建设工程法规

建筑工程法律法规第一部分1、建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

2、建设工程领域各类工程内在统一性主要体现在：（1）都具有工程项目固定，工程队伍流动，工程类别复杂，建设条件多变，建设周期长，人、财物消耗大等特点，与其他行业明显不同。

（2）都具有生产和交易统一性的共同特点，即生产活动与交易行为交织在一起。

（3）其生产过程具有唯一性，都必须经过设计、施工、竣工验收、交付使用、保修等程序。

3、建设工程法律法规，是指由国家权利机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。

4、建设工程法律是建设工程立法体系的最高层次，具有最高的法律效力。

5、在我国，建设工程法律的立法机构是全国人民代表大会及其常务委员会。

6、我国现行的建设工程主要有《建筑法》、《招标投标法》、《安全生产法》等。

7、法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容3个要素构成，缺一不可。

8、工程建设法律关系主体，主要是指参与或管理、监督建设活动的，受到建设工程法律法规调整的，在法律上享有权利、承担义务的自然人、法人或其他组织。

9、工程建设法律关系主体可以是国家机关、社会组织或自然人。

10、其中社会组织一般应为法人。

法人，是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。

11、工程建设法律关系客体，是指参加法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。

一般客体分为财、物、行为和非物质财富。

12、工程建设法律关系的内容，即工程建设权利和工程建设义务。

13、法律关系的产生，是指法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务关系。

14、法律关系的变更，是指法律关系的三要素（主体、客体和内容）发生变化。

15、法律关系的终止，是指法律关系主体之间的权利义务不复存在，彼此丧失了约束力。

（自然终止、协议终止和违约终止）16、法律事实即是法律关系产生、变更和终止的原因。

17、民事权利能力，是指能够参加民事活动、享有民事权利和承担民事义务的法律资格。

18、民事行为能力，是指通过自己行为取得民事权利和负担民事义务的资格。

19、法律行为的成立要件1）行为人意思表示真实2）行为内容合法3）行为形式合法20、代理，是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法理人的代理行为。

被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。

21、代理有委托代理、法定代理和指定代理三种形式。

22、诉讼时效，是指权利人在法定期间内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规定消灭其胜诉权的制度。

23、普通诉讼时效期间通常为2年。

短期诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的。

特殊诉讼时效，如国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或仲裁的期限为4年。

24、权利的最长保护期限20年。

25、诉讼时效的起算（即诉讼时效期间的开始），从权利人知道或应当知道其权利受到侵害之日算起。

26、诉讼时效的中止，《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后六个月，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。

从中止诉讼时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。

27、诉讼时效的中断，《民法通则》第140条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。

从中断时起，诉讼时效期间重新计算。

28、法律的权利和义务。

权利，是指法律关系主体在法定范围内有权进行的各种活动。

义务，是指法律关系主体必须按法律规定或约定承担应负的责任。

29、债，是按照合同约定或依照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。

债权的权利主体和义务主体都是特定的，是对人权；债权的客体可以是物、行为和智力成果；债权的实现需要义务主体的积极行为的协助，是相对权。

30、能够引起债的发生的法律事实，即债的发生根据，主要有：1）合同（合同是引起债权债务关系发生的最主要、最普遍的根据）； 2）侵权行为； 3）不当得利； 4）无因管理； 5）遗赠、扶养、发现埋藏物等。

31、物权，是民事主体依法对特定的物进行管领支配，享有利益并排除他人干涉的权利。

物权的权利主体是特定的，义务主体则是不定的，是对世权；物权的客体则只能是物；物权的实现不需要他人的协助，是绝对权。

32、我国承认并以法律形式加以保护的主要知识产权有：著作权、专利权、商标权、商业秘密以及其他有关的知识产权。

33、知识产权的基本特征有：1）具有人身权和财产权的的双重性质； 2）专有性（独占性或排他性）； 3）地域性；4）时间性。

第二部分1、工程报建登记的内容一般包括：建设工程内容、建设地点、投资规模、资金来源、当年度投资额度、工程规模、开工与竣工日期、发包方式和工程筹建情况等。

2、建筑工程施工许可证，是指建筑工程开始施工前建设单位向建设行政主管部门申请的允许可以施工的证明。

（建筑工程施工许可证制度是行政许可证制度的一种。

）3、申领条件：1）已经办理该建筑工程用地批准手续；2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4）已经确定建筑施工企业；5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；6）有保证工程质量和安全的具体措施； 7）按照规定应该委托监理的工程已经委托监理； 8）建设资金已经落实（对工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%；超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%）；9）法律、行政法规规定的其他条件4、根据《建筑法》第九条规定：建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。

因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以2次为限，每次不超过3个月。

5、根据《建筑法》第十条规定：在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定作好建筑工程的维护管理工作。

6、《建筑法》亦作出规定：（1）恢复施工时，中止施工不满一年的，建设单位应当向该建筑工程颁发施工许可证的建设行政主管部门报告恢复施工的有关情况；（2）中止施工满1年的，工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关检验施工许可证。

符合条件的，应允许恢复施工，施工许可证继续有效；对不符合条件的，不允许恢复施工，施工许可证收回，待具备条件后，建设单位重新申领施工许可证。

7、施工许可证自行废止的两中情况：1）3个月内不开工，又未向发证机关申请延期； 2）超过延期期限。

8、从事建设工程的企业或单位应具备以下条件：（1）有符合国家规定的注册资本；（2）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（4）法律、行政法规规定的其他条件。

9、房屋建筑工程施工总承包企业资质等级分为特级、一级、二级、三级。

专业技术人员主要有建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师、建造师等。

第三部分1、《建筑法》第十五条规定：（1）建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

（2）双方应当全面履行合同约定的义务。

2、建筑工程发包方式可分为直接发包、招标发包和议标。

3、建设工程承包方式主要有共同承包、总承包和分包三种形式。

无论采用那一种承包形式，承包建设工程的单位都必须符合如下条件：持有依法取得的资质证书，并且在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

4、《建筑法》第二十七条规定：共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

另外，当两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包时，其业务许可范围应当按照资质等级低的承包单位来承揽工程。

5、对于建设工程总承包单位，可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。

而且，施工总承包的建设工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

6、分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。

另外，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

7、工程发包的法律规定（1）必须发包给“具有资质条件”的承包单位。

（2）政府及其所属部门不得滥用行政权力，指定承包单位。

（3）提倡工程总承包，禁止肢解发包。

（4）发包单位不得指定购入用于工程的材料、购配件、设备。

8、工程承包的法律规定（1）施工总承包单位的建设工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

（2）禁止转包、全部分包。

《建筑法》第二十八条规定：承包单位不允许将其承包的全部建设工程转包给他人，也不允许将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

（3）禁止再分包。

9、在中华人民共和国境内进行下列建设项目必须进行招标：（1）关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施、公用事业等项目；（2）全部或部分使用国有资金投资、国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

10、凡达到下列标准之一的，必须进行招标：（1）施工单位合同估算价在200万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（1）、（1）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。