规范并报总队防火部法规处备案。

二是要进一步规范消防行政法律文书的使用和制作。

各地必须统一使用、制作法律审核和集体议案文书，在部局未制发相关文书前，法律审核文书仍使用《四川省公安消防机构法律审核规则》配套的《阅卷笔录》，集体议案文书使用本次总队统一制发的《重大案件集体议案记录》（文书式样附后）。

部局制发相关文书后，按部局要求执行。

三是要建立典型执法案例定期评析和公布机制。

总队将按照《工作规范》要求，及时收集全省典型执法案例，定期开展案例评析活动，并在内网开辟指导性案例专栏，指导全省消防执法活动。

各地也应采取措施切实做好相关工作。

各地在贯彻执行《工作规范》中遇到的情况和问题，请及时报告总队。

附件：文书式样二〇一一年二月十四日－2－中华人民共和国公安部公安部消防局关于印发公安机关消防机构法律审核和集体议案工作规范的通知公消[2010]385号各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局：为贯彻实施《中华人民共和国消防法》和公安部有关规章，加强和规范内部执法监督工作，提高执法质量，推进执法规范化建设，部局组织制定了《公安机关消防机构法律审核和集体议案工作规范》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

消防违法典型案例分析

29、违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品《消防法》第62条第1项：违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。 30、非法携带易燃易爆危险品《消防法》第62条第2项：非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。 31、虚构事实扰乱公共秩序（谎报火警）《消防法》第62条第3项：谎报火警的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。 32、阻碍特种车辆通行（消防车、消防艇）《消防法》第62条第4项：阻碍消防车、消防艇执行任务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。 33、阻碍执行职务《消防法》第62条第5项：阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
46、燃气用具的安装、使用不符合规定《消防法》第66条：电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。 47、电器线路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定《消防法》第66条：电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。 48、燃气管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定《消防法》第66条：电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。 49、不履行消防安全职责逾期未改《消防法》第67条：机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令

黑龙江省公安派出所消防监督管理规定

第一章总则第一条为明确公安派出所消防监督职责，规范公安派出所消防监督行为，根据《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省消防条例》和公安部《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本规定。

第二条公安派出所在当地人民政府和主管公安机关领导下依法履行消防监督职责，接受主管公安机关消防机构的业务指导。

第三条纳入公安派出所日常监督检查范围的单位、场所，由县(市)、区公安机关以文件形式明确。

县(市)、区公安机关应当每年对纳入公安派出所日常监督检查范围的单位、场所进行一次调整，于3 月底前报本级人民政府和上级公安机关备案，并向社会发布。

第四条本规定合用于本省行政管辖区域内公安派出所(含公安边防派出所及实行警务改革后履行公安派出所消防监督工作职责的公安分局)。

森工、农垦、铁路、民航、航运公安机关管辖的派出所参照执行本规定。

第二章消防监督工作职责第五条公安派出所对辖区内居民住宅区的物业服务企业、社区居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况以及公安— 1—机关确定纳入其日常消防监督检查范围内的单位、场所实施消防监督检查。

公安派出所对其日常监督检查范围内的单位、场所应当每年至少进行一次全面消防监督检查。

重大节日、重大活动前或者期间和火灾多发季节等特殊时期应当进行专项检查。

第六条公安派出所应受理群众举报、投诉，责令改正消防安全违法行为，催促整改火灾隐患，依法实施行政处罚。

第七条公安派出所应当协助公安机关消防机构维护火灾现场秩序,保护火灾现场,控制火灾肇事嫌疑人，并按照本规定第五章的规定负责辖区内火灾事故的调查和报告工作。

第八条公安派出所应当协助公安机关消防机构实施暂时查封和强制执行。

第九条公安派出所应当组织开展时常性的消防宣传教育，普及消防常识，提高公民的消防安全素质。

第十条公安派出所的消防监督工作实行所长负责制和民警责任制，应当确定一位所领导分管消防监督工作，责任(社)区民警结合日常工作，具体负责管辖区内的消防监督工作。

2023年注册消防工程师之消防技术综合能力能力提升试卷B卷附答案

2023年注册消防工程师之消防技术综合能力能力提升试卷B卷附答案单选题（共40题）1、供暖系统中供暖管道与可燃物之间保持距离当温度大于100℃时，不小于（）mm或采用不燃材料隔热；当温度不大于100℃时，不小于50mm或采用不燃材料隔热。

A.100B.200C.300D.400【答案】 A2、某综合楼，地下2 层，地上9 层，建筑高度32 米，地下二层为汽车库，地下一层为超市，地上一层至二层为商场营业厅，三层至九层为办公用房，该建筑设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，并采用不燃和难燃材料装修，对该建筑防火分区划分进行检查结果如下，其中不符合现行国家标准要求的是（）。

A.汽车库防火分区最大建筑面积为4000m2B.超市防火分区最大建筑面积为1000m2C.商场营业厅防火分区最大建筑面积为4000m2D.办公用房防火分区最大建筑面积为4000m2【答案】 D3、某公众聚集场所在投入使用前向该场所所在地县级以上地方人民政府公安机关消防机构申消防安全检査,那么按照规定,公安机关消防机构应当自受理申请之日起（）内对该场所进行消防安全检查。

A.3 个工作日B.7 个工作日C.10 个工作日D.15 个工作日【答案】 C4、某多层空分厂房，耐火等级二级，地上3层，设有自动喷水灭火系统，每层建筑面积均为3500m2，设有一部封闭楼梯间，一部室外楼梯。

则该车间每层防火分区最大建筑面积为（）m2。

A.2000m2B.7500m2C.3500m2D.6000m2【答案】 C5、下列关于火灾报警控制器安装规定，说法错误是（）。

A.控制器与其外接备用电源之间禁止使用电源插头连接B.端子板每个接线端，接线不得超过3 根C.引入控制器电缆或导线，应留有不小于200mm 余量D.安装在墙上时，靠近门轴侧面距墙不应小于0.5m，正面操作距离不应小于1.2m【答案】 B6、下列属于消防安全管理人的消防安全管理职责的是（）。

A.将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划B.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障C.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练D.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题【答案】 C7、防火卷帘是指由帘板、导轨、座板、门楣、箱体并配以卷门机和控制箱组成，符合耐火完整性等要求防火分隔物，它可以有效地阻止火势从门窗洞口蔓延。

消防监督检查规定(公安部令第73号)

2004《消防监督检查规定》(公安部令第73号)第一章总则第一条为了加强消防监督工作，规范消防监督检查行为，保障消防法规的实施，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。

第二条本规定适用于公安消防机构依法对单位遵守消防法规情况进行监督检查。

第三条城市(直辖市、副省级市、地级市、县级市以及市辖区)、地（州、盟）、县（旗）公安消防机构具体实施消防监督检查，受理本行政区域内的消防安全重点单位申报，并在确定后报本级人民政府和上一级公安消防机构备案。

上级公安消防机构对下级公安消防机构实施消防监督检查的情况进行检查和指导。

公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。

公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。

第四条公安消防机构从事消防监督检查的人员应当具备相应的岗位资格，持证上岗。

公安派出所从事消防监督检查的人员应当经过消防业务培训合格后上岗。

第二章监督检查的形式和方法第五条公安消防机构进行消防监督检查的形式主要有：（一）对单位进行监督抽查；（二）对公众聚集场所在使用或者开业前进行消防安全检查；（三）对具有火灾危险的大型群众性活动在举办前进行消防安全检查；（四）对举报、投诉的消防违法行为进行查处；（五）根据需要进行的其他消防监督检查。

第六条公安消防机构应当根据本地区火灾规律、特点以及结合重大节日、重大活动等消防安全需要，组织监督抽查。

对消防安全重点单位的监督抽查每半年至少组织一次，对其他单位的监督抽查每年至少组织一次。

公安部消防局和省、自治区、直辖市公安消防机构可以根据需要统一组织监督抽查。

第七条组织监督抽查时，可以分行业或者地区采取随机方式确定检查单位。

第八条抽查的单位数量，根据消防监督检查人员的数量和监督检查的工作量化标准确定。

具体量化标准由省、自治区、直辖市公安消防机构根据本地实际情况制定。

第九条公安消防机构组织监督检查时，可以事先公告检查的范围、内容、要求和时间。

消防行政处罚的程序是什么

消防行政处罚的程序是什么看具体的处罚内容而定安消防机构调查处理违法案件时，执法人员应当向当事人或者有关人员出示执法证件。

第十二条公安消防执法人员在调查处理案件时，应当依法收集证据。

证据主要包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等。

第十三条公民、法人或者其他组织违反消防管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，公安消防机构必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。

第十四条公安消防机构在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

第十五条当事人有权进行陈述和申辩。

公安消防机构必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由或者证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，公安消防机构应当予以采纳。

公安消防机构不得因当事人申辩而加重处罚。

第十六条公安消防执法人员在查处案件时，有下列情形之一的，应当回避，当事人及其法定代理人也有权要求其回避：（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；（二）本人或者他的近亲属和本案有利害关系的；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。

公安消防执法人员的回避，由公安消防机构负责人决定；公安消防机构负责人的回避，由本级公安机关负责人决定。

对公安消防执法人员的回避作出决定前，执法人员不能停止对案件的调查处理。

第十七条被决定回避的人员或者被驳回申请回避的当事人对决定有异议的，可以申请复查一次。

第十八条公安消防机构给予行政处罚，应当同时符合下列条件：（一）有明确的违法行为人；（二）有查证属实的违法事实和证据；（三）有明确的法律、法规和规章依据；（四）属于本机构管辖；（五）符合法定程序。

第十九条主管公安机关和上一级公安消防机构应当加强对公安消防执法活动的监督，发现公安消防处罚决定有错误的，应当责令原处罚机构予以纠正，也可以直接予以纠正。

第二节简易程序第二十条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。