XX县煤矿塌陷区生态环境恢复示范项目可行性报告

XX县煤矿塌陷区生态环境恢复示范项目可行性报告目录1. 项目名称12. 工作范围及起止时间 12.1 工作范围 12.2 起止时间 13. 煤田塌陷区环境现状 13.1 煤田概况 13.2 矿区地质环境 14. XX县自然环境概况 44.1 地形地貌 44.2 地质构造 44.3 气候气象 54.4 水文 64.5 资源74.6土壤及水土流失 94.7生物资源95. XX县社会环境概况 105.1 社会经济结构105.2 文化教育115.3 城建135.4 交通运输145.5 卫生146. 编制目标、依据及生态建设的意义15 6.1 编制目标156.2 规划编制依据156.3 规划编制原则156.4 生态恢复治理的意义166.5 塌陷区生态环境治理方案186.6 治理工程工作量266.7 治理阶段划分277. 经费预算287.1 编制依据297.2 资金概算297.3 资金筹措298. 项目实施后效益分析308.1 经济效益308.2 环境效益318.3 社会效益319. 项目实施的保证措施319.1 项目实施组织机构 319.2 建立项目评价制度 319.3 建立领导目标责任制度329.4 建立招标制度和项目监管制度 329.5 项目资金管理制度 3210. 项目的不确定性因素分析3211. 对煤矿塌陷区环境恢复治理的政策性建议 321 项目名称XX市XX县煤矿塌陷生态环境恢复示范项目可行性研究报告2 工作范围及起止时间2.1 工作范围项目区位于XX市XX县境内，生态恢复示范区面积为1.5平方公里，中心坐标为东经110°22′18″，北纬39°25′19″。

2.2 起止时间根据示范项目规模，确定本项目实施期限为一年，从2007年10月至2008年10月。

3 煤田塌陷区环境现状3.1 煤田概况本项目涉及的煤田，主要为XX县境内的南梁煤矿和府榆煤矿两个煤矿，井田面积分别为19.34平方公里、3.78平方公里。

两个井田均属平缓单斜构造，煤层赋存稳定、结构简单。

井田煤质优良，具有特低灰、特低硫、特低磷、高挥发分、中高发热量、高熔灰分等特点，属长焰不粘煤，是优质动力、化工、食品工业用煤和民用煤。

3.2 矿区地质环境3.2.1 矿山地质灾害现状煤矿长期掠夺式的开采造成了严重的矿山地质环境问题。

其中，矿区存在的地质灾害问题包括采空区塌陷、山体滑坡和裂缝。

矿山地质灾害是指由于人类采矿生产活动而引发经济损失的矿区灾害，它是地质灾害的一个分支，也是自然灾害的重要组成部分。

当地下矿层被采出之后，采空区的顶板岩层在自身重力和其上覆岩层的压力作用下，产生向下的弯曲和移动。

当顶板岩层内部所形成的拉张应力超过该层岩层的抗拉强度极限时，直接顶板首先发生断裂和破碎并相继冒落，接着是上覆岩层相继向下弯曲、移动进而发生断裂和离层。

随着采矿工作面的向前推进，受到采动影响的岩层范围不断扩大。

当矿层开采的范围扩大到某一时刻，在地表就会形成一个比采空区大得多的塌陷盆地，从面危及地表的各种建筑物和农田等。

据调查，XX市煤田采空区的塌陷，主要为区域性的地面沉降，全市煤矿资源采空区面积已达25779公顷，主要集中在神木，XX两县，而采空区塌陷面积为32.12平方公里,其中XX县塌陷区面积4.4平方公里,占塌陷区总面积的13.70%，塌陷区主要是南梁煤矿塌陷区（见附图）。

采空塌陷区已造成地表水，地下水泄漏，地下水位下降，泉水民井干枯、树木林草枯死、土地沙化等多方面影响，对部分民房构成威胁，近千亩土地带来影响，对铁路，公路等重要基础设施带来不利影响和一定程度的破坏，一些塌陷区已丧失了基本人类生存条件，2个村庄搬离塌陷区。

随着XX县煤炭采空区面积的扩大，预计XX县区域性的地面沉降（塌陷）面积和范围有进一步的扩大的趋势，不仅可能造成大面积的塌陷土地增加和土地结构的变化，还将使区域内的经济结构产生巨大的改变。

根据矿区的统计预测，到矿区服务年限结束，矿区内的耕地面积将比目前减少32.35%、种植业产值将由占目前全矿区农业总产值的41%下降到10%，从事非农业生产的劳动力由目前的25.01%上升到70%以上。

采空区塌陷范围、幅度和塌陷的时间进程等是多种因素综合作用的结果，其制约条件也很多，但是主要是矿区开采技术条件，如果选择合适的开采技术，则可以大大减轻塌陷的危害程度。

滑坡是边坡岩土体在重力和水以及其他外应力的作用下，沿某一结构软弱面产生的一种不良地质现象。

区内滑坡主要发育在黄土丘陵区及土石丘陵区，尤以黄土丘陵区最为发育，具有数量多，且集中发育的特点。

矿区内还存在若干条裂缝，这些裂缝主要沿着垂直于工作面的方向分布，裂缝一方面严重影响了地表景观，同时也不同程度地破坏了地下水资源，严重影响了矿区土地利用与开发，进而给当地居民带来一定程度地影响。

3.2.2 塌陷区废弃房屋由于矿区多年无序开采，造成地下大面积的采空，从而造成地面村庄出现地表裂缝、房屋滑塌等严重破坏，使得当地农民无法正常生活，而不得不搬迁。

搬迁后遗留的房屋就成为废弃房屋。

这些废弃房屋不仅严重影响了矿区地表景观，而且也占用了大量的土地面积。

3.2.3 塌陷区植被损毁绿色植被是生态环境的最敏感和最主要的环境因子，它的变化直接或间接的影响到其它环境因子的变化。

矿区开采过程中，一方面，修建简易公路、砍伐树木、搭建工棚、堆放废石弃渣等，对地表植被破坏较大；另一方面，矿区开采过程中，由于没有选择合理的开采技术，或者一味追求经济利益而忽视对环境的负面影响，严重破坏了当地的地下水资源，随着矿区开采进程的加剧，地下水位急剧下降，从而导致地表大多数植被枯死或损毁。

4 XX县自然环境概况XX县位于XX省最北部,地处北纬38°42′--39°35′；东经110°22′--111°14′；XX市东北部。

北与内蒙古自治区伊克昭盟准格尔旗、伊金霍洛旗接壤；东与山西省忻州地区河曲县、保德县隔黄河相望；西南部与XX县毗邻。

县城至神木83公里，至XX219公里；至省会西安895公里；至山西省省太原370公里。

4.1 地形地貌XX县地处内蒙古与XX高原东北边陲的接壤地带，属黄土丘陵区。

总的地势是西北高、东南低，地形支离破碎。

在地表流水的冲刷下，侵蚀沟谷十分发育，沟壑纵横，谷小而坡陡峻，水土流失严重，土地贫瘠，形成了特有的半干旱黄土——风沙地貌。

总的地势是西北高、东南低，海拨高度在780米至1426.5米之间。

县境内最高处为新民乡的新民山；最低处为王家墩乡的黄河沿岸浅滩。

本项目区地处新城川流域，地貌类型属河川地貌，河川内地势平坦,土壤肥沃为本区主要农业区之一,河川两岸沟壑纵横，沟谷两側基岩外露，植被稀少。

4.2 地质构造XX县处于祁（连）吕（梁）贺（兰）山字形构造马蹄形盾地的东翼与华夏系第三沉降带的复合部门。

由于多期次构造应力的作用，形成了不同序次、不同方向的皱褶和断裂等构造形迹。

其地层发育的特征属华北地台型，基底为前震旦系古老变质岩系、古代含煤层、中生代陆相地层、新生代地层广覆于老地层之上，古老代及更老地层出露于边缘。

烧变岩石料厂所处地层主要由第四系松散层和基岩两大类组成，基岩属二迭系上统（P2），在厂区附近斜坡上广泛露出。

第四系由各种砂土和粘性土组成，受地形影响，成层较混乱，主要由粗、中砂组成，夹有亚粘土和轻亚粘土薄层。

二迭系上统（P2）在厂区内广泛分布，是以紫红色细砂岩为主的沉积物，底部为一层较稳定的灰绿色含砾粗砂岩。

该岩层裂隙不发育，但岩石遇水软化，强度降低。

4.3 气候气象XX县属中温带半干旱大陆性季风气候，冷暖干温四季分明；冬夏长；春秋短；雨热同期；日照时间长；太阳辐射强；年差与日差气温变化较大；降水年际变化大；自然灾害是旱、涝、霜、雹。

年平均气温9.1℃；最热的7月，月平均气温23.9℃；最冷的1月，月平均气温零下8.4℃；气温年较差32.3℃。

全年县太阳辐射总量为144.94千卡/平方厘米；可供作物利用的光能约占总辐射量的一半。

全县多年平均日照为2894.9小时；日照率65％；农业活动主要季节的4至10月每月日照数都在230小时以上。

初霜为10月5日；终霜为4月27日；无霜期177天。

年平均降水量459.6毫米；降水主要集中在7至9月，占年降水量的67％。

据XX县气象站提供的资料，其主要的气象参数如下：年平均气温9.1℃平均最高气温24.2℃（7月份）极端最高气温38.9℃平均最低气温-8.8℃（1月份）极端最低气温-24℃年平均风速 2.6m/s最大风速 2.9m/s年平均降水量459.6mm年最大降水量849.6mm主导风向SW频率为13%静风频率23%4.4 水文XX县河流错综，沟壑密布。

黄河蜿蜒于县境东部，流经境内9个乡镇，长达103km。

境内流域面积2760km2，占全县总面积的86%。

黄河右岸还有大小数十条川、沟流经县境，注入黄河。

其中主要的有黄甫川、孤山川、清水川和石马川4条大川。

在县境内流长均在40km以上。

这4条大川承受了县境内绝大多数水沟道的注入，而且受地表径流的影响很大。

雨季常因山洪暴发而成灾，干旱时则全然断流。

由于境内植被少而风化严重，故河流输沙量甚大，4条河的年输沙量均在千万吨以上。

新城川是孤山川的一条主要支流，孤山川是黄河的一级支流，发源于内蒙古准格尔旗，流入XX县境后，在高石崖乡高家湾村注入黄河，在县境内流域面积达1018km2，有172条有水沟道注入，沙川沟下游就是在沙川沟岔处注入孤山川。

黄河在XX境内自墙头乡入境，由王家墩乡出境，流长103km，流域面积2760km2，占全县总面积的86%，黄河多年平均径流量822m3/s，年径流量259亿m3，年输沙量3.6亿吨，XX 县境内实测最大流量11100m3/s。

受气象、水文及地质地貌等多因素的影响，XX县境内的地下水资源较为缺乏，地下水资源主要是潜水。

地下水的富集带仅在东缘黄河漫滩地带。

根据所处地段不同，县境内地下水主要分为第四系冲积层潜水、黄土层潜水、基岩风化带潜水、裂隙岩溶水和基岩裂隙承压水，其富水程度和水质的好坏也各有所不同。

孤山川下游的高石崖属中等富水区，地下水的补给来源主要为大气降水和河水补给。

4.5 资源主要资源有煤炭资源, 全县含煤面积950平方公里,现已探明煤炭储量200多亿吨,主要由侏罗纪和石炭二迭纪两大煤系构成,特点是储量大, 埋藏浅,顶板好,瓦斯等级低,水文地质条件简单。

可用露天,平硐斜井等方式大规模开采,其中侏罗纪煤田面积650平方公里, 储量150亿吨, 一般含煤5—11层, 可采5—6层, 平均厚度10.3—21米, 煤质具有“三低一高”特点, 即特低灰(5.86—9.7%)比全国平均值低67%,特低硫(0.36-0.57%)比全国平均值低50%, 特低磷(小于0.015%),高发热量(6736—7349大卡/公斤)。