解决“三农”小微企业融资难问题

农业企业融资问题成因及对策分析

农业企业融资问题成因及对策分析农业企业是国家经济的重要组成部分，但在发展过程中一直面临着融资问题。

融资是企业发展的重要保障，对于农业企业来说更是如此。

在现实中，农业企业融资问题主要有以下几个成因：一、信贷不畅。

农业企业的生产周期较长，经营风险较大，使得金融机构对农业企业的融资愈发谨慎。

而且由于农业企业经营周期较长，资金回笼也比较慢，加之农产品价格波动大，降低了金融机构对农业企业的融资意愿。

二、抵押难。

农业企业以土地、农机等农业资产作为抵押品，但由于这些资产价值难以核实，市场流通性较差，加之土地流转难、土地质押不清晰等问题，导致了农业企业抵押难的情况。

三、风险高。

农业企业面临诸多风险，包括市场风险、自然灾害风险、政策风险等，这些风险增加了金融机构对农业企业的融资疑虑，也使得融资成本上升。

四、信息不对称。

由于农业企业的特殊性，其产业链较长、信息获取困难、资信状况不透明等，使得金融机构难以对农业企业进行全面、准确的评估，导致信息不对称，降低了融资的可行性。

针对以上问题，农业企业应该采取以下对策：一、加大政策支持。

政府部门应当出台更多有利于农业企业融资的政策措施，包括降低融资成本、简化融资手续、推动土地流转、完善农业产权交易市场等。

二、建立农业信用体系。

通过建立农业信用体系，完善农业企业信用评级、信息披露机制，降低信息不对称风险，提高农业企业的融资能力。

三、拓宽融资渠道。

农业企业应积极开拓多元化融资渠道，包括向股权市场融资、与合作伙伴合作、发行债券等，增加融资渠道多样性，降低融资成本。

四、加强自身风险管理。

农业企业要加强自身风险管理意识，建立完善的风险管理体系，规避市场风险、自然灾害风险等，提升农业企业的经营稳定性。

五、推动农业产业升级。

通过推动农业产业升级，提高农业企业的技术含量、降低生产成本、增加附加值，提升农产品市场竞争力，从而增强融资能力。

六、加强行业合作。

农业企业可以通过行业合作，实现资源共享、风险分担，提高整体实力，吸引更多的融资机构的关注和支持。

农业产业融资难的问题与建议

农业产业融资难的问题与建议农业产业作为国民经济的重要组成部分，承载着保障国家粮食安全和农民生计的重要使命。

然而，在发展农业产业过程中，农业产业融资难成为阻碍其可持续发展的一个重要问题。

本文将从农业产业融资难的原因、影响以及解决建议等方面进行探讨，帮助读者更全面地了解这一问题。

一、农业产业融资难的原因分析农业产业融资难主要源于以下几个方面原因：1. 农业经营风险高：由于受自然灾害、市场价格波动等因素影响，农业经营风险较高，导致金融机构对农业项目的投资风险较大，不愿意给予贷款支持。

2. 抵押物不足：农业资产凭证化程度低，农民土地所有权不明确，导致农业产业难以提供足够的抵押物来获取融资支持。

3. 农业产业链条长：农业产业链条相对于其他行业较长，涉及到耕种、养殖、加工、销售等多个环节，导致融资难度较大。

4. 农民融资主体地位低：相比于大型农业企业，农民作为农业主体的融资渠道相对有限，信用评估困难，获得融资较困难。

二、农业产业融资难的影响农业产业融资难带来的影响主要体现在以下几方面：1. 技术创新和产业升级受阻：由于融资难度大，农业产业无法获得足够的资金支持，从而限制了农业产业的技术创新和产业升级的步伐。

2. 农业产业竞争力下降：受限于资金，农业产业无法进行规模化经营，从而导致竞争力不足，无法与其他行业竞争。

3. 农民收入增长缓慢：融资难导致农业产业的发展受阻，使得农民的收入增长缓慢，生活水平提升受限。

三、解决农业产业融资难的建议为了解决农业产业融资难的问题，需要采取以下一系列的措施：1. 政府支持政策：加大对农业产业的金融支持力度，采取税收优惠政策、购买农产品补贴等方式，引导金融机构更多地向农业产业倾斜。

2. 农业产权改革：推进农村土地流转，提高农民土地产权的流动性和可抵押性，为农民融资提供更多选择。

3. 农业保险机制：建立完善的农业保险制度，减轻农业经营风险，提高金融机构对农业项目的信心，降低农业融资的风险。

国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见

国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2019.01.22•【文号】国办发〔2019〕6号•【施行日期】2019.01.22•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见国办发〔2019〕6号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号），按照全国金融工作会议关于设立国家和地方融资担保基金、完善政府性融资担保和再担保体系等要求，进行了积极探索，推动政府性融资担保基金（机构）不断发展壮大。

但融资担保行业还存在业务聚焦不够、担保能力不强、银担合作不畅、风险分担补偿机制有待健全等问题。

为进一步发挥政府性融资担保基金作用，引导更多金融资源支持小微企业和“三农”发展，经国务院同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，规范政府性融资担保基金运作，坚守政府性融资担保机构的准公共定位，弥补市场不足，降低担保服务门槛，着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵，支持发展战略性新兴产业，促进大众创业、万众创新。

（二）基本原则。

聚焦支小支农主业。

政府性融资担保、再担保机构要严格以小微企业和“三农”融资担保业务为主业，支持符合条件的战略性新兴产业项目，不断提高支小支农担保业务规模和占比，服务大众创业、万众创新，不得偏离主业盲目扩大业务范围，不得为政府债券发行提供担保，不得为政府融资平台融资提供增信，不得向非融资担保机构进行股权投资。

农业企业融资问题成因及对策分析

农业企业融资问题成因及对策分析近年来，随着中国经济快速发展，农业产业也得到了快速发展。

然而，在农业企业发展过程中，融资问题成为了一大难题。

农业企业融资问题主要有以下几个方面的原因：第一，农业企业的资产质量较差。

相比于其他行业，农业企业的资产大多为土地和农机具等固定资产，这些资产的流动性较差，不利于抵押贷款。

同时，由于农业生产具有季节性和风险性，还容易造成贷款违约、坏账等问题，所以银行和投资机构不愿意将资金投向农业企业。

第二，农业企业的盈利能力相对较弱。

农业产业本身就是一个较为苛刻的行业，市场风险大，收益周期长，并且在生产中存在着众多的不确定因素，如自然灾害、疫病等。

因此，农业企业的盈利能力相对较弱，缺乏吸引投资者的资本。

第三，农村金融服务不足，缺乏有效的融资渠道。

与城市相比，农村金融服务的健全度还存在很大差距，银行和其他金融机构在农村融资的渠道和手段都很有限，缺乏有效的融资渠道是阻碍农业企业融资的重要因素。

为了解决农业企业融资问题，可以采取以下几个对策：第一，改善农业企业资产质量。

可以采取一系列措施，如优化资产结构，提高资产流动性，积极推动土地流转和土地经营权抵押等，来改善农业企业资产质量，提高融资能力。

第二，加强农业企业盈利能力。

可以从提高生产效率、降低成本、增加产品附加值等方面入手，加强农业企业的盈利能力，从而吸引更多的投资。

第三，优化农村金融服务网络。

可以通过建立农业金融市场、发展村镇银行等方式，拓宽农村金融服务的渠道和手段，提高农业企业的融资便利性和融资成本。

总之，农业企业融资问题是一个长期存在的难题，解决这一问题需要政府和社会的共同努力。

只有在政府政策引导和社会各方面的支持下，才能实现农业产业的不断发展和创新，为我国经济持续增长和社会稳定做出贡献。

8.国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见(2015)

国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见国发〔2015〕43号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：融资担保是破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节，对于稳增长、调结构、惠民生具有重要作用。

为主动适应融资担保行业改革转型要求，促进行业加快发展，更好地服务经济社会发展大局，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，以缓解小微企业和“三农”融资难融资贵为导向，以大力发展政府支持的融资担保和再担保机构为基础，以有针对性地加大对融资担保业的政策扶持力度为抓手，加快发展主要为小微企业和“三农”服务的新型融资担保行业，促进大众创业、万众创新。

（二）基本原则。

一是坚持政策扶持与市场主导相结合。

对于服务小微企业和“三农”等普惠领域、关系经济社会发展大局的融资担保业务，尊重其准公共产品属性，政府给予大力扶持；对于其他融资担保业务，鼓励其按照市场规律积极创新发展，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

二是坚持发展与规范并重。

加快行业法治建设，推进科学监管，促进融资担保机构合规经营，在严守风险底线的同时为发展预留空间；坚持发展导向，以规范促发展，把握好规范经营与创新发展的平衡。

（三）发展目标。

推进融资担保机构“减量增质”、做精做强，培育一批有较强实力和影响力的融资担保机构，基本形成数量适中、结构合理、竞争有序、稳健运行的机构体系；省级再担保机构三年内基本实现全覆盖，研究设立国家融资担保基金，完善银担合作模式，建立健全融资担保业务风险分散机制；小微企业和“三农”融资担保业务较快增长、融资担保费率保持较低水平，小微企业和“三农”融资担保在保户数占比五年内达到不低于60%的目标；出台《融资担保公司管理条例》及配套细则，基本形成适合行业特点的监管制度体系；持续加大政策扶持力度，形成以小微企业和“三农”融资担保业务为导向的政策扶持体系。

小微企业融资难问题的解决措施

小微企业融资难问题的解决措施小微企业融资难困扰着大多数创业者和企业家。

由于融资难度大，许多优秀的创新和创业项目难以获得资本支持，最终无法得到发展，这对推动经济发展造成了一定的阻碍。

如何解决小微企业融资难问题，是当前许多普通创业者面临的共同难题。

一、产业政策的引导小微企业需要根据产业政策进行融资，这对于解决小微企业融资难问题有着极为重要的作用。

各级政府可以经过制定相关的政策来引导小微企业发展，刺激融资活动。

例如，可以对符合产业政策的企业实行贷款贴息，提供融资担保，鼓励企业制定创新发展计划，推动小微企业获得资本支持。

二、引导金融机构提供融资服务金融机构的推动对于小微企业融资难问题的解决也有着重要作用。

政府可以鼓励金融机构提供专门的融资服务，减轻小微企业的融资负担。

此外，政府也可以设立专门的融资基金，对小微企业进行直接的融资支持，提供贷款和担保服务。

三、加强小微企业自身能力建设小微企业的自身能力和实力也对融资成功与否起着至关重要的作用。

因此，加强企业自身能力建设，提高企业的发展实力，是解决小微企业融资难问题的重要手段。

可以通过加强人员培训、提高技术水平等方式，培育企业的核心竞争力，从而增长企业的利润空间，提高企业的融资能力。

四、推动创新型融资方式随着科学技术的不断进步，创新型融资方式也不断推陈出新。

政府和金融机构可以推动这些创新型融资方式的应用，例如天使投资、股权众筹等方式，以降低小微企业的融资门槛，提升融资成功率。

总之，解决小微企业融资难问题是当前的重中之重，需要多方面的积极努力。

政府应该积极引导和执行产业政策，鼓励金融机构和创新型融资方式的推广，加强企业自身能力建设，从而为小微企业的融资提供更多的支持和便利。

浅析涉农中小企业金融缺口及间接融资困境

Ｆｎｎｉｌｒｅ［ｉａｃｋｔ金融市场】ａＭａ
２１第７期（０２年总第４Ｏ期）上Ｏ
浅析涉农中小企业金融缺口及间接融资困境
●张静宜
涉农中小企业是促进农村经济发展的重要力量，这些企业急需资金来促进自身的发展，而银行对其进行贷款的积
一
、
涉农中小企业融资现状分
析
中小企业尤其是涉农中小企业融资
难已经是个老问题了，但是今年银根紧
性，其作为贷款和资本的需求方难以从
曲线为Ｄ，Ｏ则两者对应的结合点处的均
缩，使这个问题更加突显。涉农中小企业
融资难，直是我国三农发展中的障碍，一涉农中小企业是农业的龙头，是农业产
口” 问题
“ 融缺口” 称 “ 克米伦缺口” 金又麦。
增收１００多元。尤其东南沿海省份，９涉
农中小企业在农村经济和整个国民经济中的地位更为突出。
这个名字起源于麦克米伦爵士，他是现代金融史上第一个正视中小企业融资难
相关金融机构中获得足够的有效资金，
由此导致了供给链条的断裂，从而产生
衡利率为Ｒ，０均衡信贷数量为Ｑ。但是０
在我国，由于贷款基准利率Ｉ由国家是
“ 融缺口” 金，使得当前涉农中小企业陷入艰难的融资困境。
竞争条件下资金的供给曲线为ｓ，需求Ｏ

农业企业融资问题成因及对策分析

农业企业融资问题成因及对策分析农业是国民经济的基础，农业企业在国家经济发展中占据着重要的地位。

近年来农业企业的融资问题成为了一个突出的矛盾。

这一问题的成因具有多方面的复杂性，其中包括市场需求变化、资金来源不足、融资渠道不畅等多方面的因素。

如何解决农业企业融资问题，成为了当前我国农业发展中急需解决的问题。

本文将从农业企业融资问题的成因及对策分析以及解决方案等方面进行分析。

1.市场需求变化随着国民经济的不断发展，消费升级对农产品的市场需求也发生了变化。

传统的单一农产品种植或养殖模式已经难以满足市场需求，需要加大农业科技研发投入，提高产品质量和增加产品附加值，这就需要大量的资金支持。

农业企业往往面临资金短缺的问题，难以适应市场需求变化。

2.资金来源不足农业企业的经营面临多种风险，例如自然灾害、价格波动、政策变化等，需要有足够的资金储备来抵御风险。

由于农业企业的盈利模式不稳定，很难吸引大额资金的投入。

传统的金融机构对农业企业的融资存在一定的风险和限制，导致资金来源不足。

3.融资渠道不畅当前农业企业融资的主要渠道是通过银行贷款、政府补贴和股权投资等途径。

受限于农业企业的特殊属性和金融体系的不完善，农业企业融资渠道不畅，导致了融资成本较高、融资周期较长等问题。

1.加强农业科技研发农业企业要适应市场需求的变化，提高产品质量和增加产品附加值，必须加强科技研发投入。

政府可以通过加大对农业科技研发的投入，支持农业企业开展科技创新，提高农产品的产量和质量，降低生产成本，提高农业企业的盈利能力。

2.建立多元化融资体系政府可以针对农业企业的融资问题，建立多元化的融资体系，包括发展农业保险、信贷担保、农业信托等多种融资工具，为农业企业提供更加灵活、便捷的融资服务，降低农业企业的融资成本和融资风险。

3.优化金融服务金融机构应当针对农业企业的特殊属性和需求，优化金融服务，提供更加专业、个性化的融资服务。

建立专门的农业金融部门，制定农业金融产品和服务，加大对农业企业的信贷支持，为农业企业提供更加优质的金融服务。

农村企业融资困境分析与解决对策研究

农村企业融资困境分析与解决对策研究随着我国农村经济的快速发展，农村企业在推动农村产业结构升级、增加农民收入等方面发挥着重要作用。

然而，农村企业在发展过程中面临融资困境，给其发展带来了不小挑战。

本文将对农村企业融资困境进行分析，并提出解决对策，希望能为促进农村企业健康发展提供一定的参考。

农村企业作为推动农村经济转型升级的主体，承担着促进农民增收、推动农村产业结构升级等使命。

但是，由于其地域偏远、信用风险大、规模小等特点，常常难以获得银行贷款等传统融资渠道的支持，因此出现了较为严重的融资困境。

在农村企业融资困境的分析中，首先需要关注的是其融资需求。

农村企业在发展过程中需要大量的资金支持，用于购买设备、扩大生产规模、开发新产品等方面。

然而，受到资金短缺、融资成本高等因素的制约，农村企业往往难以满足自身的融资需求，从而影响了企业的正常运营和发展。

另一方面，农村企业在融资过程中还面临着信用问题。

由于农村企业的规模较小、发展历史较短，其信用记录往往不够完善，难以获得银行等传统金融机构的贷款支持。

同时，一些农村企业在经营过程中缺乏规范的财务管理，信用风险较高，也增加了金融机构的融资难度。

此外，农村企业在融资过程中还存在着信息不对称的问题。

由于农村企业规模小、生产环境复杂，其经营状况、财务状况等信息往往难以为金融机构所了解，导致金融机构对其融资项目存在较大不确定性，从而影响了融资的顺利进行。

针对农村企业融资困境，需要提出相应的解决对策。

首先，可以通过建立农村金融服务体系，加强对农村企业融资需求的支持。

可以通过设立农村金融综合服务中心、发展农村信用社等方式，为农村企业提供融资咨询、贷款担保等服务，降低农村企业融资的门槛，促进其获得更多的融资支持。

其次，可以通过加强农村企业信用建设，提高其融资信用水平。

可以通过建立农村企业信用信息系统、开展信用评级认证等措施，加强对农村企业信用记录的管理和监督，提高其信用水平，为其融资提供更多可能。

“小微+三农”双轮驱动助推数字普惠金融业务发展

E謝IK进a Special Attention“小微+三农”双轮驱动助推数字普惠金融业务发展文I I中国农业银行广东省分行科技与产品管理部总经理陈镇洪中国农业银行广东省分行三农金融部副总经理杨欣1陈镇洪现任中国农业锒行广东省分行科技与产品管理部总经理。

拥有超过25年的金融科技、网络金融工作经验，熟愚银行业金融科技发展趋势, 主持过多项数字化转型、场景建设重点项目落地实施。

Q 020年全球新冠肺炎疫情突发，Z U对我国乃至全球经济都带来了前所未有的重大考验；同时，2020年也是我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年，消除贫困、改善民生是全国、全党工作的重中之重。

而商业银行普惠金融业务触及全社会的方方面面，对金融稳定、脱贫攻坚发挥着不可替代的作用，“小微”和“三农”融资难、融资贵问题是银行业普惠金融业务关注的要点6;杨欣现任中国农业银行广东省分行三农金融部副总经理。

扎根于基层，有较为丰富的三农、信货、公司、信用卡等业务工作经验，曾在广州、茂名等地区任职。

多次荣获农行系统优秀党员、先进工作者、工作标兵等荣誉称号。

流动资金问题就像摆在小微企业经营发展面前的“拦路虎”，此次加上疫情的冲击，更多的小微企业出现资金周转困难的问题，随时都面临着生存考验；而三农融资问题在一定程度上制约着新农村建设、农业产业链发展。

运用新技术、新手段、新方法为小微企业及三农提供特色农业融资服务成为银行业的大势所趋。

中国农业银行广东省分行（以下简称“广东农行”)积极响应国家和社会需要，坚持稳健经营的发展目标，凭借物理网点深入延伸至城乡的分布优势，依托先进的技术平台打造三农融资数字普惠应用，实现“小微+三农”双轮驱动，形成“线上+线下”服务一体化的普惠金融服务体系，积极改善小微企业和“三农”融资难、融资贵的问题，在保障小微企业稳定发展、提升农村居住环境、服务特色农业客户集群、提升农民生活水平等方面取得了显著成效。

中国银保监会办公厅关于推进农村商业银行坚守定位强化治理提升金融服务能力的意见

中国银保监会办公厅关于推进农村商业银行坚守定位强化治理提升金融服务能力的意见文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2019.01.04•【文号】银保监办发〔2019〕5号•【施行日期】2019.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银保监会办公厅关于推进农村商业银行坚守定位强化治理提升金融服务能力的意见银保监办发〔2019〕5号各银保监局：农村商业银行是县域地区重要的法人银行机构，是银行业支持“三农”和小微企业的主力军。

农村商业银行坚持正确的改革发展方向，对于构建多层次、广覆盖、有差异的金融机构体系，更好满足实体经济结构性、多元化金融服务需求，具有十分重要的意义。

为贯彻落实党的十九大重要改革举措要求、第五次全国金融工作会议及中央农村工作会议精神，建立完善农村商业银行金融服务监测、考核和评价指标体系，推进坚守定位、强化治理、提升金融服务能力，支持农业农村优先发展，推动解决小微企业融资难融资贵问题，现提出如下意见。

一、坚持正确改革发展方向，坚守服务“三农”和小微企业市场定位（一）专注服务本地、服务县域、服务社区。

农村商业银行应准确把握自身在银行体系中的差异化定位，确立与所在地域经济总量和产业特点相适应的发展方向、战略定位和经营重点，严格审慎开展综合化和跨区域经营，原则上机构不出县（区）、业务不跨县（区）。

应专注服务本地，下沉服务重心，当年新增可贷资金应主要用于当地。

（二）坚守支农支小金融服务主业。

农村商业银行应提高金融服务精准匹配能力，重点满足“三农”和小微企业个性化、差异化、定制化需求。

将业务重心回归信贷主业，确保信贷资产在总资产中保持适当比例，投向“三农”和小微企业的贷款在贷款总量中占主要份额。

严格控制大额贷款投向和投放比例，合理降低贷款集中度和户均贷款余额。

二、提升治理能力，完善服务“三农”和小微企业的内部机制（三）优化符合支农支小定位的股权基础。

辽宁省人民政府关于促进融资担保行业加快发展的实施意见-辽政发〔2015〕78号

辽宁省人民政府关于促进融资担保行业加快发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省人民政府关于促进融资担保行业加快发展的实施意见辽政发〔2015〕78号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号，以下简称《意见》）精神，促进全省融资担保行业发展再上新台阶，破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题，更好服务全省经济社会发展大局，现提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

按照国务院、省政府的部署和要求，进一步完善全省融资担保体系，做优做强融资担保机构，促进产业金融发展，撬动资金流向小微企业和“三农”等普惠领域及关系我省经济社会发展大局的产业行业企业，推动大众创业、万众创新，为实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴做出更大贡献。

（二）基本原则。

坚持主要服务于小微企业和“三农”等普惠领域的行业定位，坚持准公共产品属性，有针对性地加强政策扶持，更好发挥政府作用；对于其他融资担保业务，鼓励按照市场规律积极创新发展，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

注重激发市场活力和企业创造力，引导融资担保机构增强为小微企业和“三农”服务的适应性和主动性，积极探索服务方式和业务品种创新。

正确处理发展与监管的关系，既要依法监管、科学监管，有效防范和化解风险，也要寓监管于服务之中，以规范促发展。

（三）发展目标。

加大政府扶持力度，着力发展以政府出资为主的融资担保机构，引导民营融资担保机构规范发展，培育一批有较强实力和影响力的融资担保机构，基本形成数量适中、结构合理、竞争有序、稳健运行的机构体系；形成政银担风险共担的可持续商业合作机制，缓解小微企业和“三农”融资难融资贵问题。

金融融资扶持政策

五、金融融资扶持政策缓解小微企业融资难融资贵，更好服务“三农”，是金融支持实体经济的重要任务，有利于推动大众创业、万众创新，促进扩大就业。

近年来国务院连续出台一系列措施缓解中小微企业融资难融资贵问题，取得了积极成效。

2016年7月27日，国务院常务会议确定，一是狠抓政策落实，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期户数、申贷获得率不低于上年同期水平。

二是合理设定小微企业流动资金贷款期限，不得随意抽贷、压贷、断贷。

推广无还本续贷。

采取循环贷款、分期偿还本金等方式减轻企业负担。

支持商业银行扩大应收账款质押融资规模，探索其他动产质押融资试点。

三是坚决清理整顿融资过程中的各种不合理收费，支持金融、融资担保机构优化绩效考评指标，为小微企业和“三农”减费让利。

四是鼓励金融机构创新大额存单、可转换票据、集合债券等产品，引导更多社会资金投向小微企业，拓宽直接融资渠道。

支持各地建立应急转贷、风险补偿等机制，更好发挥融资担保和保险的增信分险作用。

国务院印发《关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》（国发〔2016〕48号）要求有效降低企业融资成本，提出6点要求，特别是降低融资中间环节费用，加大融资担保力度。

完善信贷资金向实体经济融通机制，降低贷款中间环节费用，严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相提高利率行为。

引导金融机构针对不同企业合理定价。

督促银行业金融机构依法合规收费，制止不规范收费行为。

此前，中国银监会印发的《关于整银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发〔2012〕３号）要求银行业金融机构认真遵守信贷管理各项规定和业务流程，按照国家利率管理相关规定进行贷款定价，并严格遵守"七不准"规定：一是不得以贷转存；二是不得存贷挂钩；三是不得以贷收费；四是不得浮利分费；五是不得借贷搭售；六是不得一浮到顶；七是不得转嫁成本，切实降低企业融资成本。

本章节采取目录清单表格形式，从政策措施主要内容、政策依据、政策执行时间、惠及企业类型、政策类型等方面，梳理了国家层面的金融融资扶持、降低融资成本等24条惠企减负政策措施，供企业查询了解。

西部地区中小微企业融资困境与对策研究

西部地区中小微企业融资困境与对策研究近年来，中国西部地区的中小微企业融资问题越来越严重，不少企业面临资金链断裂和业务拓展难的困境。

为了改变这一现状，需要采取一系列措施，包括政策推动、金融创新、企业自身调整等方面。

一、西部地区中小微企业融资困境的根源近年来，国家对“三农”政策的不断调整和完善，以及新农村建设的迅速推进，为西部地区的农村经济发展带来了新的机遇，也促进了中小微企业的发展。

但是，由于历史原因和地域限制，西部地区中小微企业的发展还有较大的阻力，其中融资难、融资成本高的困境尤为突出。

一方面，西部地区中小微企业的发展基础相对薄弱。

由于历史原因和地域限制的影响，西部地区的产业基础较为单一，企业的生产规模和技术水平都相对较低。

这些因素使得西部地区的中小微企业在获取融资方面面临更大的难题。

另一方面，银行和其他金融机构在对西部地区企业进行融资时存在困难。

由于西部地区企业的规模和资质较小，需要的融资额度通常较小，而银行和其他金融机构的融资额度限制较为严格，难以满足企业的需求。

此外，西部地区的中小企业所面临的风险和不确定性也更大，这使得银行等金融机构更加谨慎，在对企业进行融资时给予了很大的阻力。

二、改善融资困境的对策为了改善西部地区中小微企业融资困境，需要从政策推动、金融创新和企业自身调整等方面入手，采取一系列措施。

1、政策推动在政策层面，应该继续推进“三农”政策和新农村建设，为西部地区企业提供更多的政策支持。

同时，应该加强对中小微企业的税收优惠政策和人才政策，进一步降低企业经营成本，提高企业融资的能力。

2、金融创新在金融方面，应该推进金融创新，加强对中小微企业的信贷支持。

可以通过发展担保机构和股权投资基金等多元化融资机制，为西部地区的中小微企业提供更加灵活和多样化的融资渠道。

3、企业自身调整在企业自身调整方面，应该加强企业经营和管理能力，优化企业组织和结构，提高企业资质和技术水平。

这些措施有助于提高企业的融资价值，使其更具吸引力，有利于解决融资难的问题。

关于建立小微企业、“三农三牧”融资风险分担机制的方案(最新)

关于建立小微企业、“三农三牧”融资风险分担机制的方案为进一步贯彻落实省委、省政府决策部署，加快建立小微企业、“三农三牧”融资风险分担机制，深化银担、银保合作，激活担保及保险资源使用效益，有效防范化解金融风险，缓解小微企业、“三农三牧”融资难融资贵问题，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、第五次全国金融工作会议精神，根据省第X次党代会和全省金融工作会议决策部署，按照“收益共享、风险共担、优势互补、互利多赢、持续发展”的原则，引导和推动省内政策性融资担保机构、保险机构、银行业金融机构以服务小微企业、“三农三牧”为中心，聚焦主业、回归本源，发挥各自优势，建立多方参与、合理多元的风险分担机制，实现以担保、保险促信用、以信用促融资，增加小微企业、“三农三牧”金融服务有效供给，促进全省经济社会持续健康发展。

二、基本原则——实践普惠要求。

政策性融资担保机构、保险机构、银行业金融机构应积极践行普惠金融内在要求，专注服务小微企业和“三农三牧”信贷项目，切实缓解小微企业、“三农三牧”融资难融资贵问题。

——深化各方合作。

以银担、银保比例风险分担机制为纽带，深化政策性融资担保机构、保险机构与银行业金融机构互惠互利、优势互补，合理分担授信风险，切实提高对小微企业、“三农三牧”增信能力。

——实行三级联动。

省、市（州）、县三级联动，共同推进政策性融资担保体系建设、风险分担机制和小额贷款保证保险的推广使用，实现银担、银保比例风险分担机制在省、市（州）、县三级全覆盖。

三、工作机制积极践行普惠金融发展要求，发挥融资担保和小额贷款保证保险的增信作用，改变由融资担保公司承担全额代偿风险、政府补贴融资担保公司的传统模式，积极推广开展面向小微企业、“三农三牧”的比例风险分担机制。

同时，在全省推广银行和保险公司共同参与、市场化运作、小微企业和“三农三牧”自愿参加的银保合作融资模式。

双管齐下，切实提升担保和保险机构服务全省经济社会发展的能力及小微企业、“三农三牧”融资可获得性。

中小农业企业融资现状及对策分析

中小农业企业融资现状及对策分析一、中小农业企业融资现状中小农业企业融资难是一个近几年来一直存在的问题。

主要表现在以下几个方面：1. 贷款利率高。

中小农业企业融资主要依赖于银行贷款，但目前贷款利率较高，很多中小农业企业难以承受。

2. 贷款难。

银行对中小农业企业的贷款比较谨慎，对企业的资产、财务状况、发展前景等要求较高，很多企业无法满足要求而拒贷。

3. 融资渠道少。

中小农业企业普遍面临资金短缺的问题，但目前可以获得融资的渠道很少，阻碍了企业的发展。

4. 财务状况差。

由于中小农业企业经营规模较小，净利润低，财务状况普遍较差，无法符合银行放贷要求，形成鸡生蛋的局面。

以上方面的问题导致中小农业企业融资环境越来越难，企业需要寻找相关对策，来缓解该问题。

二、对策分析1. 多元化融资渠道中小农业企业可以寻找除银行外的多元化融资渠道，如信托、股权融资、债券融资等。

通过多元化融资渠道的方式来解决企业融资难的问题。

2. 加强自身实力中小农业企业应该加强自身实力，增强自身资产质量，改善财务状况。

这样与银行的谈判时才能使银行更加信任企业，进而更愿意给予贷款。

3. 寻求政策扶持中小农业企业可以通过申请政策性资金来缓解当前融资难的问题，例如申请国家级产业扶持资金、地方政府提供的小微企业贷款等。

4. 活跃资本市场中小农业企业可以通过挂牌上市等方式，借助资本市场的力量来筹集资金。

同时，资本市场的扶持也能够增强企业信誉，加大中小农业企业获得银行贷款的可能性。

5. 加强与银行沟通中小农业企业和银行建立良好的合作关系，要及时和银行沟通，了解银行的放贷政策和要求，在满足政策和要求的前提下申请贷款。

在此，需要重点强调的是中小农业企业必须加强自身实力，优化企业的财务状况，才能获得更多融资的机会。

在寻求其他资金渠道的同时，还需注重企业本身的发展与壮大，加强与银行沟通，积极组织企业主、投资人对银行进行沟通，以商谈借贷合作。

同时，中小农业企业要注重科技创新、降低成本、提高效率，提升市场竞争力，成为潜力巨大的市场主力。

银行助力三农及小微企业的案例

银行助力三农及小微企业的案例一、贷款支持某银行针对三农及小微企业的贷款需求，制定了一系列优惠政策和措施。

例如，降低贷款利率、延长贷款期限、提供优惠的还款方式等，以帮助企业解决资金周转问题，降低融资成本。

二、金融服务创新某银行积极探索金融服务创新，为三农及小微企业提供更加灵活、便捷的金融服务。

例如，推出线上贷款产品，简化贷款申请流程，提高贷款审批效率；同时，提供多种增值服务，如财务管理、支付结算等，帮助企业实现资金的高效管理。

三、农业保险服务某银行与保险公司合作，推出了一系列农业保险产品，为三农及小微企业提供风险保障。

这些保险产品覆盖了农业生产、加工、流通等各个环节，有效降低了企业的经营风险，提高了企业的抗风险能力。

四、农业产业链融资某银行针对农业产业链的融资需求，推出了“全产业链融资”模式。

该模式以农业龙头企业为核心，通过对其上下游小微企业的融资支持，帮助企业实现资金的快速周转和有效利用。

同时，该模式还促进了农业产业结构的优化和升级。

五、小微企业信用贷款某银行针对小微企业的信用状况，推出了“信用贷款”产品。

该产品基于企业的信用评分和经营状况等因素，为企业提供无抵押、无担保的信用贷款服务。

这为小微企业提供了更加灵活、便捷的融资渠道，帮助企业解决融资难题。

六、政府合作与政策支持某银行积极与政府合作，参与政府对三农及小微企业的扶持计划和优惠政策。

通过与政府的合作，某银行可以深入了解企业的需求和困难，有针对性地为企业提供更加精准的金融服务。

同时，某银行还积极争取政府的政策支持，如财政贴息、税收减免等，进一步降低企业的融资成本和经营负担。

七、农村电商金融服务某银行抓住农村电商发展的机遇，为农村电商提供全方位的金融服务。

例如，为电商提供支付结算、在线理财等服务；同时，通过与电商平台的合作，深入了解农户的需求和购买习惯等信息，为农户提供更加精准的金融产品和服务。

这不仅促进了农村电商的发展，也为农户提供了更加便捷、高效的金融服务。

关于解决中小微企业融资难、融资贵问题的建议

关于解决中小微企业融资难、融资贵问题的建议提案：近年来，全市银行业金融机构在改善中小微企业金融服务方面积极作为，取得了一定成效。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到我市中小微企业金融服务工作仍然任重而道远，企业融资难、融资贵仍难以全面得到解决。

中小微企业缺乏足够有效的抵押担保物，通过担保公司等渠道实现增信增加融资成本，因新冠疫情影响中小微企业经营和还款能力受到冲击等。

需要我们要结合工作要求和我市实际，进一步明确工作目标与思路，以“扩投入、降成本”为工作核心，以提升中小微企业金融服务获得感、满足感为出发点和落脚点，用足用好各项货币政策工具，不断加大中小微企业信贷投放，创新优化信贷产品和服务，做到“敢贷、愿贷、能贷”，提升金融服务能力，畅通银企信息渠道，助力中小微企业和实体经济快速发展。

因此建议：一、用足、用好货币政策工具，提升金融机构对中小微企业的信贷投放能力。

二、银行业金融机构进一步加大对民营和小微企业的信贷投放。

三、疏通银行内部传导，提升民营和小微企业金融服务能力。

四、深入推进应收账款融资专项行动。

五、持续开展银政企对接和宣传活动。

六、持续做好银政企信息服务平台建设。

七、加强调查研究与信息反馈。

提案答复：一、总体情况金融是现代经济的血液。

正所谓“百业兴，则金融兴；百业稳，则金融稳。

”地方经济发展与金融密切相关，紧密相连。

一直以来，人民银行吉林市中心支行为我市的发展提供了大量的支持和帮助，加大国家专项贷款投放额度，引导各银行机构对地方经济社会发展加大支持力度。

特别是近年来，金融机构数量不断增加,金融服务体系不断完善,金融业实现健康快速发展,在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等方面发挥了重要作用。

同时，贵行为了我市金融业更好的发挥作用积极建言献策，此次委员的提案，我办高度重视，组织相关业务处室研讨、学习，并将相关工作开展情况总结如下。

二、政策落实情况新冠肺炎疫情发生后，市金融办加强与人民银行吉林市中心支行、吉林银保监分局和各金融机构、地方金融企业的协调配合，落实金融支持政策，全力支持企业复工复产，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

重庆市小微企业、“三农”融资担保降费奖补资金管理办法

重庆市小微企业、“三农”融资担保降费奖补资金管理办法文章属性•【制定机关】重庆市财政局,重庆市经济和信息化委员会•【公布日期】2022.05.17•【字号】渝财金〔2022〕19号•【施行日期】2022.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文重庆市财政局、重庆市经济和信息化委员会关于印发重庆市小微企业、“三农”融资担保降费奖补资金管理办法的通知各区县（自治县）财政局、经济信息委，两江新区、重庆高新区、万盛经开区财政、经信部门，有关融资担保机构：为进一步缓解小微企业、“三农”领域融资难、融资贵问题，引导融资担保机构扩大支小支农融资担保业务规模，降低小微企业和“三农”融资成本，根据《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号）、《财政部工业和信息化部关于继续实施小微企业融资担保业务降费奖励政策的通知》（财建〔2021〕106号）、《重庆市财政局等4部门关于印发〈关于完善政府性融资担保体系切实支持小微企业和“三农”发展的实施意见〉的通知》（渝财规〔2021〕4号）、《重庆市财政局重庆市地方金融监督管理局关于印发〈重庆市政府性融资担保、再担保机构绩效评价实施办法（试行）〉的通知》（渝财金〔2021〕23号）等有关规定，结合工作实际，我们制定了《重庆市小微企业、“三农”融资担保降费奖补资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

为做好政策衔接，2022年融资担保降费奖补资金申报截至日期为2022年5月30日，请各区县（自治县）财政及经信部门及时组织本区县符合条件的融资担保机构做好奖补资金申报工作。

未按规定时间报送的，不予受理。

附件：重庆市小微企业、“三农”融资担保降费奖补资金管理办法重庆市财政局重庆市经济和信息化委员会2022年5月17日目录第一章总则第二章奖补条件及标准第三章资金申报及拨付第四章资金管理与监督第五章其他重庆市小微企业、“三农”融资担保降费奖补资金管理办法第一章总则第一条为进一步缓解小微企业、“三农”领域融资难、融资贵问题，引导融资担保机构扩大支小支农融资担保业务规模，降低小微企业、“三农”融资成本，根据《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号）、《财政部工业和信息化部关于继续实施小微企业融资担保业务降费奖补政策的通知》（财建〔2021〕106号）、《重庆市财政局等4部门关于印发〈关于完善政府性融资担保体系切实支持小微企业和“三农”发展的实施意见〉的通知》（渝财规〔2021〕4号）、《重庆市财政局重庆市地方金融监督管理局关于印发〈重庆市政府性融资担保、再担保机构绩效评价实施办法（试行）〉的通知》（渝财金〔2021〕23号）以及预算管理等有关规定，制定本办法。

小微企业融资难？这些创新方案或能破

小微企业融资难？这些创新方案或能破引言小微企业作为国民经济的“毛细血管”，在促进经济增长、增加就业、推动创新等方面发挥着不可替代的作用。

然而，长期以来，融资难、融资贵一直是制约小微企业发展的瓶颈问题。

随着金融科技的发展和国家政策的支持，一系列创新方案正在逐步破解这一难题。

本文将从多个维度探讨小微企业融资难的现状、原因及创新解决方案，以期为小微企业的健康发展提供有益参考。

一、小微企业融资难的现状1.1融资渠道有限小微企业由于规模小、信用记录不完善等原因，往往难以通过传统金融机构获得贷款支持。

尽管近年来国家出台了一系列政策鼓励金融机构加大对小微企业的支持力度，但实际效果仍显不足。

小微企业主要依赖自有资金、民间借贷等非正规渠道进行融资，这些渠道不仅成本高，而且风险大。

1.2融资成本高昂由于小微企业的贷款风险相对较高，金融机构在审批贷款时往往要求更高的利率和更严格的担保条件。

此外，小微企业还需要承担评估费、担保费、咨询费等额外费用，进一步推高了融资成本。

高昂的融资成本使得小微企业在经营过程中面临巨大的资金压力。

1.3信息不对称问题突出小微企业与金融机构之间存在严重的信息不对称问题。

金融机构难以全面了解小微企业的经营状况、财务状况和信用状况，导致贷款审批过程复杂且效率低下。

同时，小微企业也缺乏专业的财务管理和信用建设能力，难以向金融机构提供全面、准确的信息。

二、小微企业融资难的原因分析2.1传统信贷模式不适应传统信贷模式主要依赖抵押物、担保人等硬信息来评估贷款风险，而小微企业往往缺乏足够的抵押物和担保人。

此外，传统信贷模式审批流程繁琐、周期长，难以满足小微企业快速融资的需求。

2.2金融市场不完善我国金融市场尚不完善，直接融资市场门槛较高，小微企业难以通过发行债券、股票等方式进行融资。

同时，面向小微企业的金融产品和服务创新不足，难以满足小微企业的多元化融资需求。

2.3政策支持力度不够尽管国家出台了一系列支持小微企业发展的政策，但在实际操作中仍存在政策落实不到位、政策效果不显著等问题。