市政工程建设代建制管理模式和建议
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市政工程建设代建制管理模式和建议
引言
近年来,在经济迅猛发展的同时,市政工程项目的策划、实施和运营,项目的数量和单个项目的总投资也呈逐年上涨之势。市政工程项目实施过程中不仅仅需考虑其自身的建设水平,还要权衡项目整体的安全、美观、使用者的舒适感、运行的经济稳定性以及广大人民群众对环境保护的要求。除了要追求市政工程项目投资的经济效益,还要追求环境效益、社会效益等。在传统的市政工程项目管理体制下,存在着项目责任主体虚位,技术力量薄弱,建设管理不善、监督管理不力、管理经验缺乏以及投资、建设、管理、使用四位一体导致的投资效益低下、资源浪费、腐败滋生等种种问题。而市政工程代建制管理模式逐渐表现出独有的优越性,在此基础上,本文对代建制管理模式进行探讨和研究。
2市政工程建设代建制管理模式现状分析
为了提高市政工程项目建设的经济效益和社会效益,政府部门在市政工程项目实施中广泛采用代建制管理模式。代建制是项目的业主方通过委托有相应资质的项目代建单位对项目的招投标、勘察、设计及施工、监理等建设全过程进行组织管理,项目验收合格后交由用户进行使用的模式。工程代建制的模式对于遏制三超(概算超估算、预长超概算、决算超概算现象,提高投资效益、保证工程质量有着重要的积极作用。
2.1常规管理模式。常规模式,主要是指设计T召标一建造模式,该种模式是以代建单位为核心,在项目实施的流程上,代建单位先委托一家勘察单位进行地勘,再委托一家设计单位根据地勘报告、业主要求、规划