浅论优化我国农村金融组织结构的对策

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中国农村金融体系建设的问题与对策

中国农村金融体系建设的问题与对策

中国农村金融体系建设的问题与对策近年来,中国农村金融体系建设取得了显著的进展,但仍然存在一些问题和挑战。

本文将就中国农村金融体系建设中的问题,提出一些对策和建议。

一、问题分析1.1 农村金融服务不平衡在中国农村地区,金融服务普及率较低,金融机构覆盖面相对较窄。

不同地区之间存在明显的金融服务不平衡现象,一些偏远地区甚至缺乏金融服务的基本设施。

这给农民获得金融支持和发展带来了困难。

1.2 资金供给不足当前,农村金融体系中的市场化程度还不够高,银行普遍更倾向于向大城市借贷,因此农村企业和个人在融资过程中常常面临资金紧张的问题。

同时,由于缺乏有效的担保机制,很多农民无法享受到低息贷款等金融服务。

1.3 金融产品和服务缺乏差异化农村金融服务普遍缺乏差异化,大多数金融机构只提供传统的储蓄和贷款服务,无法满足农民对风险管理、保险、股权投资等多样化金融需求。

这将制约农村金融体系的发展和创新。

二、对策建议2.1 完善农村金融服务网络为了解决农村金融服务不平衡的问题,我们应该加强对农村金融服务网络的建设。

可以通过拓展农村基层金融服务机构的数量和种类,提高金融服务的普及率。

此外,还应该加强对偏远地区金融服务的覆盖,实施政府引导资金加强对这些地区的金融支持。

2.2 提高金融机构对农村的关注度为了解决资金供给不足的问题,需要金融机构更加重视农村地区的金融需求。

政府可以通过税收优惠政策和激励措施,引导金融机构加大对农村市场的投入。

此外,金融机构还应加强对农村企业和个人信用评估,为他们提供更多的低息贷款和金融支持。

2.3 创新金融产品和服务为了满足农民对多样化金融需求,需要金融机构加大对金融产品和服务的创新力度。

可以通过引入保险和风险管理机制,提供更加灵活的金融产品。

同时,可以通过与相关产业进行合作,推动农产品的质量提升和农村产业的发展。

2.4 引入科技手段促进金融创新随着科技的不断进步,我们可以利用互联网、大数据和人工智能等技术手段来推动农村金融创新。

农村金融体系建设的问题与对策

农村金融体系建设的问题与对策

农村金融体系建设的问题与对策随着中国农村经济的快速发展,农村金融体系建设的问题日益凸显。

在农村金融体系建设的过程中,面临着各种挑战和困难。

本文将从多个角度探讨这些问题,并提出相应的对策。

一、农村金融机构普遍薄弱的问题农村金融机构是农村金融体系的基础。

然而,目前农村金融机构普遍薄弱,存在以下问题:1.缺乏专业化人才。

许多农村金融机构缺乏专业化的人才,无法提供高质量的金融服务。

2.业务范围窄。

农村金融机构的业务范围窄,主要以存贷款为主,无法满足农村经济发展的需求。

3.风险控制能力不强。

农村金融机构在风险控制方面存在困难,容易受到外界因素的影响,风险较大。

对策:加强农村金融机构的组织建设,增加培养专业人才的力度,拓宽业务范围,提高风险控制能力。

二、农村金融服务的不足农村金融服务的不足是农村金融体系建设中的重要问题。

1.贷款难题。

由于农村经济发展水平较低,很多农民无法提供足够的抵押物,导致难以获得贷款。

2.农村金融服务网络不完善。

农村地区的金融服务网络相对薄弱,很多地方缺乏金融机构和金融服务点,造成金融服务的不平衡。

3.金融产品不丰富。

农村金融产品种类较少,无法满足农民的多样化需求。

对策:加大对农村经济的金融支持力度,改革农村金融服务模式,拓展农村金融服务网络,开发适合农村经济特点的金融产品。

三、金融机构间的合作不够紧密农村金融体系建设中,金融机构间的合作不够紧密,存在以下问题:1.信息不对称。

农村金融机构之间缺乏有效的信息分享机制,导致信息不对称,使得金融服务难以顺利开展。

2.合作机制不够成熟。

农村金融机构之间的合作机制不够成熟,无法形成合力,限制了农村金融体系的整体发展。

对策:建立健全金融机构间的信息沟通机制,加强合作与交流,共享信息资源,形成合力。

四、金融产品技术含量低农村金融产品的技术含量低,与现代经济的发展需求不相符。

1.金融科技应用不足。

很多农村金融机构缺乏金融科技的应用,无法提供高效便捷的金融服务。

农村金融体系的创新优化

农村金融体系的创新优化

农村金融体系的创新优化随着经济的快速发展与社会的进步,农村金融体系的创新优化变得愈发重要。

一个完善的农村金融体系可以促进农村经济发展、解决农村居民的资金需求,同时也对农村地区的稳定与可持续发展起到关键作用。

本文将分析农村金融体系创新优化的现状与问题,并提出一些解决方案。

一、优化金融机构农村金融机构作为农村金融体系的基础,需要进行优化。

首先,应该提高农村金融机构的服务能力和效率,这是提升金融服务水平的重要途径。

其次,应该加强金融机构的监管,防范金融风险,确保农村金融市场的稳定。

二、发挥农村信用社的作用农村信用社在农村金融体系中具有特殊地位,其应发挥更大的作用。

农村信用社可以通过整合金融资源,加强信用评估系统建设,提高农村居民的融资能力和信用水平。

此外,农村信用社还可以提供金融知识培训,提升农村居民的金融素养。

三、推动农村金融创新农村金融创新是农村金融体系优化的重要手段。

农村地区的特殊经济环境要求农村金融产品和服务与之相适应。

可以采用金融科技手段,发展农村电子支付、移动银行等金融技术应用,提高金融服务的便利性和效率。

同时,也应推动农村金融与农业、农村资源的深度融合,开发出更具创新性的金融产品和服务,满足农村居民的多样化金融需求。

四、加强金融教育与宣传农村金融教育与宣传是提高农村金融素养的有效途径。

通过加强金融知识的普及和教育,提高农村居民的金融意识和风险识别能力,降低农村金融风险发生的概率。

此外,金融宣传也可以帮助农村居民了解金融政策,使其更好地适应金融市场的变化。

五、完善农村金融法律法规农村金融法律法规的完善是农村金融体系创新优化的重要保障。

应该完善相关法律法规,加强对乡村金融市场的监管,防范非法金融活动的发生,保护农村居民的合法权益。

六、促进农村金融与社会资本的合作农村金融的创新与优化需要吸引更多社会资本的参与。

可以通过与金融机构合作,创造更灵活、多样化的农村金融产品。

同时,还可以通过与农业企业合作,发展农村金融与农业产业的深度融合,实现金融与实体经济的良性互动。

浅析完善农村金融体系的几点建议

浅析完善农村金融体系的几点建议

L u n y u a n农村金融是一个国际性难题,这是因为农村金融自身的特点即成本高、风险大、收益低的特点和商业化运作要求实现可持续发展之间的矛盾。

作为一个发展中的农业国家,我国的农村金融问题不少,压力很大。

新世纪以后,政府连续下发了多个支持三农的一号文件,我国新疆地区的农村金融问题取得了很大的缓解,然而,相对于城市金融而言,农村金融仍然是整个金融体系的弱项,任然十分落后,笔者针对目前新疆地区农村金融存在的一些主要问题进行分析。

一、农村金融体系存在的问题随着经济的发展,农村金融体系对农村经济的发展起到举足轻重的作用,但在发展中出现了很多问题。

一是整个农村金融组织体系不够健全,由于受农村经济发展水平的制约和影响,对于新疆地区已建立的以政策性、商业银行和信用社为主体的农村金融机构组织体系来讲,商业性保险机构、证券、担保租赁等金融机构在农村基本没有设立分支机构,完全意义上的金融机构组织体系依旧发育不成熟,不完善。

第二方面是现有机构组织的功能存在问题。

首先,国有商业金融在农村金融领域内的功能弱化。

其次,功能单一的农业发展银行,难当政策性金融的重任。

再次,邮政储蓄抽走农村资金大大削弱了金融支农力度。

最后,农村信用社不能够完全适应农村经济的发展需要,虽然农村信用社在近几年进行了不断的完善,但依然存在着很大的问题。

还有像农村保险业支农功能还不够完善、民间金融缺乏约束手段,等等。

这一系列的问题对农村金融体系的构建发展造成了阻碍。

二、加强新疆地区农村金融体系的对策1、农村金融组织体系需在新视角下重构(1)要想使县域农业银行改变农村环境,开拓产业链。

可将其定位于农村建设的商业性金融机构,主要服务于农业,应该强调产权和市场化明晰,发挥其自主权,使其不受没有必要的约束,注重其金融网点的建设,运用各种措施和手段增加对新农村设施建设。

(2)农村信用社在农村合作金融中占有非常重要的地位。

要想使农村信用社真正做到服务“三农”,我们必须注重它的组织结构。

我国农村金融体系存在问题及对策建议

我国农村金融体系存在问题及对策建议

我国农村金融体系存在问题及对策建议一、存在问题1.金融覆盖率较低。

目前我国农村金融服务存在地域分布不均的现象,许多地区的农户仍难以获得金融服务,金融覆盖面相对较窄。

2.金融服务模式单一。

目前农村金融服务主要以农村信用社为主,其他形式的金融机构如村镇银行、农村合作银行等较少,这导致了金融服务模式单一,无法满足不同需求的农民。

3.农村金融产品不足。

目前我国农村金融产品主要为存款、贷款、理财等较基础的金融产品,缺乏针对农村特殊需求的金融产品,如农业保险等。

4.农村金融服务质量有待提高。

在农村金融服务中,服务质量往往受制于缺乏专业人员、普及金融知识等原因,给农民带来了不便和困扰。

二、对策建议1.提高金融覆盖率。

加强农村金融服务的建设力度,扩大服务范围和服务内容,促进金融产品的普及,使更多的农户获得服务,提高金融覆盖面。

2.多元化发展金融服务模式。

积极发展村镇银行、农村合作银行等金融机构,推广电子商务等新型金融服务模式,以创新的方式满足农民金融服务的需求。

3.加强针对性金融产品开发。

研究并开发针对农村特殊需求的金融产品,如农业保险、农村信用贷款等,满足农民多样化金融服务需求。

4.提高金融服务质量。

加强金融服务团队建设,培训更多专业金融服务人才,提高农村金融服务人员的专业素质,从而提高金融服务质量。

总之,加强金融服务建设,提高覆盖率,创新服务方式,研发针对性金融产品,提高服务质量等多方面发力,才能够推动我国农村金融服务不断创新,更好地服务于农民和农村经济发展。

中国农村金融体系的构建及改革建议

中国农村金融体系的构建及改革建议

中国农村金融体系的构建及改革建议随着中国城市化进程的加速,城市与农村之间的发展差距越来越大。

其中一个重要的原因就是农村金融体系不健全,制约了农村经济的发展。

针对这一问题,我们需要对中国农村金融体系进行构建和改革,以促进农村经济的可持续发展。

一、中国农村金融体系的不足1.金融资源不足农村金融体系中缺乏多元化的金融机构。

主要的金融机构是农村信用合作社和农村商业银行,但两者都面临着小规模、资金匮乏等问题。

此外,农村金融市场缺乏有效的管理机制,导致资金流动性不足。

2.农民融资难度大农民往往很难获得金融机构的贷款,因为他们通常缺乏足够的抵押品来保证贷款。

同时,许多农民并不具备足够的金融知识,这也是他们融资难的一个原因。

3.贷款利率高由于金融机构对农民的信用评估非常严格,加上贷款风险较高,导致农村贷款利率较高,许多农民往往不敢接受这样的贷款。

二、建立健全的农村金融体系1.建立多元化的金融机构农村金融体系应该建立多种形式的金融机构,包括积极支持和扶持农业发展的政策性金融机构,更有竞争力的农村金融市场主体,如农村商业银行、信贷公司、保险公司等。

同时,需要加强农村信用合作社等金融机构的能力,提高服务农民的质量和效率。

2.提高农民金融素质农民应该接受一定的金融教育,了解常用的金融产品和服务,更好地理解贷款的风险和回报。

此外,需要加强农民信用记录管理和评估,为农民提供一个公平的金融环境。

3.推动金融市场创新金融市场应该向农业金融方向创新,推出适合农民的金融产品和服务,如农业分散化投资、农业保险等金融产品和服务。

同时,金融市场应该拓展金融科技的应用,提高服务效率和质量。

三、提高金融监管力度1.建立信息披露机制建立一套完整的信息披露机制,督促金融机构及时披露和公开农村金融业务相关信息,加强农民的借贷审慎和风险防范意识。

2.制定严格的监管规定加强金融监管,制定严格的金融监管规定,保护农民的合法权益,防止金融机构滥用贷款等问题。

论我国农村金融组织体系的现状存在问题及对策

论我国农村金融组织体系的现状存在问题及对策

论我国农村金融组织体系的现状、存在问题及对策【摘要】我国农村金融组织体系包括正规性金融组织与非正规性金融组织两大类。

目前它存在诸多问题,如四大国有商业银行正在淡出农村金融市场、农发行的政策性金融功能弱化、合作金融的“互助共济”性的缺失及非正规金融组织中的高利贷。

现阶段为了适应农村经济发展新形势的客观需要,必须在坚持“五农原则”的基础上建立以政策性金融组织为基础、合作金融组织为主导、商业金融为发展方向的分工协作的农村金融组织新体系。

【关键词】农村金融组织正规性金融组织非正规性金融组织存在问题对策一、问题的提出本文的目的仅在于通过我国农村金融组织发展历史的回顾,针对我国农村金融组织体系发展现状,分析其存在的问题,并提出解决这些问题的对策。

二、我国农村金融组织发展的历史自1979年我国开始经济体制改革以来,农村金融体制伴随着整个农村经济、金融市场化的发展进行了一系列的改革。

农村金融组织体系包括正规性金融组织和非正规性金融组织,二者在发展过程中有先有后,有些机构是同时产生的。

(一)正规性金融组织的发展过程正规性金融机构即受央行和银监会监管的那部分金融组织,主要包括:中国农业发展银行、中国农业银行、农村信用合作社、农村商业银行、农村邮政储蓄机构、农业保险机构等。

(二)非正规性金融组织发展历史非(准)正规金融组织是指组织或活动处于央行或者银监会监管之外从事金融交易、贷款和存款行为的农村金融机构。

非(准)正规金融即是民间金融,主要有:农村合作基金会、经济服务部、金融服务部、各种合会、私人钱庄。

非(准)正规性金融组织的存在,是我国农村金融机构失衡、金融二元性的重要表现。

改革开放以来,我国农村民间金融一直受到打击和排挤。

在中国农村正规金融制度安排难以满足农村金融需求的情况下,非正规金融组织对扩大农村生产经营资金、活跃农村金融市场、提高金融效率、尤其是促进农村个私经济发展等方面起了积极作用。

农村合作基金会自1984年在少数地区试办以来,得到政府的大力支持,在全国发展很快。

浅谈我国农村金融体系存在的问题及其健全的几点建议

浅谈我国农村金融体系存在的问题及其健全的几点建议

浅谈我国农村金融体系存在的问题及其健全的几点建议引言我国农村金融体系是支撑农村经济发展的重要组成部分。

然而,长期以来,我国农村金融体系存在着诸多问题,制约了农村经济的稳定增长和农民收入的提升。

本文将从不同角度探讨我国农村金融体系面临的问题,并提出相应的建议,以期为我国农村金融体系的健全发展提供参考和借鉴。

问题一:金融服务覆盖不全面当前我国农村金融服务覆盖面较窄,大多数农村地区缺乏有效的金融机构和金融产品供给。

这造成了农民的金融需求无法得到有效满足,限制了农村经济发展的速度和规模。

建议一:加强金融机构的建设和布局应加大对农村金融机构的支持力度,鼓励银行、信用社等金融机构进入农村地区开展业务,并适度扩大金融机构的数量和规模,提升金融服务的覆盖面。

建议二:丰富金融产品种类应注重农村金融产品的创新与研发,推出符合农民需求的金融产品。

例如,针对农民的贷款产品可以建立风险共担机制,降低贷款的门槛和利率,以促进农村经济的发展。

问题二:金融融资渠道狭窄我国农村金融融资渠道较为狭窄,大多数农民只能通过传统的贷款渠道获取融资支持,而其他形式的融资手段相对不足。

建议三:发展农村信用社应加大对农村信用社的支持和引导力度,鼓励其发展成为农村金融融资的主要渠道。

同时,要加强对农村信用社的监管和风险防范,确保其健康发展。

建议四:推动金融科技创新可以借助金融科技手段,推动金融融资渠道的创新。

例如,可以发展农村电商平台,为农民提供线上线下的融资服务,打通融资渠道。

问题三:农村金融风险防范不完善目前,我国农村金融风险防范机制不完善,存在着较高的风险和不确定性,制约了农村金融体系的健康发展。

建议五:加强金融监管和风险防范应加强农村金融的监管和风险防范,建立健全的农村金融风险防范机制,加强对风险的预警和干预,并依法打击农村金融违法犯罪行为,确保农村金融的稳定和安全。

建议六:提高农民金融素养通过加强农民金融教育和培训,提高农民金融素养水平,使农民能够更好地识别和应对金融风险,降低金融风险的发生概率和影响程度。

农村金融发展的政策研究与对策建议

农村金融发展的政策研究与对策建议

农村金融发展的政策研究与对策建议一、农村金融现状近年来,中国农村金融发展取得了长足进步,但仍存在一些问题。

农村金融服务的需求量大,但金融资源配置不足;农村金融机构发展不平衡,服务能力有限;风险管理体系有待加强。

二、农村金融政策研究1.落实优先发展农村金融的方针政策。

政府应加大对农村金融发展的政策支持,提供有力的政策保障,确保农村金融业能顺利发展。

2.改革农村金融机构发展模式。

农村金融机构应适应市场需求,通过创新产品和服务模式,提高对农村居民的吸引力和综合竞争力。

三、农村金融的重要性农村金融是农村经济发展的重要支撑,对实现农村产业发展、农民增收、农村改革有着重要作用。

农村金融的发展与乡村振兴战略的深入推进密不可分。

四、优化农村金融资源配置1.加大对农村金融机构的扶持力度。

加强对农村信用社、农商银行等农村金融机构的政策支持,提高其发展的融资能力。

2.建立多层次农村金融服务体系。

发展农村合作金融、农村小额贷款、农村典当等多种金融服务,满足不同层次的农村金融需求。

五、提升农村金融机构服务能力1.加强金融机构人员培训。

提升农村金融机构从业人员的专业素养,加强其金融知识和服务能力。

2.完善农村金融机构服务网络。

在农村建设金融服务站点,提供便捷的金融服务,满足农民的金融需求。

六、加强农村金融风险管理1.健全农村信贷风险防范机制。

建立农村信用信息系统,加强对贷款人的征信管理,减少违约风险。

2.加强农村金融监管。

加强对农村金融机构的监管力度,防范金融风险,确保农村金融的稳定运行。

七、加大农村金融服务创新力度1.推动金融科技与农村金融的融合。

发展农村金融科技,提供更加便捷、灵活的金融服务方式。

2.鼓励发展新型金融产品。

支持农村金融机构创新,推出符合农村实际需求的金融产品,满足农民的多样化金融需求。

八、推进农村金融业务协同发展1.加强农业与农村金融的合作。

农村金融机构应加强与农业企业、农民合作社等农业主体的合作,实现资源共享、优势互补。

我国农村新型金融体系构建中的问题及对策

我国农村新型金融体系构建中的问题及对策

我国农村新型金融体系构建中的问题及对策
一、我国农村新型金融体系构建中存在的问题
1、金融服务质量较差:农村金融机构的风险识别能力较低,服务质量不高,管理
水平不够。

2、存量贷款风险突出:目前农村银行的存量贷款持续风险突出,存在逾期率较高、不良率较高的情况。

3、金融服务范围局限:在农村经济社会发展的多个领域,比如知识产权和投融资
领域,农村金融机构的服务覆盖范围有待扩大。

4、安全性无法保障:在农村金融服务中,有许多受客户和金融机构信赖的重要业务,如存款、贷款、担保等,而目前,农村金融活动的安全性缺乏保障。

二、构建农村新型金融体系的对策
1、加强金融机构的技术升级改造,完善金融服务质量:建立科学有效的银行风险
识别管理机制,提高金融风险识别能力,改进农村金融服务内容,提高服务质量和效率。

2、疏通存量贷款风险:建立专门的贷款风险缓冲机制,及时锁定重大贷款风险,
并设计合理降低贷款违约风险的政策举措。

3、强化金融创新服务:以数字技术为依托,加快金融创新的步伐,推出更加绿色
的金融服务产品,开展金融建设,完善农村新型金融体系。

4、加大农村金融安全保障力度:实行严格的职业资格考试,加强金融人员的职业
道德和法律素养,加大农村金融安全保障力度,以确保金融活动的安全性。

农村金融发展的政策研究与对策建议

农村金融发展的政策研究与对策建议

农村金融发展的政策研究与对策建议近年来,随着农村扶贫工作的推进和乡村振兴战略的实施,农村金融发展变得愈发重要。

然而,农村金融发展仍面临一系列问题和挑战。

本文将针对农村金融发展的现状,进行政策研究并提出对策建议。

一、了解农民需求,制定有针对性的政策政策研究应该重点关注农民的实际需求,充分了解他们的金融需求,以便制定出有针对性的政策和措施。

目前,农村普惠金融服务仍存在覆盖不到位、贷款利率过高等问题,政策应着力解决这些困扰农民的实际问题,例如降低利率、完善担保措施等。

二、加强金融机构在农村的布局加强金融机构在农村的布局是农村金融发展的关键。

政府可以出台政策,鼓励各大银行在农村建立支行或网点,提高金融服务的覆盖率。

此外,可以推动金融机构与农民合作组织建立合作关系,提供更便捷的金融服务。

通过加强金融机构在农村的布局,可以促进农村金融市场的发展。

三、建立健全风险防控机制农村金融存在着较高的风险,政策研究应该重点关注风险防控问题。

建立健全的风险防控机制,加强对农村金融机构的监管,严格风险控制标准,可以降低金融风险,保护农民的利益。

四、加强农村金融人才培养农村金融发展需要专业化的金融人才支持。

政策研究应该重点关注农村金融人才培养问题,加大对农村金融人才培训的投入和力度。

可以通过各类培训班、研讨会等形式,提高农村金融从业人员的专业素养,提升他们的服务水平。

五、推进农村金融信息化建设农村金融发展需要依托信息化技术。

政策研究应该重点关注农村金融信息化建设问题,并推动金融机构加强信息系统的建设和运营。

通过信息化手段,可以提高金融服务的效率,降低运营成本,为农民提供更好的金融服务。

六、构建多元化的农村金融体系农村金融发展需要进行体制改革,推动农村金融体系多元化发展。

政策研究应该探讨建立农村信用合作社、农村商业银行等多元化金融机构,并提供良好的政策环境,引导社会资本进入农村金融市场。

七、提高金融服务的可及性和透明度政策研究应该关注改善农村金融服务的可及性和透明度。

我国农村金融生态体系优化对策探讨

我国农村金融生态体系优化对策探讨

我国农村金融生态体系优化对策探讨农村金融生态系统关系到我国农业发展,关系到我国“三农”问题的解决,关系到我国全面建设小康社会目标的实现。

在我国农村缺乏一个完整、有序和活力的金融生态体系,构建一个良好的的农村金融生态体系需要从多方面、多角度综合进行。

标签:农村金融;财政;货币;生态某种程度上,可以说农村金融体系是解决我国“三农”问题的重点,一直以来,我国农村金融体系发展落后,直接影响农村经济甚至是国民经济快速健康发展。

近年来,党和国家高度关注农村金融体制改革和创新问题,要求深化农村金融改革,提高政府政策支持力度,完善农村金融治理结构,把优化我国农村金融生态体系作为重要的突破口。

目前我国农村金融发展过程中问题和弊端众多,长期以往,必将对农村经济发展产生极为不利的影响,只有追根溯源,才能有针对性的发挥农村金融对经济发展的积极作用。

1 提高我国农村财税支农、惠农政策力度在农村应建立由公共财政来承担农村的非营利性公共支出。

基层政府在农村金融体制改革中真正具有财政权,才能为农村桥梁、水利和道路等公共设施建设提供重要的物质保障,为农业生产顺利进行、农村经济发展和农村金融市场成长创造良好的基础条件。

加大农村公共医疗和教育事业等投入是建立健全农村社会保障体系的重要内容。

而农村低保、医疗等福利事业的积极发展和推动,最终有利于农村金融摆脱财政化,为农村金融市场的发展提供健康、良好的环境。

充分发挥农村金融机构作用,实施以扶持性为主的财政政策。

各级政府应创造各种条件支持和鼓励金融机构在农村建立分支机构,并对他们新设立的机构和服务网点给予税收财政等减免措施。

为降低农村金融机构支农的风险并提高它们的积极性,可尝试通过由中央和地方财政共同出资建立农业贷款风险补偿基金,并提供财政补贴,通过政策性诱导,来调动农村金融机构为农业、农村和农民服务的积极性。

农村信用社在农村的作用不可轻视,改革中应围绕提高农村信用社支农实力为主,废除禁止社保基金、农村合作医疗基金、住房公积金等存入农村信用社的相关规定,引导这部分资金优先存入农村信用合作社,以壮大其资金实力。

我国农村金融体系建设所存在的问题与对策

我国农村金融体系建设所存在的问题与对策

第一部分:引言1. 农村金融体系建设的重要性农村金融体系建设是我国现代化建设的重要组成部分,也是实现乡村振兴的关键之一。

然而,在建设过程中,我国农村金融体系也存在着一些问题和挑战,需要我们深入思考并提出对策。

2. 定义农村金融体系农村金融体系是指为农村地区提供金融服务的机构和制度体系,包括农村信用合作社、农村商业银行、农村小额贷款公司等。

它的建设与发展对于农村经济的健康发展和乡村振兴具有重要意义。

第二部分:问题分析3. 问题一:金融服务不足我国农村金融体系建设所面临的第一个问题是金融服务不足。

相比城市地区,农村地区的金融服务覆盖面较小,金融产品和服务种类较少,难以满足农民的多样化金融需求。

4. 问题二:金融服务质量不高农村金融体系建设还面临着金融服务质量不高的问题。

一些农村金融机构的服务态度不够友好,办理业务需要的时间长,甚至存在不合规行为,给农民带来了不便和损失。

5. 问题三:风险防控能力不足农村金融体系建设还存在着风险防控能力不足的问题。

由于农村地区的经济基础相对较弱,部分农村金融机构在风险防控方面不够完善,容易出现贷款违约和资金挪用等问题。

第三部分:对策提出6. 对策一:加大金融服务覆盖力度针对金融服务不足的问题,我们应该加大金融服务覆盖力度,推动金融机构进驻农村地区,增加金融产品和服务种类,满足农民多样化的金融需求。

7. 对策二:优化金融机构服务流程针对金融服务质量不高的问题,我们应该优化农村金融机构的服务流程,提升服务质量和效率,提升金融机构员工的服务意识和专业水平,给农民提供更加便捷和高效的金融服务。

8. 对策三:加强风险防控机制建设针对风险防控能力不足的问题,我们应该加强农村金融机构的风险防控机制建设,完善贷款审查和追踪机制,规范资金使用和监管措施,防范各类风险的发生。

第四部分:个人观点与总结9. 个人观点:农村金融体系建设对于我国农村经济发展至关重要,需要我们充分认识到其中存在的问题,并积极提出对策。

农村金融体系优化提升的发展策略

农村金融体系优化提升的发展策略

农村金融体系优化提升的发展策略一、背景介绍农村金融体系在我国农村经济发展中起着重要作用。

然而,由于历史原因和其他因素的影响,农村金融体系存在着一些问题。

为了实现农村金融体系的优化和提升,需要制定相应的发展策略。

二、加大金融机构进入农村力度为了解决农村金融服务不足的问题,应加大金融机构进入农村的力度。

可以通过设立农村支行、金融服务站等方式,提供更加便利的金融服务,满足农民对资金的需求。

三、发展农村金融市场农村金融市场的发展对于优化农村金融体系至关重要。

可以发展农村信用社、农村合作银行等金融机构,提供农村小微企业的融资支持,并适应不同农民的需求,推出农民适用的金融产品。

四、加强金融教育力度提高农民的金融意识和金融知识水平是农村金融体系优化的关键。

应当加强农村金融教育力度,通过开展金融知识普及活动、培训农民金融技能等方式,提高农民对金融的理解和运用能力。

五、建立农村金融风险防控机制农村金融体系优化提升的同时,也要重视对金融风险的防控。

建立健全农村金融风险防控机制,加强金融监管,预防和化解金融风险。

六、加强政策支持优化农村金融体系需要政策的支持。

相关政府部门应当出台相应的政策措施,支持和鼓励金融机构进入农村,提供更好的金融服务。

此外,还应当建立健全金融扶贫政策,通过金融手段帮助农民增加收入。

七、推动科技与金融的结合信息技术的快速发展给金融行业带来了巨大的变革机遇。

农村金融体系也应当充分利用科技手段,推动科技与金融的结合,如发展农村电子支付、推广互联网金融等,提高金融服务的便利程度。

八、促进农村金融创新农村金融体系的优化需要不断推进农村金融创新。

可以通过金融产品创新、金融服务创新等方式,满足农民不同的金融需求,提高农村金融服务水平。

九、加强农村金融人才培养发展农村金融体系离不开专业人才的支持。

需要加强农村金融人才的培养,通过开展培训、引进人才等方式,提高农村金融人才队伍的整体素质,推动农村金融体系的健康发展。

我国农村金融体系建设所存在的问题与对策

我国农村金融体系建设所存在的问题与对策

我国农村金融体系建设所存在的问题与对策我国农村金融体系建设所存在的问题与对策引言:农村金融体系在我国乡村振兴战略中扮演着至关重要的角色。

然而,目前我国农村金融体系建设依然面临一系列问题,如农村金融服务不足、金融机构缺乏服务意识、农村金融监管不完善等。

在这篇文章中,我将对我国农村金融体系存在的问题进行评估,并提出一些对策,希望能为农村金融体系的建设提供一些有价值的参考。

问题一:农村金融服务不足在我国农村地区,金融机构的覆盖率相对较低,农民在金融服务方面存在较大的需求。

这主要是由于农村地区的人口分布广泛、交通不便、信息交流欠缺等原因所致。

农民在取款、存款、贷款等方面面临较大的困难,导致他们在农村经济发展中面临困扰。

对策一:加大金融机构的农村拓展力度为了解决农村金融服务不足的问题,政府和金融机构应加大对农村地区的拓展力度。

可以通过设立更多的支行、ATM机等方式扩大金融机构的覆盖面,提供更便捷的金融服务。

政府还可以鼓励和支持金融机构与农村合作社、农民专业合作社等建立合作关系,共同推动农村金融服务的提升。

问题二:金融机构缺乏服务意识在一些农村地区,由于金融机构对农民的金融需求了解不足,对农村经济发展的支持力度不够,导致农民对金融机构缺乏信任感。

金融机构过于看重短期利益,忽视了长期的农村金融服务意识的培养。

对策二:提高金融机构的服务水平为了解决金融机构缺乏服务意识的问题,金融机构应加强对农村金融服务的专业培训,提高工作人员的服务意识和技能。

政府可以通过设立农村金融服务考核制度,激励金融机构提供更好的金融服务。

金融机构还应加强与农民的信息交流,更好地了解他们的金融需求,有针对性地为农民提供金融产品和服务。

问题三:农村金融监管不完善由于农村金融市场的特殊性,农村金融监管存在一定的难度。

一些金融机构在农村地区存在不规范经营、信贷乱象等问题,给农村金融市场带来了一定的风险。

对策三:加强农村金融监管体系建设为了解决农村金融监管不完善的问题,政府应加强对农村金融市场的监管。

【推荐下载】关于我国农村金融结构优化问题研究

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关于我国农村金融结构优化问题研究欢迎来到站,今天本网站为大家提供了我国农村金融结构优化问题研究,希望朋友们读后有所收获! 建设社会主义新农村是关系我国现代化建设全局的重大决策,也是推进我国经济社会发展的重大战略举措。

金融结构作为金融体制的核心,是社会主义新农村建设不可或缺的因素。

我国不仅是一个农业大国,而且是一个农业相对落后的大国,国家对农村金融更应有扶植政策,以促进农村金融对农业服务。

因此,在我国社会主义新农村建设时期,对我国农村金融结构发展问题的研究具有重要的理论和现实意义。

 一、我国农村金融结构现状分析。

 2006年银监会以低门槛、严监管为特点,开放农村金融市场。

调整和放宽农村地区银行业准入的政策,为农村金融市场提供了更多新的信贷产品,有效促进和改善了农村金融结构,使我国初步形成了农业政策性业务由农业发展银行承担,商业性的农业高端业务由农业银行承担,农业基层业务由县级和乡镇级的村镇银行、农村小额贷款机构、农村资金互助合作组织承担的多层次农村金融结构。

随着农村经济金融的进一步发展,现行的农村金融结构与农村经济发展的要求不相适应,农村金融需求的结构性特点日益突出。

 (一)农村地区投入结构失衡。

 由于商业银行的盈利性、流动性、安全性经营原则与农业生产的高风险性、分散性、波动性、长期性的特征相违背,农村金融机构中农业银行的信贷投放重点由农业转为工商业,其业务范围由农村逐渐转移到城市。

根据中国农业银行年报,到2010年末,全部涉农贷款余额1.5万亿元,占其贷款余额的30%,其中直接用于农业的贷款只占10%左右。

其他3家国有商业银行以及其他股份制商业银行在农村地区也设有分支机构,但这些机构主要是吸收存款,除了向大型乡镇企业贷款外,基本上不向农民、小企业贷款,最终导致大量农村资金的外流。

 中国农业发展银行是我国农村区域主要的政策性银行,随着粮棉油流通体制的变革,农业发展银行从最初的综合性职能演变为主要承担粮食收购贷款等国家规定的农业政策性金融业务,对农村企业和农村发展投放的信贷资金很少。

浅论优化我国农村金融组织结构的对策

浅论优化我国农村金融组织结构的对策

浅论优化我国农村金融组织结构的对策1. 引言1.1 背景介绍我国农村金融组织结构的优化是当前金融领域的重要课题。

随着我国农村经济的快速发展和农民收入的增加,农村金融的作用越来越凸显。

我国农村金融组织结构存在一些问题和挑战,如农村金融服务不足、机构体系不完善、风险管理不到位等。

为了更好地支持农村经济发展和农民增收,优化农村金融组织结构势在必行。

当前,我国农村金融机构种类繁多,涵盖农村信用合作社、农村商业银行、农村小额贷款公司等多种形式。

各机构之间协作薄弱,服务效率低下,农村金融资源配置不均衡。

通过优化组织结构,整合资源,提高服务效率,对实现农村金融的可持续发展至关重要。

在这一背景下,本文旨在分析我国农村金融组织结构的问题,并提出相应的优化对策,以推动农村金融的健康发展。

本文也将探讨如何结合金融科技,加强监管和风险管理,以及加强对农村金融从业人员的培训和管理,从而为未来农村金融的发展提供参考。

1.2 问题阐述在我国农村金融领域,存在着组织结构不合理、服务不足、金融产品创新滞后等问题。

农村金融机构分布不均衡,大多集中在发达地区而农村地区缺乏金融服务机构,导致农民难以获得便捷的金融服务。

传统农村金融机构的经营模式相对单一,缺乏竞争力和创新性,无法满足现代农村发展的需要。

农村金融从业人员的素质普遍较低,缺乏专业知识和技能,影响了金融服务的质量和效率。

金融科技在农村金融中的应用仍处于起步阶段,农村金融数字化程度不高,无法满足农民日益增长的金融需求。

优化我国农村金融组织结构,解决现有问题,提高服务水平,促进农村金融可持续发展显得尤为重要。

通过制定相关政策,在农村金融组织结构调整方面加大力度,引导金融机构加强服务农村地区,增加金融产品的创新,推动金融科技在农村金融中的广泛应用,加强农村金融监管和风险管理,并注重对农村金融从业人员的培训和管理,全面提升农村金融服务的水平和效率。

1.3 研究意义优化我国农村金融组织结构对于农村经济发展具有重要的意义。

我国农村金融结构优化问题研究

我国农村金融结构优化问题研究

我国农村金融结构优化问题研究1. 引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进,农村金融结构的优化成为了一个重要的研究问题。

农村金融结构的优化可以促进农村经济的发展,提升农民的生活水平,同时也有利于实现城乡经济的协调发展。

本文将围绕我国农村金融结构优化的问题展开研究,通过分析目前存在的问题,并提出相应的解决方案,以期为农村金融结构的优化提供参考和借鉴。

2. 问题分析我国农村金融结构存在一些问题,主要包括以下几个方面:2.1 农村金融服务不足由于农村地区的经济发展程度相对较低,金融机构在农村地区的分支机构较少,金融服务覆盖率较低。

农民的金融需求得不到有效满足,对农村经济发展造成了一定的制约。

2.2 农村金融体系缺乏创新当前,我国农村金融体系仍然以传统的农村信用合作社为主导,其他金融机构的发展较为滞后。

缺乏金融产品的创新和农村金融市场的竞争,限制了农村金融的发展。

2.3 农村金融风险较高由于缺乏有效的风险管理机制和金融监管手段,农村金融市场存在一定的风险。

由于农村地区的经济发展不稳定,农民的还款能力和资金使用能力较为薄弱,导致农村金融风险的增加。

3. 解决方案为了优化我国的农村金融结构,可以采取以下几种解决方案:3.1 加大金融服务力度政府和金融机构应加大对农村金融服务的投入,提升金融机构的覆盖范围和服务质量,促进农民的金融需求得到有效满足。

可以通过建设更多的农村金融机构和加强科技创新,提升农村金融服务的能力和水平。

3.2 推动农村金融创新应鼓励金融机构创新金融产品,满足农民和农业企业的差异化金融需求。

可以通过金融科技的引入,推动农村金融的数字化和智能化发展,提高农村金融效率和服务水平。

3.3 健全风险管理机制建立完善的农村金融风险管理机制,加强对农村金融市场的监管。

通过强化风险评估和监控,加强对借款人的信用评级和风险把控,降低农村金融风险。

4. 结论我国农村金融结构优化是实现农村经济发展和城乡经济协调发展的重要任务。

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农村金融组织机构既包括正规金融组织体系和非正规金融组织体系。

正规金融组织体系包括为农村提供金融服务的农信社、农商行、农行、农发行、农村组织、合作银行、村镇银行、农村资金互助社、贷款公司等机构。

这类正规金融组织是我国农村金融组织的主体,长期以来对促进农村金融发展,保障农村信贷供给发挥了重要作用。

非正规金融组织则是指游离于市场之外,不受或基本不受监管,如自发成立的民间借款公司、未经批准的小额贷款和担保公司、非法钱庄及典当等。

对于非正规农村金融组织,一方要能正确认识其积极作用和负面影响,要看到此类金融组织具有顽强的生命力,从一定程度上缓解了农村金融有效供给不足的尴尬局面,为农村经营体制改革和农村经济发展起到了推动作用,同时,这种非正规金融组织的负面作用也是显而易见的,表现在业务模式的粗放、信贷担保机制的缺失、监管部门的缺位。

可见如何不断优化我国农村金融组织结构,促进正规农村金融组织与非正规农村金融组织形成格局互补、良性互动的生动局面已成为当前急需解决的重要问题。

本文试从以下几个方面对优化中国农村金融组织结构进行一些探讨。

1 加强农村金融供给侧改革从目前来看,农村金融改革发展中的一个重要问题表现在农村金融有效供给不足。

农村金融有效供给不足,表现为特别是近年来随着城市化进程的不断加速和农村空心化的出现,一方面一部分农村市场资金被大量抽血到城市中,造成农村资金不能有效支持“三农”事业发展,另一方面各农村金融组织服务能力不足,不能有效适应各类农村市场主体金融需求。

面对以上问题,首先,要对农村金融改革加强顶层设计、统筹安排,由于农村金融业务和组织结构存在先天性不足,必须通过顶层设计强化制度安排,要进一步放宽农村金融市场准入门槛,提高农村金融有效供给,允许符合资质的民间资本、产业基金、外资等进入农村金融市场,从而降低农村金融获得渠道门槛。

在降低市场准入门槛的同时要完善和规范退出机制。

制定退出的规范化制度和流程,避免政府对农村机构“隐形担保”。

对于在市场竞争中破产和被淘汰的机构,应严格按照市场规则进行后续有效处置。

在流程性机制建设中,要积极鼓励信用担保机制等制度创新,开展农村抵押贷款担保机制创新,在国家推进土地所有权、承包权、经营权三权分置的基础上,主动适应新型农业经营主体结合其自身经营特点。

对合作社等建立的“互助式融资担保”等在风险可控的情形下,也应当准许大力探索实践,不断完善提高。

其次,要改变过去对农村金融支持大水灌溉、不能精准施策的问题,特别是要针对不同农村市场主体的需求,针对性涉及金融产品,优化办理程序,缩短业务流程,促进金融供给精准对接各类主体需求,不断提升金融供给效率。

同时不断改善农村金融基础设施,优化农村地区网点布局,推动移动支付进村入户,提升农村支付结算硬软件建设水平。

最后完善信用环境建设,推进信用数据共享,对信用户实施激励和惩戒措施相结合。

大力实施信用文化建设,依托农村基层组织和基层单位,开展金融知识教育。

2 构建完善的农村金融监管评价机制农村金融监管应避免一刀切,由于我国各地区农村长期以来存在发展不平衡的问题,各地区农村金融的发育程度存在显著差异,不仅存在着农村金融服务主体不同,金融服务对象也呈现出地域性、产业性等特点,因此对我国农村金融的监管应当坚持“守住底线、适中紧束、动态优化、差别监管”的指导方针。

对于正规的农村金融组织,对于农商行、农信社等应在宏观审慎监管框架下,促进不断完善法人治理结构,正确引导资金流向,严格防范大额信贷风险。

对于非正规金融组织,应当予以正确甄别,对于确实有利于农村金融发展的应出台必要的政策进行必要“正名”和规范,降低此类组织的金融准入门槛,对于破坏农村金融秩序、扰乱农村金融市场的应坚决予以取缔,并处以必要的法律制裁。

建立多层次、各部门联动的监管体制。

农村金融机构长期以来存在监管体制不清晰的问题。

造成这种局面的原因在于目前监管力量多集中在城市,在农村的有效监管力量不够。

有的地区虽然监管力量能覆盖农村金融的基本方面,但在监管过程中存在着对农村金融理解和认识不够到位的问题,造成对农村金融的监管不能有效适应农村。

同时在农村金融领域,九龙治水、各管一摊的问题长期存在。

比如银监、保监等部门近年来虽然加强了对各种农村金融机构和业务的监管,但遇到重要金融风险的化解,往往联动机制不够。

在金融业务和金融生态日益复杂的当下,还需要地方金融监管部分,税务、公安、法院等多部门建立监管部门定期联动 ,采取限时议事规则,限定在取得共识的情况下一定时间内解决监管空白。

在监管过程中,应充分发挥评价考核的指挥棒作用。

对各类型不同的农村金融供给主体,需要建立一套针对性强差异化的科学的考核机制。

考核机制应当结合农村金融实际,突出重点内容。

如在对民间性质的信贷机构,要善于引导和发挥行业自律组织作用,通过自律组织为抓手实现监管覆盖和突破,(下转59页) 浅论优化我国农村金融组织结构的对策张天文(福建省农村信用社联合社,福建 福州 350003)[摘 要]农村金融组织包括正规农村金融组织和非正规农村金融组织,目前我国农村金融组织还存在有效供给需求不足、组织结构失衡、监管薄弱等问题,本文围绕我国农村金融组织发展的实际情况,从增加金融供给、加强顶层设计、优化金融监管、借鉴国外先进经验等几方面提出优化我国农村金融组织的一系列对策。

[关键词]农村金融;组织结构;监管评价[中图分类号]F832.35 [文献标识码]A[收稿日期]2019-04-15[作者简介]张天文(1975—),男,福建诏安人,学士学位,福建省农村信用社联合社人力资源部总经理助理,经济师职称,研究方向:农村经济金融、人力资源管理等。

-56-高校日常工作安排,成为确保高校财务管理目标实现的不可或缺的制度。

3.2.2 加强内部管控高校应该首先对学校的情况进行自省,找出问题点,结合国家有关部门的有关政策,加强内部管控,实行为保障各项事业健康发展而批准的监督措施和财务措施。

3.2.3 加强人才培养效率。

同样,培训人才的效益观和培训人才成本核算体系的建立也起着不可替代的作用。

高校的管理,以人才培养为目标。

因此,人才培养的效率是高校成功与否的重要评价条件。

人才培养的效率不仅包括数量与质量,还有其占用的社会资源、消耗的财务成本。

高校在人才培养方面,需要注重成本的支出。

3.2.4 建立财务风险管理责任制。

在新形势下,高校应遵循风险与收益相平衡、兼顾盈亏、追求效益的原则。

根据实际,划分财务责任与权益,增强责任人任职期间的经济责任感,加强管理,防止债务转移现象发生。

责任不清,形成了债务发展的恶性循环,会加剧高校的财务风险。

3.3 加强财务分析,规避经济风险财务专业是一个面向市场的专业,财务管理能力与财务分析能力是重点培养的能力之一。

高校应该做好专业与市场的对接,产学研相对接。

为了适应金融环境的变化,提高高校财务管理水平,实现高校的可持续发展,迫切需要分析高校财务管理的风险和机遇。

3.4 加强审计监督,确保收支合理合法保证高校财务管理质量,必须加强财务审计。

对于校园内的财务项目,进行定期检查和平时抽查的方式,主动去寻找财务管理中的问题,以便及时研究对策,及时采取措施。

推进高校收支接受监督,加强审计制度建设,完善财务管理机制。

3.5 运用现代技术技术是第一生产力。

运用现代财务管理技术,将有利于财务人员解决具有难度的财务问题,提高财务工作准确性。

财务管理的现代化技术同时也能帮助财务管理更加具有效率,在短时间内迅速处理财务问题,并进行数字化、网络化的记录。

不仅提高速度,而且加快了财务管理的反应速度。

3.6 加强队伍建设和激励评价机制在高校财务管理工作中,财务管理人员是工作的主体,人员素质、专业能力对财务工作影响巨大。

在这个迅速发展的阶段,人是所有活动的关键实行主体。

关键是要建设一支业务熟练、德才兼备、创新意识强、素质过硬、熟悉会计电算化、具有现代财务管理能力的高校财务队伍。

高等学校不仅要营造创新的文化氛围,还要构建财务管理创新的激励评价体系,注重对财务管理人员的激励,增加对财务管理人员的培训。

4 结语新形势下,高校的财务管理目标需要积极适应现实的变化,加强改革,推进我国的高校财务管理,建设更具特色的、更加强大的学校,为社会输送新鲜血液。

[参考文献][1] 刘玉杰.高校财务管理目标的转变及实现路径[J].经营管理者,2017(09).[2] 高洁.刍议高校财务管理目标实现的路径选择[J].商情,2017(31).[3] 沈高伟.高校:实现“三个转变”[J].党的生活,2016(09).[4] 刘玉杰.高校财务管理目标的转变及实现路径[J].经营管理者,2017(09).(上接56页)评价考核应主要评价其主要功能发挥情况;对一些业务规模较窄、不吸纳存款的农村金融组织可适当简化监管流程,完善非审慎监管,减少评价考核次数。

此外,在监管评价中,要始终把风险管理能力的评价作为一项重要指标,但也要避免过于强调风险管控而忽视金融发展诉求的做法。

3 积极借鉴国外农村金融组织发展经验借鉴国外构建农村金融体系的有益做法,为我所用。

如美国以政策性农村金融信贷体系、农村合作金融体系、农村商业金融体系、农村保险体系构建的多层级美国农村金融体系。

美国农村金融体系涵盖面广,各部分互相配合,特别是美国农村合作金融体系具有典型的自下而上、合作金融的特点,在发挥对农民进行金融教育、农民互助合作之间都起到了良好作用。

结合我国当前农村实际发展情况看,农户个体经营在农业生产、流通环节仍占主体地位,面临着金融服务可获得能力不强、信贷议价能力不足、抗风险能力较弱的问题, 即使那些农业合作组织在发展初期和发展早期也遇到类似相同的问题。

因此,我国在发展具有中国特色的农村金融组织体系的过程中要高度重视农村合作金融体系在联系农民、互助金融方面的优势,通过合作金融,增强个体农户的金融获得能力。

在给农村深度贫困人口金融供给方面,孟加拉国格莱珉银行以“小额信贷”的模式,采取较为浮动灵活的利率计价方式,采取对贷款人员做更为具体细分的方法,因人因户施策。

同时在乡村以5-6人为一个小组,以小组为中心,依托小组进行有效管控和治理,在放贷和担保方式上,实行交叉放贷制度和强制存款担保,进一步降低了风险。

我国目前尚在部分地区存在一定数量的深度贫困人口,除国家进行政策性贷款和相关扶持外,我国深度贫困人口的信贷发放可借鉴孟加拉国的一系列做法,实现经济效益和社会效益的共赢。

从国际经验来看,系统框架的有效建立以及合作经济组织的健全是农村金融得以健康发展的充足保证。

在这一过程中要充分尊重各级组织的自主性和独立性,充分保障其主体地位,同时政府部门要在尊重的前提下,给予相应的信贷、财税方面的支持,让市场这只无形之手和政府这只有形之手充分结合起来。

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