论赋权增能评价在校本课程上的应用

论赋权增能评价在校本课程上的应用
作者：王晓庆张劲松
来源：《现代教育科学·小学校长》2008年第01期
校本课程，能够通过学校的行政和管理，主动、积极了解学生的需要及教师的需求和专长，通过教师规划学校课程，提高教师的专业能力，促进课程发展的质量；能够思考学校在社区中的角色，并寻求家长及社区的参与支持，在多方面的合作下描绘学校未来的发展蓝图，建立共同的教育愿景，借此提高学校教育的效能。

所以说，赋权增能评价在校本课程发展过程中具有重要作用。

一、赋权增能评价对校本课程评价的启发
校本课程强调赋权增能，是相信教师有能力发展课程，而学生也有能力进行自主学习，为之提供更大的弹性空间，让师生既有的能力在改革中持续开展。

它是一个鼓励学校教师自我决定的过程，赋权增能评价，包含训练、协助、支持主张、启发和解放。

在训练方面，重点训练学校教师具备课程评价能力，让评价不再神秘，并能帮助学校组织和教师将评价的理念吸收、内化，使得评价成为学校课程发展中不可或缺的部分。

在协助方面，主张要由外部的评价专家、学者或是有经验的学校实践工作者进入学校，带领学校教师学习课程评价的知识。

评价专家扮演的是教练或协助者的角色，经过实际的课程评价过程，将评价内化为教师日常的思考。

在支持主张方面所强调的是在赋权增能的状况下，评价专家允许学校教师引导评价的方向，针对实际的问题提出理想的解决方案，然后主动地促使课程产生改变。

在启发方面，教师通过对评价过程的理解与反思，可以探究课程背后的因素，以备重新出发，而启发的经验将给人一种获得知识的欣喜，评价过程将可能创造出一些很有动力的学习团体。

最后，在解放方面，教师从更深层的思考与改进的实践中，发展更多能力，从传统的桎梏中解脱出来，使教师更有自觉与批判的精神，成为自由的个体。

二、赋权增能评价的实施步骤
1评估状况，建立目标
评估状况是初始步骤，要尽可能准确，这样才会有针对性。

教师应该和学校课程管理人员、学生一同建立目标，目标必须切实可行。

传统评价的问题之一是，课程总是被赋予宏伟浮夸或长期的目标，一线教师只能用间接的方式对这些目标做出一点贡献，他们日常的活动与终极的长期计划结果之间是没有连结的。

赋权增能评价，鼓励教师选择与他们日常活动直接连结的中程目标，然后再让这些活动跟更大、更广的目标相互连结，创造出一串清楚相连的结果链。

2发展策略
方案参与者也有责任去选择和发展策略，使方案可以达成。

在集体研究的过程以及批判性的回顾中，便可形成策略，而这些策略必须是有效的且适当的。

建立策略时，可以采取脑力激荡、批判检讨和团体协商的方法，而且．必须定期检查这些教学策略，判定它们的效能和适当性。

教师和课程专家、学生共同磋商，制定适当的课程方案，决定适当的教学策略，是赋权增能课程评鉴的一个基本部分。

在这个过程中，教师处于“驾驶座”的位置上。

3记录过程并进行分析
教师可以利用一些评价工具如反省日记、观察表、问卷、访谈大纲等收集各方面的评价(包括自己、其它教师、家长、学校行政人员、学者专家)，记录课程方案的进度与过程，甚至收集学生在教学过程中的反应和学生的作品同时，要进行分析工作，从各方的资料中了解课程发展的质量，课程在各方面的实施情形，并从不同来源的资料中彼此验证，掌握课程的进度与优缺点。

4研拟对策
在记录和分析的过程中，进行反思、自我批判，了解课程的缺失，研拟改进的对策，在此步骤中有些是个人的反省活动，有些是团体的沟通讨论。

赋权增能评价的重点不在评价本身，它强调通过评价帮助教师发展课程，且评价是在课程发展初始就进行，它可引导学校愿景、课程目标的制定以及课程方案的设计与实施，并进一步促进个人或学校的解放。

三、赋权增能评价在校本课程的应用
赋权增能评价是一种自我评价，而校本课程发展强调的也是学校的成员自己来完成，两者的基本精神都是着重在权力的下放，以及使真正参与的人员了解自己的所需。

因此，将赋权增能评价应用在校本课程发展上，可以修正课程发展的过程、判断课程的问题，让校本课程能够持续的发展，从下列两个方面加以说明：
1校本课程发展人员参与评价的必要性
(1)可评估学校课程发展的需求与方向。

校本课程既是由学校成员统筹规划，借由实际规划者参与评价，更能诊断学校课程的问题，厘清问题的解决途径，促进学校的革新，使课程更符合学生的需求。

因此，通过赋权增能的教师自我评价，可以发现学校课程发展的需求，确立课程的发展方向。

(2)可确认课程发展过程的适切性。

课程发展必须与课程评价的工作同时进行，才能在课程发展过程中，提供充分的信息，作立即而合理的决策。

而校本课程发展由学校成员统筹，让实际从事的成员负责评价，除了可以诊断学校的课程问题，确认课程发展的需求与方向外，也
可为课程发展中的计划、研究、设计、实施、改革等阶段，提供必要的回馈信息，有效引导课程发展的过程，随时修正课程的发展。

(3)能判断课程的价值、绩效与问题。

学校所发展出来的课程成品或方案实施一段时间之后，必须由评价以衡景课程成品的内在价值与实施成效。

一方面借以厘清校本课程发展的成果，二可以作为课程发展成本效益的参考，进而决定是否继续实施、修正与终止此课程方案的决策依据。

(4)可激励成员参与学校课程发展的动机。

课程评价所获致的信息，可使参与者与非参与者了解校本课程发展的推动情形。

这些全貌与事实，不论对课程成品的优劣或课程发展的价值有任何意见，都可以为校本课程的发展争取更多校内外成员的支持，了解目标达成的程度，有助于激励参与者的动机，进而促进校本课程的发展。

(5)可作为永续校本课程发展的机制。

评价专家与研究人员虽精通评价技能，但终非学校的一员，对个别学校的课程情况不仅较难有深入的了解，同时也不是课程的参与者或改革的最终实践者，其所提出的评价报告不容易被学校成员所理解与接受。

因此，将赋权增能的评价应用在校本课程发展上，不断地提供各种反馈或改革的信息，可以启动学校课程发展的运作机制，更是校本课程永续发展的关键。

(6)可以有效的应用评价数据。

课程评价报告除了提供决策的参考外，也是作为课程好坏的价值判断，但其利用性常常有限，归纳其原因不外乎有以下三点：首先是非实际参与者评价的结果易引起争议；其次是所得结论很难适用于每个学校的特性；最后是学校对于评价数据有不信任感。

如果将学校教师或其它实际参与课程发展的成员赋与评价的权利与责任，则评价数据将更能有效的应用。

(7)可减少评价压力，较能呈现真实问题。

在传统的评价范畴里，一方面充满着监视、评等、考核与比较的色彩，学校教育者对于评价不禁闻之色变，能避就避，能逃就逃；另一方面学校为了应付评价，往往故意隐藏缺点，呈现出来的都是经过包装过的，无法把真实的情况展现出来。

因此，借由学校或教师的自我评价，将有助于课程实施的反思以及课程发展问题的解决。

2在校本课程发展的应用
校本课程发展既然是由学校成员主导，因此只有参与的人员能够实际了解课程发展的过程，以及学校实际课程方案的需要。

虽然由内部人员或外部人员参与评价仍有争议，也有其优缺点。

不过在教育权力不断下放的今天，能够将赋权增能的模式，应用在校本课程评价上，借由教师本身评价学科知识的锻炼，以及热心的参与，相信能够真正解决课程发展的一些问题，改进课程方案，提供更适合学校、教师以及学生的课程内容。

以下就学校行政及教师两方面提出相关的做法：
(1)学校行政方面。

学校领导阶层能够支持，并在行政配合方提供必要的协助。

例如：对于评价相关项目经赞的补助、能够给予公假参加评价相关知识与技巧的研习、给予参与评价人员适当的鼓励与奖赏、愿意采纳与听取相关评价的建议、行政人员能够实际共同参与评价相关的活动、适当的权力下放让教师能够在没有压力之下发挥自我评价的功能等。

(2)教师方面。

实际参与课程发展的教师，必须有为学校正面发展的共识、加强本身课程评价的智能、能够以参与这项工作为荣、提供自我评价的结果不断修正改进方案、评价的数据能够善加利用以利课程发展的改良、不能求好心切而隐藏事实与问题、不能有了权力以后而忽略了评价的价值等。