论以税收优惠促进社会就业的政策误区
我国产业转移的理论基础与政策取向-中华人民共和国工业和信息化部
（二）产业转移的测定与机制
1.承接产业转移成为中西部区域发展的重要途径 产业转移是推动区域间分工、协作及其发展的重要因 素。产业转移促进了区域产业比较优势的形成、转换 与升级，提高了落后区域在区域分工中的地位，推动 了区域间产业分工发展和优化。因此，产业转移是落 后区域经济起步、发展的绝佳契机。它不仅能够提高 转移产业的生产能力，增加就业机会，对提高整个区 域的产业竞争力和经济总量，带动区域经济繁荣发展 具有重要作用。并且还有利于促进区域经济协调发展。 伴随国内产业转移浪潮的到来，中西部各省均把承接 东部产业转移作为发展省域经济、追赶发达地区、进 入工业化时代的契机，纷纷出台了产业承接的重要政 策，产业转移、产业承接浪潮正在兴起，同时加上经 济全球化进一步推动国际产业转移，这是中西部的一 个难得的发展机遇。
（三）产业转移对区域经济发展的作用
1.促进对外贸易的发展 2013年我国外贸出口额为20498.3亿美元，其中加工贸易额为8627.8 亿美元。我国早期的加工贸易以鞋帽、纺织、服装、玩具等劳动密集 型产品为主，随着越来越多的外商投资企业到中国从事加工贸易，加 工贸易在我国对外贸易中所占的比重越来越高。从加工贸易的发展过 程看，我国加工贸易不断升级转型，经历了从“两头在外”的作坊到 外商投资企业为主体、从简单技术加工装配到机电、从“三来一补” 到高新技术产品加工贸易为主的结构转换过程。 2.加快产业体系的形成。 产业转移使各区域产业发展、结构调整明显加快，也使二者之间的互 动性显著增强。以产业转移为契机，发达地区获取了产业升级的动力， 落后地区则在较短时间内争取到建立现代产业体系的外部帮助。
核心-边缘，区域经济一体化的四个阶段。
2.产业转移实践理论
是否应该取消低收入家庭税收减免辩论辩题
是否应该取消低收入家庭税收减免辩论辩
题
正方观点：
取消低收入家庭税收减免是有必要的。
首先，税收减免会导致政府财政收入减少，影响国家的财政稳定。
其次，取消税收减免可以促进低收入家庭的自我发展和提高生活质量。
此外，税收减免也可能导致滥用和不公平现象的出现，因为难以准确评估家庭的收入情况。
因此，取消低收入家庭税收减免是有利于社会公平和国家财政稳定的。
名人名句，财政收入是国家的命脉，没有财政收入，国家就无法运转。
——毛泽东。
经典案例，美国曾经取消了一些低收入家庭的税收减免政策，结果发现政府的财政收入得到了增加，同时低收入家庭的生活质量并没有受到明显影响。
反方观点：
取消低收入家庭税收减免是不合理的。
首先，低收入家庭已经
处于生活的边缘，取消税收减免将会使他们的生活更加困难。
其次，税收减免是国家对于低收入家庭的一种社会保障措施，取消将会降
低社会公平和公正。
此外，取消税收减免可能会导致低收入家庭的
生活水平下降，甚至可能导致社会不稳定。
名人名句，国家的财政收入应当以促进社会公平和公正为目标，而不是以牺牲弱势群体的利益为代价。
——李克强。
经典案例，在某国取消了低收入家庭的税收减免政策后，导致
社会不稳定，引发了一系列社会问题，最终不得不重新恢复了税收
减免政策。
综上所述，取消低收入家庭税收减免是一个涉及社会公平、国
家财政和社会稳定等多方面因素的复杂问题。
需要充分权衡各方利益，寻求最大公约数，才能做出明智的决策。
大学生对就业的看法
关于对就业形势的看法经常有人说：“大学毕了业就失业。
”先不说这种观点是否全面，但它也反映了现在就业的严峻形势。
的确，在这各种领域的人才涌现的社会，大学生就业面临较大的挑战。
不论从前还是现在，就业始终对不同能力的人来说都有着难与易的区分。
就现状而言，就业对绝大部分大学毕业生来说是很棘手的问题之一，为什么接受了高等教育仍不能胜任工作。
当然政策和发展程度也有着至关重要的影响，但毕竟我们的控制力有限，只能找自身的原因了。
结合长远来看由于经济的飞速发展，各产业的自动化加强也必定会淘汰一部分人，那么欲解决就业问题，我想应该发挥主观能动性与创造力，积极的开发建设新产业避免人力资源的浪费。
经济发展了，就业却难了。
看着到处都是的招聘广告却不知要去向何方，个人认为，原因有以下几个方面。
第一，在我国，人口众多，为了提高全民的文化素质水平，我国高校一再的扩招。
03年开始，中国高校不断扩招，本科毕业生人数激增，毕业生的增长率与岗位提供的增长率并不同步发展，甚至是没有办法成正比。
随着竞争的强烈，研究生人数不断增加。
在同一岗位的竞争中，硕士文凭占有优势，在一定程度上占据了本科毕业生的就职岗位。
不否认的说，国民的文化层次水平有所提高，可与此同时，众多的大学生就必须面临就业岗位数量一定位的这一事实，这必然就会有竞争，有了竞争就有了淘汰。
现在社会上大学生无数，物以稀为贵，随着大学的门槛越来越低，大学生不再是天之骄子，社会上的本科生一抓一大把。
同等学历看能力，更何况还有研究生、博士、硕士和自己竞争，就业自然会难。
在数量上竞争就很大了。
第二,刚毕业的大学生没有工作经验，现如今有很多工作都是需要经验的，而我们恰恰缺的就是这一点工作单位一般只招收有经验的，而现在大学生真正有工作经验的很少，这就使不少大学生失去了工作机会。
第三,很多大学生认为大学不需要向高中、初中那样努力学习，致使很多人就此堕落，在四年中并没有学到什么真本领。
大学生的综合素质与能力也就是硬件不过关；缺乏踏实、坚持不懈的精神即浮躁。
论税收筹划的误区及其正确运用
（ ）合 理 选择 税种 和 税 自的优化 一 １ 种 的 正 确 选 择 。只有 在 精 心 研 究 各 个 税 税
后入帐 ；以物易物 （ 又称抹帐）差价不入帐；租赁 收入 和体外 循环 不 入帐 ；向集 体 企业转 移 收入 ；向 关联企业利用价格调节收人等等。而税 收筹划是对 税收政策的积极利用 ，符合税法精神。可见，偷税 与税收筹划 的区别主要体现在是否合法化。 ２ 避税也 不同于税 收筹划 ，避税是指纳税人 ． 通过钻税法的漏洞 ，以合 法的形式谋取不当税收收 益 。其 形式 如 ：关联 企业 内部 交 易法 、内部 低息 无 息借贷 、内部资产无偿租赁等。丽税收筹划则是完 全合 法 的行 为 。可 见 ，避 税 与税 收筹戈 的区别在 于 是 否 有ｒ 国家税法 的立法 意 图和政策 意图 。 障于 （ ）税收 筹 划会 减 少 国 家税 收 ，损 害 国 家利 二
税收待 遇。 自 １９ 年 １ １日起 ，对从事能 源、 ９９ 月 交通 、港口、码头基 础设施项 目的生产性 投资企 收优惠政策的综合衡量。着 眼于整体税负的轻重 ， 业 ，经营期 在 １ 以上 ，税 率 为 １％，且从 开 始 ５年 ５ 选 择最 佳税 收优 惠 方案 。 （）注重 投 资风 险对 资本 获利 的年度 起 ５年免 税 ，５年 减半 ；经 营期满 仍 为 ２ 收益 的影响 。许 多 税收优 惠政 策与纳税 人 的投 资风 先 进企业 的 ，可递 延 ３年减 半 征 收所得税 ；为鼓 励 险并 存 ，比如 发展 高新技 术 ，往 往投 资额 大 ，回收 和发展第 三产 业 ，对农村 的为农 业生产 的产 前 、产 中 、产后 服务 的行 业 ，暂免 征 收所得税 ；对科 研机 时期 长 ，失 败 因素 多 。 ２ 我 国税 收优 惠 的 现 状 。 随着 经 济 的发 展 和 构和高等院校服务于各业 的技术成果转让、技术培 ． 国家宏观调控能力的提高 ，我国的税收合理措施也 训 、技术 服务 、技 术 承 包 所 取 得 的技 术 性 服 务 收 在不 断调整 中逐 步完善 。表 现 为在继 续 以产业政 策 入，暂免征收所得税 ；对新办的独立核算的从事咨 和区域开 发政 策 为投 资鼓励 重 点 的同时 ，进一 步强 询业 、信息业 、技术服 务业 的企 业或经 营单 位 ， 自 化 了投 资鼓 励 的科 技 导 向 ；在 稳定 现有 的对外 资 的 开业之 日 ，第一年至第二年免征所得税 。另外 ， 起 优 惠政策 的基 础 上 ，更 注 重 为国 内 、国外企业 创造 利用 “ 三废”产品和列入 国家科委计划 的新产 品 平 等竞争 的税 收环境 ；在 税 收优 惠形式 上从较 为单 等 ，也 享有 减免 税 的优 惠 。 的降低 税 率 、减免 税期 ，向投 资税 收抵免 、加 速 ３ 企业组 织形 式 的选 择 。 （ ）在 子公 司 与分 ． １ 折 旧 、亏损结 转 等 多种形 式 并用结 转 。 公 司之 间选 择 。子 公 司 作 为 独 立 的 法 人 ，独 立 核 （ ）税 收递延 （ 称 延期 纳税 ） 三 也 算 、自负 盈 亏 、 自行 纳 税 ；而 分 公 司 不 是 独 立 法 １ 税 收 递 延 的好 处 。允 许 企 业 在 规 定 的期 限 人 ，它 的盘 亏会 同母公 司合并 计划纳 税 。如果组建 内分期或延迟缴纳税款，无异于使企业获得 了一笔 的公 司一 开 始 就盈 利 ，出 于从 低适 用 税 率 的 目的 ， “ 无息贷款” ，有利于企业 内部资金 的流转 ， 节约利 设立 子公 司有利 ；如果 预计 组 建 的公 司在 经营初期 息 支 出 ；在 通货 膨胀 的影 响 下 ，延期 以后缴 纳 的税 发生 亏损 ，则组建 分公 司更有 利 。（）在单 人业 主 ２ 款币值 下降 ，从而 降低 了实 际缴 纳 的税 款 。 企业 、合伙 企 业与公 司之 间选 择 。对 于公 司 的营业 ２ 实现 纳 税 递 延 的 途 径 。在 一 些 情 况 下 ，税 利润 要企 业分 配利润 前征 收一 道所得 税 ，而合伙企 法特别做 出了延期纳税的规定 ，制定这些规定 的原 业一般 不 用缴 纳企业 所得 税 ，仅就合 伙个 人所得征 因有 ：（ ）防止 税收造 成 纳税 人负 担过 重。 （ ）促 税 。因而 ，合伙 企业 在节 税 上明显优 于公 司 。 １ ２ 进投 资 。在 有些 情况 下 ，纳 税人 还可 获得税 法本 身 （ ）融 资决策 的税 收 筹划 二 未规定 的延 期 纳税 。采 取有 利 的会计 方法 ，如利 用 企 业 融 资渠道 主要有 两 种 ：权益 融 资和债务 融 时间性 差异 ，是其 实现 的重 要途 径 。 资。权益融资需要支付股息 ，股息要从税后利润 中 三 、税 收 筹划在 具 体实 践 中的运 用 支付 ， 成本较高；债务融资要支付利息 ，可纳入管 （ ）投 资 决策 的税 收 筹 划 一 理费用 ，在税前支付 ，当税率较高时，债务融资低 １ 投资 地 点 的 选择 。投 资地 点 的 选择 除 了要 税 功能就 较 明显 。 ． 考虑其基础设施的完善 ，交通便利条件 ，原材料供 综上所述 ，继续加大税收筹划 的宣传力度 ，走 应环境 、 技术 、劳动力等常规因素外 ，不 同地 区的 出对 税 收筹 划的认识 误 区迫 在眉 睫 。推 行税 收筹 划 税收优惠倾斜度及税制 、税率差别�
论税收政策的社会功能
会组织的发展 来看 ， 税 收政策可以 问接 为社会组 织提供 资金 支持 ； 可 以有 效引导社 会组织人 才队伍壮 大； 可 以规
范社会组织的运作 ， 加 强对社会组织的监管 。
关键词 ： 税 收政 策 ； 社会功能 ； 阶层结构 ； 收入 分 配 ； 社 会 组 织
中图分类号 ： Ｃ ９ １ ２ ． ２
通过“ 提低” 、 “ 扩 中” 、 “ 限高 ” 达 到调 整社会 阶层 结 构 的 目的 ， 使 社会 阶层 结 构 向 合 理 的 “ 橄榄 形 ” 结 构转变 。
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３— ０ ９— ２ ７
基金项 目： 国家社会科 学基金重 点项 目 “ 推进 以改善 民生为重 点的社会体 制改革研究” ［ 项目 编号： ０ ７ Ｓ Ｈ Ｏ ｌ １ ］ 。
果 主要 体 现 在 间 接 促 进 就业 和 直 接 促 进 就 业 上 。 间接 促进 就业 包 括 促 进 经 济发 展 、 调整经济结构 、
形” 结构 。有 学 者指 出 ： “ 通 过 税 收 政 策 缩 小 不 同 阶层 间的 收人 差 距 ， 弥合 不 同 阶层 之 间 的发 展 裂 隙， 已变 得 日益 重要 。 ” Ｌ ｌ 这 是 因为 ， 税 收 政 策 可 以
论 税 收 政 策的社 会 功 能
陈 成 文， 陈 建 平
（ 湖南师范大学 社会学系 ， 湖南 长 沙 ４ １ ０ ０ ８ １ ）
摘
要： 要 实现 阶层结构的合理化 、 收入 分配的公正化 、 社 会组 织发展 的有序 化 ， 就必 须充分 识和发挥 税收政
策的社会功能 。从 阶层 结构合理 化来看 ， 税收政 策可以缩 小底层 阶层 ， 扩 大中产阶层 ； 可 以稳 固中产阶层 ， 限制 上层阶层 。从收入分配 的公 正化 来看， 税收政策有助 于实现 阶层 、 地 区、 企业和行业 间收入分 配的公正化 。从社
论以税收指数化矫正个人所得税的认识误区
当 代 经 济 管 理
Ｃ０ Ｎ ＴＥＭ Ｐ０ ＲＡ ＲＹ ＥＣ０ Ｎ ０Ｍ Ｙ ＆ Ｍ ＡＮ ＡＧＥＭ ＥＮ Ｔ
Ａｐ ．０ ｒ２ ０９
ＶＯ ． ． Ｉ ３１ ＮＯ ４
论 以税收指数化矫正个人所得税 的认识误 区※
方 重 ，梅玉华
论 述 了 税 收 指 数 化 策 略 的 合 理 性 和 可 行 性 ， 进 而 论 证 了 以 税 收指 数 化矫 正 通 货膨 胀 对 个 人 所得 税 扭 曲的认 识误 区 。
于 通 货 膨 胀 的 扭 曲 性 影 响 ，个 人 所 得 税 必 然 会 产 生 “ 向 调 节 ” 现 象 ：高 收 人 者 承 担 税 收 较 少 ， 逆 而 中低 收 入 的 工 薪 阶 层 却 成 了 纳 税 主 体 。 这 也 就 是 说 ，政 府 将 有 限 的 管 理 资 源 继 续 配 置 到 已 经 实 现 了 有 效 监 管 的 中 低 收 入 ２ 薪 阶 层 身 上 ，而 亟 待 １ ２ 强 化 监 管 的 高 收 入 人 群 却 反 而 相 对 失 控 了 。 这 种 情 况 显 然 违 背 了个 人 所 得 税 的 促 进 社 会 公 平 、 调 节 贫 富 差 距 的 初 衷 ，也 与 党 的 “ 七 大 ” 所 提 出 十 的 “ 护 合 法 收 入 ，调 节 过 高 收 入 ， 取 缔 非 法 收 保
入 者 ，由于 其 税 收 上 升 幅度 远 高 于 高 收 入 者 的 ， 所 以 ，通 货 膨 胀 更 多 的 是 损 害 了 中 低 收 入 纳 税 人
的 利 益 ， 增 大 了 纳 税 人 之 间 税 负 的 不 平 等 性 。 由
期 性 波 动 。 通 货 膨 胀 对 个人 所得 税 在 财政 收入 筹 集 、 资 源 配 置 和 收 入 再 分 配 等 各 方 面 产 生 了扭 曲性 的 影 响 。 文 章 通 ￣ ｘ－ 、 分 析 ， 阐 述 了 税 收 指 数 化 的 概 念 、 特 征 和 原 理 ， －比 ｌ －
研究生《中国特色社会主义理论与实践研究》复习思考题及答案
中国矿业大学(北京)2012级硕士《中国特色社会主义理论与实践研究》复习思考题参考答案1.改革开放以来，我国综合国力极大提升，2010年国民生产总值跃居世界第二，但我国面临的形势和任务还十分艰巨。
请谈谈对当代中国基本国情的理解与认识基本国情主要是指一个国家的社会性质及其所处的社会发展阶段。
我国的基本国情是仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是中国共产党和邓小平对当代中国基本国情的科学判断。
我们将从实际出发建设社会主义，最大的“实际”就是这一基本国情。
现阶段我国的具体国情主要是以下几方面：第一，我国的社会生产力水平还比较低；第二，我国的科学技术水平和民族文化素质还不够高；第三，我国的社会主义具体制度还不完善；第四，我国人口基数大，人均资源占有量少。
因而，我们始终并将长期处于社会主义初级阶段。
党的十三大明确指出社会主义初级阶段包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会。
我们必须坚持而不能离开社会主义。
第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。
我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。
前一层含义阐明的是初级阶段的社会性质，后一层含义则阐明了我国现实中社会主义社会的发展程度。
社会主义初级阶段的两层基本含义既相互区别，有紧密联系，构成了一个具有特定内涵的新概念。
这里所说的初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力发展水平不高、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定历史阶段。
强调社会主义初级阶段是整个建设中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段，表明了社会主义初级阶段与建设中国特色社会主义历史进程的内在联系。
社会主义初级阶段的主要矛盾，是贯穿于这个阶段的整个过程和社会生活各个方面的人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
就人民日益增长的物质文化需要而言，“人民”包括各阶层人民群众，具有整体性和层次性，“需要”是随着经济和社会发展而不断提高的，具有动态性和全面性。
易错点8 探索世界与把握规律(原卷版)-备战2024年高考政治易错题(新教材新高考)
易错点08探索世界与把握规律目录01易错陷阱（3大陷阱）02举一反三【易错点提醒1】对物质和意识的辩证关系存在认识误区【易错点提醒2】对规律和主观能动性的辩证关系存在认识误区【易错点提醒3】对主要矛盾和矛盾的主要方面的区别存在误区03易错题通关易错陷阱1：对物质和意识的辩证关系存在认识误区【分析】1.不能意识是人脑主观自生的，可以脱离客观存在而存在。
点评：不管是正确的意识还是错误的意识，都是人脑对客观存在的反映，都是客观存在通过生活和实践的环节进入人脑、并在人脑中加工改造的结果。
离开了客观存在，意识既不能产生，也不能发展。
2.不能意识是人脑对客观存在的正确反映。
点评：意识是人脑对客观存在的反映。
意识有正确和错误之分，正确的意识是对客观存在的正确反映。
易错陷阱2：对规律和主观能动性的辩证关系存在认识误区【分析】1.不能认为人工降雨是人类通过实践活动，创造条件突破规律的结果。
规律是客观的，是不以人的意志为转移的，既不能被创造，也不能被消灭。
人工降雨是人类通过实践活动，充分发挥主观能动性，创造条件利用规律的结果，而不是突破规律的结果。
2.不能认为主观能动性和客观规律相互影响、相互制约。
点评：主观能动性以尊重客观规律为前提，规律具有客观性，不受主观能动性的制约。
3.不能认为规律是客观的,是不以人的意志为转移的,因而,人们在规律面前是无能为力的点评：规律的普遍性和客观性要求我们遵循客观规律，按客观规律办事。
人在客观规律面前并不是无能为力的，人可以在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，为人类造福，易错陷阱3：对主要矛盾和矛盾的主要方面的区别存在误区1．不能认为对事物发展起决定作用的是矛盾的主要方面，起主导作用的是主要矛盾。
点评：在复杂事物中，对事物发展起决定作用的是主要矛盾；在某一矛盾中，起主导作用的方面是矛盾的主要方面。
2.不能认为韩愈提出的“提要钩玄”读书方法启示我们要把握好事物的主要方面。
是否应该取消宗教税收优惠辩论辩题
是否应该取消宗教税收优惠辩论辩题正方观点，应该取消宗教税收优惠。
首先，取消宗教税收优惠符合宪法所规定的宗教与国家分离的原则。
宪法规定了国家对待宗教的中立性，而给予宗教税收优惠是对某些特定宗教的偏袒，不符合宪法的原则。
其次，取消宗教税收优惠可以减轻政府的财政负担。
宗教税收优惠意味着政府将少收一部分税收，这将减少政府的财政收入，影响公共服务的提供。
取消宗教税收优惠可以增加政府的财政收入，有利于提高公共服务水平，满足人民的需求。
此外，取消宗教税收优惠可以减少社会不公平现象。
宗教税收优惠往往导致一些宗教组织获得不正当的经济利益，而其他非宗教组织则无法享受相应的优惠政策，这加剧了社会的不公平现象。
取消宗教税收优惠可以促进社会公平，消除不公正现象。
反方观点，不应该取消宗教税收优惠。
首先，宗教税收优惠是保障宗教自由的一种方式。
宗教在社会中扮演着重要的角色，给予宗教税收优惠是对宗教自由的一种保障，有利于维护社会的稳定和和谐。
其次，宗教组织在社会中扮演着慈善和社会服务的角色。
取消宗教税收优惠将减少宗教组织的经济来源，影响宗教组织开展慈善和社会服务的能力，不利于社会的发展和进步。
此外，宗教税收优惠也可以促进经济发展。
宗教组织在社会中有着广泛的影响力，给予宗教税收优惠可以鼓励宗教组织参与经济活动，促进经济的发展和繁荣。
综上所述，取消宗教税收优惠对于维护宪法原则、减轻政府财政负担、促进社会公平等方面都有积极的意义。
同时，保障宗教自由、维护社会稳定、促进经济发展等也是不应该忽视的重要因素。
因此，应该在取消宗教税收优惠的过程中，充分权衡各方利益，寻求最大的社会效益。
从法理学的角度试论税务稽查执法过程中的认识误区和道德缺憾
从法理学的角度试论税务稽查执法过程中的认识误区和道德缺憾一、引言党的十五大提出的“依法治国，建立社会主义法治国家”的治国方略的根本，在于首先要建构公民对于法律的信仰，这是实现法治的根本所在。
树立现代法治理念，增强社会公众的权利意识，坚持公正执法，强化执法人员的法律观念，是培养国民法律信仰的根本和有效途径。
另一方面，我们要认识到“法律是最底线的道德”和“法律不是万能的”，只有把“德治”和“法治”相结合，对现代人类社会中的旧道德进行扬弃、对新道德进行倡导，结合依法治国，最终才能实现党的十七大提出的“构建社会主义和谐社会”的宏伟目标。
在抽象的意义上，法律对道德价值具有天然的需求性，法律的意义来自道德的赋予，道德是法律价值的重要基础。
法律制度效力的真正发挥，依靠我们对服从法律制度的道德义务的认同和坚持。
这种正确抉择的品质和能力就是美德。
美德不是对规则的遵循，而是遵循规则的品质，它使人的意志行为不断获得价值合理性和现实合理性。
美德不仅是道德的特征，而且是法治的前提。
在税务稽查执法过程中，准确把握法的精神中的道德所在，按照美德的标准分析问题、看待问题、处理问题，方能切实实现法律的价值，也才能切实做到依法行政、依法治税。
二、错误的行政执法观念的转变的紧迫性2004年，为了贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本国策，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出用十年左右时间基本建成法治政府的宏伟目标，并向各级政府部署了完成这一目标的基本要求、任务和措施。
五年来，各级政府全面贯彻落实《纲要》，促进了政府职能的基本转变和经济社会的健康发展，取得了法治政府建设的阶段性成果。
在现有成果的基础上进一步推进依法行政，最终实现建设法治政府的宏伟目标，需要各级政府及公务员深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地走科学发展道路，着力转变不适应科学发展观的行政观念，最终形成符合科学发展观要求和社会主义法治建设规律的新的行政观念，成为实现目标的首要的关键问题。
论房地产开发企业纳税筹划的误区和解决措施
纳税 筹划基的 问题 。从 以前 的 “ 被动 纳 税 ” 走 向 “ 主动 纳 纳 税 筹 划 必 须 要 在 法 律 所 允 许 的 范 畴之 内 ，通 过 对 法 律 的 税 ” ，对 出现 的 问 题 不要 凭 侥 幸 心 理 ，不仅 财 务 人 员 非 财 务 人 员 深 刻 理 解 和 精确 把 握 进 行 ，绝 对不 能 以钻 法 律 空 子 和 帮助 企 业 偷 也 要 掌 握 税 收 政 策 ，学 习纳 税 筹 划 的 相 关知 识 ，企 业 才 能 达 到整 税 为 目的 ，否则 ，就 不 能称 其 为 纳 税 筹 划 。 ２ ． 整 体 性 原则 纳 税 筹划 是 对 纳 税 人 的 整 体 税 收 负 担 的 一 种 筹 划 和 减 轻 ， 因 此 ，应 当遵 循 整 体 性原 则 。 ３ ． 减 税 性原 则 体 降 低 税 负 的 目的 。严格 地 按 照 税法 的规 定 依 法 纳税 、 诚信纳税 ， 要避免 “ 关 系税 ”对 企 业 产 生 的影 响 ，才 能 避 免纳 税 风 险 。 ２ ． 重 视 规 范 性 的决 策操 作 房 地 产 企 业 在 进 行 纳 税 筹 划 时 要 注 重 规 范 性 筹 划 ，万 万 不 可 只重 投 机 。 要 想合 理 、合 法 地做 好纳 税 筹 划 工 作 ，决 策人 不 仅
产 企 业 又 必 须 合 理合 法 的 降 低 企 业 的税 负 。面 对 如 此 现状 ，房 地 产 企 业 的税 务筹 划 显 得 很 重要 。
是否应该支持纳税优惠辩论辩题
是否应该支持纳税优惠辩论辩题正方观点，支持纳税优惠。
首先，纳税优惠可以激励个人和企业更积极地参与公益事业。
通过给予纳税优惠，可以鼓励更多的人和机构捐赠资金或物品，从而帮助社会上的弱势群体，推动社会公益事业的发展。
例如，美国慈善捐赠者沃伦·巴菲特曾说过，“我们应该鼓励更多的人参与慈善事业，因为这将使整个社会更加和谐和美好。
”。
其次，纳税优惠可以促进经济发展。
通过给予企业纳税优惠，可以鼓励投资和创新，从而促进经济的增长。
例如，中国企业家马云曾说过，“给予企业纳税优惠，可以让他们更有动力去创造更多的就业机会，从而促进经济的发展。
”。
最后，纳税优惠可以增加个人和企业的税收遵从意愿。
通过给予纳税优惠，可以让纳税人感受到政府的关爱和支持，从而增加他们的纳税意愿。
同时，企业也会更加乐意遵守税收法规，减少偷税漏税行为的发生。
例如，英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯曾说过，“纳税优惠可以增加纳税人的纳税意愿，从而提高税收的征收率。
”。
综上所述，纳税优惠对社会和经济发展都有积极的作用，因此应该得到支持。
反方观点，不应该支持纳税优惠。
首先，纳税优惠可能导致政府财政收入减少。
如果过多地给予纳税优惠，政府的财政收入将会减少，从而影响到政府的公共服务和社会福利的提供。
例如，美国经济学家弗里德曼曾说过，“纳税优惠可能导致政府财政收入减少，从而影响到政府的公共服务和社会福利的提供。
”。
其次，纳税优惠可能导致税收不公平。
如果只是给予某些人或企业纳税优惠，会导致税收的不公平，从而影响到社会的公平和正义。
例如，英国哲学家约翰·罗尔斯曾说过，“税收应该是公平和公正的，如果只是给予某些人或企业纳税优惠，会导致税收的不公平。
”。
最后，纳税优惠可能导致资源分配不合理。
如果过多地给予纳税优惠，可能会导致资源的不合理分配，从而影响到社会的经济发展和稳定。
例如，中国经济学家张五常曾说过，“纳税优惠可能导致资源的不合理分配，从而影响到社会的经济发展和稳定。
浅析税收政策的就业效应
浅析税收政策的就业效应
税收政策是国家经济政策的重要组成部分，在影响国家经济发展的同时也具有直接的
就业效应。
其就业效应表现在以下几个方面：
第一，税收政策对于企业的就业决策起到较为重要的影响。
税收政策对于企业的生产
成本及营业收入有直接关系，这就会影响到企业的招聘、薪资、福利等就业政策决策。
例如，如果税收政策将企业税率降低，那么企业可以通过减少成本来增加投资，促进经济发展，进而提高就业率。
另外，税收政策对于企业的投资意愿和创新意愿也有影响，这也会
影响到就业政策的制定和实施。
第二，税收政策可以影响个体劳动力市场的供求关系。
税收政策的调整可以直接增加
或减少劳动力市场上的劳动者或雇主的数量，进而引起劳动者与雇主的供求关系发生变化，从而影响到就业率的变化。
例如，如果政府通过调整个人所得税率来提高个人的实际收入，那么就会增加一部分人的消费能力，进而推动经济发展，提高就业率。
第三，税收政策也可以通过各种激励措施来引导企业产业结构的调整和优化，从而推
动经济发展带动就业增长。
例如，政府对于新兴产业的税收优惠政策可以鼓励企业加大对
新兴产业的投入，为创新和产业升级打下基础，进而扩大企业规模，增加就业岗位。
总之，税收政策是影响就业的重要因素，科学制定和实施税收政策，促进经济发展，
扩大就业岗位，不仅是国家经济政策的重要内容，也是保障人民就业权益的一项重要工
作。
是否应该废除单身税收优惠辩论辩题
是否应该废除单身税收优惠辩论辩题正方，应该废除单身税收优惠。
首先，单身税收优惠是一种对婚姻和家庭的偏向性政策，它给予已婚人士更多的税收优惠，而对单身人士则不公平。
这种政策违反了平等原则，应该被废除。
其次，废除单身税收优惠可以促进社会公平和公正。
根据美国国家税务局的数据，已婚夫妇通常比单身人士拥有更高的收入，因此他们享受更多的税收优惠实际上是在加剧收入不平等。
废除这种偏向性政策可以减少收入差距，促进社会公平。
此外，单身税收优惠也存在着一定的道德风险。
一些已婚夫妇可能会利用这种政策来逃避税收，例如假装离婚或虚构婚姻，以获取更多的税收优惠。
废除单身税收优惠可以减少这种风险，使税收制度更加公正和透明。
最后，伟大的经济学家亚当·斯密曾说过，“税收应该以公平和公正为原则。
”废除单身税收优惠符合这一原则，有利于建立一个更加公平和公正的税收制度。
反方，不应该废除单身税收优惠。
首先，单身税收优惠是一种对已婚人士的鼓励政策，它可以促进家庭稳定和社会和谐。
已婚夫妇通常需要承担更多的家庭责任和压力，他们享受更多的税收优惠是合理的，可以作为社会对他们的一种补偿和支持。
其次，废除单身税收优惠可能会对家庭稳定产生负面影响。
如果已婚夫妇失去了税收优惠，他们可能会面临更大的经济压力，这可能导致家庭矛盾和不稳定。
长期来看，这种政策可能会对社会造成更大的负面影响。
此外，单身税收优惠也可以促进人口出生率的提高。
根据一些研究，已婚夫妇享受税收优惠可以降低生育成本，从而促进人口出生率的提高。
这对于解决人口老龄化和促进经济发展具有重要意义。
最后，美国最高法院大法官路易斯·布兰代斯曾说过，“法律应该是公正的，而不是平等的。
”单身税收优惠是一种合理的法律政策，它可以保障家庭稳定和社会和谐，应该得到保留。
综上所述，单身税收优惠是一种合理的政策，它可以促进家庭稳定和社会和谐，应该得到保留。
兼职工作报税常见误区
兼职工作报税常见误区在如今的社会中，兼职工作变得越来越普遍。
无论是为了增加收入、积累经验，还是拓展人脉，很多人都选择在本职工作之余从事一份兼职。
然而，在享受兼职带来的收益时，不少人却在报税环节陷入了误区，给自己带来了不必要的麻烦甚至法律风险。
接下来，让我们一起探讨一下兼职工作报税的常见误区。
误区一：认为兼职收入低于纳税起征点就无需报税很多人误以为只要自己的兼职收入没有达到纳税起征点，就不需要报税。
其实，这是不正确的。
无论收入多少，都应该如实申报。
因为税务机关需要对个人的收入情况进行全面了解和统计，即使您不需要缴纳税款，报税也是您的义务。
而且，如果您不申报，可能会影响您的纳税信用记录，对您未来的经济活动产生潜在的不利影响。
误区二：把兼职收入当作“零花钱”而不报税有些人觉得兼职赚的钱只是“额外的零花钱”，不报税也没关系。
这种想法是错误的。
兼职收入和本职工作收入一样，都是个人的合法所得，都应该纳入纳税范畴。
如果故意隐瞒不报，一旦被税务机关查处，不仅要补缴税款，还可能面临罚款和滞纳金。
误区三：认为雇主会代为报税，自己无需操心虽然有些雇主会按照规定代扣代缴税款，但这并不意味着您就可以完全不管报税的事情。
首先，雇主代扣代缴的税款可能并不完全准确，您需要核实自己的纳税情况。
其次，如果您同时有多个兼职工作，或者兼职工作的性质比较特殊，雇主可能无法完全涵盖您的纳税义务，这时就需要您自己主动申报。
误区四：混淆兼职收入的纳税类型兼职收入的纳税类型可能会因具体情况而有所不同。
例如，有些兼职属于劳务报酬所得，有些则可能属于经营所得。
如果您混淆了纳税类型，可能会导致报税错误。
劳务报酬所得和经营所得在计算税款的方法和扣除项目上都有所不同，因此在报税时需要准确区分。
误区五：不保存兼职收入和支出的相关凭证在报税时，您需要提供相关的收入和支出凭证，以准确计算应纳税额。
如果您没有保存好这些凭证，可能会导致无法准确申报，甚至可能会被税务机关怀疑有逃税嫌疑。
是否应该取消家庭税收优惠辩论辩题
是否应该取消家庭税收优惠辩论辩题正方观点，应该取消家庭税收优惠。
首先，家庭税收优惠并不公平。
在当前社会中，许多家庭都是双职工家庭，他们在工作和生活中承担着双重压力，但是却没有得到应有的税收优惠。
相比之下，传统的单一收入家庭却能够享受到税收优惠，这种差别对于双职工家庭来说是不公平的。
正如美国前总统约翰·肯尼迪曾经说过的，“公平不是每个人都得到相同的东西，而是每个人都有得到同等机会的权利。
”取消家庭税收优惠可以使得税收政策更加公平。
其次，取消家庭税收优惠可以增加政府财政收入。
在当前经济形势下，政府需要更多的财政收入来支持社会福利、基础设施建设等方面的开支。
取消家庭税收优惠可以为政府带来更多的税收收入，从而更好地满足社会需求。
正如英国首相玛格丽特·撒切尔所说，“没有人能够通过减少开支来实现繁荣，唯一的途径是增加收入。
”。
最后，取消家庭税收优惠可以激励家庭成员更加努力工作。
如果家庭税收优惠取消后，每个家庭成员都需要为家庭的税收负担负责，这将促使他们更加努力地工作，从而提高整个家庭的收入水平。
正如美国经济学家亚当·斯密所说，“劳动是财富之母，不劳动则无以生存。
”。
综上所述，取消家庭税收优惠是符合公平原则、能够增加政府财政收入、激励家庭成员努力工作的举措，因此应该取消家庭税收优惠。
反方观点，不应该取消家庭税收优惠。
首先，家庭税收优惠是为了鼓励家庭稳定和孩子成长而设立的。
家庭是社会的基本单位，稳定的家庭关系对于社会稳定和发展至关重要。
家庭税收优惠可以减轻家庭的经济负担，促进家庭稳定和孩子的健康成长。
正如美国前总统罗纳德·里根曾经说过的，“家庭是社会的基石，家庭的稳定是社会稳定的基础。
”。
其次，取消家庭税收优惠可能会导致家庭收入下降。
如果取消家庭税收优惠后，家庭成员需要为更高的税收负担负责，这可能会导致家庭收入减少，甚至影响到家庭的生活水平。
特别是对于低收入家庭来说，取消家庭税收优惠可能会让他们难以负担生活开支。
是否应该推行全球减税辩论辩题
是否应该推行全球减税辩论辩题正方辩手观点：作为正方辩手，我认为应该推行全球减税。
首先，全球减税可以刺激经济增长。
降低税率可以增加企业和个人的可支配收入，激励他们进行更多的消费和投资，从而推动经济增长。
例如，美国在1980年代实施减税政策后，经济获得了显著的增长，证明了减税对经济的积极影响。
此外，减税还可以提高企业竞争力，吸引更多外国投资，促进国际贸易和投资的发展。
其次，全球减税可以提高就业率。
减税可以降低企业的生产成本，鼓励企业扩大生产规模，创造更多就业机会。
同时，个人税收的减少可以增加消费支出，拉动需求，进而带动更多的就业。
例如，德国在2003年实施减税政策后，就业率明显提高，为经济发展注入了活力。
最后，全球减税可以提高国家的竞争力。
全球范围内的减税可以吸引更多的跨国公司来投资，促进技术和人才的流动，提高国家的创新能力和产业竞争力。
同时，减税还可以减少税收避免和逃税行为，提高税收的合规性和透明度，有利于国家财政的稳定和发展。
综上所述，全球减税对于促进经济增长、提高就业率和提高国家竞争力都具有积极的作用，因此应该推行全球减税。
反方辩手观点：作为反方辩手，我认为不应该推行全球减税。
首先，全球减税可能导致财政赤字的增加。
减税会减少政府的税收收入，导致财政赤字的扩大，加剧国家的债务问题。
例如，美国在减税后，财政赤字大幅增加，给国家的财政稳定带来了压力。
其次，全球减税可能加剧贫富分化。
减税往往会使富人和大企业受益更多，而对于中低收入群体的影响有限。
这会导致社会贫富差距的扩大，加剧社会不平等。
例如，在美国，减税政策使得富人的财富增加迅速，而中低收入家庭的生活水平并没有得到显著改善。
最后，全球减税可能削弱政府的公共服务能力。
政府的税收收入减少会影响到公共服务的提供，例如教育、医疗和基础设施建设等领域。
这将对社会的可持续发展和公共福利造成负面影响。
例如，一些欧洲国家实施减税后，公共医疗和教育资源不足的问题日益突出。
是否应该取消宗教税收优惠辩论辩题
是否应该取消宗教税收优惠辩论辩题正方，应该取消宗教税收优惠。
首先，宗教税收优惠是一种对宗教组织的特殊待遇，违背了宗教与国家分离的原则。
在现代社会中，宗教应当与政府保持一定的距离，不应该享受特殊的税收待遇。
正如美国第一任总统乔治·华盛顿所说，“国家不应该对任何宗教给予特殊的优待或者不公平的待遇。
”取消宗教税收优惠可以有效维护国家与宗教的独立性。
其次，宗教税收优惠可能导致不公平现象的出现。
在一些国家，宗教组织因为享受税收优惠而成为了巨大的财富积累者，这与其他非宗教组织形成了不公平的竞争环境。
同时，一些宗教组织也可能滥用税收优惠，进行商业活动或者非法活动，这对社会造成了负面影响。
最后，取消宗教税收优惠可以增加国家税收的收入，有利于国家财政的健康发展。
宗教组织作为一个独立的社会组织，应当像其他非盈利组织一样，按照相关法律规定缴纳税收，为国家的发展做出应有的贡献。
综上所述，取消宗教税收优惠是符合国家利益和社会公平的举措，有利于维护国家与宗教的独立性，避免不公平现象的发生，同时也有利于国家财政的健康发展。
反方，不应该取消宗教税收优惠。
首先，宗教税收优惠是对宗教自由的一种保障。
宗教组织在社会中扮演着重要的角色，他们提供了精神慰藉和社会服务，应当得到一定的尊重和支持。
取消宗教税收优惠可能会对宗教组织的正常运作产生负面影响，限制了人们的宗教信仰自由。
其次，宗教组织享受税收优惠也是对社会福利的一种补充。
许多宗教组织都在教育、慈善和社会服务等方面做出了重要贡献，取消宗教税收优惠可能会影响到这些活动的开展，给社会带来消极影响。
最后，取消宗教税收优惠可能引发社会矛盾和冲突。
宗教信仰是人们的私人选择，国家不应该过多干涉。
取消宗教税收优惠可能会引起宗教团体的不满和抗议，导致社会不稳定。
综上所述，取消宗教税收优惠可能会损害宗教自由和社会福利，同时也可能引发社会矛盾和冲突，因此不应该轻易取消宗教税收优惠。
在这个辩题中，正方和反方都有各自的观点和论据。
我国税法宣传工作存在的问题及改革建议
我国税法宣传工作存在的问题及改革建议摘要：由于我国长期以来没有良好的纳税社会氛围，其他各部门对税务机关的税法宣传活动缺乏积极配合，而税务机关自身也对税法宣传活动没有形成正确的认识，导致我国的税法宣传活动存在一系列问题。
税法宣传主要由税务机关单独组织进行，时间过于集中，形式过于单一；而宣传内容过于说教，只强调纳税人的义务，没有强调纳税人的权利；缺乏有效的考核机制，不能监督宣传的有效性和针对性。
对此，应为税法宣传提供良好的社会环境，在税法宣传过程中重视纳税人的权利，在各部门的配合下建立长效的宣传机制和考核机制，提高税法宣传的针对性和实效性。
关键词：税法宣传部门配合纳税人的权利考核机制税法宣传是税收管理工作的重要组成部分，认真剖析税法宣传中存在的问题及原因，有助于完善税法宣传机制，从而有利于增强税法遵从度并提高税收征收率。
税法宣传的主要目的就是要通过各种媒介不断帮助纳税人了解税法知识，及时掌握税法动态，提高社会的纳税意识，形成良好的社会风气，为开展税收征管工作创造良好的社会环境。
实行税法宣传月以来，我国的税法宣传工作取得了很大进步，纳税人的纳税能力和纳税意识都得到了很大提高。
但是，“月饼税”和“加名税”等问题的出现表面上反映了税法宣传工作做得更加细致、深入，更加人性化，体现了所谓的“税收·发展·民生”的主题，实质上却凸显了纳税人对我国税法仍有不准确的理解，税法宣传中仍存在大量问题，税法宣传机制也有待进一步提高。
一、我国税法宣传工作存在的主要问题1.税法宣传主要由税务机关单独组织进行，时间过于集中，形式过于单一。
良好的税法宣传工作能有效的提高社会的纳税意识和纳税水平，为税法征收管理工作提供良好的基础，减少相关的税法违法犯罪行为，有助于形成良好的社会经济环境。
然而，由于我国各部门在长期的工作中坚持相互独立原则，认为税法宣传是税收部门的工作，加上纳税意识淡薄，都对征税有抵触情绪，其他部门对税法宣传工作也没有做到积极主动的配合。
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论 以税收优惠促进社会就业 的政策误 区
８ １
就业 与再 就业 的种 种 努力举 步 为艰 ， 收效甚 微 。
通过对我 国失业 现象产生原因的分析 ， 我们不难发现其 固有的特点 ， 主要包括 ：
（ ） 国失业 问题 的产 生具 有 浓重 的历史 及 政 策 因素 的背 景 。这 就决 定 了 ， 国 目前 的劳 动力 供 一 我 我 给绝对大于劳动力需求的局面在相当长 的时间内都难 以改变 ， 已成为我 国社会稳定 和经济发展的一 并
间， 于是就出现了摩擦性失业 ； 而当实际工资保持在使劳动供求均衡 的水平之上 时， 等待性失业就产生 了 。不 幸 的是 ， 论是摩 擦 性失 业还 是等待 性 失业 都不 容 易减少 。具体 到 我 国 目前 的失 业状 况而 言 ， 无 究 其产生 的原 因 ， 主要 有 以下几 点 ： （ ） 国是 世 界上人 口最多 的 国家 ， 一 我 具有 丰 富 的劳 动力 资源 。 目前 ， 国还 正处 于劳 动 年龄人 口不 我
但我们需要注意的是当劳动供给已超过资本对劳动的需求并存在一定失业率的情况下对劳动所得征税增税而产生对劳动供给的影响是非常弱的而且在收入水平较低的情况下政府征税增税只会产生收入效应而不可能产生替代效应
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论以税收优惠促进社会就业的政策误 区
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业， 就是具有劳动能力 和劳动意愿的人丧失了劳动并取得相应报酬 的资格和条件 。失业现象就其本质 而 言 ， 指在 社会 生 产过 程 中作 为生 产要 素 的劳 动力 与生产 资 料处 于 分离 而不 能 有效 结合 的状 态 。按 是
照西方经济理论 ， 在市场经济中， 失业现象是不可避免的。零失业并不是 自由市场经济合理的目标 。失 业包括摩擦性失业和等待性失业两种 。由于劳动力找到一份最适合 自己个人技能和爱好 的工作需要时
关键词 ： 经济发展 ； 促进就业 ； 税收优惠
中图分类号 ：８０４２ ２ １４ Ｆ １． ；Ｆ ４ ． ２ 文献标志码 ： Ａ
如何 积极 有效 地促 进 社会 就业 是 我 国的一 项 战 略任 务 ， 收作 为 国家 收入分 配 的重 要 经 济手 段 和 税 宏 观调 控 的重要 经 济杠 杆 ， 自然 也被 赋 予 了促进 社 会就 业 的 使命 。近 年来 ， 论 者建 言 献策 ， 有 主张 以税 收优 惠来 促 进社 会 就业 ， 并进 而开 出 了扩大 税 收优 惠 的适 用 范 围 、 加税 收优 惠 税种 、 高 起征 点 和扩 增 提
（ 合肥工业大学管理 学院，安徽合肥 ２ ０ ０ ；合肥 市地方税务局 ， ３０９ 安徽合肥 ２０ ０ ） ３ ０ １
摘要 ： 随着经济结构调整和产业升级换代 ， 我国劳动力的供需矛盾 日益 突出。 本文通过对 比、 析， 分 阐述了 我 国失业产生 的原 因、 特点以及税收对就业的影响 ， 并进一步论证 了税 收优惠对促进社会就业 的局 限性 和负效应。
大免税额以及延长税收优惠期限等“ 药方” 。税收优惠对于有效促进社会就业 ， 究竟是不是药到病除的
“ 丹妙 药 ” ？笔者 拟就 此谈 几点个 人 之浅见 。 灵 呢
一
、
我国 失业现 象产 生 的原 因及 其特 点
要想 有效 地促 进 社会 就业 ， 无疑 就要 搞清 失业 产生 的原 因及 其 特点 ， 然后 方 可“ 症下 药 ” 对 。所谓 失
断快 速增 长 阶段 ， 相对 于 我 国现 有 的经 济 规模 和 发展 水 平 而 言 ， 动力 供 给将 在 较 长 的 时期绝对剩余劳动力 ， 以客观上不可避免地造成失业压力 日 所 渐趋强 的局面 。 （ ） 二 改革 开放 几 十年 ， 国的经济 发展 出现 了阶段 性 变 化 ， 入 了对 经 济结 构进 行 重 大调 整 时期 。 我 进 方面 ， 由于城镇化建设 ， 造成 了农村剩余劳动力 向城镇转移 ， 形成了对城镇就业市场的巨大冲击和挤
个重要制肘 因素。就业压力巨大且持续时间较长的局面会导致不同劳动力选择余地越来越小 ， 其权利 保 障越来 越 困难 的状 况 。 （ 伴随着经济结构调整而来的技术进步和产业升级 ， 二） 加剧 了下岗失业增加和用人就业萎缩并行 的 态势 。就业 弹性 的下 降 ， 明我 国经 济 的高速 增 长并 没有 带来 就业 水 平 的相应 提高 。这就 意 味着 ， 表 我
压。 这就 导致 了原 来农 村 的隐形 失业 向现在城 市 的显性 失 业 的转化 。 一方 面 ， 学 技术进 步和产 业结 另 科
构升级 ， 又极大地刺激了资本投入 ， 提高 了资本的有机构成 ， 挤压和排斥 了劳动力 的使用 ， 出现 了“ 设备 进厂 ， 工人出局” 的现象 ， 进而导致了 自动化程度和失业水平同步提高的局面。 （ ） 三 随着我 国社会主义市场经济的逐步建立 ， 趋激烈的市场竞争迫使企业把多余低效 的劳动力 日 释放出来 ， 以提高劳动生产率 ， 降低成本 ， 增加效益 ， 加强竞争力。于是 ， 失业也就成 了社会上不可避免 的现象 。 至于那些在激烈 的市场竞争中 ， 因经营管理不善而停产 、 破产 的企业则更是对失业率的上升起 到 了推波 助澜 的作 用 。而劳 动力 市场机 制 的不完 善 ， 又进 一 步制 约 了劳 动力资 源 的开 发利 用 ， 使得 促进
国 目前 面临 的就业 压 力不 会 随着 经济 的快 速发 展 而迅 速减 轻 或消 失 。
（ ） 三 市场经济的建立和现代企业制度 的完善 ， 加剧 了劳动力供求 的结构性矛盾 。一方面 ， 高素质 、
高技 能 、 业 务 、 管 理 的复 合 型人 才严 重 短 缺 ； 懂 会 而另 一 方 面 ， 来 越 多 的文 化少 、 能 低 、 越 技 素质 差 、 纪 年 大 的弱劳 动 力在 激 烈 的劳 动力 市 场竞 争 中败北 而走 向失业 。据 国家 劳 动人 事 部 门在 全 国 ７ 个 大 中型 ０