湖南低碳旅游发展研究

湖南低碳旅游发展研究
低碳经济自从2003年提出以来，在世界范围内得到广泛认可，世界旅游组织也鼓励各国发展低碳旅游。

规划设计中，低碳旅游有别于传统旅游发展模式，其游道安排、景观建筑、能源支持、游客行为引导方面均有所创新。

在湖南，前来张家界、凤凰等地踏春寻幽的游客熙熙攘攘，为减少二氧化碳排放量，在核心景区早已经由混合动力巴士和电瓶车代替了机动车，景区的空气十分清新，游人如织，怡然自得。

刚刚结束的十八大上，已有不少委员提议，由国家有关部门联合制定低碳旅游的国家发展战略和行业指导标准，对景区碳排放量、垃圾处理量、低碳公共交通方式等制定严格标准；对低碳旅游景区进行认证，符合标准的颁发证书。

国家旅游局局长邵琪伟在2010年全国旅游工作会议上提出，国家旅游局将选择若干重点省份和重点城市，推进旅游综合改革试点，今年将进行以区域带动推进旅游业的改革创新，而长株潭与广东、天津等被列入先行先试的地区。

对此，湖南省旅游局局长杨光荣表示，对于长株潭低碳旅游试验区，湖南省将开展旅游专项改革试点，探索旅游资源一体化管理模式，重点关注酒店和景点的节能减排，长株潭地区景点的规划建设、老百姓的节能减排等问题，该区域的节能节水目标至少要达到20%。

一、什么是低碳旅游
低碳，low carbon，意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳
为主）排放。

低碳旅游，则是指以减少二氧化碳排放的方式，保护旅游地的自然和文化环境，包括保护植物、野生动物和其他资源；尊重当地的文化和生活方式；为当地的人文社区和自然环境做出积极贡献的旅游方式。

低碳旅游，也就是以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。

它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。

它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。

二、低碳旅游的实现途径
虽然旅游业被称为“绿色产业”，但是碳排放水平并不算低。

长沙市于2009年7月在全国率先推行“宾馆酒店招待所及相关单位禁止免费提供一次性日用品”政策，据市能源办主任缪晨光介绍，全市83家星级宾馆酒店一次性用品的消耗量每月比2008年同期减少约11万套件。

照此计算，一年可减少约130万套件，这在一定程度上减少了城市固体垃圾量，降低二度环境污染。

1.旅游者的低碳行为
低碳旅游是一种全新的旅游观念，涉及旅游的三个主要方面——食、住、行。

一是饮食节能。

人类食谱过多偏向动物食品，直接导致普遍的身体超重和肥胖，伴随之高血压、冠心病、糖尿病等疾病发病率提升。

而且估计生产每千克牛肉需排放346kg当量的co2温室气体。

通过旅游饮食调整人们的饮食结构，既有利于人的健康，也有助于温室气体的减排。

在进行餐饮食物的选择时，应优先考虑各种绿色食品、生态食品，不使用一次性筷子、碗等餐饮工具。

二是住宿节能。

旅游者在选择旅游住宿服务时，尽量选择带有“绿色标签”的旅游酒店。

注意节约用水，比如冲凉时间短一点，刷牙时关掉水龙头；还有节约用电，离开房间时，关闭空调、热水器、电视、灯管和其它电器；以及不使用一次性洗漱用具等。

三是交通节能。

在跨国旅行活动中，以距离衡量，航空旅游虽然只占17%的旅游行程，却占了54%～75%的旅游碳排放量；而相反，公共汽车交通和铁路虽然占到了所有旅游运输量的16%，但却只占了1%的碳排放总量。

旅游者在进行旅游交通方式的选择中，倡导低碳旅游交通方式，应尽量以徒步、自行车、公共汽车、铁路等相对低碳的旅游交通方式取代自驾车、航空等高碳交通方式。

比如去年7月由10位上海市民组成的上海第一支自费北极低碳旅行团就成功出行。

2.旅游企业的低碳行为
（1）营造低碳旅游吸引物
低碳旅游吸引物是指用来吸引旅游者前来旅游的一切有形的、无形的，物质的、非物质的，自然的、人工的低碳旅游吸引要素，既可以是各种自然低碳景观，如湿地、海洋、森林等自然旅游资源，也可以是人工创造的低碳设施景观，如低碳建筑设施、低碳产业示范园区，还可以是多样化的低碳旅游活动产品，如运动休闲活动、
康体活动。

营造低碳旅游吸引物的主要措施途径：
1）通过科学的旅游开发模式（生态标签地行动，如建设国家森林公园、国家湿地公园、国家风景名胜区、国家地质公园、生态旅游区等），充分挖掘森林、海洋、湿地、海塘、湖泊、江河等自然高碳汇体资源的旅游价值，提升自然旅游吸引物的质量。

2）策划以低能耗、低耗损为主的低碳旅游活动产品。

3）通过生态化的技术手段，修复受损湿地、受损土地，营造自然与人工结合的综合型低碳旅游吸引物。

（2）配置低碳旅游设施
低碳旅游设施是基于低碳技术改造或直接使用低碳技术产品所建造的用以提供旅游接待服务的基础设施和专用设施。

低碳旅游设施的建设途径主要包括：
1）建设生态停车场，使用电瓶车、新型能源车等低碳旅游交通工具，以及建设低碳旅游道路等途径，发展低碳旅游交通设施。

2）通过在旅游景区的建设过程中，使用循环污水处理装置，建设生态厕所，使用生态垃圾桶等方式，发展低碳旅游环境卫生设施。

3）通过利用太阳能、风能、水能等可更新能源技术，建设新型的低碳旅游能源供应系统。

4）推出大量环保“绿色标签”旅游酒店，节约能源，以与环境友好的方式经营，不提供牙刷、牙膏、拖鞋等一次性物品等。

5）网络媒体对“低碳生活”宣传，比如携程旅行网就推出了国内旅游行业首个“碳补偿”项目，倡导低碳旅行，演员周迅在活动
中捐出238棵树苗来抵消自己2008年旅行所产生的碳排放。

3.政府合理引导消费，坚持“低碳化”运作
政府作为社会公共管理的主体，既是管理者，也是消费者，既承担着对经济进行调控和引导的职能，也消费市场提供的产品，政府应当在引导低碳经济发展的同时要树立“低碳化”运作的榜样：（1）完善经济体制。

完善当前的经济体制，为消费者追求绿色消费、生态消费塑造良好的消费环境。

在低碳经济条件下，应当完善相应的市场准入制度，减少能源密集型的产品大量进入市场，创造绿色、合理的产品供应结构；完善市场的监管制度，加大对非“绿色”产品的检查力度，整顿市场秩序，打击伪劣假冒产品，优化消费环境；完善市场经济条件下的信用体系建设，通过信用体系建设，提升消费者的道德素养，自觉维护市场秩序，实现循环消费与可持续发展。

（2）引导产业结构调整。

政府要鼓励和支持绿色环保产业的发展，大力发展第三产业，引导产业结构向“低碳化”转型。

（3）政府自身也要低碳化运作。

目前政府部门也同样存在着消费的“高碳化”，如政府公务用车多为大排量的轿车，耗费的能源及排放的废弃都为碳化物质。

政府部门自身要低碳化运作，减少公务用车数量，改大排量轿车为小排量轿车甚至采用环保清洁能源，减少纸张的使用率，实现“无纸化”、“网络化”办公，树立低碳消费的榜样。

据世界旅游组织预计，我国到2020年将成为世界最大的旅游目
的地国家和世界第四大游客来源国。

湖南作为一个旅游大省，创建低碳旅游景区，推广和实施低碳旅游这种旅游发展形式，对中国乃至世界的旅游都会是一个影响深远的事情，对保护地球资源，保持可持续发展更是一种实质性的行动。

参考文献：
[1]国务院新闻办公室中国应对气候变化的政策与行动（白皮书）[z].环境科学出版社，2008-10-29.
[2]张坤民，潘家华，崔大鹏.低碳经济论[m].北京：中国环境科学出版社.
[3]富筱琦.时尚出游少制造一点“碳”[n].华商报，2009-07-15.
[4]刘啸.论低碳经济与低碳旅游[j].中国集体经济，2009（13）.
[5]庄贵阳.以低碳城市为主线，打造绿色中国[j].绿叶，2009（1）.
注：本文为湖南省教育厅科学研究项目11c0762的部分成果。