我国当前经济增长存在问题及对策.doc
中国经济的现状、问题及对策 徐长玉(1)-文档资料
徐长玉
徐长玉,1964年10月生，男，陕西志丹县人，延安大学社会科学处处 长、财经学院教授、经济学博士。
一、中国经济的现状
1.经济增长持续上升
从2009年第一季度的6.1%，上升到2019年第 一季度的11.9%。国民经济呈现明显的V型反弹态 势。2019年全年国内生产总值达到39．8万亿元 ，经济总量首超日本成为世界第二大经济体。
2.中长期走势 （1）温家宝在今年两会报告中的预测 今后五年，我国经济增长预期目标是在明 显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按 2019年价格计算，2019年国内生产总值将超过 55万亿元。 （2）新华社经济分析师的预测： 预计今后10年，我国GDP年均增长8%，至 2020年，我国经济总量将达到75.7万亿元左右， 按目前汇率计算，大约相当于11万亿美元。考 虑到人民币升值因素，届时我国经济规模可能 接近美国水平，超过日本一倍，相当于全球 GDP总量的20% 。
5．进出口状况有所改善 2009年1月我国进出口首现十余年来创纪录的两 位数跌幅，连续三个月出口负增长。2009年4月进 出口形势开始好转，2019年1月份我国对外贸易进 出口总值为2950.1亿美元，比去年同期（下同） 增长43.9%。其中出口1507.3亿美元，增长37.7% ；进口1442.8亿美元，增长51%。贸易顺差64.5亿 美元，减少53.5%。进口大幅超预期，这或许与大 宗商品价格持续上涨有关，也可能与当前经济内 生性需求旺盛有关；第三，顺差大幅下降，很有 可能这仅仅是个开始。综合来看，他认为进出口 数据显示出经济较好的一面，同时我们要对未来 可能出现的某些月份逆差有足够心理准备。
我国当前财政收入跃居世界第二，高 速增长不是依靠经济的大发展，因为财 政收入增长速度已远高于GDP的增长速 度。实际上我国财政收入的高速增长主 要是依靠高税率，这对于进一步提高人 民生活水平，高税率带动物价上涨，尤 其是对于减轻中小企业负担，促进企业 长远发展来说极为不利。财政收入与 GDP的不均衡、不对称，实际上反映了 我国居民税收负担过重，社会财富主要 集中在政府，而非藏于民间。
当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些
当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些？你认为应该怎样解决这些矛盾和问题。
1.区域发展不平衡2.城乡发展不平衡，差距拉大3.不同阶层的群体收入差距拉大4.国企与民企的资源分配问题，外资企业的超国民待遇，不公平竞争问题。
5.经济结构不合理，经济发展方式粗放，经济增长质量不高。
6.物价上升，通货膨胀，房价偏高，影响经济长期平稳发展。
7.经济与资源，人口，环境的矛盾突出。
8.过于偏重GDP的增长，不注重人民群众收入的提高，幸福感的提升，社会进步较迟缓。
9．产业结构不太合理，农业的比重较大，占用劳动力较多，生产效率较低。
10.城市化率低，人口城市化进度落后于城市面积的城市化。
对策：1. 切实执行西部大开发，振兴东北，中原崛起，中部崛起，珠三角，长三角，环渤海，成渝等区域发展战略，国家加大财政支持力度，加大基础设施和投资环境的建设，吸引国内外投资，缩小区域差距。
2. 要加快城市化进程，改革户籍制度，重点实现人口的城市化，不断的转移农村剩余劳动力向第二产业和服务业转移。
发展现代化农业，提高农业的机械化，现代化程度，兴修现代化水利设施，提高劳动生产率。
3. 要通过政府的政策，法律引导，提高民众的现金收入和其他财产性收入，通过税收政策，二次分配，缩小不同阶层的收入差距。
限制国企等垄断性企业的收入。
4. 给予中外企业，国企民企同样的发展，竞争，融资等环境，公平竞争。
5. 国家要调整经济结构，转变经济发展方式，提高经济增长质量，大力发展高科技产业和战略性产业，提高国家的核心竞争力，重点是发展现代教育和培养创新性人才，建设科技强国。
6. 要控制人口数量，提高人口质量和素质。
切实保护环境，实现人与自然的和谐。
7. 转变发展观念，从单一重视GDP增长到注重人的发展，社会进步为主。
8. 国家要实行宏观调控，强力控制物价，保证经济平稳运行。
一、资源和环境压力日益加剧这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。
一方面，工业化和城市化加速，经济持续快速增长并处于新一轮上升周期，势必加大对资源的需求和消耗。
当前我国经济发展所面临的形势与对策
当前我国经济发展所面临的形势与对策当前我国经济发展面临着多重压力和挑战。
全球经济放缓和贸易保护主义增加的局面，使我国对外贸易出现明显的下滑，对中国经济的带动作用减弱。
同时，一些企业内部固有的问题和外部环境的变化，给产业升级、企业转型升级带来了难度。
本土市场激烈的竞争和消费升级的压力，让企业陷入了更加激烈的竞争中。
此外，世界经济结构变化、新兴经济体崛起以及人口、资源等基础条件的制约，也给我国经济发展带来了压力。
对策一、深化改革，提高生产要素效率。
我国当前所面临的贸易摩擦等外部环境变化，都要求我们在内部加强市场监管和资源配置效率。
应当深化国企改革和资源优化配置，规范市场秩序和竞争环境，提高生产要素配置效率和资源利用效率，通过科技创新加快实现产业升级，提高制造业转型升级效率，增强经济竞争力，捕捉新的增长点。
二、加强对产业链的掌控，增强内生动力。
应当加强对产业链的掌控，调整产业的结构，增强内生动力。
要鼓励企业进行技术创新，通过不断提高科技创新、智能制造等各项生产力要素的进一步拓展，预防供应链断裂的风险。
此外，还应扩大国内和外部领域开放，促进企业进行国际合作，通过模式创新和效率提升等方式提高生产要素培育和释放效率。
三、探索新型金融模式，支持实体经济发展。
当前我国金融市场发展不充分，实体经济融资难、融资高等问题仍然存在。
在加强监管的同时，开展金融体制改革，推动金融市场更好地为实体经济服务。
可探索使用科技资本与互联网金融创新模式，建立面向实体经济的多元化普惠金融体系，从而提高实体经济的发展能力。
四、深化市场化改革，加强管理效率。
当前我国市场化改革还存在有很多不足的地方，如资源配置和市场竞争等方面。
因此，应加强市场化改革，提高市场规则和组织效率，降低部门和企业之间的交流成本，从而减轻产业成本，提高管理效率与市场环境的竞争力。
五、通过区域协作促进经济发展。
应在国家战略水平上推进内部的区域协作，促进城乡协调发展，优化国土空间布局，加强各个地区之间的互动，实现资源共享，促进区域协同发展，提高政策效益和企业效益。
当前我国经济发展所面临的形势与对策
当前我国经济发展所面临的形势与对策随着中国经济的不断增长，我国经济发展所面临的形势也日益复杂。
在国际形势不确定性加大、国内经济结构调整的背景下，我国经济发展所面临的挑战日益严峻，需要我们采取相应的对策应对。
一、形势分析：1. 国际形势不确定性加大：近年来，全球贸易保护主义盛行，国际贸易体系面临巨大挑战。
美国发动了一系列贸易战，对我国出口产品加征关税，加剧了中美之间的经贸摩擦。
国际金融市场波动加剧，国际政治形势变化多端，对我国经济发展形势造成了一定影响。
2. 国内经济结构调整任务繁重：我国经济结构还存在很多问题，传统产业发展速度放缓，新兴产业增长缓慢，资源环境压力不断增加，制约了我国经济的可持续发展。
地区发展不平衡问题也亟待解决。
3. 经济增速放缓：随着人口红利的逐渐减弱，我国经济增速逐渐放缓。
2019年，我国GDP增速为6.1%，为近30年来的最低水平，导致社会就业压力增大，企业利润下降，居民收入增速放缓。
二、对策建议：1. 深化改革促进经济增长：要推进供给侧结构性改革，解决产业结构不合理的问题，推动传统产业升级，培育壮大新兴产业，提高经济发展的质量和效益。
2. 加大对外开放力度：稳定贸易关系，促进多边贸易合作，搞好地区贸易合作。
积极参加全球经济治理，维护国际贸易体系，为我国的经济发展提供外部市场支持。
3. 促进经济平稳增长：加大逆周期调控力度，适时采取宏观调控措施，稳定我国经济增长预期，促进居民消费和企业投资。
4. 推动创新驱动发展：加大科技创新投入，推动科技成果转化，培育新动能，提高我国经济发展的核心竞争力。
5. 优化营商环境促进企业发展：简化工商登记手续，减少税收负担，降低企业成本，推动企业健康发展，创造更多就业机会。
6. 着力解决地区发展不平衡问题：加大对中西部地区扶持力度，推动地区协调发展，缩小地区发展差距，实现全国经济协调健康发展。
7. 加强生态环境保护：采取更加严格的环境保护政策，加大对环境污染的治理力度，促进经济与环境的协调发展。
当前经济运行面临的问题及对策
当前经济运行面临的问题及对策1-4月我国经济运行存在积极的变化因素，给经济企稳回升增添了动力和信心。
但是，部分经济指标上下反复的波动走势，增加了经济走势的不确定性，经济运行中的深层次问题不利于经济尽快走出低谷呈现回升态势。
一、当前经济运行面临的主要问题1、工业增速短期内反弹高度有限，经济企稳回升存在压力按照生产法GDP核算，工业增加值增速是对经济增长影响最大的指标，从当前工业经济运行环境看，由于受多重因素的制约，工业增速短期内反弹高度有限，工业生产有可能保持小幅波动、低速增长的格局，这将是制约经济企稳回升的最大问题和挑战。
出口低迷、重工业快速回落与政府投资效率低是抑制工业增速加快的主要因素。
第一，出口低迷是拖累工业生产的主要因素。
4月份出口形势继续恶化抑制了工业增速的回升。
4月份出口下降22.5%，比3月降幅扩大5.5个百分点；出口交货值同比下降14.3%，较上月扩大0.4个百分点。
初步测算，4月份出口拖累工业生产1.21个百分点，比上月略有扩大。
目前我国劳动密集型产品出口出现回暖势头，而权重较大的机电与高新技术产品出口继续低迷，对整体出口的下行影响较大。
受一季度美国、欧盟和主要经济体经济继续衰退的影响，未来一个时期，出口需求难现回暖趋势，势必压抑工业的反弹高度。
第二，政府主导的投资高增长对工业生产带动效应小。
今年以来，在积极财政政策的作用下，我国投资保持高增长，但是工业生产低速徘徊，两者呈现背离走势，主要是政府投资相对效率较低、带动作用有限，企业产能利用率低状况没有明显改善，部分行业仍在“去库存”，行业增速难以提高。
前4个月通用设备制造业、电气机械及器材制造业投资保持高增长，但4月份工业增加值分别增长7.1%与11.1%，增速低于上月。
只有加快经济增长动力由政府投资向社会投资切换，才有望改变“高投资，低生产”的局面。
第三，重工业结构调整的压力大、周期长带动工业下行。
2002-2007年我国经济较快增长主要依靠重工业高增长拉动，高端化重化工产业与传统重工业共同构成规模大、产能高和产业覆盖面广的大口径重工业，对工业走势具有至关重要的影响。
当前经济运行中存在的问题及对策
当前经济运行中存在的问题及对策把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，巩固经济企稳回升势头，努力实现今年经济社会发展预期目标。
更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，在应对国际金融危机冲击中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。
今年上半年，我国国民经济回升势头继续增强，经济运行中的积极因素不断增多，总体形势企稳向好。
但是应该看到，我们是在抵御上世纪３０年代以来全球最严重的经济危机，危机的严重性以及波及范围的广泛性，决定了中国经济要重回平稳较快发展的道路仍然困难重重。
当前经济运行中存在的问题对于当前经济运行中存在的问题，概括地说就是：经济回升基础还不稳固，回升格局还不平衡，回升过程中还存在不确定。
首先是“不稳固”。
今年以来，虽然中央实施的应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划取得了明显成效，但目前牵引经济转暖的“三驾马车”之一的进出口形势还很不乐观。
上半年，我国对外贸易持续大幅下降，进出口总额同比下降２３．５％，贸易顺差同比减少２１亿美元，净出口对经济增长的贡献率为－４１％，对国内生产总值增长的贡献率为－２９％。
外需严重萎缩对于外贸依存度较高的我国来说，仍是国内经济发展的最突出矛盾。
与此同时，当前投资、消费增长较快在很大程度上得益于政策推动，制约内需扩大的因素还较多，加上一些体制机制还不完善，经济自主增长动力不强，形成稳定回升态势还面临较多困难。
另外，当前不少农产品面临价格下行压力，生产效益下滑；一些地区、行业和企业生产经营还比较困难，企业实现利润还在继续下降；财政增收增支的压力还很大；就业形势依然严峻。
这些都直接影响经济回升态势的持续稳固。
其次是“不平衡”。
上半年，在各项经济政策措施刺激下，国内启动了新一轮投资需求，不少投资项目紧紧跟随产业结构调整和优化升级步伐，逐步改善了经济回升的基础和运行质量。
我国区域经济发展存在问题及对策
我国区域经济发展存在问题及对策区域经济发展存在问题及对策一、城乡差距依然存在随着城市化不断推进，城市经济得到了快速发展，但是农村经济仍然相对滞后，城乡差距仍然存在。
这一问题需要从多方面入手：一是加大农村基础设施建设和农业科技投入力度，提高农村生产力；二是推进城乡融合发展，加强城乡联系与交流，吸引外来投资支持农业乡村经济发展。
二、地域发展不平衡发展不平衡是我国区域经济长期面临的问题，东部地区发展更为迅速，而中西部地区相对滞后。
通过加大政府有效引导，出台更为明确的政策措施和支持措施，大力扶持并引导中西部地区的产业转型升级，提高其在经济中的地位，促进区域均衡。
三、资源配置效率不高中国的资源配置效率相对较低，对能源和资金等资源的开发和利用效率不高，加强政府统筹协调，实施资源配置优化、节约和环保政策，提高资源利用效率，减少浪费，从而推进我国的经济可持续发展。
四、创新能力较差中国的创新能力相对其他发达国家较弱，这一问题需要加强科技创新，引进一些创新领域的技术和知识资源，提高我国的技术含量与品牌价值，加快产业升级。
五、城市群规模小我国城市化在全球范围内居于前列，但相比于西方发达国家，我国城市的群体规模仍然较小，这一问题需要积极推动城市的扩容和建设，形成更为强大和连贯的城市群，提升城市的吸引力和竞争力。
以上5个问题，都是当前我国区域经济发展中所面临的共性问题，需要政府从多个方面进行引导和改进。
五个案例分析一、深圳发展模式深圳是中国改革开放的辉煌成果，通过先进的经济制度和管理模式，深圳以极快的速度发展成为一个蓬勃发展的城市。
深圳经济的快速发展的关键在于深圳产业的多元化。
除了深圳率先规划出了国际高科技产业区等重点投资领域，深圳积极主动地吸引全球通过政策和制度的优惠对深圳进行投资的企业。
通过在产业链上的层层关系中的分工和多元化经营，深圳迎来了巨大的经济发展。
二、北京江苏案例两地因基础设施、人员交流等方面的紧密联系，使两地在互补发展方面具备了天然的优势。
我国经济社会发展中遇到的问题及对策
文章标题：我国经济社会发展中遇到的问题及对策摘要：在我国经济社会发展的过程中，面临着许多问题，如经济结构调整、收入分配不均、生态环境破坏等。
针对这些问题，我们需要采取一系列的对策，如深化改革、加强监管、推动创新等，以实现经济社会可持续发展。
一、经济结构调整的问题及对策在我国经济社会发展中，经济结构调整是一个长期的过程。
当前我国面临的经济结构调整问题主要表现为产业结构过度、发展方式粗放等。
为了解决这些问题，我们需要采取一系列对策。
要加快产业升级和转型，鼓励企业进行技术创新和品牌建设，提高企业的核心竞争力。
需要推动绿色发展，加大环保力度，减少资源消耗和环境污染。
要加强财政支持和政策扶持，引导产业结构优化升级。
二、收入分配不均的问题及对策我国在经济社会发展中还面临着收入分配不均的问题。
不同地区、不同行业、不同人群之间的收入差距较大，这不利于社会的和谐发展。
为了解决这个问题，我们需要采取一系列对策。
要加大公共财政支出，加强对教育、医疗、养老等领域的投入，保障全民基本公共服务。
需要改革税收体系，加大对高收入人群的税收调节力度，缩小收入差距。
要完善社会保障制度，建立健全的社会保障体系，保障每个人的基本生活。
三、生态环境破坏的问题及对策随着我国经济社会的快速发展，生态环境问题日益严重，主要表现为空气、水、土壤污染，生态系统退化等。
为了解决这个问题，我们需要采取一系列对策。
要加大环保投入，加强环境监管，推动企业进行绿色生产，保护生态环境。
需要加强生态补偿机制，为生态环境保护者提供经济激励，促进生态保护。
要加强环境教育，提高公众环保意识，形成全社会的环保合力。
总结回顾：在我国经济社会发展中，我们面临着经济结构调整、收入分配不均、生态环境破坏等一系列问题。
针对这些问题，我们需要采取一系列对策，如深化改革、加强监管、推动创新等，以实现经济社会可持续发展。
只有不断地探索、总结经验、不断地改进，我国经济社会发展才能取得更大的成就。
中国经济发展过程中存在的问题及对策
一、城乡区域发展不平衡的问题：收入分配差距亟待缩小经济发展与收入分配差距拉大问题是当前中国经济社会发展的主要矛盾之一，也是我们在改革和发展过程中必须认真解决的突出问题之一。
随着我国经济社会发展进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”，发展与差距将更加突出，并有进一步扩大的趋势。
城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少。
二、自主创新能力不强：必须加快创新型国家建设步伐提高自主创新能力是促进产业升级的基础和前提。
但在我国目前工业和服务业的很多产业部门中，低附加值产业仍占很大比重，而部分高附加值产业如信息产业，虽然产值和数量增长很快，但由于不掌握核心技术，导致大部分产品和服务的高额利润被外国公司赚取。
日本和韩国当年在引进国外技术时用于消化吸收再创新的资金分别是引进资金的5倍和8 倍，而我国仅为7％，致使产业自主创新能力得不到有效提升。
有研究表明，我国科技创新能力在全世界49 个主要国家中位居第28 名，不仅低于发达国家，也落后于巴西、印度等发展中国家，处于中等偏下水平。
我国对外技术依存度在50％以上，而发达国家低于30％，美国和日本则在5％以下。
这种状况如不尽快改变，我国在国际分工中将被长期固化在低技术、低附加值的层次。
而要改变这种现状，加快我国产业结构优化升级的关键，则是全面增强自主创新能力。
其中，企业首先应成为自主创新的主体。
科学发展应从提高自主创新能力和健全国家创新体系开始。
因此，在“十二五”时期，要把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家；要大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力；要坚定不移地继续深入实施科教兴国战略和人才强国战略。
三、经济结构不合理：战略性调整必须抓紧推进国际新科技革命和产业结构重组的趋势，进行以产业结构优化、升级为目标的结构调整。
要把争夺经济科技制高点作为战略重点，逐步使新兴战略性产业成为经济社会发展的主导力量。
我国区域经济发展存在问题及对策
我国区域经济发展存在问题及对策【摘要】我国区域经济发展存在问题及对策。
面对区域发展不均衡、城乡间发展差距大、资源环境矛盾突出以及创新能力不足等问题，需要实施区域协调发展战略、加强城乡发展一体化、推进资源环境保护和提升创新驱动发展能力等对策。
我国区域经济发展问题仍然存在，需要采取有效措施推动区域经济协调发展。
【关键词】区域经济发展、问题、对策、区域协调发展、城乡发展一体化、资源环境保护、创新能力、发展不均衡、发展差距、创新驱动、结论、有效措施。
1. 引言1.1 我国区域经济发展存在问题及对策我国区域经济发展一直是一个备受关注的话题。
尽管取得了一定的成就，但也存在着诸多问题，需要采取有效对策来解决。
在面临新的发展阶段和机遇的我国区域经济发展还存在着一些不容忽视的问题。
问题一：区域发展不均衡。
我国经济发展不平衡问题依然突出，东部地区相对发达，而中西部地区发展相对滞后。
这种不均衡发展不仅影响了整体经济的发展速度和质量，还增加了地区间的不公平性。
问题二：城乡间发展差距较大。
随着城市化进程的加快，城乡间发展不平衡现象日益凸显。
城市人口不断增长，而农村地区人口流失严重，农村经济面临巨大挑战。
问题三：资源环境矛盾突出。
我国资源环境承载能力有限，资源过度开发和环境污染严重，造成了生态系统退化和环境恶化的问题。
问题四：创新能力不足。
我国在科技创新和知识产权领域仍存在较大差距，创新能力有待提升，影响了经济可持续发展的动力和竞争力。
针对以上问题，我们应该采取相应的对策来推动区域经济协调发展。
2. 正文2.1 问题一：区域发展不均衡区域发展不均衡是我国区域经济发展中的一个显著问题。
一方面，在东部沿海地区，经济实力雄厚，科技水平较高，基础设施完善，吸引了大量人才和投资。
与之相比，中西部地区、少数民族地区、边远地区等地区的经济发展相对滞后，发展速度缓慢，经济总量和人均收入较低。
这种不均衡的发展格局不利于整个国家经济的健康发展。
当前中国经济发展中存在的主要问题及其对策_朱吉玉
第1期 2014 年 1 月
世界经济与政治论坛 Forum of World Economics ＆ Politics
一、中国经济发展的现状和面临的挑战
我国改革开放 30 多年，在小平同志“发展是硬道理”的旗帜指引下，GDP 以 平均每年 9．8%的速度高速发展，GDP 总量已跃居世界第二，创造了世界经济发 展的奇迹，基本完成了“资本积累”。特别是国际金融危机爆发以来，中国经济 继续保持 7．5%以上的增长速度，对世界经济增长发挥重要促进作用。2012 年我 国人均 GDP 已达6 100美元，根据世界银行 2012 年的标准，中国已被列入“中上 等收入国家”行列。
* 朱吉玉，安徽商贸职业技术学院； 朱丹，安徽师范大学历史与社会学院。通信作者及地址： 朱吉玉， 安徽省芜湖市弋江区文昌西路 24 号； 邮编： 241002； E－mail： xyzhzjy@ sohu．com
第1期
朱吉玉，朱丹： 当前中国经济发展中存在的主要问题及其对策
161
中求进、继续书写新的传奇。
扩大消费是经济发展的原动力。众所周知，出口、投资、消费是拉动经济发 展的“三驾马车”，在这“三驾马车”中最具实际意义的是消费。在出口乏力的条 件下，投资和消费成为主导，但最根本的是消费拉动。没有消费，投资也缺乏动 力源泉。当前，国内需求发展潜力巨大。中国有 13 亿多人口，有世界上最大数 额的居民储蓄，截至 2011 年底，我国居民存款余额达到 35．2 万亿元，许多行业 如教育、医疗、环保、能源、廉租房、经济适用房等供应短缺，这意味着在我国内需 有着巨大的市场潜力。
当前中国经济发展的现状与问题
中国经济在创新能力方面与发达国家相比仍存在较大差距，缺乏自 主知识产权和核心技术，这使得经济难以实现高质量发展。
城乡区域发展不平衡
城乡之间、地区之间的经济发展差距依然较大，这制约了整体经济效 率的提升。
资源环境约束趋紧
资源消耗过大
中国经济的快速增长在很大程度上依赖于大量资源的消耗，这使 得国内资源供给压力日益加大。
键核心技术突破，提高我国在全球价值链中的地位。
激发企业创新活力
02
完善知识产权保护制度，鼓励企业加大研发投入，加强产学研
合作，推动技术创新和成果转化。
培养创新人才队伍
03
加强创新人才培养和引进，完善人才评价机制，营造有利于人
才成长和发挥作用的良好环境。
促进资源环境协调发展
推进绿色低碳发展
加强节能环保技术推广应用，构建绿色低碳循环发展的经济体系 ，推动经济社会发展与环境保护相协调。
资源浪费严重
在生产、流通和消费等环 节，存在大量的资源浪费 现象，如产能过剩、过度 包装等。
循环经济发展不足
循环经济作为一种提高资 源利用效率的有效模式， 在我国尚未得到充分发展 。
政策制度供给不足
政策空白与矛盾
在一些新兴领域，政策制定未能 及时跟上市场需求，导致政策空
白或政策间存在矛盾。
监管体系不完善
加强医疗卫生服务体系建设
深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，提高医疗卫生服 务水平和均等化程度。
完善社会保障体系
扩大社会保障覆盖面，提高保障水平，加强社会救助和慈善事业， 切实保障困难群众基本生活。
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部分领域的监管体系存在漏洞， 导致市场秩序混乱，不利于经济
中国目前经济发展的困境及对策
中国目前经济发展的困境及对策在全球化、市场经济的大背景下，中国经济的快速发展和腾飞的现象自然而然的引起了世界的关注。
然而，这样的快速发展却伴随着一系列的困境，例如经济增速的下滑、经济结构的瓶颈问题、环境污染和资源短缺等等。
这正是导致中国经济发展的困境，如果不能及时采取有效的对策，这些问题将会日益加重，严重的危及到中国经济的可持续发展。
本文就接下来将从经济增速的下滑和经济结构的瓶颈问题两个方面阐述中国经济发展的困境及对策。
一、经济增速的下滑多年来，中国经济增长一直保持在一个较为快速的发展速度上，然而，自2012年以来，中国的经济增速逐渐放缓。
在如此短时间内，经济增速的下滑和变化如此之大，也让许多人感到焦虑和担忧。
经济增速的下滑给中国的经济活力和竞争力带来了很大的影响，如何加强中国经济的发展已成为当下的重要问题。
从根本上来看，经济增速的下滑源于中国经济发展的阶段性变化，我们必须面对这一问题，并采取有力的对策。
首先，我们必须加快发展消费市场，促进经济转型升级。
由于中国经济发展过于依赖出口和投资，导致消费市场长期以来一直处于相对弱势的地位。
现在，我们必须加强国内消费市场，增加消费品的供应，满足人民群众日益增长的需求，促进经济的持续健康发展。
其次，要发挥人口红利的潜在优势。
人口是经济社会发展的重要因素，人口红利是经济社会发展的重要推动力。
目前，中国的人口结构已发生重大变化，国内人口增长率逐渐减少，人口老龄化不断加重，这为中国经济的持续发展带来了巨大的挑战。
要发挥人口红利的潜在优势，必须采取有效的政策措施，加强人口规划和管理，促进人口的优化结构和合理分布，这样才能让人口红利真正成为中国经济发展的有力支撑。
二、经济结构的瓶颈问题随着中国经济的快速发展，已逐渐进入高速增长期，但同时也在面临着经济结构的瓶颈问题。
如今，中国经济不仅存在着消费与投资之间的不平衡，也存在着制造业中低端技术含量较高、高端技术含量相对较低等问题，这些问题让中国在全球竞争中面临着较大的压力，下面我列举一些应对策略。
我国经济社会发展中遇到的问题及对策
我国经济社会发展中遇到的问题及对策我国经济社会发展中遇到的问题及对策引言：我国经济社会发展正面临着一系列挑战和问题。
这些问题可能涉及经济增长、社会不平等、环境污染等各个方面。
为了更好地应对这些问题，制定出符合我国国情的对策显得尤为重要。
本文将对我国经济社会发展中遇到的问题进行全面评估，并提出相应的对策，旨在为我们的国家发展指引方向。
一、经济增长问题：1.1 经济增速下滑我国经济增速逐渐放缓，对此，应加大技术创新、产业升级和市场开放力度，以推动经济稳定增长。
需注重发展独特优势产业，提高经济的韧性和创新能力。
1.2 区域发展不平衡我国东部地区相对发达，而中西部地区的经济发展相对滞后。
解决这一问题的关键在于构建更加协调发展的区域经济布局，推动中西部地区的产业转移和资源优化配置。
1.3 产业结构单一我国产业结构仍以传统制造业为主，缺乏高端制造业和服务业的支撑。
为了推动产业升级，应加强技术创新、科技投入和人 capital力培养，提高整体产业水平。
二、社会不平等问题：2.1 收入差距加大我国收入分配不公平现象普遍存在，部分群体收入水平严重滞后。
应加强社会保障体系建设，提高低收入群体的收入水平，促进收入分配的合理化。
2.2 基本公共服务不均等我国基本公共服务在城乡、地区之间存在着明显差异。
为解决这一问题，应加大政府投入，提高公共服务供给水平，确保每个人都能享受到公平的基本公共服务。
2.3 教育资源不平等我国教育资源分配不均衡，导致教育机会不公平。
为了实现教育公平，应提高教育资源的配置效率和公平性，加大财政对教育的投入，以及优化教育体制。
三、环境污染问题：3.1 水土流失与生态退化我国水土流失和生态环境退化现象严重，其中包括土地沙化、水资源浪费等问题。
为解决这一问题，应推动生态文明建设，加大环境保护力度，促进可持续发展。
3.2 空气和水质污染我国城市空气和水质污染问题严重，给人民群众身体健康带来威胁。
为了改善环境质量，应加强环境监管和治理，提高能源利用效率，推动绿色低碳发展。
我国区域经济发展存在问题及对策
在快速发展的同时，区域经济发展也暴露出对生态环境破坏的问题，可持续发展能力有待 提高。
战略意义重大
区域经济发展对于实现经济转型升级、提升国际竞争力、保障民生福祉等方面具有重要战 略意义。
研究内容和方法
研究内容
本文将针对我国区域经济发展存在的问题 进行深入探讨，并提出相应对策。
VS
制定更加科学合理的区域经济发展政策，优 化税收、金融等政策环境，吸引更多投资和 企业落户。
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2023
我国区域经济发展存在问 题及对策
目 录
• 引言 • 我国区域经济发展现状及问题 • 我国区域经济发展的对策 • 我国区域经济发展的保障措施 • 结论和建议
01
引言
研究背景和意义
区域经济发展不平衡
我国不同地区之间的经济发展水平存在显体发展。
加强区域间经济合作
推动跨地区合作
加强不同地区间的经济联系和合作，推动基础设施互联互通，促进生产要素的跨地区流动。
加强与国际区域的经贸合作
积极参与国际区域经济合作组织，加强与周边国家和地区的经贸往来，拓展经济发展空间。
创新区域合作模式
探索多元化的合作模式，包括政府购买服务、产业园区共建、股权投资等，激发区域合作活力。
03
我国区域经济发展的对策
缩小区域经济发展差距
加大对欠发达地区的支持
制定区域发展政策，通过财政倾斜、优惠税收等措施， 吸引要素流入，提升欠发达地区经济发展水平。
推进基本公共服务均等化
加强欠发达地区基础设施建设，提高教育、医疗等公共 服务水平，缩小与发达地区的差距。
创新驱动发展
鼓励欠发达地区引进和培育人才，提高科技创新能力， 增强地区发展后劲。
当前我国经济发展所面临的形势与对策
当前我国经济发展所面临的形势与对策近年来，我国经济发展取得了长足的进步，成为全球第二大经济体。
我国经济发展依然面临一系列的挑战和问题，需要及时采取对策来解决。
下面是我国当前经济形势的主要问题以及相关对策。
第一，经济增速放缓。
随着我国经济基础设施的趋近完善，经济发展速度开始放缓。
对策之一是加大科技创新力度，推动转型升级。
我国应加大对科技研发的投入，提高自主创新能力，加快推动传统产业的转型升级，推动新兴产业的发展，从而推动经济结构向高质量发展转变。
第二，产能过剩问题。
目前我国一些行业存在产能过剩的问题，导致市场供需失衡。
应对策之一是加强供给侧结构性改革，研究制定相关政策，促进行业产能优化升级，减少过剩产能。
积极推动“一带一路”建设，加强与相关国家的合作，扩大出口市场，缓解国内市场供应压力。
环境污染和资源短缺。
随着经济快速发展，环境污染和资源短缺问题日益突出。
应对策之一是加大环境保护力度，严格控制工业污染，提高环境治理能力，促进生态文明建设。
推动绿色发展，在经济增长过程中实现资源利用效率的最大化，减少对资源的过度依赖。
第四，金融风险问题。
目前我国金融体系存在一定的风险隐患，如资产泡沫、债务风险等。
应对策之一是加强金融监管，提高金融体系的抗风险能力，将金融风险控制在可控范围内。
推动金融创新，完善金融体系，优化金融资源配置，提高金融服务实体经济的能力。
第五，就业形势严峻。
随着经济结构调整和转型升级，一些传统产业的就业岗位减少，给社会就业带来一定的压力。
应对策之一是加强职业教育培训，提高劳动者技能水平，以适应新经济形态的发展需求。
加大对创业者的扶持力度，鼓励创新创业，促进就业机会的增加。
当前我国经济发展所面临的形势是充满挑战，但也充满希望。
只有及时采取对策，解决问题，才能实现经济持续健康发展。
我国应坚持以供给侧结构性改革为主线，加强科技创新，推动转型升级，加大环境保护力度，控制金融风险，加强就业培训等，从而推动经济发展迈向更高水平。
我国经济增长方式存在的问题与对策探讨
3我国经济增长方式存在的问题与对策探讨聂小忠张丽娟李悦（广西大学商学院，广西南宁530004）[摘要]经过20多年高速发展后，中国经济增长方式面临重大转折。
维持中国经济如此高速增长的方式，还是“三高一低”(高消耗、高投入、高成本、低附加值)，这对可持续发展是一个很大的挑战。
要转变粗放式增长方式，涉及到加快市场化改革的步伐、资本市场的更加开放和流动、扩大企业的规模、清除企业的体制障碍、提高企业自主创新能力等问题。
[关键词]经济增长方式；问题；对策[中图分类号]F120.3[文献标识码]A [文章编号]1002-736x （2006）S1-0034-02经过20多年高速发展后，中国经济增长方式面临重大转折。
当前我国经济增长主要依靠生产要素投入的增加，属于粗放型的经济增长方式，这种方式必然是以牺牲环境为代价的。
“十一五”时期，是我国经济社会发展中具有特别重要意义的一个时期。
在这一时期，过去2O 多年支持我同经济增长的诸多基础性因素将要发生实质性变化，已有增长模式将面临巨大的转型压力。
一、中国经济增长方式存在的问题（一）消耗大，成本高，效益低。
20世纪80年代，我国亿元G D P 的能源消耗系数为世界平均水平的3倍，为发达国家的5-6倍。
到1994年是世界平均水平的4.71倍,为日本的13.7倍,德法意的8.7倍,美国的4.6倍,印度的1.9倍。
1990年，每吨标准煤耗实现的G N P ，中国为710美元，日本为6388美元。
2004年，中国的国内生产总值约占全球的4%。
在能耗方面，以水资源为例，我国人均水资源拥有量只有世界平均水平的1/4，但农业灌溉用水的利用系数却只有0.4，相当于国外先进水平的一半左右；工业每万元产值的用水量高出了国外先进水平的10倍。
2003年，我国实现的G D P ，按现行汇率计算为1.4万亿美元，约占全世界G D P 的4%，但为此消耗的资源，包括原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥等，分别约占世界消费量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%，消耗的资源高出世界平均水平很多。
中国特色社会主义新时代经济发展中存在的问题及对策研究
中国特色社会主义新时代经济发展中存在的问题及对策研究近年来，随着中国特色社会主义新时代的到来，中国经济发展迎来了新的机遇和挑战。
然而，随之而来的问题也就不可避免地出现。
本文将就中国特色社会主义新时代经济发展中存在的问题及对策进行探讨。
一、经济结构单一化当前，中国经济呈现出经济结构单一化的趋势，主要体现在制造业、服务业两个行业的巨大差距上。
按照2019年统计数据，制造业增加值占GDP比重为27.6%，而服务业增加值占比达到了54.5%。
这种单一化的经济结构让中国面临许多风险和挑战，比如对经济长期增长的限制、人口结构的压力等。
为解决这一问题，我们需要将更多的精力放在支持创新、发展高技术产业和服务业等新兴产业上，同时加强传统行业调整和提升。
二、经济增长速度过快多年来，中国经济一直高速增长，但是经济增长过快同样会带来很多问题，比如资源的过度消耗、环境污染的加重等。
我们应该适应工业化、城镇化进程减缓的大趋势，不仅要注重经济增长速度，还要关注质量和可持续性。
三、产业结构不均产业的结构问题是中国经济发展中一个长期存在的短板。
不同地区间产业分布不均，导致低附加值、高污染的产业集中在一些地区，这不仅会加大环保和节能的难度，同时也会影响到产业升级和提高绿色竞争力的速度。
解决这一问题的方法是贯彻可持续发展理念，促进产业多元化发展，加强区域协调发展，使得各地产业不断进步，形成良性循环。
四、金融运行效率低下当前，中国金融体系中存在许多难以到位的问题，比如金融市场监管不健全、异质性金融体系分散、贷款风险等等。
提高金融运行效率是一种解决办法，可以通过完善各类金融市场、促进普惠金融发展、加强银行监管等多种措施来解决。
五、科技创新能力还不足尽管中国在人工智能、5G等前沿科技领域取得了不少进展，但总体来说，中国在科技方面相对发达国家仍存在较大差距。
我们应该持续推进科技创新，特别是注重产学研合作，鼓励企业创新等，提高自主创新能力，加速科技成果的转化和应用。
新时代中国经济增长的问题与对策
新时代中国经济增长的问题与对策近年来，中国经济增长的速度让全世界都为之瞩目。
然而，随着国际形势的复杂化、国内经济结构的转型升级，新时代中国经济增长面临着许多风险与挑战。
在这篇文章中，我将探讨中国经济增长的问题，并提出相应的对策。
一、消费升级的不平均性问题近年来，中国的消费升级越来越明显，尤其是年轻一代对高品质、个性化的消费需求更强烈。
然而，由于收入分配不平等和地区差异等问题，消费升级的不平均性也越来越显著。
一些中西部地区以及农村地区的人们，仍然面临着基本消费需求难以满足的问题。
针对这一问题，可以采取多种对策。
首先，政府可以加大收入分配的调节力度，通过改革税收、社会保障等政策，缩小收入差距。
其次，可以通过提高基础设施和物流的投入，加快商品在各个地区和城乡之间的流通，满足消费需求。
此外，还可以大力发展现代农业和农村电商等消费领域，提高农民收入，促进农村消费升级。
二、高科技领域的创新问题在新时代，高科技产业是驱动经济发展的重要力量之一。
但是，目前中国在高科技领域的创新水平相对较低，尤其在核心技术领域的创新能力不足。
为了解决这一问题，可以采取多种策略。
首先，政府可以加大对高科技领域的投入力度，通过引进外国顶尖学者、建设生物医药、信息技术等科研院所，增强中国在高科技领域的研发能力。
其次，可以通过建立以市场为导向的技术创新体系，鼓励企业和个人进行创新研发。
此外，还应该积极培养高科技领域优秀人才，提高整体素质和创新能力。
三、加强环保治理的问题在中国经济高速增长的过程中，环境问题成了亟待解决的问题之一。
随着民众对环境保护意识的不断提高，各地环保治理的要求也越来越严格。
而中国在环保治理方面的投入力度和措施还需要进一步加强，尤其是在缺乏有效监管和前置批准制度的情况下，企业往往忽视环境保护。
为了解决环保治理问题，政府应该更加严格地制定环保法规和标准，加强环境管理和监管。
同时，安排更多的资金用于环境保护和污染治理，提高企业和个人的环境保护意识和责任意识，从源头上减少污染物的排放。
我国经济发展困境及对策
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实施创新驱动发展战略
加强科技创新
加大科技研发投入，提高自主创新能力，推动科技成果转化和应 用。
培育新动能
发展新兴产业和现代服务业，培育新的经济增长点，推动经济转 型升级。
引进和培养高端人才
加强高端人才引进和培养，提高人才素质和竞争力，为创新发展 提供强有力的人才保障。
加快绿色低碳循环发展
推进能源结构调整
经济增速放缓：随着人口红利逐 渐消失，传统产业增长乏力，我 国经济增速逐渐放缓，需要寻找
新的增长点。
产业结构不合理：我国产业结构 以制造业为主，服务业和高科技 产业发展相对滞后，需要加快推
进产业结构调整。
总结经济发展困境及对策
资源环境压力：随着经济规模不断扩大，资源消耗和环境污染问题日益突出，需要 采取有力措施加以解决。
影响
经济增长放缓带来了诸多挑战，如就业压力增大、财政收入减少、社会矛盾加 剧等。
产业结构不合理
现状
我国的产业结构依然以重化工和传统制造业为主，而这些行业往往面临资源消耗 大、环境污染重等问题。同时，现代服务业和高技术产业相对发展滞后。
后果
产业结构不合理导致了资源配置效率低下，环境压力日益加大，并影响了我国经 济的可持续增长。
增加研发经费
政府和企业应联合加大对 基础研究和应用研究的投 入，确保科技创新的持续 推进。
完善科技创新政策
制定更加优惠的科技创新 政策，如税收优惠、知识 产权保护等，激发企业和 个人的创新活力。
培养科技人才
重视科技人才培养，通过 高等教育、职业教育等渠 道，为科技创新提供充足 的人力资源。
优化产业结构，推动传统产业转型升级资源环境约来自趋紧资源短缺与环境压力
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我国当前经济增长存在问题及对策随着世界经济的发展变化，在经历了20多年的高速发展后，我国经济发展进入新常态，经济增速可能不会再继续保持类似每年10%的高速增长，经济开始步入十字路口：投资增长乏力、新增消费热点有限、稳增长难度突出，一些领域的风险隐患仍未消除———经济下行压力还在加大，增长中深层次问题凸显。
一、我国经济增长过程中存在的问题（一）从经济发展水平来看：我国经济增长呈现不公平、不协调的态势我国经济虽然增长快速，但是增长呈现不公平、不协调态势也是客观存在的，是目前亟需解决的问题之一。
虽然近年来我国经济发展较为快速，但人均GDP产出和人民实际生活水平却仍较落后，经济增长显失公平，社会贫富分化加剧日益明显，城市与农村的贫富差距大，而且国内地域经济发展严重不均衡。
我国基尼系数已超过0.4的国际警戒线。
（二）从经济增长动力来看：内需消费和科技创新对经济增长贡献有限，经济增长内生动力不足虽然我国经济增长快速，却未能在其发展过程中建立相配套的社会保障体系，社会保障较为薄弱，导致储蓄率过高，新增消费热点不多，严重影响了扩大内需消费为主的经济增长。
科技创新对经济增长贡献有限。
我国绝大多数企业尚不具备大型系列产品的研制和开发能力，科技创新及成果转化能力较差。
归结原因，一是企业的创新主体地位尚未落到实处，研发能力薄弱，主要研发部门与成果应用部门脱节，研发成果不能迅速地进入实际生产过程，转化为现实生产力。
二是研发活动的回收期长、风险大，而现行的管理体制易引发企业的短期行为，抑制企业对研发的投资。
三是目前我国技术市场发育尚不成熟，各项鼓励技术创新的政策还不完善，对创新成果的法律保护力度还有所欠缺，在很大程度上导致创新者缺乏积极性。
（三）从经济增长方式来看，我国以依赖过度投资、出口、能源、资源的高耗费和环境严重污染为代价的经济增长方式为主，经济增长效率不高一直以来，我国经济的高速增长是以能源、资源高耗费和环境严重污染为代价换取的，资源利用率低，资源投入与产出效率不平衡。
长此以往，过热过快的投资增长必将造成产能过剩和通货紧缩，后期投资乏力。
另外，出口贸易的过速持续增势也必将造成贸易摩擦与经济的不平衡，我国的出口拉动经济增长模式也是不可持续的。
值得注意的是，当前这些问题都已凸显，投资过度、产能过剩、经济增长方式粗放、后继乏力是我们必须正视和要解决的问题。
（四）从人力资源的开发与管理上看：劳动力资源整体素质水平不高，文化水平较低，阻碍了经济快速增长随着人口老龄化趋势加快，年轻劳动力数量正在下降，我国劳动力市场将会有所萎缩。
但制约经济增长更为重要的原因是我国劳动力整体素质水平不高，大多数劳动者由于受教育程度的限制，只能从事一些简单的劳动，而技术要求高的劳动力需求得不到满足，出现了“供非所需、需非所供”的局面。
例如，在新兴产业发展方面，我国总体上缺乏核心技术和领军的高端人才。
二、相关理论及研究基础（一）内生增长理论的基本思想内生增长理论源于发达国家的经济增长实践。
以下简要介绍以罗默、卢卡斯为代表的内生增长理论的基本思想，为我国制定经济政策提供理论依据。
1.罗默的知识溢出理论罗默假设技术进步是通过投资外在性实现的，并引入一个显现的研发部门来解释技术进步的内生性源泉，从而提出具有外溢性知识的内生增长模型。
在此模型中，生产要素包括四方面：资本、人力资本、非技术劳动、新思想，其中新思想即特殊的知识最为重要。
罗默认为知识可分为一般知识和专业化知识，前者可产生外在效应，能使全社会获得规模效益；而后者则产生内在效应，能使个别厂商获得垄断利润，进而加强研发能力。
外在和内在效应表明，知识积累过程本身的收益是递增的，同时能使其他生产要素投入如资本和劳动也产生递增收益，实现规模收益递增。
此外，知识不同于稀缺的物质资本，它是丰富的，具有外溢性。
由此，罗默得出知识积累是现代经济增长的新源泉，内生的技术进步推动经济长期增长，重视研发的投入、提高创新能力便是自然而然的结论。
2.卢卡斯的人力资本理论卢卡斯在索洛模型中引入人力资本，将索洛的技术进步和舒尔茨的人力资本相结合，并将人力资本积累视为“技术进步”的一种增长动力方式，认为它对经济增长起决定作用。
卢卡斯将劳动力分为纯体力原始劳动、表现为劳动技能的人力资本两种，并指出获得人力资本积累的途径：一是与舒尔茨的人力资本观点类似，即通过脱产的学校教育和培训，提高经济活动中个体的技能和智力水平。
二是类似于阿罗提出的“干中学”模型理论，即通过在生产工作过程中的实操训练、边干边学、日常经验积累，实现人力资本积累。
这拓宽了人力资本形成途径，为我国提高劳动力素质和人才培养、加速人力资本积累提供了理论指导。
（二）研究基础面对我国经济增长存在的种种现实问题，需要结合宏观经济学的相关理论，寻求新的发展思路，以确保我国经济进一步健康、稳定增长。
自20世纪初以来，经济学家们一直致力于对经济增长问题的研究，经济增长理论也在不断演进。
例如，出现了以哈罗德—多马模式为代表的增长理论；以索罗和拉姆塞模型为代表新古典增长理论；以罗默的知识增长模型，卢卡斯的人力资本模型，Aghion、Howitt、Grossman、Helpman等的创新模型为代表的内生增长理论；以Ga-lor 和Weil、卢卡斯等为代表的一致增长理论。
我国学者将增长理论结合于我国的实际中，在理论和实证方面均取得了较为出色的成果。
早在1998年，安体富和郭庆旺就对内生增长理论与财政政策之间的关系做出了论述和介绍。
陈昆亭、周炎、姜神怡（2008）建立了内生人力资本的模型，提出了一种可供选择的人力资本形成机制的解释，并将模型结论应用于人口政策分析。
陈昆亭、周炎（2008）建立了兼顾多种因素的一致理论模型，研究长期经济增长的内在机制，系统解释现代增长和大分流的形成过程，探讨后进国家致富之路，并对穷国的发展提出建议。
经济增长理论特别是内生增长理论，为我国经济增长带来了新的理念和新的思路。
三、经济增长问题的理论启示及对策我国要想突破经济增长的“瓶颈”，必须大力推进产业升级，转变增长方式。
以下从经济增长理论特别是内生增长理论的视角提出具体对策，力求解决以上提出的问题。
（一）积极扭转经济增长不公、贫富差距分化、区域发展不平衡的局面国家应重点鼓励产业逐步向中西部转移，加速带动城镇化发展。
目前，由于东部地区人力成本日益增加，一些制造业厂商正向内地城市布局扩张。
这些举措，一方面降低了转移企业的劳动力成本；另一方面，也提高了中西部居民的收入，同时给该地区带去新的知识和技术。
内生理论认为，知识和技术具有外溢性，使得中西部地区可以无成本或以很低的成本向东部地区吸取经验，取得“示范效应”。
中西部地区在引进技术的同时，还要注重技术的改造提高，并保持持续性，促进本地区技术水平的快速进步。
此外，国家还应运用税收等财政政策，对低收入地区和群体给予倾斜和优惠，增加他们的收入水平，以有效提升消费、提高经济增长的内生动力。
（二）着力解决经济增长内生动力不足的问题国家要完善社会保障体系，减少家庭居民的后顾之忧，使巨大的内需得到释放，实现以扩大内需消费为主的经济增长。
国家要实施创新驱动发展战略，加快科技资源开放共享的推进，并扩大国家自主创新示范区试点政策实施范围，着力拓宽科技成果转化通道，使科技人员释放创新活力。
加强教育、科技和生产的一体化进程，充分发挥知识、科技和人力资本的外部效应，扭转相互割据封闭的局面，实现资源共享。
优化科技的内部运营机制，提高资金的使用效率等，充分发挥技术进步的作用，鼓励技术革新，加强经济增长动力。
（三）转变经济增长方式，实现由粗放型到集约型发展全面促进产业结构的调整升级，着力培育新经济增长点，积极发展科技与服务业，尤其是高端的战略新兴产业。
加强研发投入，积极鼓励移动互联网、高端装备制造等战略性新兴产业发展，促进互联网金融等新业态的快速成长，大力发展文化创意产业，形成“大众创新，万众创业”的良好局面。
继续化解过剩产能，淘汰落后产能，实现经济增长方式的转变。
（四）改善劳动力资源整体素质水平不高、高素质人力资本匮乏的现状内生增长理论认为，人力资本的积累是经济增长持续和长久的源泉与动力。
因此，提高劳动力素质，是促进解决前三个问题的根本和关键所在。
1.促进教育公平，增加劳动流动性，加速我国人力资本积累政府应平衡不同地区之间的教育投入，改善贫困地区的教学水平和基础建设，加大对家庭经济困难学生的资助力度，上调国家助学贷款资助标准等措施继续促进教育公平。
积极倡导个人终身学习，促进技术革新。
建立开放的劳动力市场，大力促进劳动力转移以提高工资收入。
2.利用各界资源，加强经费投入和管理，优先发展教育和科技事业我国教育投资不足，使得人力资本投资难以形成规模效应支撑经济增长。
政府应继续加大教育经费和科技经费的支出力度，提高科教经费占国家财政支出的比重。
2014年，我国财政性教育经费支出占GDP的比例首次超过了4%，教育投资不足的局面正逐步得到改善。
此外，政府还应积极激励和吸收海外华人华侨、社会团体组织、个人的捐资助教，优化内部管理，提高教育资源使用效率。
3.依托企业发挥教育培训职能，鼓励员工“干中学”，不断提高员工的素质和技能根据阿罗“干中学”、卢卡斯人力资本理论，政府应依托企业发挥教育培训职能，把重点放在技术培训上，鼓励员工“干中学”，不断提高员工的素质和技能，加速人力资本积累。
同时，国家还可依靠整个社会的教育培训体系，加快新思想和新知识的扩散速度，实现知识资源共享。
四、结论当前，我国经济发展进入新常态，正处在“爬坡过坎”的重要关口，经济下行压力还在加大，增长过程中深层次问题凸显。
充分利用现代宏观经济理论，对经济现象进行剖析解释，采取有效措施进行宏观调控，解决经济增长过程中存在的问题，对实现我国经济提质增效升级，具有积极的理论和现实意义。
作者：潘莉燕；范乐乐。