项目名称：四川省安全生产预警及应急救援指挥平台建设技术

四川省人民政府办公厅关于印发四川省应急救援能力提升行动计划（2019—2021年）的通知

四川省人民政府办公厅关于印发四川省应急救援能力提升行动计划（2019—2021年）的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2019.11.21•【字号】川办发〔2019〕62号•【施行日期】2019.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】突发事件应对正文四川省人民政府办公厅关于印发四川省应急救援能力提升行动计划（2019—2021年）的通知川办发〔2019〕62号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《四川省应急救援能力提升行动计划（2019—2021年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

四川省人民政府办公厅2019年11月21日四川省应急救援能力提升行动计划（2019—2021年）为深入贯彻党中央国务院关于推进应急管理体制改革的总体部署，认真落实省委省政府提升应急能力的工作要求，显著提升全省应急救援综合能力，防范化解重大安全风险，结合我省实际，制定本计划。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，以科学高效救援为目标，以夯实基层基础为重点，以强化科技创新为支撑，提升重大自然灾害和生产安全事故应急救援能力，最大限度降低灾害事故风险和损失，走出一条符合四川实际、体现四川特色的应急管理新路子。

（二）基本原则。

坚持以人为本、生命至上。

大力实施安全发展战略，正确处理安全与发展的关系，遵循自然规律、经济规律、社会规律，强化风险意识和底线思维，夯实自然灾害、生产安全事故风险防范和应急救援基础，全力保障人民群众生命财产安全。

坚持问题导向、精准施策。

找准制约我省应急救援能力提升的关键问题，按照轻重缓急，优先解决未达到国家标准的问题，重点解决能力短板问题，着力解决应急救援针对性和实效性不强的问题，整体推进全省应急救援能力建设。

应急预案管理平台的建设

02
优化资源配置
确保资源得到合理分配，提高应急救援效率。
03
强化部门协作
促进各部门之间的信息共享和协同工作。
对应急预案管理平台的认知
平台功能
具备预案编制、演练、评估、修订等功能，满足不同场景需求。
数据整合
整合各类应急资源数据，实现信息共享和快速查询。
智能化辅助
利用大数据、人工智能等技术，提供智能分析和辅助决策。
应急预案管理平台的建设
汇报人：可编辑 2023-12-31
目录
• 引言 • 应急预案管理平台的必要性 • 应急预案管理平台的建设方案 • 应急预案管理平台的实施与部署 • 应急预案管理平台的效益分析 • 结论与展望
引言
01
目的和背景
01
提升应急响应速度
通过集中管理和快速响应，提高应对突发事件的能力。
02 应急预案管理平台的必要性
提高应急响应速度
实时监测与预警
通过平台实时监测各类突发事件，及时发布预警信息，确保快速响应。
快速决策支持
平台提供实时数据和信息，为决策者提供快速、准确的决策支持。
优化资源配置
资源调度与分配
根据事件类型和紧急程度，平台自动调度和分配救援资源。
资源共享与整合
促进不同部门和地区之间的资源共享与整合，提高资源利用效率。
建立完善的数据备份和恢复机制，确保数据不丢失。
04
03
应急预案管理平台的实施与部
04
署
平台部署环境
硬件环境
根据平台规模和性能需求，选择合适的服务器、存储设备和网络设备，确保平台运行稳定、高效。
软件环境
安装操作系统、数据库、中间件等必要的软件，并进行安全加固和优化配置。

四川省安全生产应急预案管理办法

第一章总则第一条为规范和加强安全生产应急预案管理工作，促进安全生产应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高应急处置能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》 (国家安全监管总局令第 17 号)和《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》 (省政府令第 216 号)等法律法规，制定本办法。

第二条四川省行政区域内县级以上各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门、各生产经营单位的安全生产应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、备案、发布、培训、演练和修订等工作合用本办法。

第三条应急预案管理遵循综合协调、分级负责、归口管理、属地为主的原则。

第四条四川省安全生产监督管理局负责应急预案的综合管理工作。

省级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域应急预案的管理工作。

各市(州)安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

各市(州)其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

各生产经营单位主要负责人负责本单位安全生产应急预案管理工作。

第二章应急预案的编制第五条各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和本级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的应急预案。

生产经营单位应当编制应急预案，应对可能发生的各类安全生产事故应急处置的需要。

应急预案应当根据本单位生产经营活动的危（wei）险性分析、重大危（wei）险源分布以及本行业、本地区易发事故等情况编制。

第六条生产经营单位应急预案按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( AQ/T9002-2022 )结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点进行编制。

第七条安全生产应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，三者要相互衔接，形成预案体系。

四川省安全生产应急预案管理办法

四川省安全生产应急预案管理办法（试行）第一章总则第一条为规范和加强安全生产应急预案管理工作，促进安全生产应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高应急处置能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）和《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》（省政府令第216号）等法律法规，制定本办法。

第二条四川省行政区域内县级以上各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门、各生产经营单位的安全生产应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、备案、发布、培训、演练和修订等工作适用本办法。

第三条应急预案管理遵循综合协调、分级负责、归口管理、属地为主的原则。

第四条四川省安全生产监督管理局负责应急预案的综合管理工作。

省级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域应急预案的管理工作。

各市（州）安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

各市（州）其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

各生产经营单位主要负责人负责本单位安全生产应急预案管理工作。

第二章应急预案的编制第五条各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和本级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的应急预案。

生产经营单位应当编制应急预案，应对可能发生的各类安全生产事故应急处置的需要。

应急预案应当根据本单位生产经营活动的危险性分析、重大危险源分布以及本行业、本地区易发事故等情况编制。

第六条生产经营单位应急预案按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点进行编制。

第七条安全生产应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，三者要相互衔接，形成预案体系。

四川省安全生产职责新规定

四川省人民政府办公厅关于印发四川省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定的通知川办发[2011]20号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《四川省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定》已经省政府领导同志同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

〔请各县级人民政府将此件转发至各乡（镇）人民政府（街道办事处）及辖区内各生产经营单位〕四川省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定第一章总则第一条为切实落实全省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责，加强安全生产监督管理，防范和减少各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《四川省安全生产条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》《国务院安委会关于印发国务院安全生产委员会成员单位安全（省政府令第225号）、生产工作职责的通知》（安委〔2010〕2号）等法律、法规、规章和有关规定，结合四川实际，制定本规定。

第二条四川省行政区域内各级人民政府及有关部门履行安全生产监督管理职责，适用本规定。

法律、法规、规章和国务院制发的规范性文件对政府及有关部门安全生产监督管理职责另有规定的，从其规定。

第三条安全生产监督管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地监管与分级监管相结合，以属地监管为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”、“谁审批、谁负责”的原则，落实安全生产岗位责任（一岗双责）制度。

第四条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，依据《四川省生产经营单位安全生产责任规定》（省政府令第216号）和有关规定对本单位的安全生产负主体责任。

各级人民政府及有关部门依照有关法律、法规、规章和本规定的规定，承担本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的监督管理职责。

第五条安全生产监督管理职责实行“行政首长负责制”和“一岗双责制”，各级人民政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任，承担安全生产综合协调、监督、指导责任，定期向第一责任人报告安全生产工作的综合履职情况；其他负责人对分管业务工作范围内与安全生产直接或间接相关的安全生产工作负直接领导责任，在研究、部署、检查相关工作时，对安全生产工作同时研究、同时部署、同时检查，定期向第一责任人报告安全生产履职情况并通告分管安全生产的负责人。

【精品】安全生产应急救援能力和应急救援队伍建设情况

安全生产应急救援能力和应急救援队伍建设情况晋城市人民政府办公厅关于加强全市安全生产应急管理工作和应急救援体系队伍建设的意见各县（市、区）人民政府、市直及驻市各有关单位：根据国家安监总局《关于加强安全生产应急管理的意见》（安监总应急〔2006〕196号）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和省政府办公厅《关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见》（晋政办发〔2005〕57号）的要求，为切实加强全市安全生产应急救援管理工作，尽快建立健全应急管理机构，尽快健全和完善安全生产应急救援预案，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，促进全市经济协调健康发展。

现就“十一五”期间加强全市安全生产应急救援管理工作提出以下意见：一、指导思想以科学发展观和安全发展观为指导，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依靠科技，整合资源，健全机构，完善预案，构建安全生产应急救援体系，努力提高全市安全生产应急救援和事故处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，为全市安全生产的持续平稳发展提供强有力的保障。

二、工作目标（一）建立健全各级安全生产应急救援管理机构，加强安全生产应急救援指挥中心、专业应急救援队伍和生产经营单位专（兼）职救援队伍的建设。

2007年全市县（市、区）乡（镇）政府、市直有关部门、各生产经营单位必须建立健全应急救援管理机构， 2008年建立8支综合应急救援专业队伍，初步完成构建统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急救援管理体系目标。

（二）健全和完善各级各类安全生产应急预案，建立覆盖各县（市、区）、市直有关部门、各生产经营单位“横向到边，纵向到底”的预案体系。

2007年上半年出台市级安全生产事故应急救援预案；矿山事故灾难应急预案；危化企业事故灾难应急预案。

2007年完成县乡政府、市直有关部门、高危重点企业应急救援预案的备案审查工作，组织开展高危行业应急救援演练。

安全生产应急救援队伍建设情况

安全生产应急救援队伍建设情况安全生产应急救援队伍是应对突发事件、保障人民生命财产安全的重要力量。

近年来，我国安全生产形势严峻，各类事故频发，建立一支训练有素、反应迅速、战斗力强的应急救援队伍至关重要。

本报告旨在介绍某地区安全生产应急救援队伍的建设情况，以期为其他地区提供参考。

一、安全生产应急救援队伍建设背景该地区地处我国中西部，工业发达，危险源众多，安全生产压力较大。

为应对突发事件，保障人民生命财产安全，该地区政府高度重视安全生产应急救援队伍建设，将其纳入地区发展规划，并给予政策支持。

二、安全生产应急救援队伍建设成果救援队伍组建情况：该地区按照“统筹规划、合理布局、因地制宜、资源共享”的原则，整合现有资源，成立了10支应急救援队伍，涵盖了危险化学品、矿山、消防等多个领域。

队伍成员主要由专业技术人员和志愿者组成，总人数达到2000余人。

救援设施设备：各救援队伍均配备了先进的应急救援设备，包括消防车辆、救援车辆、无人机、生命探测仪等。

同时，建立了应急指挥中心，实现了对各队伍的统一指挥和调度。

培训与演练：各救援队伍定期开展培训和演练，提高队员的应急处置能力和技能水平。

每年至少组织一次综合性演练，针对不同类型的事故进行专项演练。

合作与联动：该地区加强与其他地区及部门的合作，建立了跨区域应急联动机制。

与周边地区签订了应急救援合作协议，共同开展应急演练和培训。

同时，加强与公安、消防等部门的联动，实现资源共享和信息互通。

三、安全生产应急救援队伍建设亮点创新培训模式：该地区在培训方面采取了多种形式，包括理论授课、案例分析、模拟演练等。

同时，针对不同岗位和职责的队员开展个性化培训，确保每位队员都具备扎实的理论知识和过硬的技能。

强化队伍建设管理：各救援队伍均建立了完善的管理制度，包括队伍管理制度、训练制度、装备管理制度等。

同时，加强队伍成员的考核和激励，对表现优秀的队员给予表彰和奖励。

信息化平台建设：该地区建立了应急救援信息化平台，实现了对各队伍的实时监控和调度。

四川省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全监督管理工作的意见

四川省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全监督管理工作的意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2016.01.12•【字号】川办发〔2016〕2号•【施行日期】2016.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文四川省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全监督管理工作的意见川办发〔2016〕2号各市(州)、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：为深刻汲取各类危险化学品事故教训，特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，全面加强危险化学品安全管理工作，坚决杜绝安全监管“盲区”和“真空”，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

经省政府领导同志同意，现就进一步加强危险化学品安全监督管理工作提出以下意见。

一、加强组织领导，切实落实安全生产监管责任各市（州）、县（市、区）人民政府要按照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》（川办发〔2011〕20号）要求，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，切实履行安全生产监管职责，加强组织领导，落实安全生产监管责任。

（一）县级以上政府应当履行以下职责。

1.加强领导，制定和组织实施危险化学品安全发展规划，确立危险化学品安全生产年度目标。

2.落实安全生产行政首长负责制，各级人民政府主要负责人对本行政区域内的危险化学品安全监督管理工作负总责。

3.将危险化学品安全监督管理情况纳入安全生产目标责任制年度考核的重要内容，对未落实危险化学品安全监督管理责任的单位和个人进行行政问责。

4.完善各级危险化学品安全监督管理工作部门联席会议制度，督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责，对危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用以及相关的环境保护各个环节实施安全监督管理，协调、解决重大问题。

安全生产监督管理局关于应急救援指挥中心建设情况的汇报

安全生产监督管理局关于应急救援指挥中心建设情况的汇报XX市安全生产监督管理局关于应急救援指挥中心建设情况的汇报市政府办：为了应对可能发生的生产安全重大事故，高效、有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和生产秩序，据国家及省、市的有关要求，我局高度重视安全生产应急救援指挥中心的建设。

现将应急救援指挥中心建设情况汇报如下：一、市已被列为全省安全生产重点县（市），为尽快建立和完善应急救援指挥体系，提高指挥机构级别，实现机构、编制、人员、经费、装备“五落实”，全面完成国家、省、市提出的安全生产应急救援指挥机构建设任务。

”;首先成立了应急救援指挥机构，我市安全生产应急救援指挥中心（安全生产应急救援办公室）于年月经市政府批准成立，安全生产应急救援指挥中心（安全生产应急救援办公室）设在安监局，正股级建制，人员已从安监局内部调剂，指挥中心主任由局长担任。

二、市应急救援指挥中心建设，得到了市政府领导的大力支持，在市政府财政紧张的情况下，争取到应急救援指挥中心建设所需购置装备和器材的资金余万元。

应急救援指挥中心所急需配备的装备和器材，包括应急救援指挥专用车一部，办公电脑、救援指挥用的防毒面具、服装、通讯器材、以及事故调查所需的信息采集设备等已经到位。

基本做到机构、编制、人员、经费、装备“五落实”，初步实现国家、省、市关于安全生产应急救援指挥机构建设的要求。

”目前我市的专业救援队有危化救援队、富源天然气救援队。

在生产事故救援过程中应急救援指挥中心对这些专业救援队指挥和协调，为充分利用和发挥应急救援资源，我市旭阳焦化的应急救援队已经编入保定宝硕应急救援队。

三、今后工作措施：逐步建立健全应急管理体制、机制和目标，制定完善的安全生产应急预案体系，狠抓应急管理体系规划、队伍和装备建设，切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力;坚持预防为主的原则。

落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织相关救援队伍，在确保做好事故救援的前提下，定期对重大危险源企业进行预防性检查、隐患排查和应急准备检查，搞好事故防范。

四川省安全生产条例全文

四川省安全生产条例全文为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保护从业人员在生产经营活动中的安全和健康，制定了四川省安全生产，下面是条例的详细内容。

四川省安全生产条例第一章总则第一条为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保护从业人员在生产经营活动中的安全和健康，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规的，结合四川省实际，制定本条例。

第二条四川省行政区域内的安全生产监督管理和生产经营单位及其从业人员在生产经营活动过程中的安全生产适用本条例。

1在生产经营活动过程中对第三人造成伤害的生产安全事故，适用本条例。

第三条安全生产工作依靠科学管理和技术进步，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产监督管理体制。

第四条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责，其他从业人员对安全生产负岗位责任。

生产经营单位及其从业人员必须遵守安全生产法律、法规、规章、标准、规范、作业规程以及安全技术措施等相关规定。

第五条安全生产实行行政首长负责制。

地方各级人民政府及其有关部门的首要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全2面领导责任;分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任;其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第六条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

各级安全生产监督管理部门对安全生产实行分级监督管理，其职责划分由省安全生产监督管理部门确定。

县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内依法对安全生产实施监督管理。

乡(镇)人民政府、街道办事处依照本条例规定对本行政区域内的安全生产实施监督管理。

第七条各级人民政府对在改善安全生产条件、防止生产安全变乱、参加抢险救援等方面取得显著成就和举报生产安全变乱、安全生产违法行为和重大安全隐患的有功人员给予表彰和奖励，对专职从3事安全生产监督管理的人员建立必要的激励保障机制。

四川省安全生产事故应急预案管理办法

四川省安全生产事故应急预案管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了规范安全生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》及《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令），制定本办法。

第二条安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。

法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条四川省安全生产监督管理局负责应急预案的综合协调管理工作。

省级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域应急预案的管理工作。

各市（州）、县（市、区）安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

各市（州）、县（市、区）其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施、应急措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与其他相关应急预案相互衔接。

第六条各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和本级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。

第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点制定相应的应急预案。

安全生产预防和应急救援能力建设补助资金管理办法

安全生产预防和应急救援能力建设补助资金管理办法第一章总则第一条为规范安全生产预防和应急救援能力建设补助资金（以下简称安全生产补助资金）管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《国务院办公厅关于印发应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2020〕22号）等相关法律法规和财政规章制度制定本办法。

第二条安全生产工作坚持强化落实生产经营单位主体责任和政府监管责任。

安全生产预防和应急救援能力建设以生产经营单位投入为主。

各级地方政府有关部门应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，合理保障所需资金，中央财政给予适当补助。

第三条本办法所称安全生产补助资金，是指中央财政通1过一般公共预算安排的用于支持地方政府和相关生产经营单位落实安全生产责任，提高安全生产基础能力和监管水平，加大安全生产预防和应急救援能力建设投入的共同财政事权转移支付。

第四条安全生产补助资金重点支持范围包括：（一）安全生产应急救援力量建设；（二）危险化学品重大安全风险防控；（三）尾矿库风险隐患治理；（四）煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控；（五）党中央、国务院确定的其他促进安全生产工作。

安全生产补助资金不得用于人员日常工资、奖金和福利等支出，不得用于修建楼堂馆所及住宅、弥补生产经营单位亏损和偿还债务等支出。

第五条财政部负责安全生产补助资金预算管理，确定年度预算安排总额，依法下达预算；会同应急部、国家矿山安全监察局在年度预算安排总额内研究确定分项补助资金规模。

应急部、国家矿山安全监察局负责指导地方开展安全生产预防和应急救援能力建设工作；提出安全生产补助资金分配建议；开展全过程绩效管理，督促指导地方有关部门严格执行财政资金管理使用规定。

2第六条安全生产补助资金政策实施期限到2026年。

到期后，财政部会同应急部、国家矿山安全监察局对政策实施效果开展评估，根据评估结果确定下一阶段实施方案。

四川省安全生产应急预案管理办法

四川省安全生产应急预案管理办法一、总则为规范安全生产应急预案的编制、审核、备案和实施管理工作，做好应急预案在安全生产工作中的应用，保障企业单位生产经营安全，保障人身、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合四川省实际，特制定本办法。

二、编制与审核（一）编制范围本办法适用于四川省内所有企业单位编制安全生产应急预案。

（二）编制程序1.安全生产应急预案的编制应基于生产经营的实际情况，以防范可能发生的安全事故和着火爆炸事故为主要目标，以减轻事故后果，切实保障生产经营和员工生命财产安全。

2.安全生产应急预案编制单位应当根据生产经营状态、环境条件、作业危险性、周边环境等情况，结合可能发生的安全事故和着火爆炸事故的特点，确定应急预案的编制标准和要求。

3.安全生产应急预案编制单位应当做到完整、科学、系统、实用，并结合预警信息及时调整更新。

（三）审核程序1.安全生产应急预案编制完成后，应当报所在地政府安全部门审核，符合要求后，方可备案。

2.审核单位应当在收到安全生产应急预案编制单位提交的资料后，按照审查标准逐项审核，如有不适合要求的地方，应当要求编制单位进行整改。

（四）编制和审核要求1. 安全生产应急预案编制单位应当设置专业人员，依照国家有关法律法规以及安全生产相关标准等要求，紧扣生产经营特点，科学合理编制应急预案。

2. 安全生产应急预案编制应当遵循安全生产法律法规和相关标准规范，明确预警、预案确定程序、预案评估、应急组织体系、应急救援措施、应急物资配备、应急演练等要素，确保应急预案的实用性和针对性。

3. 审核单位应当在审核时，对必要的内容进行抽查、复核。

审核标准应当明确，逐项验证应急预案的规范性和实用性。

三、备案管理（一）备案范围本办法适用于所有四川省内企业单位的安全生产应急预案报备。

（二）报备程序1.安全生产应急预案编制完成后，由编制单位报所在地区政府安全生产监管部门进行预审。

2.符合要求的安全生产应急预案，经所在区政府安全生产监管部门审核同意后，方可报四川省政府安全生产监管部门备案。

2023年四川省安全生产月知识模拟测试及参考答案

2023年四川省安全生产月知识模拟测试及参考答案公司：________ 部门：________ 姓名：________ 得分：________一、单选题(100题)1.生产经营单位对重新上岗的从业人员应( )进行安全教育和培训。

A.应该B.必须C.不必D.不强求2.三线电缆中的红色线是（）。

A.火线B.零线C.地线3.生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照《安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位( )，责令限期改正，提供必需的资金; 逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

A.发生事故的B.存在重大隐患的C.生产经营中断的D.不具备安全生产条件的4.国家标准《企业安全生产标准化基本规范》重新规定了八个标准化管理体系：目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、( ) 、应急管理、事故管理和持续改进。

A.作业管理B.重大危险源管理C.安全风险管控及隐患排查治理5.根据《生产经营单位安全培训规定》，已在岗的班组长每年接受安全培训的时间不得少于( )学时。

A.12B.16C.24D.326.有关气体钢瓶的正确使用和操作，以下说法中不正确的是（）。

A.各种压力表可通用B.可燃性气瓶（如H2、C2H2）应与氧气瓶分开存放C.不可把气瓶内气体用光，以防重新充气时发生危险D.检查减压阀是否关紧，方法是逆时针旋转调压手柄至螺杆松动为止7.重大危险源的风险分析评价包括辨识各类( )及其原因和机制。

A.事故因素B.危险因素C.事故评价8.任何单位或者个人对（）或者安全生产（），均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。

A.事故隐患违规行为B.事故隐患违法行为C.安全隐患违规行为D.安全隐患违法行为9.泡沫不能用于扑救以下物质火灾（）。

A.金属钠B.塑料C.汽油D.煤油10.现在公司要求工人必须穿工作服，并且要干净整洁，同时要求同事见面要打招呼﹑使用文明语言，这属于6S工作中的( ）范畴。

2024年【四川省安全员B证】考试题

2024年【四川省安全员B证】考试题
1、【多选题】《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的公布，旨在（）。

（ABCD ）
A、为了有效地防范特大安全事故的发生
B、严肃追究特大安全事故的行政责任
C、保障人民群众生命安全
D、保障人民群众财产安全
E、严肃追究今后所有安全事故的行政责任
2、【多选题】下列关于钢筋临边防护栏杆的规定，哪些是正确的?（）
（ABCD ）
A、钢筋横杆上杆的直径不应小于16mm
B、下杆直径不应小于14mm
C、栏杆柱直径不应小于18mm
D、采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定
E、栏杆柱直径不应小于20mm
3、【多选题】下列属于建筑企业负责人的安全教育培训内容的是：
（ABCDE ）
A、国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规范和标
B、典型事故案例分析
C、重、特大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案
编制原则
D、建筑施工企业安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管
理专业知识
E、企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容、制定和方法；国内外先进的安全生
产管理经验
4、【多选题】下列有关施工单位的安全责任正确的是（）。

（ABCDE ）。

四川省生产安全事故应急预案管理实施细则

四川省安全监管局四川煤监局关于印发《四川省生产安全事故应急预案管理实施细则》的通知川安监〔2018〕43号各市（州）安全监管局，各煤监分局：为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号），规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，结合我省实际，制定了《四川省生产安全事故应急预案管理实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省安全监管局四川煤监局2018年4月20日四川省生产安全事故应急预案管理实施细则第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）有关规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条全省生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理等工作，适用本细则。

第三条生产安全事故应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条四川省安全生产监督管理局负责全省生产安全事故应急预案的综合协调管理工作。

市（州）、县（市、区）安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产安全事故应急预案的综合协调管理工作。

省、市（州）、县（市、区）其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；其他相关人员应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

四川省安全生产应急中心级别安全生产

四川省安全生产应急中心级别1、国家安全生产应急救援指挥中心是什么级别的单位？国家安全生产应急救援指挥中心为国务院安全生产委员会办公室领导，国家安全生产监督管理总局管理的事业单位。

2、国家安监总局应急中心是什么单位根据《中央机构编制委员会关于印发〈国家安全生产应急救援指挥中心主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（中编发〔2005〕3号）和人事部《关于同意国家安全生产应急救援指挥中心依照国家公务员制度管理的复函》（国人部函〔2005〕147号），国家安全生产应急救援指挥中心为国务院安全生产委员会办公室领导，国家安全生产监督管理总局管理的事业单位；履行全国安全生产应急救援综合监督管理的行政职能；按照国务院安全生产突发事件应急预案的规定，协调、指挥安全生产事故灾难应急救援工作；列入依照国家公务员制度管理范围。

其主要职责为：（一）参与拟定、修订全国安全生产应急救援方面的法律法规和规章,制定国家安全生产应急救援管理制度和有关规定并负责组织实施。

（二）负责全国安全生产应急救援体系建设，指导、协调地方及有关部门安全生产应急救援工作。

（三）组织编制和综合管理全国安全生产应急救援预案。

对地方及有关部门安全生产应急预案的实施进行综合监督管理。

（四）负责全国安全生产应急救援资源综合监督管理和信息统计工作，建立全国安全生产应急救援信息数据库，统一规划全国安全生产应急救援通信信息网络。

（五）负责全国安全生产应急救援重大信息的接收、处理和上报工作。

负责分析重大危险源监控信息并预测特别重大事故风险，及时提出预警信息。

（六）指导、协调特别重大安全生产事故灾难的应急救援工作；根据地方或部门应急救援指挥机构的要求，调集有关应急救援力量和资源参加事故抢救；根据法律法规的规定或国务院授权组织指挥应急救援工作。

（七）组织、指导全国安全生产应急救援培训工作。

组织、指导安全生产应急救援训练、演习。

协调指导有关部门依法对安全生产应急救援队伍实施资质管理和救援能力评估工作。

安全生产科技规划

安全生产科技规划LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】四川省十一五安全生产科技规划( 草案 )四川省安全生产监督管理局二OO六年七月前言安全科技是安全生产的重要基础和支撑保障。

依靠安全科技进步和创新，全面提升安全科技水平，建立安全生产长效机制，引领和推动安全发展，是安全科技工作的重要任务。

“十一五”时期，是四川省社会经济发展的重要战略机遇期 ,也是实现四川安全生产状况进一步好转的重要时期。

在“十一五”时期，四川安全科技工作必须全面落实科学发展观，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的新时期安全科技发展方针，大力实施“科技兴安”战略，激励安全科技创新，建立以“市场为导向、院所为支撑、企业为主体、产学研结合”的四川安全科技创新机制，提升四川安全科技整体水平，促进四川安全生产稳步发展。

本规划主要内容包括:安全科技现状、问题与需求，指导思想、发展思路和目标，主要任务，保障条件和措施，附件五个部分，是“十一五”时期四川组织实施安全科技工作的指导性文件。

目录一、现状与问题(一)安全生产面临形势(二)安全生产科技现状(三)安全科技需求分析二、指导思想、发展思路和目标(一)指导思想(二)发展思路(三)发展目标三、主要任务(一)加强基础理论研究，构建安全理论体系(二)加强实用技术研究，提高隐患防治功效(三)加大重点科技攻关，提升安全科技水平(四)加速科技成果转化，推动安全科技产业化(五)注重技术标准研究，强化监管监察手段；(六)加大救援技术研发，增强应急处理能力四、保障措施(一)整合现有资源，提高安全科技支撑保障能力(二)加大科技投入，确保安全科技研发支持力度(三)加强人才培养，提升安全科技研发能力(四)建立激励机制，激发安全科技开发动力(五)加强组织领导，促进安全科技工作创新五、附件(一 ) 7大安全生产基础理论研究领域(二 ) 46个优先发展的安全科技研究方向(三 ) 96项重点安全科技推广技术(四) 16项安全科研项目及经费(五 ) 6项安全技术示范工程(六 ) 6个安全生产科技支撑平台四川省“十一五”安全生产科技规划为贯彻全国、全省科技大会精神，落实中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，结合国家“十一五”安全生产科技发展规划以及《四川省“十一五”安全生产发展规划》，制定本规划。

关于建设川藏铁路项目专职应急救援队伍的思考

关于建设川藏铁路项目专职应急救援队伍的思考发布时间：2022-09-23T02:23:40.032Z 来源：《建筑创作》2022年4期（2月）作者：潘江元[导读] 本文从当前我国“全灾种、大应急”综合性应急救援的发展方向和当前国内应急救援力量的建设情况出发，结合川藏铁路项目的实际情况，深入分析了川藏铁路项目建设和运营阶段的危险性与应急需求，并从 “创新体制机制、党组织建设、人员组织形式、技术装备配置和作战训练方式”五个方面着手,提出了在川藏铁路项目上建设和运行好综合性应急救援队伍的对策与措施。

潘江元中交一公局重庆隧道工程有限公司重庆市永川 402160摘要：本文从当前我国“全灾种、大应急”综合性应急救援的发展方向和当前国内应急救援力量的建设情况出发，结合川藏铁路项目的实际情况，深入分析了川藏铁路项目建设和运营阶段的危险性与应急需求，并从 “创新体制机制、党组织建设、人员组织形式、技术装备配置和作战训练方式”五个方面着手,提出了在川藏铁路项目上建设和运行好综合性应急救援队伍的对策与措施。

关键词：川藏铁路项目、综合性应急救援、队伍建设、专业化、职业化1.应急救援力量现状1.1 国家应急救援力量现状自应急管理部组建以来，我国的应急管理体系从强调灾害管理走向重视全过程全灾种的大应急管理体系，初步形成了以国家综合性消防救援队伍为主力、军队应急力量为突击、专业应急力量为协同、社会应急力量为辅助的具有中国特色的应急救援体系，综合应急管理体系逐渐完善，“全灾种、大应急”的应急管理工作格局初步形成。

图1 应急救援力量体系其中，安全生产依然是应急管理体系的基本面、基本盘。

截至2018年底，全国共有安全生产应急救援队伍889支约6.44万人，依托矿山、危险化学品、隧道、油气管道等高危行业的重点企业，累计完成91支约2.03万人的国家级安全生产应急救援队伍建设，在安全生产事故应急处置工作中发挥了关键作用。

1.2 川藏铁路项目沿线应急救援力量情况川藏铁路东起四川省成都市，向西经雅安、康定、昌都、林芝、山南，终至西藏拉萨。