燕继荣《政治学十五讲》笔记和课后习题详解-世界秩序与全球化【圣才出品】

第十三讲政治文化与政治社会化

13.1复习笔记

一、文化与政治文化

1．文化和政治文化的内涵

（1）文化的内涵

文化有广义和狭义之分。从广义的角度讲，文化就是“人文化”的过程和结果，它体现为“人的生活方式”，反映了人在与自然的相互关系中的生存方式，包括在“人文化”改造过程中所形成的一切物质的和非物质的“产品”。从狭义的角度讲，文化是人们在改造自然过程中所积淀形成的对自然与社会的精神反映，即所谓的“精神文明”。

（2）政治文化的内涵

政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观因素。政治文化作为政治体系观念形态的东西，包含着广泛的内容。政治思想和政治意识形态可以看作是一个国家政治文化较为系统和理性的表述。

2．政治文化的特性

（1）稳定性

稳定性反映的是长期形成的比较稳定的一贯性的政治倾向和心理；

（2）延续性

它通过政治社会化得以传播和沿袭，政治文化的延续性使一国文化有可能代代相传，也使国家、地域、民族之间的政治文化呈现出长期的差异性。

（3）相对独立性和能动性

一方面，它在现实生活中形成，将现实政治生活通过观念的方式保留下来，并随着政治生活的变化和政治制度的改变而有所改变；另一方面，它对于社会政治生活和政治行为又具有巨大的心理和精神支配作用。政治文化对既有政治体系起着维护和延续的作用，同时，政治文化的变化最终又可能带来现实政治制度和政治生活的变迁。

二、政治文化研究的一般方法

政治学对政治文化的研究体现在理论和应用两个层面。前者主要说明政治文化与政治体系、政治行为和政治决策之间的一般关系，分析政治文化的形成过程，归纳政治文化的不同类型；后者则通过民意调查、数据分析，预测民众政治行为的可能倾向和对某一政策的可能态度。总结政治文化研究成果，可以将政治文化研究的一般方法归纳为以下几个方面：1．政治文化分布研究

（1）同质文化

通过社会调查，如果发现大多数公民对某些基本问题持有大体一致的看法，那就说明该社会的政治文化是高度一致的，属于同质性文化。同质性文化一般产生于社会沟通广泛、社会流动频繁、信息分布均匀对称的社会，它为一致性政治决策提供了有力的支持。同质性文化也说明该社会不存在明显的深刻裂痕，社会不同力量和团体之间容易产生合作，社会秩序基本稳定。

（2）极端文化

如果大多数公民对某些基本问题呈现出极端对立的看法，那就说明该社会的政治文化两极分化。在政治文化两极分化的社会中，大多数公民处于两个对立的极端（极左和极右），社会裂痕和社会矛盾严重，政治领导人的任何政策建议都可能遭到相当部分的公民反对。在这种社会，各政治力量之间难于达成妥协，社会内部纷争不断，并极有可能导致政治分裂。

为了避免分裂，政治专制和集权统治往往是不可避免的选择。

（3）多元文化

一个社会其成员就基本问题所表达的意见分散，或者不同地域、不同阶层、不同团体的人们具有多重完全不同的看法，那说明该社会的政治文化多极分布，存在多元亚文化，属于多元或多重中心文化。在这种文化之下，人们就某一政策难以形成多数一致意见，政治体系可能会采用多党政治。

2．政治文化结构研究

（1）体系文化

体系文化主要反映了国民对于政治体系、政治制度和宪法性安排的态度和看法。如果大多数国民认同政治体系和政治安排，那么，该政治体系就具有合法性，政治统治和政府制度就能够得到维持。相反，政治体系面临认同危机，政治共同体就可能走向分裂。

（2）过程文化

过程文化是人们对政治过程的一整套看法，它反映了公民对于政治参与的基本态度。公民是否认同政治体系，在现实政治生活中都会有所表现。通过对过程文化的研究，可以分析和把握公民政治行为的实际倾向：积极的还是消极的；激烈的还是温和的；顺从的还是不顺从的。

（3）政策文化

政策文化是国民对于国家政策的基本看法，反映的是公民对于重大问题的政策倾向和价值取向。由于公民对于具体政策的态度取决于他对于理想社会的认识，取决于他对于具体问题的判断和理解，通过政策文化的研究，不仅可以把握一国国民对于理想目标的追求，而且可以了解国民的现实需求。

3．政治文化类型研究

（1）地域型政治文化

地域型政治文化以封闭状态的部落和结构单一的小型社会文化为典型。由于社会成员被封闭在地域狭小的空间里，生活简单，事务单纯，人们不关心自身区域之外的事务，国家政策也很少影响他们的生活。这种较为原始的政治文化一般与部落酋长和宗教巫师的统治相匹配。

（2）顺从型政治文化

顺从型政治文化下的民众往往被动地接受统治，由于认识到自己不可能对政府产生影响，所以在现实生活中被动服从政府管制，对于政治体系没有任何期望，既不想也没有能力去参与政治生活。在这种文化下，民众视自己为臣民，而不是参与政府的公民。这种政治文化往往与独裁统治相伴随。

（3）参与型政治文化

政治体系与社会成员利害相关，政治体系直接影响成员利益，社会成员相信，参与政治不仅是自己的权利，也是维护自己利益的手段。民众一般积极要求参与政治过程，以便影响政治决策。参与型政治文化往往与现代民主政治体系相一致。

阿尔蒙德和维巴指出：在一个以参与型文化为主、地域型和顺从型文化为辅的社会，民主政治容易得到稳定发展。在这种社会，三种文化的混合形成一种新的文化——公民文化。这种文化使公民向政府积极表达他们的偏好，但在具体问题上又不会完全拒绝精英所做出的决定；公民感到能够影响政府，但又经常选择不这样做，以便给政府一定的弹性。

4．政治社会化研究

“政治社会化”过程着重研究社会成员从一个自然人转化为社会政治人的过程。政治社会化研究从政治行为者个体的角度出发，研究人们什么时候、如何从政治生活中学到了什么，从而揭示了政治文化形成和传播的途径。