政治学原理
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第五章 公共权力
一、权利与权力
1、权利：自由的社会化体现。 2、权力：在人与人的社会关系中，能产生预期效应的力 量。具体体现为能力、资源的占有、支配等。 3、权力的特性： A、权力的客观性； B、权力的被动性； C、权力的相对性； D、权力的相互性； E、权力的分合性； F、权力的抵消性； 4、权力和权利的重要性： A、为了能够追求利益，必须拥有权利； B、为了能够追求利益，也必须拥有权力；
（雅典卫城）
（圣保罗大教堂 ）
（英国国会大厦）
三、政治学的贡献
1、给政治共同体即国家，以有序的公共生 活 2、给有序的公共生活以最适合的政体 3、给适合政体的运行以制度、程序和价值
无序状态
有序状态
四、政治学的研究
1、研究方法：规范研究、经验研究 • 神学论证的政治学或价值阐释的政治学 • 经验归纳的政治学：基于有限事实的归纳而推出 更大范围内的结论：统计、案例及其比较 • 演绎推理的政治学—理性选择理论：从一个前提 假设出发，运作理性规则而推出结论，并解释相 应的政治现象 • 综合推理的政治学：从20世纪90年代开始，一些 新的政治学开始认为，由于政治人的行动常常不 止一种逻辑，为了全面揭示现实的政治机制，政 治学科们应该适当结合运用上述的推理方式。
一、政治学的产生
1、政治思想：对意义的把握，即现实是什 么，应该是什么？ 2、政治哲学：对价值的追求，即如何有价 值，价值是如何? 3、政治理论：对现实的把握，即现实是怎 样，怎样看现实？
二、政治学的发展
1、古典时期：古希腊——中世纪 2、现代时期：价值理性、制度理性、价值 理性与制度理性的统一
（二）、马克思主义的政治观
A、政治是一种特定的社会关系 B、政治是经济的集中体现 C、政治是一种有规律的社会现象 D、在阶级社会中，国家政权关系到政 治的主要的和根本的问题
政治学原理名词解释(完整版)
政治学原理名词解释1【政治】政治是一定阶级或社会集团为了实现和维护自身的利益，围绕国家权力而结成的社会关系和进行的社会活动。
2【政治学】广义上的政治学是指作为一种社会科学重要学科的政治学学科体系，它的外延及其广泛，内容十分丰富。
狭义上的政治学就是政治学基本原理。
现象的科学。
3【政治科学】系统，解释或叙述某一政治现象的理论活动。
4【政治人】5【政治家】6【政治关系】特定的利益，围绕政治权力而形成的各种关系的总称。
7【权力】8【政治权力】益关系或其他因素对特定社会客体形成的制约关系。
9【国家权力】的政治力量。
10【主权】11【社会公共权力】人、群体或组织）在公共事务方面控制社会资源、从事社会活动、实现预期目标、影响相关行为者的能力，即公共行为主体对公共行为客体的制约能力。
12【权利】是指在特定的经济基础之上，社会成员为获得或保持某种利益，在群体生活中拥有的可以作某种行为或要求他人作或不作某种行为的特定资格。
这种资格是与义务联系在一起的，与义务构成统一关系。
权利在本质上是一种社会利益的分配关系。
13【政治权利】理等政治生活的特定资格。
14【合法性权利】合法性权力的获得将大大减少统治成本。
15【公民权利】16【强制性权利】对权力客体的威胁和威胁的可信性。
17【人格型权利】他人的力量。
18【监督权】人员的工作检查、评定,和监督政府的执法行为方面。
19【正义】人应得的本分。
20【社会正义】21【平等】质上的平等，即人是平等的动物，也被认为是一种分配原则，指人与人之间应在收入、社会机会和政治权利等分配上平等。
22【自由】广义而言，自由就是一个人按照其意志去思考和行动的能力，一般被划分为“消极自由”和“积极自由”两种。
23【政策】是指政治决策的最终结果和表现形式。
24【政策实施方式】是指政策实施机关及实施这为完成政策执行任务而采取的各种手段和方法，如行政、法律、经济和教育说服法等。
25【政治行为】是政治主体在特定利益基础上，为实现和获得政治权力、权利和利益的政治活动。
政治学原理
王惠岩《政治学原理》笔记整理第一章绪论政治是人类社会发展到一定阶段后出现的特殊的历史现象。
产生于人与人之间的利害冲突，是社会中占统治地位的阶级，通过建立以暴力为基础的国家政权，利用法律这种强制性的手段来调节利益分配，解决社会冲突的活动。
政治学是研究人类政治活动的规律性的一门科学。
任何一种政治学说，都是某些阶级的利益和意志的直接反映。
有鲜明的阶级性和意识形态色彩的学说。
马克思主义政治学理论体系的根本特征，在于它是建立在无产阶级的世界观和方法的基础之上的学说，它集中地反映了人类社会中绝大多数人的利益和要求。
第一节政治学研究对象政治学作为社会科学的一个领域，是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学。
古希腊：城邦，城市国家。
亚里士多德：国家的活动。
中国古代：主要是统治的意思。
古往今来主要分两种观点：一历史上剥削阶级思想家以及当代西方政治学者的解释。
二马克思主义的解释。
（一）对政治的解释共分五种：（1）道德观点，把政治等同或归结为伦理道德。
（2）法律现象，是立法和执法的过程。
（3）争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。
（4）“管理众人之事”即管理公共事务的活动。
（5）围绕着政府制定和执行政策而进行的活动。
（二）对政治的本质和含义归纳：（1）根源：是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。
（2）实质：是阶级关系，在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。
（3）核心：是政治权力，政治权力的中心问题是国家。
（4）活动：是科学、艺术，用辩证唯物主义和历史唯物主义方法来研究它。
政治：是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，以政治权力为核心展开各种社会活动和社会关系的总和。
马克思主义政治观提示了政治现象的范围，主要有两点：一是时间范围。
二是界定政治现象与非政治现象的标准。
政治学的研究对象：马克思主义认为，政治活动的核心是国家政权问题。
国家政治是所有阶级社会上层建筑的核心部分，是政治上层建筑的主体。
政治学原理
(3).政治团体与政治统治、政治管理、政治稳定密切相关。
7、权力的基本特征
(1)、主体的制约权数越大，其权力就越大；
(2)、被影响和制约的主体的力量越大，影响和制约主体的权力就越大。
(3)、主体所影响和制约的其他主体的价值资源，一般总是朝有利于主体自己的生存与发展的方向投入的，在没有其它方面的制约的前提下，主体所影响和制约的价值资源总有当成自己的价值资源来看待。
12、政治关系的基本特点
：①政治关系是政治角色之间的相互关系，这种政治角色既包括个人，如公民、政治家、政府官员，也包括集体，如政党、政治团体、政府机关、国家等。②政治关系是个人和团体在政治生活中结成的相互关系，在社会政治生活之外发生的任何关系都不是政治关系，即使是国家之间的关系也不例外，例如国家之间的经济贸易就不是政治关系而是经济关系。③发生政治关系的直接动因是这样或那样的政治利益。
（1）阶级是一个经济范畴。阶级是一个经济范畴，首先是指阶级这个人类社会共同体是在一定的社会生产体系中形成的，对生产资料的占有关系是阶级最本质的特征，其余的特征都是由这一本质特征派生出来的，这就是阶级内在的质的规定性。其次，划分阶级的首要依据是经济地位，即对生产资料的关系不同。因此，阶级是一个经济范畴.
12、集权：指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定。
政治学原理
政治学原理政治学原理是研究政治现象及其规律的学科，是现代社会科学的重要分支之一。
政治现象包括政治权力、政治制度、政治行为、政治文化等方面，政治学原理通过研究这些问题，探讨政治的本质、缘由、功能及其变化趋势，以及对社会、文化、经济等方面的影响。
本文将从政治学原理的基本概念、主要研究内容、核心范畴、研究方法等方面进行阐述。
一、政治学原理的基本概念政治学原理的概念有多种解释和定义。
从广义上讲，政治学原理是对政治现象及其规律的研究，涉及到政治、行为、文化、制度、组织等多个方面。
从狭义上讲，政治学原理是关于国家政权、政治制度和政治行为的规律性分析，主要研究政治权力的形成、变化和运作过程，以及政治决策的形成和实施过程。
政治学原理的研究对象是政治现象，政治现象包括政治权力、政治制度、政治行为、政治文化等方面。
政治权力是政治现象的核心，是政治学研究的重要方向之一，包括国家权力、社会权力、组织权力等。
政治制度是政治权力的规范化表现，包括选举制度、政治体制、宪政制度、对外关系制度等。
政治文化是政治制度和政治行为的文化基础，包括价值观、信仰、思想等。
政治学原理与其他社会科学相比，具有以下特点：一是政治学原理关注政治权力、政治制度和政治行为的规律性分析，强调结构和机制分析，与历史学、人文学科相比具有较为明显的理论性和抽象性。
二是政治学原理具有极强的实践性和应用性，其研究成果可以为政府决策或社会问题解决提供理论与实践指导。
二、政治学原理的主要研究内容1、政治权力和政治制度政治权力是政治现象的核心，政治学原理研究政治权力的形成、变化和运作过程，主要集中在以下几个方面：（1）政治权力的来源和性质：政治权力来源于何处，政治权力的性质是什么，这是政治学原理的长期研究重点。
（2）政治权力与社会结构：政治权力与社会结构之间的相互作用关系是政治学原理研究的重要问题之一。
政治权力是社会结构中的一种力量，同时也受制于社会结构，政治权力如何塑造和被塑造于社会结构之中，这是政治学原理的重要研究内容。
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政治的概念：政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
(政治是一个历史范畴。
它不是人类社会与生俱来的现象，也不会永恒存在，它随着阶级社会的消亡而消失。
)2.政治现象的产生原因：(1)社会分工的发展(2)阶级社会的出现总之，就政治的起源和发张而言，人类社会经历了从无到有、由低级到高级、由简到复杂、再到自行消亡的政治演变进程。
3.政治的本质：政治的本质，即政治的根本属性。
它综合地和多方面地表现在社会经济、政治、文化生活的具体事物和现象中，表现在人们的经济关系、政治关系和思想文化关系之中。
①从人类生存和社会发展来看，政治是一种特殊的社会分工，是一种特殊的社会生产方式。
②政治是经济的集中表现③政治是一种特定的社会关系④政治的基本问题和根本问题是国家政权问题⑤政治是一种高级的实践活动⑥政治的实质是阶级关系，它集中体现为一定社会阶级、阶层、社会集团的经济利益的分配，即社会公共权力的阶级属性⑦政治空间或政治关系也体现在超越国家范围的国家之间、民族之间的关系方面，国际政治是国家之间物质利益和社会地位等诸多关系的集中体现4.政治的社会功能：①政治对于经济具有巨大反作用②政治革命是社会革命的前提，是孕育新社会的“产婆”，政治改革是社会发展和完善的基本动力之一③政治是统帅，是灵魂5.政治学的研究对象：①政治的本质②政治变化发展规律政治主体的概念：能够独立参与政治事务，享有政治权利，承担政治义务的政治实体。
它主要包括领袖、政党、阶级、民族、国家、政治社团等众多行为主体。
（一）领袖领袖是阶级斗争和社会分工的产物，是在一定的历史时期内，在不同阶级的长期的政治实践中涌现出来，具有卓越政治见识和杰出政治才能，对历史发展有重要影响、在本阶级中拥有最高权威的政治人物。
（二）政党1.政党的基本内涵：政党是代表一定阶级，阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子组成，有共同的政治主张，采取共同的行动，为夺取和巩固政权而联合起来的有组织有纪律的政治组织。
政治学原理(全)
C、关系说 《不列颠百科全书》：“一个人或许多人的行为使另 一个人或其他许多人的行为发生改变的一种关系”
【2】权力含义★ 主体对客体的一种强制力和控制力。
【3】权力形成的条件
权力双方力量的不对等，使得一方能够控制另一 方，强制另一方按照自己的意志行事。
如果双方力量处于均衡状态，那么，双方互不具 有对对方的权力。 在力量极不对等的情况下，弱势一方或许会对强 势一方产生影响力，影响对方的决策和行动，但这构 不成权力。
政治学的含义和内容构成
一、政治学的含义 （一）关于政治学研究对象的若干观点 1、政治学的研究对象是国家
2、政治学的研究对象是政治权力 3、政治学的研究对象是公共事务
4、政治学的研究对象是公共决策和政策
（二）政治学的含义
政治学是研究政治关系及其发展规律的科学。
（三）政治学与其他学科的关系
1、政治学与哲学 2、政治学与经济学 3、政治学与法学
政治权力集团之外的其他团体如果试图分享最高 权力，必须经过政治权力的许可。
【3】范围：特定区域
政治权力都是有其作用范围的。 政治权力如果超出自己的作用范围，就会与别的政治 权力发生碰撞。 政治权力碰撞的结果是冲突。 政治权力在自己的作用范围内不发生作用便是失职。
在相邻的政治权力之间的空白地带管理难度增大。
代表人物：
马克思
恩格斯
列宁
毛泽东
“人类社会以来的历史，都是阶级斗争的历史。”
“小生产是经常地、每日每时地、自发 地、大批地产生资本主义和资产阶级。”
“林彪之类如上台，搞点资本主义很容易。” “搞社会主义革命，不知道资产阶级在哪里，就在共 产 党内，党内走资本主义道路的当权派。走资派还在 走！”
（二）政治的定义? 1、主体：是否只是国家机关或政治团体？ 2、内容：是否所有的公共管理都是政治？
政治学原理
政治学原理1.你是如何理解政治概念的？作为一个概念的“政治”，应该从两个方面去理解。
一是“政治是什么”；二是“什么是政治”。
一、政治是什么1、政治的本质：即政治的根本属性。
它综合地、多方面地表现在社会经济、政治、文化生活的具体事物和现象中，表现在人们的经济关系、政治关系和思想文化关系之中。
①从人类生存和社会发展来看，政治是一种特殊的社会分工，是一种特殊的社会生产方式；②政治是经济的集中表现；③政治是一种特定的社会关系；④政治的基本问题和根本问题是国家政权问题；⑤政治是一种高级的实践活动；⑥政治的实质是阶级关系，它集中体现为一定社会阶级、阶层、社会集团的经济利益的分配，即社会公共权力的阶级属性；⑦政治空间或政治关系也体现在超越国家范围的国家之间、民族之间的关系方面，国际政治是国家之间物质利益和社会地位等诸多关系的集中体现；2、政治概念的内涵（本质属性）：政治，就是在人类社会的一定历史阶段，一定的阶级或集团，基于其根本的经济利益而进行的夺取国家政权、参与、组织和巩固国家政权以及运用国家政权进行阶级统治和社会管理的全部活动。
3、马克思主义认为：政治是阶级社会的产物，是有阶级社会经济基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政权为核心的阶级关系和人民内部的全局性关系。
(1)政治的实质是阶级关系；(2)政治的核心是国家政权；(3)政治的根源是经济；(4)政治活动是科学、艺术。
二、什么是政治1、政治的形式奴隶制、封建制、共和制、民主制及混合制等2、政治的范畴政治是政府的艺术；政治是公共事务；政治是妥协与共识；政治是权力。
3、政治概念的外延3.1政治与其他社会现象的关系：政治与经济的关系，政治与法律的关系，政治与宗教的关系，政治与道德的关系。
3.2在中国,存在不少很有意思的政治现象:①政治离我们太远，又太近：无法接近（权力）又无法逃避（被约束）；②政治太高尚，又太黑暗：可以群情激愤，抛弃小我，但又有小我的无限膨胀；③政治太高深，又太直白：我们看不懂，弄不清，摸不透，我们知道权、力、物无往而不利；④政治让我们伟大也让我们渺小：每个人尤其是原子化的人极其渺小，但是我们委托和被委托人确实是极为伟大；⑤政治在中国太敏感，又太麻木：莫谈国事是中国国粹，它反映了中国人的两面，热衷于政治流言，又没有公民的基本能力、诉求等素养。
政治学原理完整版
第一章绪论本章概述：政治是人类社会一种特殊的历史现象。
政治现象的基本内容，是围绕着争夺和掌握国家政权而展开的一系列活动。
政治活动是有规律可循的，政治学就是研究人类政治活动规律性的一门科学。
但是，不同的阶级有着不同的政治理念和价值原则，因此，各种政治学说都是各个阶级特定阶级利益和意志的反映。
从这个意义上说，政治学注定不同于一般的实证科学，而是一门具有鲜明的阶级性和意识形态色彩的学科。
第一节政治学的研究对象政治学是研究人类社会政治现象的科学，因此，要了解政治学的研究对象，首先应当明确什么是政治。
本节回答了什么是政治、政治学的研究对象、研究范围，以及政治学与哲学、经济学、法学等学科的相互关系。
知识点1:中西历史上关于“政治”的基本观点我们现在所说的“政治”这个概念是从希腊语的“polis”一词演化而来的，其最初含义是指古希腊时代的“城邦”，即当时的“城市国家”。
在中西历史上，不同的思想家因其所处的阶级地位和历史条件的不同，对于“什么是政治”给出了不同的解释。
（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。
无论是西方还是中国，在古代，政治学和伦理学是混在一起的。
各个思想家都用道德的观点解释政治，认为政治的最高目的，就是为了使人和社会达到最高的道德境界。
（2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。
持这种观点的人认为，政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定法律和执行法律而设臵的。
（3）将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。
文艺复兴时期，意大利思想家马基雅维里，在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的权术活动的观点。
中国古代的法家，也把政治理解为对权力的追逐和运用。
（4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。
我国近代民主革命的先驱孙中山就认为：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。
政治学原理
《政治学原理》景跃进张小劲主编第1编政治的性质与政治研究作为导论，本编试图回答初学者可能遇到的两个元始问题：“如何理解政治”以及“如何研究政治”。
第1章政治的性质与核心问题本章重点问题●理解政治的三个维度及其发展趋势●权力三面性的不同侧重点●公域/私域二分法的古典形式和修正形式●权力制约的必要性和制度设计1.1.1 政治的分析单位1. 以个人为分析单位的政治观该政治观的典范:政治学中的古典自由主义第一, 个人在价值维度上是崇高的。
第二, 个人在分析维度上是理性和能动的。
（2）古典自由主义的政治观主要内容第一，对政治必然性的认识。
第二，个人与社会本位观。
第三，政府合法性的来源。
第四，消极政治观。
第五，对权力的制约。
第六，公域与私域的区分。
2. 以团体为分析单位的政治观代表理论:古典多元主义（1）古典自由主义政治学理论与多元主义理论比较表1－1古典自由主义政治学理论与多元主义理论比较.（2）多元主义的基本观点简言之，多元主义可以被视为一种特定形式的政治结构，它将全体社会成员置于一个强大的体制化网络（established network）之中，这一体制化网络由联结公民和精英的社会组织编织而成，并使有效的政治民主成为可能。
参见Marvin E. Olsen and Marvin N. Marger eds., Power in Modern Society, Boulder，Westview Press, pp84-95，pp149-150。
3. 以阶级为分析单位的政治观代表理论：马克思阶级理论（1）马克思主义阶级分析方法对政治学研究的影响第一，国体与政体的区分可以说是阶级分析方法的特定产物。
第二，强调斗争与暴力。
（2）影响选择政治学研究分析单位的因素第一，如何选择分析单位与所要研究的问题的性质有关，在这一意义上，它有一定的客观性。
第二，问题意识的产生又与研究者的价值立场、态度情感甚至意识形态倾向密切相关。
政治学原理理论知识点总结
政治学原理理论知识点总结一、政治学原理的概念政治学原理是指政治学领域内的基本理论原则或规律，是政治学研究的基础和出发点。
政治学原理囊括了政治学的基本概念、基本原理和基本方法，是政治学研究的理论基础。
政治学原理的内容十分丰富，包括政治学的基本概念、政治学的基本原则、政治学的基本方法等。
如政治权力、政治制度、政治参与、政治文化等等都是政治学原理的内容。
在政治学原理中，政治学的基本概念是政治学研究的出发点和基础，而政治学的基本原则则是政治现象和政治问题的客观规律。
政治学的基本方法则是研究政治学问题的科学方法。
二、政治学原理的作用政治学原理作为政治学的基础理论知识，具有非常重要的作用。
首先，政治学原理是政治学研究的基础和出发点，是政治学研究工作的理论指导。
其次，政治学原理可以帮助我们认识政治、分析政治现象、解决政治问题。
再次，政治学原理可以指导我们的政治实践，帮助我们更好地进行政治活动。
三、政治学原理的基本概念1. 政治权力政治权力是指一定社会中的某些人或某些组织所拥有的对其他人或其他组织进行行为约束和行为引导的能力。
政治权力是政治学的基本概念，也是政治学研究的核心问题之一。
政治权力的特点是普遍性、专一性、有限性和历史性。
政治权力的普遍性是指政治权力在各个社会中普遍存在；政治权力的专一性是指政治权力是社会权力的一种特殊形式；政治权力的有限性是指政治权力的范围和程度是有限的；政治权力的历史性是指政治权力是随着社会的发展而不断变化的。
2. 政治制度政治制度是指一定社会中人们协调相互关系的规范和规则，是社会生活进行自我调整和自我规范的一种形式。
政治制度是政治学的重要概念，也是政治学研究的重要内容之一。
政治制度的基本内容包括政治权力的组织结构、政治权力的行使程序和政治权力的行使方式。
政治制度的类别有很多，常见的有单一制和权力分立制、民主制和专制制度、议会制和总统制等。
3. 政治参与政治参与是指人们通过政治活动来权利意见和决定政治事务的一种行为。
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第五章
政治社团
（影响权力行使的重要组织力量）
一、政治社团的含义 二、政治社团的类型 三、政治社团的作用
一、政治社团的含义
1、定义：在社会政治生活中， 按照特定的利益集合在一起，有组织 地参与、影响政府（权力）制定政策、 变动政策和执行政策的社会团体。 （与“利益集团”、“压力集团”、 “院外集团”区别）
（2）权力政治观： 认为政治就是对权力的追求和运用。（法家、马基雅维里）
韩 非
（3）法律政治观：
认为政治是 一种法律现象， 将政治说成是立 法和执法的过程。 政治的主要现 象——国家是法 律的产物，因为 国家是为了制定 法律和执行法律 而设置的。
[美] 威尔逊
（4）行政政治观：
认为政治是政府制定政策和执行政策的 过程（即通常所说的“行政”）
（5）管理政治观：
认为政治就是 管理公众事务 （孙中山：政，众 人之事；治就是管 理，管理众人之事， 便是政治）
（6）权威性价值分配政治观：
认为政治是对于社会价 值物的权威性分配的决策活 动。（与经济、文化比）
2、马克思主义政治观 （1）政治是一种具 有公共性质的社会关 系 （2）政治是经济的 集中体现 （3）政治的根本问 题是国家政权问题 （4）政治是有规律 的社会现象
鲜 明 的 阶 级 性
明 确 的 组 织 性
规范的纪律性
特定的目标性
组织的先锋性
《中国共产党章程》指出：中国共产党 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国 人民和中华民族的先锋队，是中国特色 社会主义事业的领导核心，代表中国先 进生产力的发展要求，代表中国先进文 化的前进方向，代表中国最广大人民的 根本利益。党的最高理想和最终目标是 实现共产主义。
3、政治权利的特征
2024版《政治学原理》全套课件
•政治学概述•国家与政权•政治制度目录•政治权力与权利•政治参与与政治文化•政治发展与政治现代化01政治学概述政治学的定义与研究对象政治学的定义政治学的研究对象政治学的研究对象包括国家、政府、政党、政治团体、政治制度、政治行为、政治文化等。
其中，国家政权是政治学研究的核心。
政治学的研究方法规范研究法01实证研究法02比较分析法03政治学的历史与发展古代政治学近代政治学现代政治学02国家与政权国家的本质与职能国家的本质国家的职能政权的组织形式政体概念政体类型国家与政权的关系国家与政权的联系国家与政权的区别03政治制度政治制度的定义与分类政治制度的定义政治制度的分类西方政治制度的特点西方主要国家的政治制度中国政治制度的特点中国政治制度以人民民主专政为基本原则，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，以及人民代表大会制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。
中国政治制度的优势中国政治制度能够集中力量办大事，有效应对各种风险和挑战；能够维护国家统一和民族团结，促进社会稳定和发展；能够发挥社会主义制度的优越性，实现人民当家作主。
04政治权力与权利排他性权威性政治权力是一种权威力量，具有定义扩张性政治权力具有自我扩张的倾向，总是试图扩大其影响力和控制力。
强制性政治权利是指公民依法享有的参与国家政治生活，管理国家以及在政治上定义公民依法享有参与国家事务管理的权参政权公民有权参加选举活动，依法享有选举权和被选举权。
选举权和被选举权政治自由公民享有对国家机关及其工作人员进行监督的权利。
监督权0201030405政治权力是政治权利的基础和保障。
政治权力的存在和行使，为公民的政治权利提供了必要的保障和支持。
没有政治权力的支持，公民的政治权利就难以得到实现和保障。
政治权利是政治权力的来源和目的。
政治权力的存在和行使，最终目的是为了保障和实现公民的政治权利。
公民的政治权利是政治权力的合法性基础，也是政治权力行使的正当性依据。
政治学原理讲义
政治学原理讲义目录第一章政治与政治学第一节政治一、政治的含义和本质二、政治行为的产生和发展三、政治的作用第二节政治学一、政治学的研究对象和体系二、政治学的发展第三节我国政治学的任务和研究方法一、我国政治学的任务二、政治学研究方法第二章政治关系与政治结构第一节政治关系一、政治关系的含义二、政治关系的特征三、政治关系与政治权力四、行为主义的政治系统论第二节政治结构一、政治结构的含义二、政治结构的基本特征第三节现代西方政治权力结构一、基本特征二、美国政府制定政策的过程三、美国的政治结构第四节社会主义国家的政治结构一、基本特征二、社会主义国家权力机关的组织形式第三章政治制度第一节政治制度的含义一、政治制度的含义和内容二、政治制度的作用三、影响政治的基本要素第二节政治制度的历史发展一、奴隶制政治制度二、封建制政治制度三、资本主义政治制度四、社会主义的政治制度第三节两种政治制度的理论基础一、资本主义政治制度的理论基础二、社会主义政治制度的理论基础第四章政治利益分析第一节利益集团一、利益的本质就是人的需要二、利益集团第二节利益的表达方式一、对抗性的表达二、非对抗性的表达第三节利益综合一、利益综合的过程二、利益综合的基本原则第四节政治平衡一、政治平衡的本质是利益平衡二、政治失衡是利益关系失衡的外在表现第五章公共政策第一节公共政策的概念一、公共政策的含义和特征二、公共政策的特征第二节公共政策的制定一、公共政策的规划二、公共政策的执行三、公共政策的评估第三节公共政策决策的基本规则一、西方国家的政策决策二、社会主义国家的政策决策第四节公共政策的功能一、公共政策的对国内的主要功能二、公共政策的对外功能主要是创造一个有利于自己的国际环境第六章政治录用第一节政治录用的标准一、政治录用的含义二、政治录用的标准第二节封建社会的政治录用一、世袭制二、官吏选拔制度三、科举制度第三节现代西方的政治录用制度一、政党体制中的政治录用二、公务员体制下的政治录用三、双重录用体系的分析第四节中国的干部人事制度一、我国干部制度的基本内容二、中国现行干部人事制度的特点第五节政治转型中的腐败问题一、社会性腐败二、政治性腐败第七章意识形态与政治文化第一节意识形态一、意识形态的含义二、意识形态的形成和广泛性三、意识形态的内容与功能四、政治舆论五、政治法律第二节政治文化一、政治文化的内容二、政治文化的功能三、政治文化中的理性与非理性因素四、精英政治文化与大众政治文化五、个人主义政治文化与集体主义的政治文化第二节政治社会化一、政治社会化的含义与功能二、政治社会化的途径第八章政治变迁与政治文明第一节政治变迁的思考：政治民主一、关于民主的理论二、民主的本质三、政治民主的基础四、民主的基本类型五、基层民主建设的作用和意义第二节政治改良：正常社会的永恒努力一、政治改革的含义二、政治改革的条件三、政治改革与经济改革的关系第三节政治革命：过去的结束，现在的开始？一、政治革命的含义二、政治革命的条件三、政治革命的作用第四节革命到革命后政治转变一、革命后政治的基本含义和任务二、革命后政治建设的基本条件三、革命后政治建设的主要内容第五节政治发展与政治现化代：向着更高的政治文明一、政治发展学说的兴起二、政治发展的含义三、政治发展的目标四、政治发展的动力五、政治发展的主要模式六、政治发展与政治参与七、政治发展与政治现代化八、政治合法性附录政治学研究常用的统计数字和指标一、国内生产总值（GDP）二、恩格尔系数三、基尼系数四、现代化指标体系五、城镇化水平参考书目前言——政治科学应该具备一种什么样的形态呢？本书本书是燕山大学文法学院本科生课程建设项目的一个部分，体现出我们的特色的内容主要在第五、九两章。
政治学原理
一．为什么说政治是经济的集中表现？P51.政治的性质由经济的基础决定，但反作用于经济基础。
2.经济基础决定着社会的阶级结构、阶级的经济地位以及阶级的经济利益。
3.有什么样的经济关系就有什么样的政治关系。
4.强调经济对政治的决定性作用，是马克思政治学的根本特征。
二．政治含义？P21.政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根结底是有经济关系决定的。
2.政治的实质是阶级关系。
3.政治的核心是政治权力。
4.政治活动是科学，是艺术。
所以，政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
三．如何理解恩格斯关于国家的著名论断？P331.国家是个历史现象，他不是从来就有的，是社会发展到一定阶段的产物。
这表明国家产生的时间。
2、国家是阶级矛盾不可调和的产物。
在阶级矛盾客观上不能调和的地方、时间和条件下，便产生国家，反过来说，国家的存在证明阶级矛盾不可调和。
3、国家的作用是缓和冲突，是把冲突控制在秩序的范围以内。
四．如何理解国家是阶级的统治？P40国家是阶级统治，这是表明国家的本质。
所谓国家的本质，就是指国家是哪个阶级的政权，或称哪个阶级的专政。
马克思主义国家观认为，人类有史以来的一切国家都是阶级的国家，国家的实质是阶级专政。
国家作为产生于社会又自居于社会之上的一种力量，在表面上所采取的不是阶级组织的形式，而是一种共同的形式。
马克思认为国家是适应统治阶级的需要，依照统治阶级的意志建立起来的。
五．为什么说福利国家并没有改变资本主义的性质？P821、福利国家没有根本改变资本主义生产资料的私人所有制，因而不能从根本上消除资本主义社会生产力和生产关系的矛盾。
2、福利国家仍然是垄断资本掌握的国家。
垄断资本利用国家政权敢于和调节社会经济生活，则进一步强化了垄断资本的地位。
3、福利国家用于建立社会福利保障的体系的经费，实际上是无产阶级和劳动人民在必要劳动时间所创造的价值的一部分。
政治学原理
政治学原理一．名词解释政治指的是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。
政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。
公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。
权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。
共和制是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。
利益集团是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。
政党制度就是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。
政治合法是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性，其核心观念是人们对政治合作的理解。
政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。
社会监督，又称之为自下而上的监督，指的是社会团体组织（主要包括政治社团、舆论机构等）和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利，以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。
公民监督主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。
政治信仰是人们对特定政治理论、信条、制度等深深的情感卷入。
宪政主要是通过宪法和法律，来实现民主政治的政治形态或政治过程。
有限政府指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。
大学·政治学原理
第一章绪论一、中西历史上关于“政治”的基本观点1、用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。
2、认为政治是种法律现象，将政治说成立法和执法的过程3、将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动4、将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动5、把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。
二、马克思主义对政治的理解1、政治根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的2、其实质是阶级关系。
在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性3、政治的核心是政治权利4、政治活动是科学，又是艺术第二节政治学的历史发展概述儒、道，法家，对中国政治生活的影响最为深远。
马克思主义政治学始于19世纪40年代，它对于人类政治生活本质的揭示以及对于未来共产主义社会的预言，标志着人类政治学发展一个崭新时代。
一、西方政治学的发展西方政治学大体上经历了三个阶段：1、第一个阶段从19世纪末开始至第一次世界大战为止，这个时期的西方政治学主要以国家为研究对象。
2、第二个阶段是第一次世界大战之后到第二次世界大战前夜，政治学从以国家制度为研究主题，转变为以“权力”为主要研究方向。
3、第三个阶段为第二次世界大战以后的时代，这个时期西方政治学的研究方向从权力转向政策过程，特别是以计量方法和价值中立为根本特征的行为主义政治学开始流行并逐渐占据优势，其间尽管也有一些政治哲学方面的力作不断问世，但西方政治学在总体上已经进入“政治科学”的时代。
第三节政治学的研究方法和意义一、政治学的研究方法具体包括：具体问题具体分析、从具体到一般、理论联系实际、阶级分析、经济分析等方法。
此外，政治学研究还涉及其他一些具体方法：如历史研究法、制度研究法、比较研究法、结构—功能研究法等。
二、学习和研究政治学的意义1、学习政治学有助于增强公民意识，提高政治文化水平。
2、学习政治学有助于借鉴和吸取外国政治的合理因素，促进我国社会主义民主政治的建设。
政治学原理
政治学原理1 政治学原理政治学原理指的是国家内部政治管理领域中统一遵循、合乎国情的通则和规范，以及治理国家、社会和安全问题的一般原理和规律。
它与立法迷信、政治改革、政治发展、政治犯罪等诸多领域有着密不可分的关系。
政治学之所以能够有效解决国家管理、社会和安全问题，是因为它可以对相关问题提供基础性知识和指导性原则。
以此为基础，就能够构建出适用于当前特定时期的有效政策，从而实现我国人民政治、社会和安全全面发展的目标。
2 政治学原理的种类政治学原理可以主要分为政治学理论、政治社会学理论、政治制度理论、公共政策理论和政治心理学理论等五大类。
其中，政治学理论是政治相关理论领域中的重要分支，它主要针对国家政治发展规律以及国家政策和政治行为进行研究，研究重点包括国家政治体系构建和演变历程以及重要政策前景分析等。
政治社会学理论相对狭窄，它通过社会的多维度研究，深入探讨在不同时期、不同群体中的政治行为，并尝试总结掌握其内在规律和发展方向。
政治制度理论旨在从政治的角度探究国家制度及其起源、形成及运转过程，以及决定国家发展质量的关键因素等内容，以求为政府决策、制度演进提供科学理论支撑。
公共政策理论从实操性的角度出发，深入探讨不同时期政府采取的政策措施是如何影响政治稳定、社会发展和民众生活质量的。
政治心理学理论则是从行为学的角度出发，深入探讨人们在不同政治环境下做出的行为，以及行为所激起的心理反应，尝试从中找寻行为抉择的共性和影响因素。
3 政治学原理的作用随着国家经济社会发展水平的提高，原先政治学理论只能简单分析一般政治现象的作用，在目前已经不足以胜任政治科学所提出的新问题。
这就使得政治学原理的作用更明显。
政治学原理可以为政治制度的建立提供参考和指导，帮助我们更好地构建更完备、更有用的政治制度来实现国家建设的目标。
另外，政治学原理也可以为有效的政治治理指明方向，确保政治管理的规范和行为的合法性，从而避免出现政治环境的混乱和利益冲突，使我们能够通过政治手段维护社会稳定。
743政治学原理
743政治学原理政治学原理是一个涵盖了政治学基础理论、基本概念和方法的学科，主要研究政治权力、政治制度、政治行为和政治文化等方面的问题。
以下是一些政治学原理的主要内容：1. 政治权力：政治权力是政治学中最重要的概念之一，它指的是政治行为者通过一定方式获得和行使的强制性力量或影响力。
政治权力的来源、分配和行使方式是政治学研究的重点之一。
2. 政治制度：政治制度是规范政治行为、维持政治秩序的重要工具。
政治学原理研究各种政治制度的特征、功能和运作机制，包括民主制、共和制、君主制、联邦制等。
3. 政治行为：政治行为指的是政治主体在政治生活中表现出来的行为活动，包括选举、决策、立法、行政、司法等。
政治学原理研究政治行为的动机、过程和结果，以及如何通过政治行为实现特定目标或利益。
4. 政治文化：政治文化指的是特定社会中人们对政治现象的态度、信仰、价值观和行为模式等。
政治学原理研究政治文化的特征、功能和演变，以及政治文化对政治制度、政治行为和政治发展的影响。
5. 全球化与国际关系：随着全球化的发展，国际关系成为政治学原理的重要研究领域之一。
研究国际政治秩序的演变、国际关系的基本要素、国际法与国际组织、国际安全与军备控制等问题。
6. 公共政策与行政学：公共政策是政府为实现特定目标而制定的行为准则和行动方向。
研究公共政策的制定、执行和评估，以及行政机关的组织、管理和监督等问题。
7. 比较政治学：比较政治学是研究不同国家或地区的政治制度、政治文化和政治行为的学科。
比较不同国家或地区的政治制度的特点、运作机制和影响，分析不同国家或地区的政治发展的道路和模式。
8. 政治心理学：研究人们在政治生活中的心理活动和行为反应的学科。
探讨人们在政治行为背后的心理动机、情感反应和认知过程，以及这些心理因素对政治行为的影响。
9. 政治经济学：研究政治与经济相互关系的学科。
分析国家经济政策的制定和实施，探讨经济因素对政治制度、政治文化和政治行为的影响。
政治学原理
政治学原理1、马克思认为（国家政权）问题是根本问题2、（马基雅维里）西方政治科学奠基人。
3、公共权力具有权威性和至高无上性，公民权利具有神圣不可侵犯性4、政府以（法律制度）为基础，以（暴力手段）为后盾，具有凌驾于社会之上的普遍强制力。
5、中国当前最重要的社团（工会）、青年组织、妇女组织。
6、政治秩序最关键的核心是（政法合法性），或者说政法共识的存在。
7、专制制度下的人民只能通过（政法斗争）实现政治权力。
8、（个人主义）是自由主义核心原则9、古代法家的主张，政法之道在于（法，势，术）。
即政法权力的获取、保持和运用。
10、政治学研究的内容分为（政法哲学研究、政治科学研究）两部分11、（能力素质）是政治权力主观构成要求最基本的要素12、八大民主党派的方针政策，（肝胆相照，荣辱与共，互相监督，长期共存）。
13、各国宪法（司法独立、国家制定的法律必须是良法、法律面前人人平等、各国家机关的权力必须由宪法和法律授予）体现了法制原则。
14、1847年马、恩创建了（共产主义者同盟）15、两党制哪国最典型。
（英国、美国）16、治理方法的单一是缺乏（平等协商）的结果。
17、现代社会（选举）制度是调整国家权力的基本途径。
18、（公民监督）是最广泛直接的监督。
19、实现政治稳定的途径有哪些？（政治制度化，减少政治参与）20、现代政治文明遵循的原则（平等原则，宽容和理性精神，自由原则，秩序原则）①秩序原则。
政治文明意味着人类合作的稳定性和有序性，它的根本原则就是秩序。
②自由原则。
自由是政治中的基本价值之一③平等原则。
平等也是现代政治文明的基本原则之一，它与古代社会的等级形成尖锐的对立。
④宽容和理性精神。
宽容和理性精神是现代政治文明的精神实质。
21、什么是政治权力？什么是政治，如何理解政治的含义政治：是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。
政治权力：是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。
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★政治学研究的科学化 1、数据问题
及其局限性
2、隐性价值问题
3、价值中立问题
本章参考书目
1、王惠岩主编：《政治学原理》，高等教育出版 社1999年5月版。 2、王浦劬 主编：《政治学基础》，北京大学出 版社1995年版。 3、杨海蛟 主编：《新中国政治学的回顾与展 望》，世界知识出版社2000年版。 4、王韶兴 主编：《治国之道——政治学的历史、 现状与未来》，山东大学出版社2002年版。
二、政治权利的意义和作用
★政治权力的作用方式 ★政治权力的分配模式
1、暴力方式 2、压力方式 3、命令处方式
1、精英主义模式 2、多元主义模式 3、多元精英模式 4、马克思主义模式
第三章、公共权力与公民权利 三、政治权利的意义及保障
★权利的含义
1、一定的经济基础 2、特定的资格
★研究特点： 西方政治的特点集中体现在研究方
法的改变和研究内容的变迁等方面。
第二章 政治研究的历史与现状
三、政治研究的现状
就是坚信社会科学应该建立
1、定义
在可观察的人类行为基础上、并 只能就可量化的数据展开研究的观点
★行为主义 2、特点 P52
3、内容 P52-53
第二章 政治研究的历史与现状
三、政治研究的现状
2、平等权利保障机制
3、民主权利保障机制
本章参考书目
• 王浦劬 主编：《政治学基础》，北京大学出版社 1995年版。
• 姜 涌 编著：《政治学概论》，山东大学出版社 1998年版。
• 杨光斌 主编：《政治学导论》，中国人民大学出 版社2000年版。
• 严强 等著：《宏观政治学》，南京大学出版社1998 年版。
1、力量制约关系 2、社会公共权力 3、反映的是一种政治关系
★政治权力的特性
权威性、支配性、扩张性、 排他性、强制性
第三章、公共权力与公民权利
二、政治权利的意义和作用
政治权利的基础
客观构成要素
1、生产资料 2、物质财富 3、暴力
主观构成要素
1、能力素质 2、身分资格 3、理论与策略 4、组织
第三章、公共权力与公民权利
第一章 政治与政治学
一、政治及政治观
政治与经济的关系
政治与法律的关系
★政治在社会 生活中的地位
政治与道德的关系
1、经济对政治具有决 定性的作用
2、政治对于经济具有反 作用
1、政治是法律产生和发 挥作用的前提
2、法律对于政治又有重要 作用和影响 1、政治对于道德具有巨 大的影响力和约束力
2、政治具有权力强制性，道德依 靠不具有强制性的社会规范和人
5、政治学与法学
6、政治学与社会学1、政治学原理
★政治学的知识体系
2、中外政治制度 3、行政管理
4、国际政治
六、政治学的研究的途径和方法 1、权力研究 2、制度研究 3、政策过程研究
途径
4、政治功能研究
5、政治意识形态研究途径
6、国际关系研究途径 7、政治行为研究 1、马克思主义政治学研究方法
们心理价值选择发挥作用。
1、宗教与政治权力是结合在一起的。
政治与宗教的关系
2、两者是不同的社会现象。
第一章 政治与政治学
二、学科定位于知识体系
★政治学的性质： 政治学就是研究特定的社会关系及其发展规律的科学
1、政治学与哲学
2、政治学与经济学
★政治学 的定位
3、政治学与科学社会主义 4、政治学与法学
2、从研究内容看，中国传统政治研究 特点似可概括为“伦理政治学”。
3、中国传统政治研究形成了理论要素 和理论观点。
第二章 政治研究的历史与现状
二、西方政治学的发展历程及其特点
★发展历程
1、奴隶社会的政治学说 2、封建社会的政治学说 3、自由资本主义产生和发展时期的政治学 4、垄断资本主义的产生和发展时期的政治学
方法
2、政治学研究的其他方法
第二章 政治研究的历史与现状
一、中国政治研究的历史过程及其特点
★发展历程
1、奴隶社会时期的政治思想 2、春秋战国时期的政治学说 3、封建社会时期的政治学说 4、半封建半殖民地时期的政治学说 5、社会主义时期政治学的发展特点
★研究特点
1、从研究方法与研究体系的角度看， 中国人注重研究“天人之际”的学问。
政治学原理
第一章 政治与政治学
一、政治及政治观
★政治观的 历史演变
1、非马克思 主义政治观
1、“权力说”。 2、“分配说” 3、“管理说” 4、道德政治观
★政治 的含义
2、马克思主 义政治观
1、一定的经济基础 2、公共权力 3、利益要求 4、社会关系
1、“政治是经济的最集中的表 现” 2、政治是一种具有公共性的社 会关系 3、政治的根本问题是政治权力 4、“政治是一门科学，是一种 艺术”
★政治权利的 含义
一般指公民在政治生活中享有的权利。
主要包括政治自由、政治参与、社会
平等三个方面的权利。
人身自由
1、自由权
言论自由
通信自由
★政治权利的基 本内容
2、平等权
集会自由 结社自由
3、民主权
第三章、公共权力与公民权利 三、政治权利的意义及保障
★政治权利的保障机制
1、自由权利 保障机制
①制度 ②法律 ③舆论监督
第三章、公共权力与公民权利
一、公共权力与公民权利的关系
权公 的权 界与 定私
★利益的含义 ★利益的分类
1、一定生产基础 2、需要
1、个人利益 2、团体利益 3、公共利益
第三章、公共权力与公民权利
二、政治权利的意义和作用
★权力的含义 ★权力的本质 ★政治权力的含义
1、关系
2、能力
3、工具 1、权力是一种社会关系。 2 、权力权力是一种利益关系。 3、是一种阶级关系。 4、权力关系的形式必须对社会发展有利 。
• 迈克尔·罗斯金 等著：《政治科学》（第6版），华 夏出版社2001年版。
第四章 国家与政府
一、国家与政府的概念
★国家的含义
非马克思主义国家观
1、社会共同体说 2、国家契约说 3、国家要素说 4、国家统治学说
马克思主义国家观
★国家的类型
奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家
国家是经济上占有统治地 位的阶级为了维护和实现 自己的阶级利益，按照区 域划分原则而组织起来的， 以暴力为后盾的政治统治
第三章、公共权力与公民权利
一、公共权力与公民权利的关系
★公权与私权的定义
公权即指公共权力，首先表现为 政治权力
私权即指公民权利，首先表现为政 治权利
★公权与私权的性质：
★划分公权与私权的意义
1、保证公共权力有效行使
2、保障公民权利充分的实现 3、能防止“公权”与“私权”的 侵犯4、是公民社会秩序稳定的基 础