关于城市地下管线规划管理的思考
关于城市地下管线的综合管理和规划的思考
关于城市地下管线的综合管理和规划的思考《摘要》城市市政基础设施工程是一个城市发展的重要组成部分，是一个国家现代化程度的主要标志之一，随着经济的发展，城市的地下管线也日益复杂。
由于很多市政管线不能和道路一起施工，很多城市的道路需要在建好后再次挖开，这不但影响了人们的日常生活中，也是对人力、物力的一种浪费。
本文主要针对城市地下管线的综合管理和规划进行探讨。
《关键词》城市地下管线；综合管理；规划一、城市地下管线的现状如果说道路是城市的骨架，那城市地下管线就是城市的经脉。
随着经济与社会的不断发展，城市现代化程度越来越高，城市道路下的各种管线也越来越多，市政管线随之日益复杂，如给水管道、雨水管道、污水管道以及电信、移动、联通等等用于通讯的管线。
目前我国城市地下管线还不够成熟，我们随处可见对地面进行后期开挖再施工的情况，现阶段城市地下管线存在很多问题，比如，城市在不断的发展，有很多地下管线已是多年前铺设的了，如对于给排水管道来说，以前的管线已无法满足当前的流量易造成路面积水等现象，但由于时间久远、当初规划不完备，要对这些地下管线重新规划管理的投资比较高。
随着城市规模的不断扩大，在对道路开发时，不仅仅是将原人行道变为机动车道即可，同时还要将以前埋在人行道下的管线重新排布，安置于新的人行道下，这样的情况无一不给人们的生活、城市的美观带来了严重的影响。
由此便可看出城市地下管线的综合管理和规划的重要性了。
城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是城市赖以生存和发展的物质基础，它决定着城市的经济发展，关系到人民的生活质量，当前城市地下管线建设的滞后与日益现代化的地面建设形成鲜明的对比，这严重阻碍着市政功能的正常发挥。
因此，我们要加强地下管线的综合管理，合力规划城市地下管线，保证地下管线按规划实施，确保它的可持续发展，为人民提供便利，为国家发展贡献力量。
二、城市地下管线综合管理中存在的问题由于城市的大规模发展，城市地下管线也越来越多，对管线的综合管理也越来越困难，当前的城市地下管线的综合管理的问题现举以下几点：1、管线调查难。
阐释城市地下管线的规划建设与管理
阐释城市地下管线的规划建设与管理城市地下管线的规划建设与管理城市地下管线是由各种用途管道构成的独立网络，包括自来水、污水、燃气、通信、电力、热力等多个系统。
管线的规划建设与管理对城市的运行和发展都非常关键。
城市地下管线的规划建设城市地下管线的规划建设应该是一个全过程的工程，包括管线的布局、设计、建造、测试和验收等环节。
规划应该根据城市的发展规划和产业结构来进行，遵循市场化和高效的原则，结合城市的复杂性和多样性，进行细致的分析和决策，促进城市的可持续发展。
在建设过程中还应注重保护生态环境，加强风险管理，确保人民群众的生命安全。
城市地下管线的管理城市地下管线的管理是一个重要的过程，要求全过程的管理，包括维护，监测，维修和更新等。
在管线的使用中，应该建立完善的管理和维护体系，通过定期巡查和维护，实现管线的常态化管理，同时在紧急情况下能够快速高效地处理问题。
监测是一个重要的手段，通过建立自动化监测系统，能够及时发现和排除地下管线的各类故障，避免人员的伤亡。
城市地下管线管理的挑战和对策城市地下管线的管理面临着诸多挑战，特别是在城市化的快速发展下，这些挑战更加复杂。
其中一个重要的挑战是未知管线，由于城市历史的原因，许多管线在建设时期没有做好记录和保存，对于这些管线的状态和位置没有可靠的信息。
因此可以使用高精度的地理信息技术和无线电磁探测技术，快速确定管线的位置和状况，减少操作风险。
另一个挑战是因自然灾害或其他原因造成的破坏，对此可以加强风险管理和检查，提高设备的韧性和安全性。
最后，管理体系和流程的不完善也是一个挑战，应该完善管线管理制度，并加强人员培训和管理。
结论城市地下管线的规划建设和管理是城市化的必然工程，具有非常重要的战略意义。
规划建设和管理的好坏直接关系到城市的发展和生活质量，我们应该加强规划建设，进一步完善管理体系，保障管线正常运行，提高管理效率，更好地服务城市化建设。
地下管线设施规划与管理策略
地下管线设施规划与管理策略随着城市化进程的加速，地下管线设施的规划与管理变得愈发重要。
地下管线设施是城市运行的重要组成部分，涉及到供水、供气、供电、通信等基础设施。
合理规划和有效管理地下管线设施，对于城市的发展和居民的生活质量至关重要。
本文将探讨地下管线设施规划与管理的策略，以期提供一些有益的思考。
一、地下管线设施规划的重要性地下管线设施规划是城市发展的基础。
它涉及到城市的供水、供气、供电、通信等基础设施，直接影响到居民的生活和工作。
合理规划地下管线设施可以提高城市的运行效率，减少资源浪费，提升居民的生活质量。
另外，地下管线设施规划还需要考虑城市的未来发展需求，以避免设施短缺或冗余。
因此，地下管线设施规划是城市规划的重要组成部分。
二、地下管线设施规划的原则1. 综合考虑地下管线设施规划需要综合考虑城市的发展需求、环境保护、经济效益等因素。
在规划过程中，需要充分了解城市的发展方向和目标，考虑到各项基础设施的需求，并与环境保护、经济效益等因素相协调。
只有在综合考虑的基础上，才能制定出符合城市实际情况的规划方案。
2. 高效利用空间地下管线设施规划应该注重高效利用空间。
城市的地下空间有限，因此需要合理规划和布局地下管线设施，以充分利用有限的空间资源。
例如，可以采用多层次管线布局，将不同功能的管线分层布置，以减少空间占用。
另外，还可以考虑与其他地下设施的共享，以提高空间利用效率。
3. 安全可靠地下管线设施规划应该注重安全可靠。
地下管线设施涉及到供水、供气、供电等重要基础设施，一旦发生故障或事故，将对城市和居民造成严重影响。
因此，在规划过程中，需要考虑到设施的安全性和可靠性，采取相应的措施来防范和应对各种风险。
三、地下管线设施管理的策略1. 数据化管理地下管线设施的管理需要有可靠的数据支持。
通过建立管线设施的数据库，可以实现对设施的全面了解和管理。
数据库可以包括管线的位置、材料、年限、维护记录等信息，以及设施的运行状态和故障情况等数据。
城市规划中的地下管线规划与管理
城市规划中的地下管线规划与管理随着城市化进程的加快，城市规划变得越来越重要。
而城市规划中的地下管线规划与管理也成为了不可忽视的一部分。
地下管线的规划与管理对城市的可持续发展和居民的生活质量有着重要的影响。
本文将从地下管线规划的必要性、管理的挑战以及解决方案等方面进行探讨。
一、地下管线规划的必要性地下管线是城市的“血管”和“神经”，承载着供水、排水、燃气、电力、通信等基础设施的运行。
良好的地下管线规划能够保障城市的正常运行，提高城市的抗灾能力和应急响应能力。
而缺乏规划的地下管线则容易导致管线交叉、冲突、破损等问题，给城市的运行带来诸多不便和风险。
地下管线规划的核心是合理布局。
合理布局可以避免管线冲突，提高管线的安全性和可靠性。
同时，合理布局还可以减少管线的维护成本和能源消耗，提高城市的资源利用效率。
因此，地下管线规划是城市规划中的重要环节，需要充分考虑城市的发展需求、环境条件和居民的利益。
二、地下管线管理的挑战地下管线管理面临着一系列的挑战。
首先是信息不对称。
地下管线的信息分散、不完整，各个部门之间缺乏有效的信息共享机制。
这导致了管线的重复建设、冲突交叉等问题。
其次是管线的老化和损坏。
由于管线的年限有限，加之城市的发展和施工活动，地下管线容易受到破坏。
这给管线的维护和修复带来了巨大的困难。
再次是管理的复杂性。
地下管线涉及多个部门的协同管理，需要统一的管理机制和规范的操作流程。
然而，目前各地的管理方式和标准存在差异，缺乏统一的管理体系。
三、地下管线规划与管理的解决方案为了解决地下管线规划与管理中的挑战，需要采取一系列的解决方案。
首先是建立完善的信息共享机制。
各个部门应该加强沟通，共享管线信息，避免信息不对称。
同时，可以利用现代技术手段，建立地下管线信息数据库，实现信息的统一管理和查询。
其次是加强管线的维护和修复。
可以采用定期巡检、预防性维护等方式，及时发现和处理管线问题。
此外，可以采用无损检测技术，提高管线的检测效率和准确性。
关于进一步理顺城市地下管线管理体制机制的思考建议[精选合集]
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关于进一步理顺城市地下管线管理体制机制的思考建议[精选合集]第一篇：关于进一步理顺城市地下管线管理体制机制的思考建议城市地下管线承载着水源输送、能源供应、信息传输、排水防涝等多种功能，是城市不可或缺的“生命线”工程。
近期暴雨引发的潜江城区内涝“看海”模式，暴露了弊病、敲响了警钟、引发了思考。
按照统一城市管线规划、建设和管理要求，区委编办前往区住房城乡建委等部门开展调研，深入分析问题，提出对策建议，以期破解城市地下管线管理难题。
一、现状和问题因历史欠账多与“重地上、轻地下”现象并存，我区地下管线建设管理工作与保障城市安全运行、改善城区人居环境要求存在一定差距。
主要表现在：——统筹不够，规划管理凸显滞后。
随着城市建成区面积越来越大，管线骨架越拉越长，管线详细规划就越显滞后。
一是管线单位在建设过程中未虑及自身管理外的管线，顾及当前却未顾长远，导致时间一长，各种管线交叉缠绕、错综复杂。
二是我区预留廊道不足且规划建设相对滞后，管线大多埋在人行道下，成为城市管线建设维护时经常对道路“开肠破肚”的根源。
三是各单位之间联动不够，没有从整体系统考虑地下空间资源的有效持续利用，重复交叉建设造成路面频繁开挖，城市道路经常“千疮百孔”。
——多头管理，体制机制运行不顺。
由于监督管理与行业管理职能不分，各部门按职责监管经常出现多头监管或监管缺位现象，管理体制机制不顺。
一是由于管线大都埋于地下，分布走向不明显，且各级管网具有连贯性等特殊性，导致各单位之间管理界线不明确，经常引起挖断地下管线现象，既影响施工进度拖延工期，又给市民出行带来诸多不便。
二是有部分新建和改造管线未及时按程序进行管理移交，导致该部分管网无明确管理单位，管网的相关管理部门职责不清或有责无权。
三是各管线单位在建设时“一挖了之”，对建设后期的维护投入推诿扯皮，最后只能由区政府兜底“买单”。
——档案分散，信息不能及时共享。
未建立全区统一的信息共享平台和共享机制。
关于城市地下管线规划管理的思考
关于城市地下管线规划管理的思考摘要：针对目前城市地下管线存在资料不清等现状以及在规划管理中存在的问题进行思考，提出加强规划审批管理、新工艺新技术的采用、完善资料档案和加强执法等措施，有效解决地下管线规划管理存在的问题。
关键词：地下管线规划管理思考道路是城市最基本的设施 ,它构成了城市的骨架, 而地下管线是城市的生命线，是城市的基础设施，对城市的发展起着不可估量的作用。
随着改革开放的不断深入，城市的发展越来越迅速，城市道路下的市政管线种类增多，需求增大，市政管线也日益复杂。
因此城市地下管线规划管理工作的规范化、严谨化和科学化尤为重要。
在实际工作中，由于历史原因等诸多因素和管理条件的制约，地下管线规划管理工作存在很多实际问题。
如何加强城市地下管线的规划管理，改善现有的规划管理现状，是当前面临的重要课题，值得深思。
1城市地下管线的现状城市地下管线种类很多，包括给水、雨水、污水、燃气、电力、通信类管线如电信、移动、联通、铁通、有线电视、盈通、网通等。
北方城市还有热力管道，某些城市还有特殊管道，如输油管、输气管等。
目前城市地下管线存在如下几个问题：第一，已铺设的地下管线，由于时间久远，规划不到位甚至无档案资料可查，地下管线走向不明。
重新规划埋设投资成本高，对市政交通和居民生活影响大。
第二，随着经济的快速发展，城市的扩张加剧，存在城市规划的相应变化和调整与原已埋设管线频繁迁移、调整的矛盾。
如城市道路的扩宽，原人行道变为机动车道，埋在原人行道下的管线就需要迁移。
第三，因历史原因，很多管线没有经过规划报建而擅自开工，导致管线的走向随意、埋设深度不一和管线与管线之间达不到规范规定的安全净距等安全隐患。
2 规划管理中存在的问题城市地下管线需要城市规划部门统一规划，统一管理。
但在实际工作中，对地下管线的规划管理还比较薄弱。
首先，缺少各专业管线的专项规划，规划审批难度大。
长期以来，地下管线专项规划编制的资金来源渠道少，各类地下管线的专项规划几乎都是空白，没有专项规划作为指导，也没有统一的规划安排，因此导致市政管线工程的审批难度加大。
论城市地下管线管理的现状及解决思路
论城市地下管线管理的现状及解决思路
摘要：作为保障城市正常运行的重要基础设施，地下管线在城市功能不断增加的大背景下变得愈加复杂，其管理难度也在日益增大。
因此，对于一个城市而言，采取有效措施对地下管线进行科学高效地管理，有利于城市市政建设，推进城市的现代化进程。
本文剖析了城市地下管线管理中存在问题的原因，并相对应的给出了解决措施。
关键词：城市地下管线,管理现状,问题措施
经济的发展推动城市的进步，城市市政的建设对于一个城市而言，就如同钢筋水泥对于一个建筑的重要性;同时，地下管线对于城市市政的建设而言，就如同神经网络对于一个人的重要性。
地下管线维系着城市中的水电供应以及通讯的正常联通，然而，有些政府部门没有对其引起足够的重视，没有形成一套科学的管理体系，影响城市正常基础设施，从而影响居民正常生活。
因此，实现城市市政地下管线管理体系的科学化自动化意义重大。
在管理中，只有通过有效的信息沟通，才能实现真正的协调。
一、城市地下管线管理的现状及问题
地下管线是一项重要的城市基础设施，它是城市得以延续和发展的物质基础，是人民生活顺利进行的条件保证。
但多年来地下管线的管理工作一直存在着诸多问题。
我国地下管线建设时间较早，科学技术的落后导致对管线管理缺乏统一管理模式;地下管线管理部门各自为政，没能起到信息资源共享，相互监督的作用;。
地下综合管网规划与设计思路
地下综合管网规划与设计思路地下综合管网规划与设计是现代城市建设中至关重要的一环。
它涉及到城市基础设施的规划、布局和设计，对于城市的可持续发展和人民的生活质量具有重要影响。
本文将介绍地下综合管网规划与设计的基本思路和方法。
1.综合管网的重要性城市发展过程中，需要满足居民生活、工业生产和城市运行的需求，因此对供水、供气、供电、供热等基础设施的要求也逐渐增加。
传统的地下管网分散布局，管线错综复杂，管理维护困难，给城市管理带来了很多问题。
而地下综合管网的规划与设计则可以将这些管网整合起来，提高资源利用效率，减少管线冗余，优化城市布局。
2.地下综合管网规划的基本原则地下综合管网规划需要考虑以下几个基本原则：综合考虑城市布局和功能区划，确保管网布局与城市整体发展相适应；充分挖掘和利用地下空间，减少对地上的占用，提高土地利用效率；保证各种管线的互不干扰，避免冲突和交叉，确保管网运行安全可靠；考虑未来的发展需求，预留一定的扩展空间，避免后期改造和升级的成本过高。
3.地下综合管网设计的主要内容地下综合管网设计包括以下几个主要内容：3.1管网布局设计管网布局设计是地下综合管网规划的基础，它涉及到管网的走向和分布。
在设计过程中，需要充分考虑城市的地貌、交通道路、建筑物和水系等因素，合理确定管线的走向，避免地质条件复杂区域的开挖和施工困难。
3.2管线选材和综合效能评估管线选材和综合效能评估是地下综合管网设计的关键环节。
在选材过程中，需要考虑管线的耐腐蚀性、承载能力、使用寿命和维护成本等因素，并根据具体需求选择合适的材料。
综合效能评估则需要综合考虑管线的安全性、环保性、经济性和社会效益等指标，确保在设计中取得最佳的综合效果。
3.3管网智能化设计随着智能化技术的发展，管网智能化设计成为地下综合管网设计的新趋势。
通过引入传感器、监测系统和远程控制技术，可以实现对管网运行状态的实时监测和管理，提高管线的安全性和运行效率。
地下综合管网规划与设计是城市建设不可或缺的一项工作。
浅析城市地下工程管线规划管理
浅析城市地下工程管线规划管理摘要：城市管线工程是一个系统工程，各专业管线都有自身的特点。
同时，因各种管线在同一条道路上，管线之间时常存在矛盾，如在空间上有间距、标高的矛盾，在施工上有相互影响的矛盾等等。
城市管线规划管理的目的是为了合理利用城市道路的地下空间，综合考虑确定城市工程管线实施线位，避免管线之间及其与建筑物之间相互矛盾和干扰，为各工程管线工程设计和实施提供依据，为城市有效运行提供保障。
关键词：地下工程；管线；规划管理我们应科学合理地布置城市道路下错综复杂的各种地下管线，加强规划设计与协调，力争使新建或改建道路的地下管线与道路同步实施或者一次性多专业、多行业施工，尽量避免频繁破路现象的发生。
只有这样才能更好地发挥规划设计的作用，避免失误，使各专业管线的建设健康有序地进行，为城市建设发挥应有的作用。
1 存在的问题1)地下管线工程项目审批依据不够完善在城市高速发展的大背景下，地下管线工程常常不被社会重视。
埋入地下后便缺少了直观效果，常常缺少“政绩效果”，也常常因此在政府行业管理部门当中忽略了对底线管线工程的重视。
一些相应的法律法规以及政策的执行受到了忽视。
与此同时，地下管线往往是城市发展的血脉，直接影响着城市的有效运行。
重视力度不够，法律法规等审批依据不完善，直接使得管线工程不被重视，不被人知，不经审批，不合理建设等现象的发生，甚至导致了事故的形成。
2)规划编制深度不够，可操作性不强在目前现实的管理体系中，诸如给水、排水、电力、电信、燃气、热力等管线专项规划编制不够完善，可实施性不强，部分专业管线专项规划不经审批或者批后未按审批要求实施，这直接导致了在实际城市管理中缺少有效的管理手段，也对建设项目缺少有效控制，也直接影响了规划审批的效率及科学性。
从目前情况来看，城市地下管线项目由于规划深度不够造成规划调整的现象依然存在。
从项目的建设情况来看，部分项目的规划可实施性不强。
例如规划编制中没有考虑拆迁、障碍灯实际情况，即使有了专项规划也难以实施。
加强地下管线规划管理的对策和建议
关于加强铜川市地下管线规划管理的对策和建议前言:地下管线是重要的城市基础设施，近年来，随着城市建设的加快，城市地下管线的规模不断扩大，同时也暴露出基本情况不清、规划管理不畅、新建与原有地下管线的协调管理困难等突出问题。
十八届五中全会提出：拓展基础设施建设空间，实施城市地下管网改造工程。
今后我们要以此为指引，采取必要的对策措施，加强我市地下管线规划管理工作。
一、现状1.地下管线的定义和功能。
城市地下管线是指敷设于城市规划区范围地面以下，为城市居民生活和经济生产提供服务的永久性基础工程、设备和设施，属于城市公用事业的范畴。
参照《城市地下管线探测技术规程》，城市地下管线可分为给水、排水、燃气、供热、电力、电信、工业及其他等八类管线，其次还包括石油天然气长输管道，以及各类管线附属设施。
地下管线作为连接城市各行业、各功能区运转的“生命线”，与城市经济的良性发展和百姓生活质量息息相关，在城市发展和社会生活所处的重要的地位不容忽视。
2.铜川市城市地下管线现状。
2015年，铜川市开展了城市建成区范围的地下管线普查，共探明敷设于城市道路下管线长度公里，其中给水管道（生活用水、工业用水）公里，排水管道（雨水、污水、雨污合流管道）公里，燃气管道公里，电信电缆（包含军用光缆）公里，电力电缆公里，供热管道公里，其它包括长输等各专业管线公里。
二、存在问题及原因分析1.存在的问题（1）家底不清，信息管理滞后。
目前铜川市建成区地下管线现况资料大多数仍以纸质介质以人工管理为主，没有一张完整的、清晰的现况地下综合管线图，只有部分专业管线施工图和竣工图，而且管线资料质量不高，现有的竣工资料都未经正规测绘单位进行竣工测量，可信度差，基本不能用来指导规划建设。
（2）施工挖掘道路频繁。
城市地下管线缺乏统一的规划、建设和管理，路面反复开挖现象屡见不鲜。
路面反复开挖不仅浪费资源和有限的建设资金，还使居民生活和出行受到了多方面的影响。
（3）存在安全隐患。
城市地下管线综合管理思考
一、地下管线综合管理的意义首先，需要了解地下管线的特性，由于地下管线的建设位置以及使用群众的多样性，致使地下管线有以下四个特性：第一，公共属性。
地下管线的安全、顺利运行不仅仅是相关部门的工作成绩，也和万千百姓的生活紧密的联系在一起，影响到公众的生活秩序和社会的安全问题；第二，土地共用属性。
埋在城市地下的管线大多没有特定的土地使用权，而是混合在一起，所以很多城市地下管线共同依存在城市道路或者其他公共设施的用地，本质上与其他设施的建设有着明确的区别；第三，相互影响性。
地下管线多种混杂，所以在运行的过程中也会产生对其他管线或者设施的影响，并且在发生事故时，因为他们联系紧密的原因，会导致事故区域内其他管线受到影响；第四，专业复杂性。
地下管线的铺设在资金上并没有很大的耗费，但是相对来说，它的专业性更强一些，并不是单纯的工人就可以完成的，所以管理起来也更加复杂，不能制定统一的建设标准。
其次，是管线管理主体的研究，管线工程项目的管理涉及层面多、角度广，单一的分散性管理也不能很好地对地下管线进行统一的标准规定，所以管线作为一项比较特殊的城市基础设施，需要从公共管理的新视角出发，结合落实行为管理开展统一的、综合性的管理工作。
第一，运行维护主体。
地下管线的建设都有固定的权属单位，比如中国电信、中国移动、污水管道、天然气等，管线的管理维护单位主要承担某一条管线的运行与维护；第二，行业管理主体。
某一条具有公共使用性的管线，从属行业管理部门，比如供电、供水等，这些行业的主管部门往往需要保证该行业的正常运行发展，而对管线进行直接的管理；第三，行政管理主体。
相关行政部门按照各自的职责对地下管线的建设和运行进行审批和复核管理，比如住宅地下室、市政等，这些政府部门对管线建设具有审批权力，也叫作政府主管机关。
二、地下管线规划管理特征分析通过笔者对多个城市的调查走访得知，现存的“一书两证”运行机制主要有两大特征。
其一，建设工程规划许可证是所有证件中必不可少的一个，但是现有的地下建设项目却并不是都符合规定的一书两证，其中包括有两证没一书，只有建设工程规划许可证。
城市地下管线的规划探讨
城市地下管线的规划探讨随着城市化进程的加快，地下空间也引起了城市建设的重视，在城市管线的敷设中，基本都将管线布置在地下，以节约地上空间。
城市管线的综合规划在城市中起着很重要的作用，在进行城市工程管线综合规划时，一定要注重工程建设的规划，做好事前的考察，结合具体情况，并与未来发展趋势相结合，进行城市综合管线的规划与设计。
一、城市道路地下管线的分类及其地位作用城市道路地下综合管线是敷设于城市规划区内地下，为城市居民生活和经济生产提供服务的永久性基础设施，属于城市公用事业的范畴。
按照城市道路地下综合管线的性质和用途可分为：供给水管线、雨水管线、污废水管线、道路路灯及交通信号管线、公安系统视频监控管线、配电电力管线、通信管线、燃气管线、供热管线、绿化用水管线、中水管线。
按照工程管线输送方式可分为压力管线和重力自流管线，其中给水管线、燃气管线、供热管线、绿化用水管线、中水管线为压力管线，排水管线为重力自流管线。
城市道路地下综合管线和广大人民群众生活息息相关，担负着正常的信息传递、能源输送、排涝减灾、废物排弃的基本功能，是城市基础设施最基本的重要组成部分，是满足城市安全运行和居民正常生活的重要保障，为确保城市建设健康、协调和可持续发展，以及更好地推进我国特色新型城镇化进程发挥着巨大的作用。
二、加强城市地下管线规划管理的措施1、管线高程控制合理安排好各管线平面位置后还应合理控制各管线高程。
一般来说，从上至下管线顺序依次为电力管（沟）、电讯管（沟）、煤气管、给水管、热力管、雨水管、污水管。
电力管（沟）一般深为1.2m 左右，电讯管沟深为1.3m，因此将煤气管、给水管覆土控制在1.4m 左右，而将雨、污水管覆土控制在1.5m 左右，即可在高程上使各管线基本相互错开。
若管线在高程上相碰，则遵守“压力管让重力管、小管径让大管径、支管让十管”的原则。
2、合理控制地下管线的垂直距离根据以往的工作经验，我们发现在地下管线的铺设过程中难点在于垂直距离的控制。
城市地下管线的综合规划和管理探讨
城 市 城 市 地 下 管线 发展 留 下 存充 足 的空 间 。 城 市 规 划 主 管 部 门 应 经 常 研 究 日益 发 展 的 现 代 化 生 活 对 城 市 城 市 地
、
２ ０ ０ ０年 前住宅每套用 电负荷按 ４千瓦规划设计 ，现在住 宅规划设计每 套 １ ５ ０平方用电负荷按 ｌ ２千瓦规划设计，原城市供 电线路 需扩建改造或增加 新 线路 ； 原 来 不 需 要冬 季 供 暖 的住 宅 小 区现 在 开 发商 也 要 求 供 暖 ； 原城 市居 民使用燃气是液化气 ， 现在使用管道天然气； 发达 的城市现在要求推广使用 直饮 水； 城市的中水要循环利用等等。 城市地下管线 门类增加， 扩建改造容量 规模在不断扩大。城市地下管线综合规划和管理不断面 临新的问题和挑战。 城市地 下管线种类多， 涉及部门多， 专业性强。城市 电力管线是 由电力 部门负责； 城 市 雨 水 管和 污 水 管 由市政 部 门负 责 （ ｔ ｇ 有 的城 市 属 水 利 部 门 负 责） ： 城市通信管线涉及部 门众多： 如 电信 、 移动、 联通 、 广播 电视和军 事等 等：城市供暖管线 由供暖部 门负责； 城市燃气管线由燃气部门负责； 在开发 区或工业区很多工业管 道与城市地下管线频繁平行或交叉铺设； 不同的管 线涉及到的管理部 门是不同的，这就导致管线在施工与敷设时很难统一进 行。 同时， 部 门与 部 门之 间 缺 乏相 应 的沟 通 ， 进 而造 成 管 线 混 乱 、 事 故职 责 不 明等 问题。 如２ ０ １ ３ 年 １ １ 月２ ２日发生在青岛黄岛的中石化黄潍输 油管 的爆 炸事故，造成 ６ ２人遇难 ； ２ ０ １ ３年 ５月 ２ ２日在深圳龙 岗区横 岗一路段发生 塌陷有 ５人在事故 中遇难 ； ２ ０ １ ２年 ４月 １日下午 ３点半，北京北 礼士路人 行道上的 一块路面 突然塌 陷， １ 人遇难； 因为地下管线是由不同的施工单位 进行敷设 ， 地下管线在施工时很难 能够做到 同时同步， 施工较为盲 目， 各个 部 门之间很少能形成施工默契， 加上受到资金与工期的影响， 很 多部 门都开 始抢建 、 重建。 例如， 在对 同一管线进行施工时 ， 出于安装 的需要经常会出现 多 次挖 掘 ， 这 样 不仅 浪 费 了 资 金 ， 更 影 响 了该 区居 民的 生 活 质量 。 地下管线在管理时 ， 管理的难度非常大。目前， 国家并没有 明确的法律 法规对地下管线进行约束 ， 更没有相应 的规章制度对其进 行引导 ， 这 就 使
城市地下管线的规划与管理刍议
城市地下管线的规划与管理刍议随着我国城市化水平的不断提高，城市的规划和管理在城市的建设和发展中显得越来越重要。
由于城市建设初期的规划不合理导致在城市发展中，难免出现或多或少的问题，这就使得城市的地下管线的铺设变得越来越纷乱复杂。
具体是什么问题，这样规划的目的是什么，和采取怎样的措施去缓解，是本文谈及的内容。
标签地下管线；规划；合理管理在城市的建设过程中，难免出现二次开挖等不合理的想象，既浪费了资源，又造成城市运转的混乱，因此，我们有必要对城市的规划，城市地下空间的合理运用，和地下管线的合理规划和铺设管理做好必要的讨论。
这些问题也一直困扰着城市的管理者和规划者。
一、城市地下管线的规划与管理通常存在的问题（一）城市道路建设和管线的一致建设，以及尽量规避二次开挖的问题城市的建设应该实行先建设好地下再建设地上的原则，首先得把地下的管线规划铺设完备，然后进行地面的建设。
当然，这只是个理想的状况，在实际的城市建设中和道路的铺设上，除了城市的地下排水管不得不先路面建设施行，能达到先地下再地上的原则。
至于其他的管线的设置，则很难实现先建好地下再建设地上的需要。
这样的建设步骤和操作方式，给城市的二次开挖问题的出现埋下了不可消灭的隐患。
城市道路建设之所以会出现我二次开挖的现象，主要是由于管线建设方面的意愿是先建设好管线，再进行道路的建设，而道路施工方的想法和行动和管线铺设方正好相反。
这就导致地下管线的建设需要反复的开挖城市已经建成的道路的问题。
这既浪费了材料资源，又浪费了城市的财政和人力资源。
（二）管线的设计不当的问题城市地下管道的设置中出现的问题，包含许多方面。
规划的综合，设计施工的综合，以及动态的管理等基础的环节。
这些环节共同构建了一个交互、回环的闭环系统。
在这几个环节之中，管线的规划和设计这两个环节是主要的环节，管线规划和设计的是否合理直接影响到城市的建设，也是衡量一个城市规划建设好坏的一個标准。
现今的地下管线的设置和规划还存在许多的瓶颈。
城市地下管线的管理探讨_城市地下管线管理
城市地下管线的管理探讨_城市地下管线管理【关键词】城市；地下管线；管理；养护城市地下管线是指位于城市道路地平线以下的公用管线，它包括:给水管、污水排水管道、雨水排水管道、热力管沟、煤气管、电力电缆管、通讯电缆管等。
由于隐蔽工程质量低劣而发生故障，使整个工程设施陷于瘫痪状态是屡见不鲜的。
为了充分发挥地下管线的使用功能，避免互相干扰，尽量排除故障以后的互相影响，各种管线之间应该保持一定的水平距离，这些都是在工作中不可忽视的基本内容。
1.检查、疏通管道，保持通水能力经常检查管道的通水能力，可以及时发现淤积和堵塞情况，最简易的方法是在检查井内观测上游和下游的管段水位，其次是观测实际流速，计算后得知流量。
在一般情况下，如果发现水位过高，就可以初步判定管道淤塞的程度，进行这种检查，最好是定时观察水位的变化情况。
检查时要做好观测记录，以便比较。
管道淤积是逐渐形成的，所以对管道的定时冲洗是很必要的，在管理和养护时要切合实际地定出疏通(冲洗)周期。
鉴于各管段在使用过程中的不同，管段周期也不尽一致。
2.修理管道及附属构筑物地下设施和附属构筑物的损坏，有的比较明显，例如，检查井盖歪斜、周围破损、路面下陷等。
有的则不甚明显，需要实际察看，有的还不同程度的反映到地上构筑物表面，设施管理人员要善于观察这些损坏迹象，以便做出维修报告。
2.1 井类包括检查井、雨水井、溢流井、跌水井、防潮井等，从几何俯视平面形状来看，有成圆形的，也有成矩形的。
这些井，接近地面的部分常受到大气冷暖，气身荷载及有害气体的侵蚀，很容易遭到破坏。
破坏的现象往往是井口歪斜，周围路面碎裂成小块状，这反映出井璧已遭破坏，承担不了外来压力(水平力垂直力)应该立即维修。
井内的水泥沙浆粉面脱落也是常见到的破坏现象，需要实地察看，特别是水下部分更为重要。
水下部分对于常年流水的管(渠，道(特别是污水，不易检查，遇到这种情况，可以通过查看与水面接触部分是否有裂缝或脱块判断，有条件的地方，还可以截住上游水流观察。
关于城市地下管道维护管理的思考
关于城市地下管道维护管理的思考一、引言城市地下管道是城市基础设施的重要组成部分，其维护管理关乎市民的生活质量和城市的可持续发展。
然而，管道维护管理缺乏有效的标准和规范，存在许多问题。
本文将从管道维护管理的意义、现状和未来发展方向等方面进行思考，以期为城市地下管道维护管理工作提供一定的参考。
二、管道维护管理的意义1. 保障市民的生活城市地下管道主要用于输送和排放各种液体和气体，包括自来水、燃气、下水道、雨水等。
这些管道直接关系到市民的日常生活，一旦出现问题，将会对市民的生活造成严重影响。
因此，管道维护管理的意义在于保障市民的正常生活和健康安全。
2. 保障城市的安全和稳定管道维护管理也与城市的安全和稳定密切相关。
城市设施的安全和可靠性对应急和紧急情况的处理至关重要。
例如，在地震等自然灾害发生的时候，地下管道容易受到破坏，因此必须经常进行检测和维护，以保证城市的安全和稳定。
三、管道维护管理的现状1. 缺乏有效的标准和规范目前，管道维护管理缺乏统一的标准和规范，各地采取的管理方式也存在很大差异。
由此导致的问题是，同一城市内管道维护管理的标准和质量也存在很大差异，导致了管理效率和质量的不同。
2. 管理方式单一大多数城市仍然采用传统的人工巡查方式来保护和检查管道，靠人工发现管道问题，这种方法无法覆盖所有管道，且效率低下。
同时，管道防护设施缺乏配套，已出现了管道露天、盗挖、挖断、破坏等现象。
3. 技术手段落后管道维护管理还存在技术手段落后的问题，比如，需要对部分管道进行勘测和改造，但由于缺乏先进的技术和设备，使维护难以实现。
这也导致了许多管道问题被忽视或者延误处理。
四、管道维护管理的未来发展方向1. 建立管道维护管理标准和规范建立管道维护管理标准和规范，包括针对不同类型管道的维修、检测及保护方案，并加强标准化建设，为管道维护管理提供基础设施支撑。
2. 引入先进技术手段尝试引入先进技术手段，如无损检测技术、高新材料应用技术、智能化监管技术等，以提高管道维护质量和管理效率，实现科学化管理。
城市地下管网规划
城市地下管网规划一、引言城市地下管网是城市基础设施中至关重要的一部分，它包括供水管网、排水管网、燃气管网、电力管网等多个子系统。
这些管网的规划和建设对于城市的可持续发展和居民生活质量具有重要影响。
本文将探讨城市地下管网规划的重要性、挑战以及未来发展方向。
二、城市地下管网规划的重要性1. 提供基础设施支持城市地下管网是城市基础设施的重要组成部分，为城市居民提供供水、排水、燃气和电力等基本服务。
合理规划的管网可以确保这些基础服务的正常运行，提高城市的韧性和抗灾能力。
2. 促进城市发展城市地下管网规划需要充分考虑城市的发展需求，包括人口增长、经济发展和土地利用变化等因素。
合理规划的管网可以为城市提供足够的供应能力，并支持新的建设项目和城市扩展。
3. 保护环境和资源城市地下管网规划需要考虑环境保护和资源利用效率。
例如，合理规划的供水管网可以减少水资源浪费，合理规划的排水管网可以减少污水排放对环境的污染。
三、城市地下管网规划的挑战1. 多部门协调城市地下管网规划涉及多个部门和利益相关方，包括城市规划、水务、环保、交通等部门。
这些部门之间需要进行有效的协调和合作，以确保规划的一致性和可行性。
2. 数据和信息不完整城市地下管网规划需要大量的数据和信息支持，包括地质、地形、人口和土地利用等方面的数据。
然而，这些数据和信息往往不完整或不准确，给规划带来困难。
3. 技术和资金限制城市地下管网规划需要应用先进的技术和方法，以确保规划的准确性和可行性。
然而，技术和资金限制可能会限制规划的范围和深度。
四、城市地下管网规划的未来发展方向1. 信息化和智能化随着信息技术的快速发展，城市地下管网规划可以借助云计算、大数据和人工智能等技术实现信息化和智能化。
通过收集、分析和利用大数据，可以更好地了解城市管网的需求和运行状况，提高规划的准确性和效率。
2. 可持续发展城市地下管网规划需要充分考虑可持续发展的原则，包括资源利用效率、环境保护和社会公平等方面。
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关于城市地下管线规划管理的思考
摘要：针对目前城市地下管线存在资料不清等现状以及在规划管理中存在的问题进行思考，提出加强规划审批管理、新工艺新技术的采用、完善资料档案和加强执法等措施，有效解决地下管线规划管理存在的问题。
关键词：地下管线规划管理思考
道路是城市最基本的设施,它构成了城市的骨架, 而地下管线是城市的生命线，是城市的基础设施，对城市的发展起着不可估量的作用。
随着改革开放的不断深入，城市的发展越来越迅速，城市道路下的市政管线种类增多，需求增大，市政管线也日益复杂。
因此城市地下管线规划管理工作的规范化、严谨化和科学化尤为重要。
在实际工作中，由于历史原因等诸多因素和管理条件的制约，地下管线规划管理工作存在很多实际问题。
如何加强城市地下管线的规划管理，改善现有的规划管理现状，是当前面临的重要课题，值得深思。
1城市地下管线的现状
城市地下管线种类很多，包括给水、雨水、污水、燃气、电力、通信类管线如电信、移动、联通、铁通、有线电视、盈通、网通等。
北方城市还有热力管道，某些城市还有特殊管道，如输油管、输气管等。
目前城市地下管线存在如下几个问题：第一，已铺设的地下管线，由于时间久远，规划不到位甚至无档案资料可查，地下管线走向不明。
重新规划埋设投资成本高，对市政交通和居民生活影响大。
第二，随着经济的快速发展，城市的扩张加剧，存在城市规划的相应变化和调整与原已埋设管线频繁迁移、调整的矛盾。
如城市道路的扩宽，原人行道变为机动车道，埋在原人行道下的管线就需要迁移。
第三，因历史原因，很多管线没有经过规划报建而擅自开工，导致管线的走向随意、埋设深度不一和管线与管线之间达不到规范规定的安全净距等安全隐患。
2 规划管理中存在的问题
城市地下管线需要城市规划部门统一规划，统一管理。
但在实际工作中，对地下管线的规划管理还比较薄弱。
首先，缺少各专业管线的专项规划，规划审批难度大。
长期以来，地下管线专项规划编制的资金来源渠道少，各类地下管线的专项规划几乎都是空白，没有专项规划作为指导，也没有统一的规划安排，因此导致市政管线工程的审批难度加大。
没有专项规划作为审批依据，很多管线报建手续都是在没有专项规划指导的情况下根据经验进行审批的，这就难免出现问题。
其次，规划管理难度大。
各管线单位各自为政，建设时序不一致，再加上规划管理人员有限，导致管理上出现疏漏，管理难度加大。
现在在道路施工的过程中，基本上只有雨水和污水是和道路同步施工的，其余管线由于各管线单位
权属不同，很难做到与道路同步施工，因此城市道路二次开挖现象非常严重,不但影响人们的日常生活,也造成了人力、物力和财力的浪费。
再次，规划管理力度不够。
一般情况下，在城市规划管理执法检查中，侧重于地上建筑物违法现象的查处，而忽视对地下管线工程的违法查处。
因此，即使有些管线单位私自开挖埋设管线，也没有被查处，造成管线单位存在侥幸心理，更加忽视地下管线的规划报建工作。
有的即使被查处了，处罚的力度也不大，因此管线单位规划报建的积极性就更低了。
另外，有些城市还没有出台具体的市政管线规划管理办法，因此没有法定约束力，法律责任不明确，违法违章的现象屡屡发生。
3 思考
随着社会的发展，科技的进步，我国已经进入了信息化时代。
针对城市地下管线规划管理存在的问题，我们不得不进行深入的思考。
为了提高城市地下管线的规划管理水平，我们可以从以下几个方面着手。
第一，实行严格的规划审批制度。
按照《城市道路管理条例》①，新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。
因此，市规划部门可以要求各管线权属单位在每年的年底将下一年全年的管网建设报送到规划局，由规划局来统筹规划，严格审批，审批完后有计划的进行集中开挖，防止挖路不止。
另外，加大资金投入，开展各类地下管线专项规划的编制工作。
管线的专项规划是规划审批的依据，有了专项规划作为指导，可以维护规划审批的严肃性和正确性，减少管线安全隐患的发生。
第二，考虑采用新方法新技术，建立综合管沟。
综合管沟②,就是城市地下管道综合走廊,它是在城市地下建造一个隧道空间,将两种或两种以上的地下管线敷设在同一条隧道内,实施共同维护,集中管理,统一规划、设计、建设的一种现代集约化市政基础设施。
它能够改善城市环境,减少道路开挖次数,便于管线维护,而且由于管沟结构本身具有一定的坚固性,能抵御一定的冲击载荷作用,因此对工程管线具有较好的保护性能。
综合管沟建议布置在主路的中央隔离带下,沟中心与路中心重合,覆土控制在1. 0m～1.5m。
为避免高程冲突,雨、污水管道建议均双排布置在道路两侧。
根据国内综合管沟的实践来看，一般纳入综合管沟的市政管线有：电力、通信、给水、热力、中水。
考虑到安全及经济因素，建议将燃气、雨水、污水不纳入管沟，另行敷设。
综合管沟能够确保道路的安全畅通，保证城市管线的安全，保护环境，虽然一次性投资较大，但后期带来的社会效益、经济效益大，是未来城市基础设施现代化建设的趋势和潮流。
第三，进行地下管线普查，建立地下管线数据库。
尽快完成现状地下管线的基础资料收集工作是非常重要的。
地下管线普查最有效的方法是由政府投资组织安排，成立专门的领导管理办公室，制定详细的工作计划，根据地下管线的标准和技术管理体系，委托有资质的单位查明各种地下管线的平面位置、高程、埋深、走向、性质、材质、规格和权属单位等；集中一段时间完成探测、普查及
测绘，建立基础地理信息数据库和地下管线管理信息系统。
为了减少管线探测错误及遗漏，各权属单位审图是管线普查的最后一关，因此地下管线普查需要各权属单位的大力配合，才能够提高管线数据的准确性。
形成数据库后，对数据库内容进行及时更新也是非常重要的,只有实时更新，才能够真正实现地下管线的动态管理。
第四，加大执法力度，严格查处管线违法建设。
在实践中对违章建筑的处理一直是规划管理中的老大难问题，为了有效地遏制违章建筑的建设，使违法者无利可图，《城乡规划法》草案规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的（即违章建筑），由城乡规划主管部门责令建设单位停止建设、限期拆除，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；逾期不拆除的，予以没收。
当事人不停止建设或者逾期不拆除时，当地人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
因此加强部门与部门之间的沟通协调,采用多种方式加大对市政管线违法行为的处罚力度,明确处罚意见,一定能够使违法的势头逐步收敛。
另外，一经发现管线违法建设，立刻查处该管线单位，不服从的单位，在下次规划报建将不予受理。
第五，出台具体管理办法③。
行政许可法的颁布实施,使我们更加深切的认识到依法行政的重要性和必要性。
加快城市《市政管线规划管理办法》的颁布和实施，使得规划管理的法律依据更加充分,规划管理力度相应加大。
通过管理办法明确相应的法律责任,对改变现有的管理现状将起到推动作用,大大增强规划管理的严肃性和权威性。
参考文献
[1]城市道路管理条例（1996年）
[2]陈永刚.对新建城区建设市政综合管沟的探讨[J].科技资讯,2010(7)
[3]李孝鸥.关于城市市政管线工程规划管理的几点探讨[J].管理论坛,2007(11).
作者简介：
徐小红，女，韶关市城乡规划市政设计研究院，工程师。